1、 ICS 35.240.01 CCS A 14 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 45022026 非物质文化遗产档案管理规范 Files management specifications for Intangible cultural heritage 2026-08-14 发布2026-09-14 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 45022026 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 缩略语.2 5 基本原则与总体要求.2 6 管理职责.2 7 数字档案建设.2 8 实物档案建设.3 9 数据安全与保障.5 10
2、档案更新与查阅.5 附录 A（规范性）数字档案采集内容.6 附录 B（资料性）档案编号示例.9 DB15/T 45022026 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由内蒙古自治区文化和旅游标准化技术委员会（SAM/TC 44）归口。本文件起草单位：内蒙古自治区文化和旅游发展研究院（内蒙古自治区非物质文化遗产保护中心）。本文件主要起草人：刘晓峰、牡丹、董小健、申飞、额尔毕黑、余雅明、姜涛、周永振。DB15/T 45022026 1 非物质文化遗产档案管理规范 1 范围 本文件规定了非物质文化遗产档案与数据库建设的术语
3、定义、基本原则、数字档案建设、实物档案建设、数据安全与保障、档案更新与查阅等内容。本文件适用于非物质文化遗产的档案建设与管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DA/T 25 档案修裱技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。非物质文化遗产 Intangible cultural heritage 各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。注：包括传统口
4、头文学及语言、传统美术/书法/音乐/舞蹈/戏剧/曲艺/杂技、传统技艺/医药/历法、传统礼仪节庆民俗、传统体育游艺等。业务档案 business archives 国家机构、社会组织以及个人为保护或传承非物质文化遗产，在非物质文化遗产调查、申报、管理、保护、传承、传播等活动过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物、数字资源等不同形式和载体的历史记录，经整理归档后形成的以纸质为主的档案。数字档案 digital archives 国家机构、社会组织以及个人为保护或传承非物质文化遗产，运用电子文本、图片、录音、录像、数字化多媒体（含3D建模、动作捕捉数据）等形式，对项目进行真实、系统、全
5、面收集整理和记录后形成的对社会有保存价值的各类电子载体档案。DB15/T 45022026 2 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。AI：人工智能（Artificial Intelligence）API：应用程序编程接口（Application Programming Interface）APP：移动端应用程序（Application）GCJ-02：国家测绘局2002坐标系（俗称“火星坐标系”）HTTPS：超文本传输安全协议（HyperText Transfer Protocol Secure）NAS：网络附属存储（Network Attached Storage）OCR：光学字符识别（Opt
6、ical Character Recognition）3D：三维空间特征的数字模型（Three-Dimensional Modeling）CIEDE2000：色差评价标准（CIE 15:2004）5 基本原则与总体要求 基本原则 5.1.1 统筹协同注重顶层设计，统筹内蒙古自治区内非遗数字化要素配置，实现集约化建设；同时遵循档案形成规律，保持档案间有机联系。5.1.2 需求引领以提升非遗保护传承能力为目标，区分内蒙古不同非遗项目（如草原文化类、民俗类）的共性与差异，因需建设、分步实施；优先保障濒危项目的档案采集与数字化。5.1.3 安全可靠坚持底线思维，注重文化伦理和版权保护，建立数据分级保护
7、体系；涉密档案（如核心技艺细节）重点管控，确保档案真实、完整、安全。5.1.4 数据驱动与一体化管理以数据为核心，强化数字档案全生命周期管理；确保业务档案与数字档案协调统一，便于计算机管理或辅助管理。总体要求 按照“以人为本，数字赋能”要求，构建智能化、互联互通档案服务体系，实施真实性、整体性、传承性保护。尊重各非遗项目、非遗传承人之间的共性和差异，区分保护对象，根据实际情况选择内容。民族语言文字档案可使用民族文字著录。6 管理职责 按各级非遗保护机构、项目保护单位、传承单位、档案管理部门职责分工执行。7 数字档案建设 采集方式 7.1.1 文字采集：记录、誊录、撰写、智能识别（OCR）。7.
