1、ICS 13.100 P 09 备案号: 59483-2018 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1322.48 2018 安全生产等级评定技术规范 第 48部分:沼气站 Technical specification for grade assessment of work safety Part 48: Biogas station 2018 -06 - 15发布 2018 - 10 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1322.482018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评定内容 . 2 4
2、.1 基础管理要求 . 2 4.2 场所环境 . 2 4.3 生产设备设施 . 2 4.4 特种设备 . 4 4.5 公用辅助用房及设备设施 . 4 4.6 用电 . 5 4.7 消防 . 5 4.8 职业病危害预防与控制 . 5 4.9 劳动防护用品使用 . 5 4.10 作业人员行为规范 6 4.11 环境安全 6 5 评定细则 . 6 附录 A(规范性附录) 安全生产等级的评定一级否决条款 8 附录 B(规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 9 附录 C(规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 . 21 附录 D(规范性附录) 生产设备设施要素的安全生产等级评定
3、细则 . 24 附录 E(规范性附录) 特种设备要素的安全生产等级评定细则 . 28 附录 F(规范性附录) 公用辅助用房与设备设施要素的安全生产等级评定细则 . 34 附录 G(规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 . 37 附录 H(规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 . 43 附录 I(规范性附录) 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 . 48 附录 J(规范性附录) 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 . 49 附录 K(规范性附录) 作业人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 . 50 附录 L(规范性附录) 环境安全要素的安全生产等级评定细则
4、. 51 DB11/T 1322.482018 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分: 第 1部分:总则; 第 2部分:安全生产通用要求; 第 3部分:加 油站 ; 第 48部分: 沼气站 ; 本部分为 DB11/T 1322的第48部分 。 本部分 按照 GB/T 1.12009 给出 的规则 起草。 本部分 由北京市农 业局提出并归口。 本部分 由北京市农 业局组织实施 。 本部分 起草单位 :北京能 环科技 发展中心、北京市 劳动保 护科学研究 所。 本 部分 主要 起草 人: 王宇、刘昕、季立仁、王克青、姚伟、张晓影、马虎、韩薇、黄斌。 DB11/T
5、 1322.482018 1 安全生产等级评定技术规范 第48 部分:沼气站 1 范围 本部分规定 了沼气站 安全生产等级评定内容和评定细则。 本 部分适 用于以畜禽粪污、农作物秸秆等 有机废弃物 为 原料 的沼气站 内安全生产等级的 划 分与评 定 ,不适 用于农村户 用沼气池。 2 规范性引用文件 下列文件 对于本 文件的 应用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件 , 仅 注日 期的版 本适 用于本 文件 。 凡是不注日 期的引用文件 ,其最新版 本( 包括 所有 的修改 单) 适用 于本 文件 。 GB 2893 安全 色 GB 2894 安全标 志及 其使用 导 则 GB 4053
6、.1 固定 式钢梯 及 平台安全要求 第 1部分: 钢直梯 GB 4053.2 固定 式钢梯 及 平台安全要求 第 2部分: 钢斜梯 GB 4053.3 固定 式钢梯 及 平台安全要求 第 3部分: 工业防护 栏杆 及钢平台 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50041 锅炉 房设 计规范 GB 50057 建筑 物防 雷设 计规范 NY/T 1220.1 沼气 工程 技术规范 第1 部分: 工艺 设计 NY/T 1220.2 沼气 工程 技术规范 第2 部分: 供气 设计 NY/T 1221 规模化 畜禽 养殖 场 沼气 工程运 行、 维护及 其 安全技术规 程 DB11/T
