1、 ICS 13.100 CCS H 09 13 河北省地方标准 DB13/T 62262025 冶金企业煤气管道带压开孔作业安全技术规范 2025-12-16 发布 2026-01-16 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB13/T 62262025 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 作业前要求.2 6 作业中要求.4 7 作业后要求.5 8 应急处置.5 附录 A（规范性）带压开孔作业检查确认并签字.6 参考文献.8 DB13/T 62262025 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：
2、标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河北省应急管理厅提出并归口。本文件起草单位：首钢股份公司迁安钢铁公司、河北省应急管理研究会。本文件主要起草人：樊瑞稠、王小明、徐玺、田利、朱景洋、陈刚、谢天伟、孙万有、赵京伟、王举成、杨佳、杨晓艳、宋文玲、王新国、王益民、王莉英。DB13/T 62262025 1 冶金企业煤气管道带压开孔作业安全技术规范 1 范围 本文件规定了冶金企业煤气管道带压开孔作业过程安全技术要求。本文件适用于冶金企业无法通过常规方法停运吹扫置换的设计压力小于0.1 MPa的钢质正压式煤气管道带压开孔
3、作业。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 4053（所有部分）固定式钢梯及平台安全要求 GB 6222 工业企业煤气安全规范 GB/T 20801.4 压力管道规范 工业管道 第4部分:制造与安装 GB/T 26480 阀门的检验和试验 GB 39800.1 个体防护装备配备规范 第1部分:总则 GB 39800.3 个体防护装备配备规范 第3部分:冶金、有色 GB 50058 爆炸危险环境电力装置设计规范 GB 5023
4、5 工业金属管道工程施工规范 GB 50236 现场设备、工业管道焊接工程施工规范 GB 50414 钢铁冶金企业设计防火标准 GB 51128 钢铁企业煤气储存与输配系统设计规范 GB 55023 施工脚手架通用规范 JGJ 130 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 46 建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准 NB/T 11025 补强圈 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。带压开孔 hot-tapping 在管道带压密闭状态下，以机械切削方式在管道上加工出圆形孔的一种作业。来源：GB/T 28055-2023，3.1 开孔机 tapping machine 在管道
5、带压密闭状态下，以机械切削方式在管道上加工出圆形孔的一种设备。来源：GB/T 28055-2023，3.2 开孔结合器 tapping machine adaptor 容纳开孔刀，且用于全开式通径阀门和开孔机之间密封联接的装置。来源：AQ 3036-2025,3.14 中心钻 pilot drill 安装有U形卡环，用于定位、导向和取出鞍形切板，辅助筒刀开孔的钻头。防胀圈 anti-expansion ring DB13/T 62262025 2 预先焊接在开孔部位管道上,防止筒刀在开孔过程中切取的鞍形板变形的部件。鞍形板 coupon 用开孔机切下的管壁。补强圈 stiffening rin