8、1.2 图片采集：拍照、扫描、绘图。7.1.3 音视频采集：录音、录像。7.1.4 数字化专项采集：3D 扫描与建模（激光扫描、摄影测量等非接触式技术）、动作捕捉（光学/惯性传感器记录动态行为）。DB15/T 45022026 3 采集数据规格 7.2.1 图片规格采用 JPG、PNG、TIFF 格式，清晰度不低于 19201080；老照片、老存档等老旧内容按实际存储。7.2.2 视频规格格式为 H.264/H.265 编码的 MP4 文件，帧率25 帧/秒，清晰度不低于 19201080；录像带、光盘等老旧内容按实际存储。7.2.3 3D 建模规格器物尺寸0.50 m：尺寸误差0.05 mm
9、平均点间距0.05 mm，最大点间距0.20 mm，完整度98%；器物尺寸0.50 m：尺寸误差0.08 mm，表面起伏变化最小值大于等于尺寸误差，完整度98%，贴图分辨率1200 dpi，CIEDE2000 色差平均值2.0，与网格模型映射的位置误差0.10 mm。7.2.4 动作捕捉规格帧率100 帧/秒，空间误差0.1 cm，姿态误差角度1。7.2.5 坐标系要求统一采用 GCJ-02 坐标系（经纬度坐标），坐标为十进制度格式，小数点后保留 6 位，坐标点测量采用北京时间，水平精度不高于 1 m。非遗项目基础信息文件材料 按照附录 A 中表 A.1。传承人（单位）信息文件材料 按照附录
10、 A 中表 A.2。8 实物档案建设 总体要求 8.1.1 归档责任：县（旗）区非遗保护机构及相关单位完成归档后，将整理编目的业务档案提交市（盟）非遗保护机构，再由市（盟）级非遗保护机构归档；市（盟）级非遗保护机构及相关单位向自治区非遗保护机构归档。8.1.2 归档质量：资料齐全、完整、准确、系统；真实反映实施过程，数据可靠，签字手续完备；记述计划、实施及验收全过程。分类 分为业务档案和综合档案两类，见表1、表2。表1 业务档案分类表 档案种类 分类方案 一级 类目 类名 二级类目 类名 三级类目 类名 四级类目 类名 五级类目 类名 代 码 名称 xxx 单位简称 Axx 种文件类 xxx
11、目录号 xxx 级别批次代号 xxx 件号 A 业务档案 FYZX 非遗中心 A01 项目 001 项目名称 Z01 治区第一批 001 第一件 A02 传承人 A03 文化生态 保护区 A04 非遗基地 A05 非遗工坊 A06 其他类 DB15/T 45022026 4 表2 综合档案分类表 档案种类 分类方案 一级 类目 类名 二级 类目 类名 三级 类目 类名 四级 类目 类名 五级 类目 类名 代码 名称 xxx 单位简称 Bxx 种文件类 xxxx 年度 xx 盒号 xxx 件号 B 综合档案 FYZX 非遗中心 B01 政策法规类 20 xx 2023 01 第一盒 001 第一
12、件 B02 专项资金类 B03 主题活动类 B04 行政管理类 B05 文化研究类 B06 其他类 编号 应根据档案分类表编制档案编号，编号不宜过长，按照类目顺序排列组成编号，类目间用“-”隔开，示例参照附录 B。修整破损文件 8.4.1 按照 DA/T 25 进行修复。8.4.2 字迹模糊或易退变的文件应予以复制。8.4.3 去除易锈蚀、易氧化的金属或塑料装订用品。8.4.4 幅面过大的文件在不影响使用的前提下进行折叠。装订 8.5.1 装订单位：以“件”为单位进行装订。8.5.2 装订要求：牢固、安全、简便，不损页、不倒页、不压字，装订后文件平整，减少对文件本身的影响；原装订符合要求的维持