7、1322.1 安全生产等级评定技术规范 第 1部分:总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第 2部分:安全生产通用要求 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本 文件。 3.1 沼气站 biogas station 沼气生产 、储存 、净化 、输配和 供应 的场所 。 3.2 厌氧消化器 anaerobic digester plant 在无氧状态 下, 利用 微生 物分解 有机物 产生 沼气 的装置。 3.3 双膜气柜 double-film gas holder 主 要 由底膜 、内 膜、 外膜 和增压 、压力 保护 系统 组成 的干 式柔 性贮 气装置 。 DB1
8、1/T 1322.482018 2 4 评定内容 4.1 基础管理要求 基础管理要求 应符合 DB11/T 1322.2的规定 。 4.2 场所环境 4.2.1 站外环境 沼气站 址应 符合 NY/T 1220.1的规定 。 4.2.2 站内环境 4.2.2.1 生活场所 应与生产 区域 分开 。 4.2.2.2 站内建筑 物之间 的防 火间距 、 安全 出口 的设 置和 疏散门的设 置应 符合 GB 50016的规定 。 4.2.2.3 站内消防 车道 及沼气站出 入口设 置应 符合 GB 50016的规定 。 4.2.2.4 站内消防 车道 及出 入口不应 堆放 物品 。 4.2.2.5
9、存在沼气 泄漏风险 的空间 应进行 自然 通风 ,如自然 通风不能 满足 要求 时,应 采用防 爆式 强制 通风。 4.2.2.6 屋内地面 应无 积水 、有 防滑措施 。 4.2.3 安全警示标志 4.2.3.1 沼气站 安全标 志的 颜色 和式 样 应符合 GB 2893和 GB 2894的规定 。 4.2.3.2 沼气站出 入口 及站 内应 设置 醒目 的禁止吸烟 、防 火等安全标 志。 4.2.3.3 应在产生 或存在 危害 因素的 工 作场所设 置相 应的 警示 标 志: a) 预处理 间( 池) 应设 置防 止坠落 、戴 防毒面具 等警示 标 志; b) 罐顶及 爬梯 应设 置注
10、意防 滑、防 止坠落 等警示 标志 ; c) 沼气脱硫 间应 设置 禁止穿带钉鞋 、戴 防毒面具 等警示 标 志; d) 储气单 元应 设置 禁止烟 火、 请勿靠近 等警示 标志 ; e) 沼液储存 池应 设置 防止坠落 等 警示 标志 ; f) 防雷装置 应设 置请勿靠近 等警示 标志 ; g) 锅炉房 、发 电机 房应 设置 非工作人员 禁止 进入 、禁止吸烟 等警示 标志 。 4.2.3.4 以下设备危 险部 位应有 明显 的 警示 标志 : a) 动设备的危 险部 位应有 禁止靠近 的警示 标志 ; b) 发电机 散热 部分 应有 禁止触碰的 警示 标志 。 4.3 生产设备设施 4.
11、3.1 一般要求 4.3.1.1 不应使用 明令淘汰 的危及生产安全的 工艺 和设备 。 4.3.1.2 操作规 程应 在设备设施 或周边显著 位置 悬挂 。 4.3.1.3 对运动 传递 部件 应采 用固 定式防护 装置 或活 动式 连锁 防护 装置 。 4.3.1.4 振动设备前 后连接 管应 设置 软连接 等减振 装置 。 4.3.1.5 应设置 各类 行程 限位 装置 、过载 保护 装置 、电 气与 机械联锁 装置 和紧急 制动 装置等 保护 装 置;操 作按 钮、 显示屏 和指 示仪表 应完好 。 DB11/T 1322.482018 3 4.3.1.6 不应在 阀门 井内 堆放 妨
12、碍阀 门 操作的 杂物。 4.3.2 原料收集储存设施 4.3.2.1 畜禽粪污 储存 池应 采取 防雨 、 防渗 和防 溢流处 理,池 壁 不应有 裂缝 ,池 壁应 设置 1 m 1.2 m 高 的护 栏。 4.3.2.2 秸秆原料 堆放 应与 地面 保持 10 cm20 cm 间距 ,采取 防 腐、 防霉 和防 水措 施。 4.3.2.3 秸秆原料 堆场 应设消防通 道及消防设施 。 4.3.3 预处理设施 4.3.3.1 预处理 车间 的电 气设备 应采 用防 爆型 ,且 应设 置消防和通 风设施 。 4.3.3.2 格栅不应有 变形 和破损 。 4.3.3.3 预处理 池无 损坏 ,应