6、g 在管道开孔周围附加的金属环板补强元件。4 基本要求 施工单位应具有相应施工资质；企业应与施工单位签订专门的安全生产管理协议，协议中应明确各自的安全生产管理职责；企业应对其煤气管道带压开孔作业统一协调、管理。特种作业人员应按照规定经专门的安全作业培训并取得有效资格证书。施工单位应编制专项煤气带压开孔作业方案，并经施工单位逐级审批，企业应对作业方案的可行性进行审核，作业方案应至少包括：作业目的及内容、组织机构及职责、作业人员和工器具、作业步骤及方法、开孔位置简图、作业风险评估和安全措施、防护用品、应急处置等内容。企业和施工单位作业应按照附录 A 中表 A.1 进行逐项检查确认并签字。施工单位应
7、指定具备带压开孔作业管理经验的技术负责人现场监管,作业过程中不应随意更换，并指定专人监护，监护人不得离开作业现场；企业应指定专人协调和检查，气体防护站人员应做好全程监护，必要时企业根据实际情况协调消防和医疗救护人员到场。施工单位和企业参与作业人员应配备符合国家或者行业标准的气体检测报警仪、正压式空气呼吸器（或长管呼吸器）、防静电服、消防器材等防护用品和应急救援装备，并应符合 GB 39800.1 和GB 39800.3 的有关规定。作业中使用的电气设施、照明和通讯器材的防爆要求应符合 GB 50058、GB 51128 和 GB 50414的有关规定，临时用电应符合 JGJ 46 的有关规定，
8、全过程应采用防爆型摄录设备录像，作业点 10m以外才可安设投光器。作业过程中，指派专人做好压力确认，保证煤气管道正压运行且不小于 500Pa。若开孔孔径大于等于 DN500mm，短节安装前应在被开孔部位上焊接防胀圈,防胀圈应紧贴管道外壁，防止被切鞍形板发生变形无法正常作业。临时搭建的作业平台应设置双通道，空间应满足使用需求，便于事故逃生和救援，且应符合JGJ 130 和 GB 55023 的有关规定，脚手架搭建人员应具有相应资质；经常有人操作的部位，应设置固定平台。走梯、栏杆和平台应符合 GB4053(所有部分)的规定。用于煤气管道的盲板和眼镜阀的操作平台不应使用直爬梯，应设斜梯。企业应协助施
9、工单位勘测管道材质、管径、壁厚及工作压力和温度等参数，测量用仪器应经校验合格。带压开孔作业流程：确定开孔点作业准备安装短节安装阀门安装开孔机开启阀门压力试验置换空气开孔作业取出鞍形板关闭阀门置换煤气拆除开孔机堵盲板检测是否有煤气泄漏清理现场作业完毕。5 作业前要求 施工单位应办理相关作业票并经逐级审批通过后方可作业。施工现场应设置作业警戒区，距工作场所 40m 内不应有火源、易燃物，并应采取防火措施，与工作无关人员应离开作业点 40 m 以外，在明显位置设置安全警示标志及风向标志等。企业和施工单位应对安全措施、防护用品及应急救援装备进行检查确认。开孔设备使用前应进行全面检查，确保设备各部件完好
10、有效，符合相关要求。施工单位技术人员应对作业人员进行安全教育和技术交底。包括但不限于：a)作业技术要求；b)相关事故案例；c)施工项目安全风险、安全措施和应急处置流程。DB13/T 62262025 3 存在下列情形之一的，不得进行带压开孔作业：a)现场不具备安全施工条件或无安全措施的；b)结构和材料的刚度及强度不能满足安全要求的；c)室外作业遇雷雨、大雾、五级及以上大风等极端天气的；d)煤气管道压力小于 500Pa 的；e)煤气管道存在双层壁或带内衬的；f)存在铁屑进入加压机、压缩机等转动设备内部风险的；g)开孔部位无法检测壁厚或壁厚不满足施工要求的；h)介质温度、压力超出带压开孔机允许工作
11、温度、压力的。开孔点选取应满足下列要求：a)作业平台及管道支架的载荷应通过计算确认，确保承重安全；b)应选择在煤气直管段上，距离法兰连接处不小于 460mm；c)应避开焊缝及其边缘处，当无法避免在焊缝上开孔时，应符合 GB/T 20801.4 的规定且中心钻不应落在焊缝上；d)应留有足够的操作空间方便带压开孔机的安装、操作、拆除；e)被开孔部位煤气管道厚度经壁厚检测，厚度应不小于原始壁厚的 50%且大于 4.8mm。短节应满足下列要求：a)材质应与被带压开孔煤气管道一致；b)法兰选型应与阀门的规格相匹配；c)切口表面应平整，无裂纹、重皮、毛刺、凹凸、缩口、熔渣、氧化物、铁屑等缺陷问题，切口端面
