1、中华人民共和国国家标准生活垃圾填埋污染控制标准发布实施国家环境保护局发布前言为贯彻中华人民共和国固体废物污染环境防治法防止生活垃圾填埋处置造成的二次污染特制定本标准本标准此次为首次发布于年月日起开始实施本标准由国家环境保护局提出本标准由国家环境保护局科技标准司归口本标准由国家环境保护局负责解释中华人民共和国国家标准生活垃圾填埋污染控制标准国家环境保护局批准实施主题内容与适用范围本标准从保护环境的需要规定了生活垃圾填埋场选址要求工程设计要求填埋场入场要求填埋作业要求封场要求和污染物排放限值及环境监测等要求本标准适用于生活垃圾填埋处置场所不适用于工业固体废物及危险物的处置场所引用标准下列标准包含的
2、条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文所有标准都会被修订使用本标准的各方应按下列标准的最新版本执行海水水质标准地面水环境质量标准工业企业厂界噪声标准污水综合排放标准地下水质量标准恶臭污染物排放标准空气质量恶臭的测定三点比较式臭袋法空气质量氨的测定次氯酸钠水扬酸分光光度法空气质量硫化氢甲硫醇甲硫醚二甲二硫的测定气相色谱法环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法水质悬浮物的测定重量法水质化学需氧量的测定重铬酸盐法水质五日生化需氧量的测定稀释与接种法水质铵的测定蒸馏和滴定法大肠菌值测定多管发酵法生活垃圾填埋场选址环境保护要求生活垃圾填埋场选址应符合当地城乡建设总体规划要求应与当地的大气污染防治水资源保护
3、自然保护相一致生活垃圾填埋场应设在当地夏季主导风向的下风向在人畜居栖点以外生活垃圾填埋场不得建在下列地区国务院和国务院有关主管部门及省自治区直辖市人民政府划定的自然保护区风景名胜区生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内居民密集居住区直接与航道相通的地区地下水补给区洪泛区淤泥区活动的坍塌地带断裂带地下蕴矿带石灰坑及溶岩洞区生活垃圾填埋场工程设计环境保护要求生活垃圾填埋场设计应包含防渗工程垃圾渗滤液输导收集和处理系统生活垃圾填埋场的防渗层的渗透系数防渗工程应采用水平防渗和垂直防渗相结合的工艺填埋场基底为抗压的平稳层不应因垃圾分解沉陷而使场底变形填埋场底最低处应设有集液池井其内应设有总管通向地面并
4、高出地面以便抽出垃圾渗滤液垃圾填埋场设计应包含气体输导收集和排放处理系统气体输导系统应设置横竖相通的排气管排气总管应高出地面以采气和处理气体用对填埋场产生的可燃气体达到燃烧值的要收集利用对不能收集利用的可燃气体要烧掉排空防止火灾及爆炸填埋场设计时应设有相应设施建筑物应保持良好通风防止可燃气体集聚遇明火爆炸填埋场设计时应设有导流坝和顺水沟将自然降水排出场外或进入蓄水池填埋物入场要求进入生活垃圾填埋场的填埋物应是生活垃圾严禁将生活垃圾和危险性废弃物混合一起严禁爆炸性易燃性浸出毒性腐蚀性传染性放射性等有毒有害废弃物进入生活填埋场生活垃圾填埋场大气污染物排放控制项目及其限值生活垃圾填埋场大气污染物控制
5、项目颗粒物氨硫化氢甲硫醇臭气浓度大气污染物排放限值生活垃圾填埋场大气污染物排放限值是对无组织排放源的控制颗粒物场界排放限值氨硫化氢甲硫醇臭气浓度场界排放限值根据生活垃圾填埋场所在区域分别按照恶臭污染物排放标准表相应级别的指标值执行生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放控制项目及其限值生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放控制项目为悬浮物化学需氧量生化需氧量和大肠菌值其他项目视各地垃圾成分由地方环境保护行政主管部门确定生活垃圾渗滤液排放限值生活垃圾渗滤液不得排入中规定的类水域和类水域的饮用水源保护区及一类海域对排入三类水域或二类海域的生活垃圾渗滤液其排放限值执行表中的一级指标值对排入类水域或三类海域的生活垃圾渗滤液