13、 设有 栏杆等防护 措施 。 4.3.3.4 建在室 内的预 处理 池应注 意通风 。 4.3.4 搅拌器 表面不应 附着 杂物。 4.3.5 水泵 4.3.5.1 外观应 整洁 ,无 大面积 锈蚀 。 4.3.5.2 泵体连接 管道 和联 轴器 等部 位应 无泄漏 。 4.3.6 热交换器 4.3.6.1 循环加 热工 质进 出口应 无泄漏。 4.3.6.2 排液阀 应完好 。 4.3.7 厌氧消化器 4.3.7.1 厌氧消 化器 装置外 观应 平整 , 无膨胀 或塌陷 。 4.3.7.2 保温材 料及 表面 装饰材 料应 牢 固附 着于 厌氧 消化 器, 无 脱落 。 4.3.7.3 厌氧
14、消 化器 管道 连接 应无泄漏。 4.3.7.4 正负压 保护 器、 水封器 内水 位应 在正常 范围内 。 4.3.7.5 罐顶平台 、爬 梯和护 栏应 牢固可 靠, 满足 GB 4053.1、 GB 4053.2和 GB 4053.3的规定 。 4.3.8 固液分 离机 4.3.8.1 进料管 应无 损坏 泄漏 。 4.3.8.2 溢流管 、回 流管和 排气 管应 无 堵塞 。 4.3.9 沼气净 化与 储存设备 4.3.9.1 连接净化 设备及 储气 柜的 沼气管 道、 阀门 应完好 、无泄漏 。 4.3.9.2 沼气净化间 应设 置报 警装置 、 通风装置 。 4.3.9.3 沼气脱水
15、 器应 具有 自动 排水 功 能或 人工 定期 排水 。 4.3.9.4 脱硫塔 的维修 及脱硫 剂的 更换应由 专人 操作 。 4.3.9.5 双膜气 柜外 形应 完好 ,外膜 充盈 应无 破损 。 4.3.9.6 双膜气 柜的 增压 保护设备 应运行 良好 。 DB11/T 1322.482018 4 4.3.9.7 高压储 气设备 压力 应处 于正常范围内 ,不应 高于 设备 铭牌 中最 高允许 工作 压力 。 4.3.9.8 湿式气 柜升降 机构升降 应平 稳 ,无 卡、 涩、 抖动等 现象。 4.3.9.9 湿式气 柜应 无明显 锈蚀现象 , 水封 池水 位应 处于 正常 范围内 。
16、 4.3.10 沼气输配利 用设施 4.3.10.1 沼气管 道埋 地敷 设应 符合 NY/T 1220.2的规定 。 4.3.10.2 沼气输配 管道 应连接完好 ,应无泄漏 。 4.3.10.3 沼气输配 管道 阀门 应启闭灵 活 。 4.3.10.4 沼气锅炉 设备 应运 行正常 ,温度 、压力 等参数 应在 正常范围内 。 4.3.10.5 沼气发 电机机组 焊接 应牢 固,紧 固件 应有 防松 措施 。 4.3.10.6 沼气发 电机机组应不 漏水 、不漏 油、不 漏气, 配备 泄水装置 。 4.3.10.7 沼气压 缩机 运行 应正常 ,温度、 压力 等参数 应在 正常 范围内 。
17、 4.3.10.8 沼气压 缩机 各级安全 阀应 启闭正常 。 4.3.10.9 沼气调 压箱 运行 正常 ,过 滤器 、 调压 器、 阀门 和连接 管道应 连接完好 ,应 无泄漏 。 4.3.11 沼 液 沼渣 储存 4.3.11.1 沼液储存 池应 采取 防雨 、防 渗 和防 溢流处 理, 水位应 处 于正常 范围内 ,池 壁不应有 裂缝 , 池壁应 设 置 1 m 1.2 m高的护栏 。 4.3.11.2 沼渣储存区 应采取 防雨 、防 渗处 理, 地面 应做硬 化处 理 。 4.4 特种设备 特种设备 应符合 DB11/T 1322.2的规定 。 4.5 公用辅助 用房及 设备设施 4
18、.5.1 给排水 给排水 应符合 NY/T 1220.1的规定 。 4.5.2 照明 4.5.2.1 存在沼气 泄漏风险 的区域 内照明 灯及 开关均 应作防 爆处理 。 4.5.2.2 室外照 明灯 具应 采用防 水防 尘灯 。 4.5.3 自动控制 4.5.3.1 可燃气 体检测 报警仪 应与 强制通 风系统 联动 。 4.5.3.2 主控制 柜上 应设 置急 停装置 。 4.5.3.3 沼气流 量、 净化 后气 体成 分等监测 数据 应实 时传 输到 控制 中心。 4.5.4 防雷防静电 4.5.4.1 防雷与 接地 系统 设置 应符合 GB 50057的规定 。 4.5.4.2 沼气站
19、 的防 雷防 静电 检测 应每年 一次 ,并应 具有有 效期内的 检测 合格报 告。 检测报 告应 存档 备查。 4.5.5 锅炉房、空 气源 热泵和 太阳能热水 系统 4.5.5.1 锅炉房的 耐火 等级 应符合 GB 50016和 GB 50041的规定。 DB11/T 1322.482018 5 4.5.5.2 锅炉房与 其他 建筑 物之间 的防火间距 应符合 GB 50016的规定 。 4.5.5.3 锅炉房 出入 口的设 置应 符合 GB 50041的规定 。 4.5.5.4 空气源 热泵 机组 的控制 器应 运 行正常 ,运 行时 间合 理,电 气部件 无老 化现象 ,应定 期检