12、倾斜偏差不应大于管道外径的 1%，且不得大于 3mm；d)根据开孔机型号、短节焊接操作距离、补强圈的安装以及承压需求等因素综合确定短节长度，宜短不宜长。开孔设备选择，应满足下列要求：a)应优先选择具备自动开孔切割功能的设备，电气设备满足作业现场防爆等级要求；b)钻杆应带有量尺刻度，钻头和切割器强度应能有效地穿透被开孔部位，并具有足够的切割行程；c)密封材料应与煤气介质相匹配；d)应与管道材质的强度，以及短节、法兰、阀门尺寸相匹配。管道运行压力应低于管道允许带压焊接的最高压力。管道允许带压焊接压力计算见公式（1）。（1）式中：P 管道允许带压焊接的压力,单位为兆帕(MPa)；管材的最小屈服极限,
13、单位为兆帕(MPa)；t 焊接处管道实际最小壁厚,单位为毫米(mm)；c 因焊接引起的壁厚修正量,参见表1,单位为毫米(mm)；D 管道外径,单位为毫米(mm)；F 安全系数,参见表2，无量纲。表1 推荐壁厚修正量 手动焊 药芯气体保护自动焊 焊条直径/mm 2.0 2.5 3.2 4.0 焊丝直径/mm 1.2 c 1.4 1.6 2.0 2.8 c 2.4 表2 推荐安全系数 t/mm 12.7 8.7t12.7 6.4t8.7 t6.4 F 0.72 0.68 0.55 0.4 sFDc)-(t2ps=DB13/T 62262025 4 6 作业中要求 短节安装 6.1.1 焊接前，应确
14、定短节必须垂直于被开孔管道，并将被开孔部位内外侧不小于 20mm 范围内锈蚀、防腐漆等影响焊接质量的物质打磨干净。6.1.2 公称直径大于等于 600 mm 的短节应采用双面焊，且保证开孔刀不应落在内侧焊缝上，动火部位应可靠接地。6.1.3 焊接应符合 GB 50235 和 GB 50236 的有关规定,应避免热量集中，防止开裂和烧穿风险。6.1.4 短节焊接完成后，应在开孔部位增加补强圈，补强圈应符合 NB/T 11025 的有关规定。6.1.5 焊接后，应将焊缝表面的熔渣、飞溅物清理干净，进行无损检测并合格。阀门安装 6.2.1 应选择全开式通径阀门，安装前确认规格、工作压力和介质必须符合
15、设计要求，且阀门的尺寸应满足开孔切割行程极限范围内作业。6.2.2 安装前，应启闭开关至少两次，确认能达到正常完全启闭要求后再安装到短节上，防止出现打不开、开完孔关闭不上等情况。6.2.3 安装前应按照 GB/T 26480 要求对阀座的密封性进行试验。6.2.4 安装中，应根据重量增加阀门支撑。开孔机安装 6.3.1 安装前，应清除短节内杂物，检查中心钻 U 形卡环转动灵活，开孔机各连接部件不应松动。6.3.2 安装时，开孔机与阀门法兰保持同心连接，保证中心钻及开孔刀通过阀门口时不被卡住。6.3.3 安装后，核验切割行程在带压开孔尺寸极限范围内，且不超过被开孔管道直径的三分之二，防止开孔至管
16、道对侧。6.3.4 安装后，对开孔短节、法兰、阀门、开孔接合器等部件整体采用空气或氮气做泄漏性试验，试验应符合 GB 6222 的有关要求。开孔操作 6.4.1 开孔前，应符合下列规定：a)应根据被开孔管道内半径、开孔刀半径以及被开孔管道壁厚，计算开孔机最小开透切割行程，防止开孔刀脱离管壁支撑导致鞍形板无法取出。开孔机最小开透切割行程计算见公式（2）；trRRH+=22min（2）式中：Hmin开孔机最小开透切割行程,单位为毫米(mm)；R被开孔管道内半径,单位为毫米(mm)；r开孔刀半径,单位为毫米(mm)；t开孔处管道实际最大壁厚,单位为毫米(mm)。b)应对开孔短节、阀门及开孔接合器内部
17、空气使用氮气置换，检测氧含量小于 1%后，关闭吹扫阀及排气阀，方可进行开孔作业。6.4.2 开孔中，作业人员应全程观察设备的运行状况，将阀门开到最大口径，手轮顺时针旋转进刀，中心钻头顶到主管道时，手轮反转半周（防止打刀），手动或启动液压站、电机，顺时针缓慢进刀，当开孔机切削到预定尺寸后，手动操作缓慢进刀 5mm10mm，此时若手感没有阻力时，确认完全被开透；当开孔机未切削到预定尺寸时，出现卡刀或空转等异常状况时应立即停机检查，确认故障排除后再次按照规范操作。6.4.3 开孔后，通过手柄将开孔刀及切割下来的鞍形板同时提入开孔结合器内，关闭阀门，对开孔接合器内部煤气进行氮气置换，检测一氧化碳含量不