13、不变。8.5.3 装订材料：不使用回形针、大头针、燕尾夹、热熔胶、办公胶水、装订夹条、塑料封。8.5.4 保管期限适配：永久保管：宜用线装法；页数少的采用直角装订或缝纫机轧边装订，文件厚的采用“三孔一线”装订；定期保管：需向综合档案库移交的按相关要求执行，不需移交的可使用不锈钢夹或封套装订。编页 以“件”为单位逐页编制页码，标注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置；文件已印制成册且拟编页码与原有页码一致的，保持原有页码不变。编目 8.7.1 一般案卷编目：卷内目录、卷内备考表、案卷封面、案卷脊背按规范填写。8.7.2 照片册卷编目：卷内目录、备考表按规范填写。装盒 DB15/T 450220
14、26 5 将归档文件按顺序装入档案盒，填写档案盒盒脊及备考表项目；不同年度、问题、保管期限的归档文件不装入同一档案盒。9 数据安全与保障 数据安全分级 9.1.1 公开级：非遗项目名称、类别、所在地、代表性作品低分辨率图片等，经脱敏后可对外开放。9.1.2 内部级：传承人详细信息、项目申报材料、技艺流程文本等，仅限内部使用，需审批后访问。9.1.3 机密级：未公开的核心技艺细节（如传统医药配方）、商业合作敏感条款、传承人身份证号等，仅限主要管理人员访问；数据用途变更、影响范围扩大时需重新定级。技术防护体系 9.2.1 访问控制基于角色的访问控制机制，权限精细化到字段级；普通用户仅可查看公开级信
15、息，管理员可编辑全部字段；对外开放接口需通过认证机制和动态令牌技术验证身份。9.2.2 数据加密存储加密：联系方式、身份证号等敏感字段用国密算法加密存储；传输加密：全链路启用 HTTPS 协议，防止窃听和篡改；备份加密：数据库备份文件加密处理，保障离线数据安全。9.2.3 日志审计自动记录所有用户操作行为（登录时间、IP 地址、操作类型），日志保留不少于一年；定期开展安全审计，监控高频访问、非工作时间登录等异常行为。涉密档案特别要求 涉密档案（如机密级数据）需单独存储于本地安全设备，不接入公有云；访问需双人双锁审批，操作记录全程留痕。10 档案更新与查阅 档案更新 10.1.1 业务档案：每年
16、对业务档案更新 1 次；周期性业务档案根据周期定期更新。10.1.2 数字档案：每 5 年对项目发展情况进行全面更新；期间发生重大事件（如传承人变更、项目濒危、重大展演）的，实时补充更新。档案查阅 10.2.1 查阅原则：档案资料不借出利用。10.2.2 查阅手续：查阅人持单位介绍信或个人有效证件，说明身份、利用目的及范围，经同意并办理手续后查阅指定部分，不随意翻阅其他内容，阅后当面清点。10.2.3 档案复印：由单位办公室人员操作，档案管理员核对无误后加盖档案馆公章，在利用登记簿注明出处、日期、复印者姓名。DB15/T 45022026 6 A A 附录A （规范性）数字档案采集内容 根据非
17、遗信息的重要性、敏感性划分数字档案采集的优先级等级，1级为必采要素，2级为选采要素，采集内容见表A.1、A.2。表A.1 非遗项目基础信息文件材料 序号 采集要素 采集详情 采集要素 分级 非遗数字化保护数字资源采集与著录对照 1 项目信息 1.1 项目名称 非遗项目的名称 1 级 非遗项目名录中的名称 1.2 外文名 非遗项目的外文名 2 级 1.3 项目类别 所属十大分类，单选：民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育、游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗 1 级 十大门类非遗项目 1.4 项目被认定的最高级别 单选：人类、国家级、省（自治区）级、市（盟）级、县（旗