20、定校 准,并 记录 归档 。 4.5.5.5 太阳能 热水 系统 应做 好防 风、防 热水渗 漏、 防部件 坠落伤 人等 措施 。 4.6 用电 4.6.1 一般要求 用电应 符合 DB11/T 1322.2的规定 。 4.6.2 站内用 电其他 要求 4.6.2.1 动力( 照明 )配 电箱 (柜 )门及 开关 盒应保 持常闭 状态, 内部 应定 期清扫 。 4.6.2.2 动力( 照明 )配 电箱 (柜 )内应 设置漏 电、 过载 等电 气保 护单 元。 4.6.2.3 电气设备 维修 时,应 先停 机,配 电柜 处应 挂维修 牌或 专 人看 管。 4.6.2.4 电控单 元各 部件 应完
21、 整、 清洁和 无锈蚀 ;表 盘标 尺刻 度 应清晰 ;铭牌 、标 记和 铅 封应 完好 ; 仪表应 清洁 ,无 积水 。 4.6.2.5 当进入 厌氧 消化 器、 进料池 等 有限 空间 内作业 时,应 采 用安全电 压防 爆型灯 具。 4.6.2.6 露天安 装的电 机和控制 箱应有防 雨措 施。 4.6.2.7 使用电辅加 热设备 ,用电设备应 完好 。 4.7 消防 4.7.1 消防安全 间距 和消防设施设 置 应符合 NY/T 1220.2的规定 。 4.7.2 消防安全设施管理 应符合 DB11/T 1322.2的规定 。 4.8 职业病危害 预防与控制 4.8.1 一般要求 4.
22、8.1.1 易产生 粉尘 的生产设备 ,应 采 用机 械化 和自 动化 ,加 强 密闭 ,避免 直接操 作。 4.8.1.2 应将有 害作业与 无害作业分 开 ,避免交叉 污染 。 4.8.1.3 应根据 生产 工艺 和职业病危害特性 ,设 置通 风、 除尘 、 屏蔽 、降 噪等职业危害防护设施 。 4.8.2 职业病防护 设施 4.8.2.1 秸秆粉碎 车间 ,应 具有 良好 通 风条件 。 4.8.2.2 从业人员 进行 秸秆 粉碎 时,应佩 戴防护用 具。 4.8.2.3 畜禽粪 便进 料时 ,从 业人员 应 采取 防护 措施 。 4.9 劳动防护 用品使 用 4.9.1 配 备要求 4
23、.9.1.1 沼气站应 为从 业人员 配备防 静 电手套 、防 静电 鞋、 防静电 服、 棉布 工作 服、 防尘口 罩、 防尘 服等日 常防护用品和 阻燃 防护服 和防 毒面具 等应 急防护用品 。 4.9.1.2 沼气站 为从 业人员 提供 的劳动保 护用品 ,应 符合 国家 标 准或 行业规定 ,不应 超期使用 。 4.9.1.3 沼气站 从业人员 上岗 作业 时应正 确佩 戴和使用劳动 保护用品 。 DB11/T 1322.482018 6 4.9.1.4 在沼气 净化 、沼气发 电等 工序及 其场所 ,从 业人员 在作业 或巡查 时,应 穿戴 工作服 (防 静 电), 鞋子 不应 带铁
24、 钉。 4.9.1.5 对产生 噪声 的设施 应设 置防护罩 等必 要防护 措施 。 4.9.2 发 放 和报废 4.9.2.1 应根据 劳动防护用品的使用 类 别、 使用 数量 和有 效使用时 间合 理发 放, 并保 存发放 领用 记 录。 4.9.2.2 报废后 的劳动防护用品 应建 立 报废 记录 。 4.10 作业人员行为 规范 4.10.1 一般要求 4.10.1.1 沼气站 从业人员 应按照 国家 职业技 能标 准要求 接受 沼气生产 培训 ,并 经考核 合格后 上岗 。 4.10.1.2 沼气站应 每年 对作业人员 岗位安全职 责、 安全技术 操作规 程、有 害作业预防控制措 施
25、、 自 救互救 及应 急处 置方法 等进 行 培训 ,并 经考核 合格 后上岗 。 4.10.2 主 要 作业行为 安全要 点 从业人员 应按 NY/T 1221的规定 操作设备设施 ,并应按时 准确 地填写 运行 记录 。 4.10.3 危险作业 管理要求 应 明 确职 责分 工, 审批 程序 、 防范 措施及 记录 应齐 全。 4.11 环境安全 4.11.1 沼气 因沼气 利用 装置维 护、 故障 维修 或停 用, 需将 沼气 排空时 ,排 空沼气应 经沼气 火 炬或 沼气 燃烧 器 完 全 燃烧 后排 放。 4.11.2 沼 渣 沼液 4.11.2.1 沼液不应 随意 排放 。 4.1