18、大于 24ppm 后，关闭吹扫阀门，拆除开孔机，阀门后应堵盲板。拆除开孔机及堵盲作业应全程佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。DB13/T 62262025 5 7 作业后要求 开孔完成后，若鞍形板脱落至管道内，如果必须取回应采取安全可靠的方法取出。企业和施工单位应对管道设备进行检查，确认无泄漏，现场清理干净。8 应急处置 通用要求 8.1.1 消防、应急装备应完好有效。8.1.2 作业前应开展应急演练。8.1.3 发生煤气中毒、着火、爆炸等事故，应立即向调度室和气体防护站报告，并启动应急预案、查明事故原因，采取相应措施，防止事故扩大。事故现场应划出危险区域，清除区域内无关人员，布置警戒，阻止非
19、抢救人员进入。进入煤气危险附近医疗机构区的抢救人员应佩戴正压式空气呼吸器、便携式一氧化碳检测报警仪等设备。8.1.4 发生物体打击、机械伤害、起重伤害、触电等事故，应立即停止相关作业，向有关部门报告，设置警戒区域，启动应急预案，通知附近医疗机构急救。煤气中毒事故应急处置 8.2.1 将中毒者迅速及时地救出煤气危险区域，抬到上风侧空气新鲜的地方，解除一切阻碍呼吸的衣物，并注意保暖。抢救场所应保持通风，并指派专人维持秩序。8.2.2 中毒轻微者（如出现头痛、恶心、呕吐等症状），可直接送往附近医疗机构急救，途中应及时吸氧。8.2.3 中毒较重者（如出现失去知觉、口吐白沫等症状），应通知气体防护站和附
20、近医疗机构赶到现场急救。8.2.4 中毒者已停止呼吸时，应在现场立即采取临时急救措施；同时通知气体防护站和附近医疗机构赶到现场抢救。8.2.5 中毒者未恢复知觉前，不应送往较远医疗机构，送往就近医疗机构抢救时，途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。煤气着火事故应急处置 8.3.1 煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，但设施内煤气压力最低不得小于 100Pa(10.2mmH2O)。不应突然关闭煤气阀门或封水封，以防回火爆炸。直径小于或等于 100mm的煤气管道起火，可直接关闭煤气阀门灭火。8.3.2 煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头，应有专人控制和操作。煤气爆炸事
21、故应急处置 8.4.1 发生煤气爆炸事故判断无回火风险后，应立即切断煤气来源，并迅速将剩余煤气处理干净。8.4.2 对爆炸地点应加强警戒。8.4.3 在爆炸地点 40m 以内不应有火源。DB13/T 62262025 6 A A 附录A （规范性）带压开孔作业检查确认并签字 表A.1 带压开孔作业检查确认表 序号 检查内容 是否 符合 确认人 施工 单位 企业 作 业 前 1 签订安全协议，办理相关作业票。2 特种作业人员资格证书在有效期内。3 作业方案经施工单位逐级审批，企业进行审核。4 施工单位技术人员和监护人员，企业协调和检查人员、气体防护站人员齐全。5 对作业人员完成安全教育和技术交底
22、6 配备的测量仪器、气体检测报警仪、正压式空气呼吸器（长管呼吸器）、防静电服、消防器材等符合国家标准，电器设施满足防爆要求，且经校验合格并在有效期内。7 完成管道材质、管径、壁厚及工作压力和温度等参数的勘测。8 现场满足带压开孔作业条件，不存在禁止事项。9 应设置双通道作业平台，空间应满足使用要求，便于事故逃生和救援。10 现场设置安全警戒区，距工作场所 40m 内不应有火源、易燃物，并应采取防火措施，与工作无关人员应离开作业点 40m 以外，在明显位置设置安全警示标志及风向标志等。11 开孔点应满足：a)作业平台及管道支架的载荷应通过计算确认，确保承重安全；b)应选择在煤气直管段上，距离法