18、级 1 级 名录级别 1.5 推荐单位 推荐该非遗项目的单位名称 1 级 1.6 所在城市 省（自治区）/市（盟）/县（旗）区 1 级 分布区域 1.7 申报单位 该非遗项目的单位名称、详细地址及经纬度。1 级 保护单位 1.8 项目简介 对该非遗项目进行简要介绍，内容应包括项目的起源、特点、意义等 1 级 内容简介 1.9 涉及民族 多选：包含本地区内所涉及的民族 1 级 习俗、作品民族 1.10 传承类型 多选：家族传承、师徒传承、社会传承、集体传承、其他 1 级 传承方式 1.11 基本内容 详述该非遗项目的基本内容，如表演形式、制作工艺等 1 级 主题与描述 1.12 主要特征 阐述
19、该非遗项目区别于其他项目的主要特征 1 级 主要特点 1.13 重要价值 分析该非遗项目在文化、历史、艺术、经济等方面的重要价值 1 级 1.14 项目存续 情况 说明非遗项目生存状态，如是否濒危及传承是否顺畅，涵盖项目实践（活动频次等）、传承（收徒数量等）、宣传展示（如“进校园”等）情况，以及项目传承发展的主要威胁。1 级 存续状况 1.15 版权说明 涉及知识产权的非遗项目，需全面梳理知识产权相关情况，包括版权登记、商标注册及专利申请等法律状态，明确知识产权的权属关系及授权使用范围 1 级（有版权相关信息的必采，无则注明无）1.16 项目附件 有代表性的图片，视频，录音，3D 建模、动作捕
20、捉等内容。需要备注时间，地点，著作权人，画面内容等信息 1 级 1.17 列入地方 名录情况 采集列入人类、国家级、省（自治区）级、市（盟）级、县（旗）级名录的时间、项目名称、项目类别等信息。1 级 列入名录情况 1.18 自然环境 用文字描述该非遗项目所处的自然环境，包括相关附件 1 级 自然环境 1.19 社会环境 用文字描述该非遗项目发展的社会环境，包括相关附件 1 级 社会环境 1.20 历史沿革 用文字描述该非遗项目的历史发展过程，包括相关附件 1 级 历史沿革 1.21 分布区域 用文字描述该非遗项目的分布区域，包括相关附件 1 级 分布区域 1.22 社会影响 用文字描述该非遗项
21、目在社会上的影响，包括相关附件 1 级 社会环境 1.23 文化轶事 讲述与该非遗项目相关的文化轶事，包括相关附件 2 级 价值 1.24 制作工序 详细描述该非遗项目的制作工序，包括相关附件 1 级 DB15/T 45022026 7 表A.2 传承人（单位）信息文件材料 序号 采集要素 采集详情 采集要素 分级 非遗数字化保护数字资源采集与著录对照 2 代表性 传承人 包括传承人的基本信息、详细情况、认定情况、个人形象照片、重大事件记录、传承人相关场所及其非遗作品等内容。传承人（含代表性传承人）2.1 地区 门牌号 1 级 传承人基本信息 2.2 项目 传承人的项目名称 1 级 传承人基本
22、信息 2.3 姓名 传承人的姓名 1 级 传承人基本信息 2.4 别名 传承人的艺名、曾用名等 1 级 传承人基本信息 2.5 性别 传承人的性别 1 级 传承人基本信息 2.6 出生年月 传承人的出生年月 1 级 传承人基本信息 2.7 出生地 传承人的出地 1 级 传承人基本信息 2.8 身份证号 传承人的身份证号 1 级 传承人基本信息 2.9 民族 传承人的民族 1 级 传承人基本信息 2.10 联系方式 传承人的联系电话 1 级 传承人基本信息 2.11 文化程度 记录传承人学历及相关专业背景 2 级 传承人基本信息 2.12 从艺时间 传承人的从艺时间 1 级 传承人基本信息 2.
