1、ICS 65.020.40 B 01 DB41 河南省 地方标准 DB41/T 1303 2016 林业外资项目造林监测技术规程 2016 - 10 - 26 发布 2017 - 01 - 26 实施 河南省质量技术监督局 发布 DB41/T 13032016 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009规则起草。 本标准由河南省林业厅提出。 本标准起草单位： 河南省林业调查规划院、河南省林业产业发展中 心。 本标准主要起草人 ：张向阳 、 邓坦 、 温保良、 江帆 、 肖武奇、 李大银、 李洪超 。 本标准参加起草人：裴卫国、徐瑜琳、孙红召、侯洁 、 冷冰、田雷芳、张玉涛。 DB41/
2、T 13032016 1 林业外资项目造林监测技术规程 1 范围 本标准规定了林业外资项目造林监测的对象、程序、资金支付、方法、结果评价和监测 成果等方面的技术要求。 本标准适用于林业外资项目的造林监测。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 15163 2004 封山（沙）育林技术规程 GB/T 15776 2006 造林技术规程 LY/T 2083 2013 全国营造林综合核查设计规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 林
3、业外资项目 利用国外贷款、直接投资和无偿援助等国外资金来源开展的营造林项目。 3.2 造林监测 按照项目要求，对造林面积、造林质量 的实绩和成效 等项目内容执行情况的调查、测算 和评估的 过程 。 4 监测对象与内容 4.1 监测对象 按林业统计口径上报的各项目县（市、区）的林业外资项目人工造林、封山育林完成面积。人工造林、封山育林 1年后检查造林实绩；人工 造林 3年后、封山育林 5年后检查造林成 效。 4.2 监测内容 造林实绩监测包括造林面积和成活率，造林设计及实施情况，造林管理情况等；造林成效监测包括合格面积和保存率，造林管理情况和幼树生长情况等。 5 监测程序 DB41/T 1303
4、 2016 2 5.1 县级自查 县级自查共 3次。第1次自查是在项目完成造林后随即开展， 应 查清并核实所有小班的实际情况；第2次自查是在造林经过 1个完整生长季后开展成活率检查；第 3次自查是在造林经过 3个完整生长季后，开展保存率检查。 自查 后，县级项目管理部门向省级项目管理部门 提交自查报告。 5.2 省级监测 省级项目管理部门根据县级项目管理部门提交的自查结果分类型随机抽取县级上报面积的10 %30%进行监测，并分年度提交省级监测报告。 5.3 国际监测 国际监测专家组按照省级项目管理部门提交的省级监测结果进行抽样检查。 6 资金支 付 6.1 树种混交 造林时，提倡栽植 2个来自
5、不同属的树种，每个树种比例至少 30%。如果栽植了 2个同属的树种，那么第 3个树种至少应为 20%。 树种混交中，当第二树种的比率 20%时，最高可计算 10%的自然更新，达到30%，可全额 报账支付 。 6.2 非全额支付 非全额支付适用于省级监测和国际监测。 当小班总成活 率 (包括自然更新 )没有达到要求，应按比例减去部分小班面积进行部分报账。非全额支付的前提是造林成活率（不包括自然更新） 40%。计算 方法见公式（ 1） ： 小班总保存率 小班报账比例 = （ 1） 合格保存率 如果加上自然更新后，总比率仍达不到 30%，可适用非全额支付。此算法同样适用于阔叶树种。如果小班总保存率、
6、第二树种或阔叶树种比例都未达到 要求，可同时适用非全额支付。 6.3 支付程序 县级自查中，县级项目管理部门根据自查结果支付第1次劳务补贴 。 国际监测结果应 分项目县分类型比对省级监测 结果，吻合度 应 达到 70%。 吻合度 未达到70% 项目造林类型 ， 省级监测 重查，国际监测 次年 重查 。判定合格的小班可申请报账。国际监测完成后，根据国际监测的结果调整省级监测结果 进 行 支付 报账。 7 监测方法 7.1 监测样本 DB41/T 13032016 3 县级自查逐小班 100%自查；省级监测分项目县分类型随机抽取县级上报面积的 10%30%进行监测，如果省、县监测结果偏差大于 10