26、1.2.2 沼气站 内应 具有沼 渣储存 设施并 及时 利用 ,沼 渣储存 设施 应有 防雨 、防 渗和防 溢流措 施。 5 评定细则 5.1 安全生产等级 划分 应符合 DB11/T 1322.1的规定 。 5.2 安全生产等级评定一级否决条款 见附录 A。 5.3 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 见附录 B。 5.4 场所环境要素的安全生产等级评定细则 见附录 C。 5.5 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 见附录 D。 5.6 特种设备要素的安全生产等级评定细则 见附录 E。 5.7 公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见 附录 F。 5.8 用电要素的安全生产
27、等级评定细则 见附录 G。 5.9 消防要素的安全生产等级评定细则 见附录 H。 5.10 职业病危害与预防控制要素的安全生产等级评定细则 见 附录 I。 DB11/T 1322.482018 7 5.11 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 见附录 J。 5.12 作业人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 见附录 K。 5.13 环境安全要素的安全生产等级评定细则 见附录 L。DB11/T 1322.482018 8 附 录 A ( 规范性 附录) 安全生产等级 的评定一级 否决条款 表 A.1规定 了安全生产等级的评定一级否决条款 。 表A.1 安全生产等级 的评定一级 否决条款
28、 序 号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 沼气站应建立、健全安全生产责任制。 未制定安全生产责任制的,即为否决。 4.1 2 沼气站应设置安全生产管理机构,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或配备人员,即为否决。 4.1 3 特种设备使用 单位应使用 取 得许 可 生产并经检 验 合 格的特种设备。不应使用 国家明令淘汰 和已 经报废的特种设备。 不符合要求的,即为否决。 4.4 4 沼气站的防雷 防静电检测 应 每年 一 次 ,并应 具有有效 期内的 检测合格报告 。检测报 告应存 档备 查。 不符合要求的,即为否决。 4.5.4.2 5 消防安全设施管理应
29、符合 DB11/T 1322.2的规定。 不符合要求的,即为否决。 4.7.2 6 沼气站从业人员应按照国家职业技能标准要求接受沼气生产培训,并经考核合格后上岗。 不符合要求的,即为否决。 4.10.1.1 7 沼 液 不应随意排放。 不符合要求的,即为否决。 4.11.2.1 DB11/T 1322.482018 9 附 录 B ( 规范性 附录) 基础管理要求 指标 的安全生产等级评定 细则 表 B.1给出了 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则, 总分为 300分。 表 B.1 基础管理要求 指标 的 安全生产等级评定 细则 序 号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定
30、条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1 基础管理要求 4.1 1.1 安全生产责任制 40 4.1 1.1.1 沼气站应建立、健全安全生产责任制,至少应包括下列内容: a) 主 要 负 责 人 、 安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责; b) 安全生产管理机构、各部门的安全生产职责; c) 安全生产责任考核及奖惩。 25 1) 责 任 制 度 内容或要素不全, 每缺 一处不符合要求,扣 5分; 2)安全生产职责未覆盖所有人员和 岗 位,每缺一 个部门或 岗位的 责任 制 , 扣 5分; 3)安全生产职责描述不清晰, 与实 际不符的,扣 5分; 4)安全生产目标
31、未按照部门和岗位 逐级分解的,扣 5分; 5) 未 对 责 任 制 执 行 情况 进行 考核 的 , 扣 5分 。 4.1 1.1.2 沼气站应制定年度安全生产目标,并逐级签订年度安全生产责任书。 5 1) 每 缺 一 个 部 门 、 岗 位 的安全生产 责任书,扣 2分; 2)责任书内容不全的,扣 2分; 3) 责 任书未亲笔签字的,扣 1分。 4.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核,适时更新,并保存记录。 5 1) 未 定 期进行评审,不得分; 2) 未根据实际情况进行更新,不 得 分;未见记录视同未开展。 4.1 DB11/T 1322.482018 10 表 B.1 基础管理要求