6、其排放限值执行表中的二级指标值表生活垃圾渗滤液排放限值大肠菌值除外一级二级三级悬浮物生化需氧量化学需氧量氨氮大肠菌值排入设置城市二级污水处理厂的生活垃圾渗滤液其排放限值执行表中的三级指标值具体限度还可以与环保部门市政部门协商排入未设置污水处理厂的城镇排污系统的生活垃圾渗滤液必须根据排水系统出水受纳水域的功能要求分别执行和的规定由地方环境保护行政主管部门确定的其他项目其排放限值按照污水综合排放标准的有关规定执行生活垃圾填埋场蓄水池废水的排放要求蓄水池的废水应进入渗滤液处理设施进行处理后方可排放若单独排放应做适当处理后方可排放排放控制项目及其限值按照渗滤液的排放要求执行生活垃圾填埋场噪声控制限值生
7、活垃圾填埋场噪声控制限值根据生活垃圾填埋场所在区域分别按照工业企业厂界噪声标准相应级别的指标值执行生活垃圾填埋场地下水污染评价标准生活垃圾填埋场渗滤液不应对地下水造成污染生活垃圾填埋场地下水污染评价指标及其限值按照地下水质量标准执行对于因地质化学结构而造成地下水本底含量较高的特殊项目应以场区地下水上游观测井水质指标作为参考指标填埋作业及封场的环境保护要求填埋施工应实行单元填埋随倒随压层层压实当日覆盖填入的垃圾厚度应以当地的实际情况确定当作业场所降尘过高时应洒水降尘或将蓄水池内净化的水回喷到填埋场表层填埋场封场时应做好地表面处理并在其表面覆厚的自然土其上再覆厚的粘土并压实防止降水渗入填体内封场时
8、终场表面应有一定的坡度倾向一方以排出降水在填埋场未达到安定化前不准作为建筑用地监测大气监测采样颗粒物采样点数目和采样点设置按照大气污染物综合排放标准附录的规定执行恶臭污染物采样点采样频率按恶臭污染物排放标准中的的规定执行监测项目与分析方法监测项目与分析方法按表执行表大气污染物监测项目与分析方法项目分析方法颗粒物重量法臭气强度三点比较式臭袋法氨次氯酸盐水扬酸分光光度法硫化氢气相色谱法甲硫醇气相色谱法噪声监测生活垃圾填埋场界噪声监测按工业企业厂界噪声测量方法规定执行地下水监测采样点的布设填埋场地下水采样点应布设五点本底井一眼设在填埋场地下水流向上游处污染扩散井两眼设在填埋场两旁各污染监视井两眼设在
9、填埋场地下水流向下游处处各一眼井采样方法用特制的小水桶提取水样严禁用水泵抽吸水样每个样品采集特殊项目的采样量和固定方法按其所监测项目的分析方法要求进行采样频率在填埋场投入使用前监测一次本底水平在使用过程中每年按枯丰平水期各监测一次直到填埋场达到安定化为止监测项目与分析方法填埋场投入使用前的地下水本底水平监测项目按照地下水质量标准规定的项目进行使用过程中的监测可根据当地垃圾成分选择监测项目分析方法按国家有关水质测定方法进行垃圾渗滤液排放监测采样点的布设采样点设在垃圾填埋场渗滤液处理设施排放口即填埋场废水外排口监测项目及分析方法见表表垃圾渗滤液排放监测项目和分析方法项目分析方法方法来源悬浮物重量法化学需氧量重铬酸钾法生化需氧量稀释与接种法氨氮蒸馏和滴定法大肠菌值多管发酵法蓄水池排放监测单独排放时采样点的布设采样点设在蓄水池的排放口监测项目及分析方法同表但应增加溶解氧的监测碘量法标准实施监督本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施