23、兰连接处不小于 460mm；c)应避开焊缝及其边缘处，当无法避免在焊缝上开孔时，应符合 GB/T 20801.4 的有关规定且中心钻不应落在焊缝上；d)应留有足够的操作空间方便带压开孔机的安装、操作、拆除；e)被开孔部位煤气管道厚度经壁厚检测，厚度应不小于原始壁厚的 50%且大于 4.8mm。12 短节应满足：a)材质应与被带压开孔煤气管道一致；b)短节法兰选型应与阀门的规格相匹配；c)切口表面应平整，无裂纹、重皮、毛刺、凹凸、缩口、熔渣、氧化物、铁屑等缺陷问题。切口端面倾斜偏差不应大于管道外径的 1%，且不得大于3mm；d)确定短节长度。13 开孔设备应满足：a)应优先选择具备自动开孔切割功
24、能设备；b)钻杆应带有量尺刻度，钻头和切割器强度应能有效地穿透被开孔部位，并具有足够的切割行程；c)密封材料应与煤气介质相匹配；d)开孔机的选型应与管道材质的强度、以及短节、法兰、阀门尺寸相匹配。14 管道运行压力应低于管道允许带压焊接的最高压力。DB13/T 62262025 7 表 A.1 带压开孔作业检查确认表（续）序号 检查内容 是否 符合 确认人 施工 单位 企业 作 业 中 1 煤气管道压力应大于等于 500Pa。2 全程采用防爆型摄像机摄像。3 短节安装应满足：a)焊接前，应确定短节必须垂直于被开孔管道，并将被开孔部位内外侧不小于 20mm 范围内锈蚀、防腐漆等影响焊接质量的物质
25、打磨干净；b)公称直径大于或等于 600mm 的短节应采用双面焊，且保证开孔刀不应落在内侧焊缝上，动火部位应可靠接地；c)短节焊接完成后，应在开孔部位增加补强圈；d)焊接后，将焊缝表面的熔渣、飞溅物清理干净，进行无损检测并合格。4 阀门安装应满足：a)应选择全开式通径阀门，安装前确认规格、工作压力和介质必须符合设计要求，且阀门的尺寸应满足开孔切割行程极限范围内作业；b)安装前，应启闭开关至少两次，确认能达到正常完全启闭要求；c)安装前，应对阀门的壳体进行压力试验和密封试验；d)安装中，应根据重量增加阀门支撑，防止焊缝出现撕裂的风险。5 开孔机安装应满足：a)安装前，清除短节内杂物，检查中心钻
26、U 形卡环应转动灵活，开孔机各连接部件不应有任何松动；b)安装时，开孔机与阀门法兰保持同心连接，保证开孔器通过阀门口时不被卡住；c)安装后，核验切割器行程不超过被开孔管道直径的三分之二；d)安装后，对开孔短节、法兰、阀门、开孔接合器等部件应进行整体泄漏性试验。6 开孔操作应满足：a)开孔前，计算开孔机最小开透切割行程，对开孔短节、阀门及开孔接合器内部空气使用氮气置换合格（检测氧含量小于 1%）；b)开孔中，作业人员应全程观察设备的运行状况，将阀门开到最大口径，手轮顺时针旋转进刀，中心钻头顶到主管道时，手轮反转半周（防止打刀），启动液压站或电机，顺时针缓慢进刀，当开孔机切削到预定尺寸后，改用手动
27、操作缓慢进刀 5mm10mm，此时若手感没有阻力时，应关闭液压站或电机，确认完全被开透；当开孔机未切削到预定尺寸时，若出现卡刀或空转等异常状况时应立即停机检查，确认故障排除后再次按照规范操作；c)开孔后，通过手柄将开孔刀及切割下来的鞍形板同时提入开孔结合器内，关闭阀门，对开孔接合器内部煤气进行氮气置换，检测一氧化碳含量不大于 24ppm 后，关闭吹扫阀门，拆除开孔机，确认无泄漏，阀门后堵盲板。拆除开孔机及堵盲作业应全程佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。作 业 后 1 开孔完成后，若鞍形板脱落至管道内，如果必须取回应采取安全可靠的方法取出。2 企业和施工单位应对管道设备进行检查，确认无泄漏，现场清理干净。DB13/T 62262025 8 参考文献 1 GB/T 28055-2023 钢制管道带压封堵技术规范 2 AQ 3060-2025 带压密封和带压开孔作业安全管理规范 3 SY/T 6554-2019 石油工业带压开孔作业安全规程