32、指标 的 安全生产等级评定 细则 ( 续) 序 号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.1.4 沼气站应每年考核安全生产职责的履行情况。 5 缺 少 部 门 或 人员 责 任 制履 职 情况 考 核记录的,不得分。 4.1 1.2 安全生产规章制度 40 4.1 1.2.1 沼气站应结合实际情况,建立、健全安全生产规章制度,应包括下列内容: a) 安全生产教育和培训:规定组织实施的部门及职责分工,培训目的、计划、 形式、内容、学时及培训档案等要求; b) 事 故 隐患排查治理:规定组织实施的部门及职责分工, 排查范
33、围、 内容、 方 法和周期,事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、验收各环节过程管理 及档案等要求; c) 劳动防护用品配备和管理:规定组织实施的部门及职责分工, 劳动保护用品 选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台账记录等要求; d) 安全生产奖励和惩罚:规定组织实施的部门及职责分工, 考核方法、 内容及 奖惩档案等要求; e) 事 件 事 故 (生产安全事故和职业病危害事故)管理:规定组织实施部门及职 责分工,事件事故报告程序、时限、内容,调查处理流程及档案等要求; f) 具 有 较 大 危 险 因 素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理:规定责任部门 及职责分工,危险源范围、防
34、范措施及人员行为等要求; g) 危 险 作业(爆破、吊装、动火、有限空间、高处、临时用电、动土、断路、 检维修、盲板抽堵等作业)管理:规定责任部门及职责分工,审批程序、防范 措施及记录等要求; h) 特种作业人员和特种设备从业人员管理:规定责任部门及职责分工,培训、 取证、复审、证书保管及档案等要求; i) 危 险化学品安全管理:规定责任部门及职责分工, 购销、出 入 库登记、 专用 储存场所(专用仓库、专用储存室、气瓶间及专柜等)存储和使用现场管理、 应急措施及记录等要求; j) 消防设施和器材管理:规定责 任部门及职责分工, 消防设施和 器材配备、日 常 维 护 保 养 及 档 案 等要求
35、; k) 职业卫生管理:规定责任部门及职责分工, 职业病危害告知、 申报、 职业病 危害因素检测与评价, 职业病防护设施维修和个人使用的职业病防护用品维护、 检修、检测,职业健康监护及档案等要求; 20 1) 现 有 规 章 制 度 中 未 包 含 上 述 内容 的,不得分; 2)制 度 内容不全, 或与实际不 符的, 出现一项,扣 5分。 4.1 DB11/T 1322.482018 11 表 B.1 基础管理要求 指标 的 安全生产等级评定 细则 ( 续) 序 号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 l) 设备设施
36、安全管理:规定责任部门及职责分工,设备设施验收、检查检测、 维护保养、报废及台账档案等要求; m) 安全投入保障:规定责任部门及职责分工, 经费提取标准、 用途、 使用状况 审查及档案等要求; n) 应 急 管理:规定应急管理的组织机构及职责分工, 救援队伍 建设,应 急 预 案 编 制 、 评 审 和 演练,应急设施、装备、物资的配置和使用等要求; o) 其 他 保 障 安全生产的规章制度。 1.2.2 沼气站应 及时 跟踪 并获 取适 用于 其 生产 经营 活动的安全生产 法律法 规、 标准规 范,定期更新,确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求。 10 1) 未 明 确 获
37、 取 安全生产法律法规、 标 准 规范责任 部门或人员的,不 得 分; 2)未定期识别和获取的,扣 5分; 3) 每发现一处本单位安全生产规章 制 度 与 现 行 法 律 法 规 、 标 准 规范的 规定不相符的,扣 2分。 4.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施, 现行有效版本应发放至相 关岗位的从业人员。 3 1) 主 要 负 责 人 未 对 安全生产规章制 度签署公布批准实施的,不得分; 2)安全生产规章制度未发放的 , 扣 1分; 3)安全生产规章制度更新后未及时 发放的,扣 1分; 4)员 工 未 掌握相关内容的, 每 人次 扣 1分。 4.1 1.2.4 安全生产规章制度