7、%， 省级项目管理部门应对剩余 70%的面积进 行全查；国际监测抽取省级监测合格小班的 5%10%进行检查。 7.2 面积监测 根据小班资料和现地情况，利用测量仪器、地形图勾绘计算等方法核实小班面积。林带小班面积按GB/T 15776 2006中 10.2.1的规定调查。 小班核实面积与上报面积差异 5%时，认可其上报面积；小班核实面积与上报面积差异 5%时，以小班核实面积为准。 面积以公顷（ hm2）为单位，按水平投影面积计算，小班最小面积为 0.067 hm2。 7.3 造林模型一致性检查 7.3.1 立地选择 对照项目造林模型，检查选择的造林类型、树种是否符合立地条件的要求。 7.3.2
8、 整地 质量 检查整地方式和质量是否符合项目造林模型的要求。 7.4 造林成活率和株数保存率调查 7.4.1 调查方法 7.4.1.1 样行法 根据小班大小、形状，选择有代表性地段设置标准行。在抽取的标准行内逐株调查记载。标准行数不低于规定数量（见下表 1），样本株数每行不少于 10株；初植密度 1200株 /hm2的小班，样本株数每行不得少于 20株。 表 1 标准行数量表 小班面积（ hm2） 初植密度（株 /hm2） 标准行 (个 ) 3 无限制 3 3 小班面积 6.7 初植密度 1200 5 初植密度 1200 4 6.7 小班面积 10.0 初植密度 1200 6 初植密度 120
9、0 5 小班面积 10 无限制 6 7.4.1.2 样圆法 样圆选择：山区样圆宜沿等高线设定基线，平原样圆宜以小班规则边界设定基线，基线之间的距离宜为 100m，基线上每 五十 米应设立1个样圆（抽样比为2%）。第1 根基线和第1 个样圆可随机选择。设立的基线区别于栽植线。样圆的设立应涵盖不同坡向和坡位。如果遇到其它不可抗的因素，可适当调整，但应保证样圆中心随机选择。 样圆规格：半径 5.64 m，面积100 m 2的水平样圆。 DB41/T 1303 2016 4 样地面积和样地个数：样地面积最少是每个小班面积的 2%，即每个样地代表 0.5 hm2。单个小班样地数最少 3个。如果各样地的监
10、测结果差异较大，应 增加样地数量。 7.4.2 查数成活（保存）植株 每个标准行（样圆）分树种记录栽植苗木总株数、成活（保存）株数，填写附录表 A.2、表 A.5。判定成活（保存）植株标准为明显成活，且已经开始生长。按穴造林中，当每穴株数多于 1株时按1 株计算。 7.4.3 栽植成活率和 栽植 保存率 计算 栽植 成活率为单位面积成活株（穴）数与单位面积栽植苗木总株（穴）数之百分比。 栽植 保存率为单位面积保存活株（穴）数与单位面积 栽植苗木总 株（穴）数之百分比。 单位面积 栽植苗木 总株（穴）数是在合理初 植 密度区间内按实际 栽植苗木 株（穴）数计算，高于合理初 植 密度上限时按合理初
11、 植 密度上限计。合理初 植 密度标准依据为 造林技术规程或项目规定的造林树种 初植密度。 7.4.4 自然更新 率 对于自然更新的多年生乔木和灌木，应单独查数记录。当造林成活率达到 40%（不包括自然更新），自然更新计入小班成活率，自然更新 率 最大值为规划株数的10%。 7.5 苗木质量 检查 在标准行（样圆）中随机抽取总株数的 30%以上的幼树作为样本，检查苗高、地径，上述两项指标均达到标准的计为合格 ，填写附录表 A.1、表 A.2。以小班为单位，计算 I、 级苗木使用率， 见 公式 （ 2） ： 所有标准行（或样圆）中达到I 、 级苗木标准的样本株数之和 I、 级苗木使用率 = 10
12、0% （ 2） 相应的样本总株数 I、 级苗使用率划分 3个等级： 达标： I、 级苗使用 率 95%； 合格： 90% I、 级苗使用率 95%； 不合格： I、 级苗使用率 90%。 7.6 环保措施 检查 对于坡度 5 的新造用材林或防护林，以小班为单位， 检查原生植被保留、沿等高线整地和 “ 品 ”字 型定植情况 。 计算方法见公式（ 3）。 所有标准行（或样圆）中符合 “ 品 ” 字 型 株数之和 环保措施合格率 = 60%+ X% （ 3） 相应的样本总株数 注： 栽植穴“ 品 ” 字 型定植 情况占 60%； X为原生植被保留情况和沿等高线整地情况估计值占 40%，检查人员根据现