23、13 学艺经历 详述传承人学习该非遗项目技艺的时间、师父、核心学习过程及关键节点 1 级 传承人基本信息 2.14 其他联系方式 传承人的其他联系方式（如紧急联系人）1 级 传承人基本信息 2.15 认定照片 主管部门认定证书照片 1 级 传承人基本信息 2.16 个人形象 照片 传承人的个人形象照片 1 级 传承人基本信息 2.17 健康状况 高龄传承人常记录，关系到传承保护措施 2 级 2.18 传承人简介 传承人的基本介绍 1 级 传承人基本信息 2.19 传承谱系 传承人在本项目传承的基本路径 1 级 传承人基本信息 2.20 技艺的特点 传承人在此项目中的基本特点 1 级 传承人基本
24、信息 2.21 成就和影响 列举传承人所获得的荣誉和成就，如奖项、称号等 1 级 传承人基本信息 2.22 传承人的师父 记录传承人的直系师父及传承代数，明确技艺传承的历史渊源 1 级 传承人基本信息 2.23 传承人的弟子 记录传承人的弟子 1 级 传承人基本信息 2.24 家庭传承情况 是否为家族式传承、家族成员参与度 1 级 传承人基本信息 2.25 学术研究与著作 梳理传承人在非遗领域的学术成果，包括发表的论文、出版的专著、参与的科研项目。2 级 2.26 传承意愿和规划 记录传承人未来 3-5 年的传承目标，包括收徒计划、技艺推广方向、传承相关场所的建设规划等 1 级 3 作品及工具
25、 作品 3.1 时间 作品创作或工具使用的时间 1 级 形成或记录年代 3.2 类型 作品或工具的类型 1 级 属性类别（具备多重属性的，均应列明）DB15/T 45022026 8 表A.2 传承人（单位）信息文件材料（续）序号 采集要素 采集详情 采集要素 分级 非遗数字化保护数字资源采集与著录对照 3.3 作者 作品的作者 1 级 代表人物 3.4 附件 上传与作品或工具相关的图片、视频、3D 建模、动作捕捉。采集数据的采集规格见 8.1.2 采集数据规格 1 级 3.5 说明 对作品或工具进行简要说明 2 级 4 网络传播 4.1 网站 该非遗项目相关的官方网站网址 2 级 4.2 公
26、众号 该非遗项目相关的公众号名称 2 级 4.3 短视频平台 该非遗项目相关的短视频账号或短视频作品链接 2 级 4.4 线上商城 线上商城/店铺名称和链接 2 级 4.5 其他 该非遗项目其他在线宣传渠道，如微博账号等 2 级 5 大事件 项目和传承人的大事件集 传承事件 5.1 时间 传承大事件发生的具体时间 1 级 5.2 地点 省/市/县，详细地址 1 级 5.3 内容 详细描述传承大事件的内容 1 级 6 保护单位 信息 保护单位 6.1 当前填报 时间 此次采集信息的具体时间 1 级 6.2 现单位名单 该项目的现保护单位名单 1 级 6.3 法定代表人 保护单位的法定代表人姓名
27、1 级 6.4 社会信用 代码 保护单位的社会信用代码 1 级 6.5 法人类型 企业法人、社会团体法人、事业单位法人、其他 1 级 6.6 当前地址 省/市/县，详细地址 1 级 6.7 当前法人证书或组织结构 证明 上传文件 2 级 7 相关实物及 场所 工坊、非遗示范性展示馆、传习所等 实物和场所 7.1 选择类型 展示馆、传习所/协会/其他 1 级 7.2 名称 相关实物及场所的名称 1 级 DB15/T 45022026 9 B B 附录B （资料性）档案编号示例 B.1 专业档案编号示例 以“内蒙古自治区第一批非物质文化遗产蒙古族长调民歌（项目）”为例：A01-FYZX-001（蒙古族长调民歌）-S01（自治区第一批）-001（第一件）完整编号：A01-FYZX-001-S01-001。B.2 综合档案编号示例 以“2023 年内蒙古自治区非遗政策法规（第一盒第一件）”为例：B01-FYZX-2023（年度）-01（第一盒）-001（第一件）完整编号：B01-FYZX-2023-01-001。