38、应每年审核,适时更新,并保存记录。 3 安全生产规章 制度的相 关执行 记录 未适时更新,不 得 分;安全生产规 章 制 度 的 相 关 执 行 记 录 未 存 档 , 扣 1 分 。 4.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录,相关资料应归档且至少保存 3年。 4 制 度 涉 及的档 案记录不 全,或 伪造 记 录 , 或 未 保 存 3年 的 ,不得 分。 4.1 1.3 安全操作规程 30 4.1 DB11/T 1322.482018 12 表 B.1 基础管理要求 指标 的 安全生产等级评定 细则 ( 续) 序 号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值
39、评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.3.1 沼气站应在危险有害因素辨识的基础上,编制岗位安全操作规程。 10 1) 无 岗 位 安全操作规程的,不 得 分 , 并 加 扣 20分; 2) 岗位安全操作规程与实际岗位数 量不符的,每缺一个扣 1分。 4.1 1.3.2 岗 位 安全操作规程应包括下列内容: a) 适 用范围; b) 岗 位 存在的主要危险源及控制要求; c) 设备使用方法或作业程序; d) 个 体 防护要求; e) 严 禁 事项; f) 紧急情况现场处置措施。 10 1) 岗 位 操 作规程内容每缺一项 , 扣 2分; 2) 岗位操作规程不适用、不 具 有可 操作
40、性的,每个扣 5分。 4.1 1.3.3 岗 位 安全操作规程应经批准实施, 现行有效版本应发放至相 关岗位的从业人员。 5 未 及 时 修 订 或 更 新 岗 位 安全操 作规 程 的 ,不得分。 4.1 1.3.4 工艺、 设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程,并保存相关记录。 5 1) 未 及 时 修 订 或 更 新 岗 位 安全操作 规程的,不得分; 2)无相关记录资料的,扣 2分 。 4.1 1.4 安全生产管理机构与人员 10 4.1 1.4.1 沼气站应建立涵盖各层级的安全生产管理网络。 10 未 建 立 安全生产管理网络,不 得 分 。 4.1 1.5 安全生产教育培
41、训 35 4.1 1.5.1 沼气站应制订年度安全生产培训计划。 8 1) 未 制 订 年 度 培训计划,不得分; 2)培训计划内容不完善,扣 3分。 4.1 1.5.2 沼气站应按照 培训 计划实 施培训 , 培训 内容 应包括 :安全生产 相 关法 律法 规 、 标 准 规范 ,本单位 安全生产 责任 制 、规 章制 度、 操作规 程、应 急 预案 ,本 行业 危险有害因素、 职业病危害因 素, 安全设备设施、 劳动防护用品的使用和维护, 疏散和现场紧急情况的处理应对措施,典型事故案例等。 6 1) 未 按 培训计划实施教育培训 ,不 得 分; 2) 各类人员( 主 要 负 责 人 、专
42、兼 职 安全管理人员 、一线作业人员等) 培训内容相同,不得分; 3) 培训内容不全, 每缺 1项扣 1分。 4.1 DB11/T 1322.482018 13 表 B.1 基础管理要求 指标的 安全生产等级评定 细则 (续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.5.3 安全生产培训学时应符合下列要求: a) 沼气站的主要 负责人和安全生产管理人员初 次安全培训 时间 不应少于 32 学 时 , 每年再培训时间不应少于 12学 时 ; b) 新 上岗的从业人员岗前安全培训时间不应少于 24学 时 , 每年 再
43、培训时间不应 少于 8学时。 4 每 项 不 合 格 , 扣 2分 。 4.1 1.5.4 从 事 特种作业 、特种设备作业的人员和 其他 特殊 岗位 人员 应按照有 关规定 , 经 安全培训、 考核合格, 取得相 应资格后,可 上岗作业,并按 期参加复训和复审。 4 1) 每 有 一 类 特种作业人员未取证或 证书过期的,扣 0.5分; 2) 每有一类特种设备从业人员未取 证或证书过期的,扣 0.5分 。 4.1 1.5.5 从 业人员 在本单位 内调整 工作 岗位或 离岗 一年 以上 重新 上岗 时,应 重新 接受安 全培训。 4 每 有 一人不符合要求的, 扣 0.5分 。 4.1 1.