13、场情况，在 X 40%范围内目 测而定。 对于新造经济林，应以小班为单位， 除 检查 原生植被保留、沿等高线整地 “ 品 ” 字 型定植 外 ， 还要检查 防治病虫害药物是否符合环保要求等。 计算方法见公式（ 4） 。 DB41/T 13032016 5 所有标准行（或样圆）中符合 “ 品 ” 字 型 株数之和 环保措施合格率 = （ 60%+ X%） 60% （ 4） 相应的样本总株数 +防治病虫害药物 合格率 40% 注：栽植穴“ 品 ” 字 型定植 情况占 60%； X为原生植被保留情况和沿等高线整地情况估计值占 40%，检查人员根据现场情况，在 X 40%范围内目 测而定。防治病虫害药
14、物合格率 根据药物是否符合国家有 关标准来确定。 环保措施合格率划分 3个等级： 达标：环保措施合格率 95； 合格： 85 环保措施合格率 95； 不合格：环保措施合格率85。 7.7 封山育林每公顷株数调查 按GB/T 15163 2004中 9.2.2.3的规定 执行 ，填写附录表 A.3、表 A.6。 7.8 郁闭度和覆盖度调查 按LY/T 2083 2013中 5.5的规定执行 ，填写附录表 A.4。 7.9 管理情况检查 7.9.1 建档情况检查 省级监测和国际监测开展外业监测前，检查 的技术和 档案文件 应包括： a) 土地使用合同 ； b) 造林合同； c) 小班记录表 ； d
15、) 小班图 ； e) 其它造林相关的文件。 7.9.2 管护情况检查 查看有无放牧、砍伐、 采挖 等现象。 7.9.3 除草情况检查 造林监测应对小班的除草情况进行如下 综合评价： 0代表小班内没有任何除草活动； 1代表小班内在种植苗木周围偶见除草活动； 2代表在过去的 12个月内，近半数的种植苗木周围实施了除草； 3代表在过去的 12个月内，绝大部分小班内种植苗木周围至少实施 1次除草。 7.10 生长情况调查 省级项目管理部门进行造林成效检查时，依据国家或省级林业主管部门规定的各主要树种生长量标准，以标准行或样圆中所有幼树为样本，逐株测量树高、地径（胸径），统计生长量和生长量达标样本DB4
16、1/T 1303 2016 6 数，填写附录表A.5。以小 班为单位，计算平均高生长量与标准之比率和生长量株数达标率。 见公式（5）、公式（ 6）计算 ： 样本生长量总和 /样本总个数 平均高生长量与标准之比 = 100% （ 5） 当年标准生长量 生长量达到标准的样本之和 生长量株数达标 = 100% （ 6） 相应的样本总数 平均高生长量与标准之比率划分 3个等级： 达标：平均高生长量与标准之比率 100 ； 合格： 90 平均高生长量与标准之比率 100 ； 不合格：平均高生长量与标准之比率90 。 同理，生长量株数达标率也划分 3个等级： 达标：生长量株数达标率80 ； 合格： 70
17、平均高生长量与标准之比率 80 ； 不合格：平均高生长量与标准之比率70 。 8 监测结果评价 8.1 评价标准 8.1.1 实绩合格 标准 人工造林（更新）实绩合格标准为：综合成活率 85 ，见附录表 A.1。 综合成活率= 栽植成活率 +自然更新率 （ 7） 封山育林实绩合格标准 按 GB/T 15163 2004中11.2 的规定执行 。 8.1.2 成效合格标准 人工造林（更新）成效合格标准为：综合保存率 70 ，见附录表 A.4。 综合保存率= 栽植保存率 +自然更新率 （ 8） 封山育林成效合格标准 按 GB/T 15163 2004中11.3.3 的规定 执行 。 8.2 评价指
18、标 8.2.1 面积核实率 核实面积与上报面积的百分比。 8.2.2 面积合格率 合格面积与核实面积的百分比。 DB41/T 13032016 7 8.2.3 I、 级苗木使用综合合格率 I、级苗木使用合格小班的核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。 8.2.4 环保措 施综合合格率 环保措施合格小班的核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。 8.2.5 建档率 已建立档案的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。 8.2.6 管护率 实施管护措施的小班核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。 8.2.7 除草综合评价得分 先计算小班除草加权得分，即小班核实面积与小班除草得分之积；然后计
19、算小班除草加权得分之和与小班核实面积之和的百分比。 8.2.8 幼树生长合格率 幼树生长合格小班的核实面积之和与小班核实面积之和的百分比。 9 监测成果 监测原始材料、基础数据库文件、调查表（见附录 A表 A.1A.6）、统计表（见附录 B表 B.1、表 B.2）和监测报告。 DB41/T 1303 2016 8 附 录 A （规范性附录） 各类调查表 表 A.1 林业外资项目造林实绩检查小班调查表 县（市、区） : 乡（镇、林场） : 行政村： 单位： hm2、 % 小班号 小班入口地理坐标 计划年度 造林类型 造林方法 栽植材料类型 上报面积 核实面积 合格面积 成活率 档案文件质量 现地
20、状况 纵坐标 横坐标 综合成活率 栽植成活率 自然更新率 土地使用合同 造林封山育林合同 小班记录表 小班图 树种 立地选择 整地质量 I、级苗木使用率 环保措施合格率 混交比例 标志牌&围栏 管护 除草 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 调查者： 调查时间： 年 月 日 表 A.2 林业外资项目造林实绩检查样圆 (样行 )调查表 县（市、区） : 乡（镇、林场） : 村（林班）： 样圆面积为 100 m2 小班号 样圆 （样行）号 分树种株数 苗木质量 环保措施合格株数 自然更新 株数 总
21、株数 I、 级苗木株数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 调查者： 调查时间： 年 月 日 DB41/T 13032016 9 表 A.3 林业外资项目封山育林实绩检查样圆调查表 县（市、区）: 乡（镇、林场） : 村（林班）： 样圆面积为 10 m2 小班号 样 圆 号 母树 珍稀 树种 株数 萌芽 乔木 兜数 幼苗 幼树 灌木株（丛）数 毛竹株数 杂竹覆盖度 针叶株数 阔叶 株数 针叶株数 阔叶株数 针叶株数 阔叶株数 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 调查者： 调查时间： 年 月 日 表 A.4 林业外资项目造林成效检查小班调查表 县（市、区）: 乡（镇
22、、林场） : 单位： hm2、 % 行政村 小班号 小班入口地理坐标 计划年度 造林类型 原核实面积 保存面积 郁闭度 覆盖度 保存率 (%) 档案文 件 现地状况 纵坐标 横坐标 综合保存率 栽植保存率 自然更新率 小班记录表 小班图 树种 管护 除草 森林灾害类型 森林灾害等级 幼树生长状况 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 调查者： 调查时间： 年 月 表 A.5 林 业外资项目造林成效检查样圆 (样行 )调查表 县（市、区）: 乡（镇、林场） : 村（林班）： 样圆面积为 100 m2 小班号 样圆 （样行）号
23、分树种株数 幼树生长情况 自然更新 1 2 3 4 5 6 7 8 9 调查者： 调查时间： 年 月 日 表 A.6 林业外资项目封山育林成效检查样圆 调查 表 县（市、区）: 乡（镇、林场） : 村（林班）： 样圆面积为 10 m2 小班号 样圆号 乔木株数 灌木株（丛）数 毛竹株数 1 2 3 4 5 调查者： 调查时间： 年 月 日 DB41/T 1303 2016 10 A B 附 录 B （规范性附录） 各类统计表 表 B.1 林业外资项目造林实绩检查统计表 单位： hm2、 % 统计单位 造林年度 造林类型 上报面积 核实面积 面积核实率 合格面积 面积 合格率 I、 级苗木使用合格率 环保措施合格率 建档率 管护率 除草综合评价得分 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 表 B.2 林业外资项目造林成效检查统计表 单位： hm2、 % 统计单位 造林年度 造林类型 上报面积 核实面积 面积核实率 合格面积 面积合格率 建档率 管护率 除草综合评价得分 幼树生长合格率 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 DB41/T 13032016 11 参 考 文 献 1GB/T 15163 2004 封山（沙）育林技术规程 2GB/T 15776 2006 造林技术规程 3LY/T 2083 2013 全国营造林综合核查设计规程 _