44、5.6 沼气站应 用新工艺 、新 技术 、新 材 料、 新设备 ,或 者转 岗导 致从业人员 接触职 业病危害 因素 发生 变化 时,应对有关 从业人员 重新进 行有 针对 性的安全 培训、 职业卫生培训。 4 未 对 相 关 作业人员进行安全教育 培 训 或 未 提 供 培训记录的,不得分。 4.1 1.5.7 沼气站应对 相关 方作业人员( 短期临 时作业人员 、实 习人员 、学习 参观 人员及 其他外来人员)进行安全教育培训。 5 未 对 相 关 方 作业人员进 行安全 教育 培训或未提供培训记录的,不 得 分 。 4.1 1.5.8 沼气站应建立安全生产教育培训档案, 档案应包括培训记
45、录表、 培训签到表、 培训试卷等有关书面材料和图片材料。 1) 无 培训档 案 ,“安全生产 教育 培 训 ” 评定要素不得分; 2) 新员工每发现一人相关安全生产 培训记录不完整、 记录内容不详实、 学时不足的,扣 2分; 3)培训资料不全的,扣 3分。 4.1 1.6 应 急 救 援 45 4.1 1.6.1 应 急 救 援 组织或人员 10 4.1 1.6.1.1 沼气站应按规定建立专、 兼职 应急救援队或与邻近专职救援队伍签订救援协议。 10 未 建 立 或 签订救援协议,不得分。 4.1 1.6.2 应 急 预 案 26 4.1 1.6.2.1 沼气站应在编制应急预案前进行事故风险评
46、估和应急资源调查。 5 1) 未 进 行 事 故 风险评估和应急资源 调查不得分; 2) 事故风险评估和应急资源调查不 齐全完整的,扣 2分。 4.1 DB11/T 1322.482018 14 表B.1 基础管理要求 指标的 安全生产等级评定 细则 (续) 序号 评定内容 评定 要素 分值 评定 细项 分值 评定 条款 分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条款编号 1.6.2.2 沼气站应 根据 本单位组织 管理 体 系、 生产规 模、 危险 源的性 质 以及 可能发生 的事故 类型 确定 本单位 的应 急预 案 体系 ,并可 根据 本单位 的实 际情况 ,确 定 是 否 编 制 专
47、 项 应 急 预 案 。 编 制 应 急 预 案 体 系 应 符合下列要求: a) 综 合 应 急 预 案 包括生产经 营单位 的 应 急 组织机 构及职责 、应 急预案体系、事 故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容; b) 专 项 应 急 预 案 主 要 包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容; c) 现 场 处 置 方 案 主 要 包括应 急工 作职责、应急处 置和注意 事项 等内容。生产经 营单位应 根据 风险 评估 、岗 位操 作规 程以 及危 险性控制 措施 ,组织本单位 现 场 作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案; d) 应 急 预
48、 案 中 向 上 级 应 急 管理 机构报告的内容、应 急 组织机 构和人员的联系方 式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。 未 按 要求编制 应急预案 ,视同未 开 展应急预案, “应急预案” 评定细则 不得分。 4.1 1.6.2.3 重点岗位(净化间、配电室等)应设置岗位应急处置卡,并便于携带。 3 重点岗位未设 置岗位应 急卡,不 得 分 。 4.1 1.6.2.4 应 急 预 案 应 经 评 审 或 论 证 ,并 经批准 实施 ,现 行有 效版 本应发 放 至本单位有关 部门、岗位和相关应急救援队伍。 10 1) 未 经 评 审 或 论 证 , 扣 5分; 2) 未发放至相关部门,
49、扣 5分。 1.6.2.5 沼气站每年应至少组织 1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年 应至少组织 1次现场处置方案演练。每三年应实现对本单位所有专项预案演练 的全覆盖 。应 急演练 内容 应包括 预 警与 报告 、指 挥与 协调 、应 急 通讯 、事 故监 测、警 戒与管制 、疏散 与安 置、 医疗 卫生 、现 场处 置、 社会沟 通 、后 期处 置 和 其 他 应 急 功 能。 5 1) 无 演练记录视同未开展,不 得 分; 2)演练记录不全的,不得分; 3) 未实现每三年对本单位所有专项 预案演练全覆盖的,不得分。 4.1 1.6.2.6 沼气站应对应急预案演练效果进行评估, 撰写演练评估报告, 分析存在的问题, 并对应急预案提出修订意见。演练评估内容通常包括: a) 演练基本情况 :演练的组织 及承办单位、演练 形式、演练 模拟 的 事 故 名称、 发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等; b) 新 上岗的从业人员应进行 “单位 (厂) 、 部门 (车间) 、 基层 (班组) ”三 级安 全培训教育, 岗前安全培训时间不应少于 24学 时 , 每年再培训 时 间 不应少于 8 学时。 2 1) 无 预 案演练评估报告的,不 得 分; 2)评 估