1、ICS 65.020.99 B 65 备案号： 57503-2017 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1500 2017 自然保护区建设和管理规范 Regulation for construction and management of nature reserve 2017 - 12 - 15发布 2018 - 04 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1500 2017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 自然保护区建设 . 2 5 自然保护区管理 . 6 参考文献 . 12 DB11/T 150
2、0 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由北京市园林绿化局提出并归口。 本标准由北京市园林绿化局组织实施。 本标准起草单位：北京市园林绿化局、北京林业大学。 本标准主要起草人：黄三祥、张志明、刘润泽、崔国发、苏腾伟、王俊、王梓瑄、黄治昊。 DB11/T 1500 2017 1 自然保护区建设和管理规范 1 范围 本标准规定了自然保护区建设和管理的原则性及技术性要求。 本标准适用于北京 地区的自然生态系统类 和野生生物类自然保护区 ，其它类型自然保护区 可参照 执 行 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注
3、日期的引用文件 ，仅所注日期的 版本适用于本文 件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括所有的 修改 单） 适用于本文件。 GB 5749 生活饮 用水卫生 标准 GB/T 20416 自然保护区 生态旅游 规划 技术规 程 GB/T 317592015 自然保护区名词 术语 DA/T 22 归 档文件 整理规则 LY/T 1953 自然保护区设施标识 规范 LY/T 20162012 陆生野生动物廊道 设计 技术规 程 LY/T 2106 林业 有害生物危险性 等级分类 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 自然保护区 nature reserve 对有代表 性或有重
4、 要保护 价值的自然 生态系统 、 珍稀濒危野生动植物物种 的天 然 集中分布 区、 有特 殊意义的自然 遗迹等 保护 对象所在 的陆地 、 内陆湿地或者海域，依法划 出一 定范围 予以特殊 保护和管理 的区域 。 GB/T 31759 2015，定义2.1 3.2 自然生态系统类自然保护区 nature reserve for natural ecosystem 以 具 有一 定代表 性、 典型 性和 完 整性的 生物 群落 和非 生物环境共同 组成 的自然 生态系统 为主要保护 对象的自然保护区 ，包括 森林生态系统 、草原 与草 甸生态系统 、 荒漠 生态系统 、 内陆湿地 与水域生态系
5、 统 、 海洋 和海 岸生态系统 5个类型 自然保护区。 GB/T 31759 2015，定义2.3 3.3 DB11/T 1500 2017 2 野生生物类自然保护区 nature reserve for wildlife 以野生生物物种，特 别 是珍稀濒危 和重 要经济 动植物种 群 及其 自然 生境为 主要保护对象 的自然保护 区，包括野生动物 和野生植物两个 类型 自然保护区。 GB/T 31759 2015，定义2.4 3.4 自然保护区管理计划 management plan for nature reserve 自然保护区 开展 保护管理、 科研监测 、宣传教育 、社 区管理 等
6、日 常管理 工作 的详细方案 。 GB/T 31759 2015，定义5.1 4 自然保护区建设 4.1 管理机构办公用房选址 自然保护区 管理 机构办公 用房宜选址 在自然保护区范围内或 附近 的中 心城镇 ，应 与科研 和宣教 设施 集中建设 ，建 筑规 模参照 LY/T 5126执行 。 4.2 管护设施设备 4.2.1 保护管理站、管护点 4.2.1.1 站点设置 自然保护区 可根据 保护 对象分布 、面积 、交通 、地 形、管理 难度 等因素 设置 保护管理 站和管护 点。 建 筑 规 模 参照 LY/T 5126执行 。保护管理站 的管护面积 不宜小 于2000hm 2 ， 管护
7、点的管护 面积不 宜小于 400hm 2 。自然保护区的 总面积小 于2000hm 2 的 可根据实 际需 要设 置保护管理 站或 管护 点。 4.2.1.2 保护管理站 保护管理 站应 设置 在自然保护区 周边 的居民点 、人 为 活动 频繁 地区 ， 建 筑规 模参照 LY/T 5126执行， 应配备办公 、消防 、野 外调查、 日常巡 护、 执法 、通讯、 交通 、住宿 等设施设 备 。 4.2.1.3 管护点 管护点 应设置 在人员 和车 （船） 经常进 出自然保护区的道 路路口 ，建筑 规模 参照LY/T 5126执行， 应配备 检查 、日 常巡 护、 执法、 通讯 、交通 等设 备
8、。 4.2.2 检查站、哨卡 检 查站 应设置 在进出自然保护区的主要 交通路 口， 建筑规 模参照 LY/T 5126执行，应 设值班室 、值 班 宿 舍和 简 单的 宣教 设施 ；哨卡 应设置 在人 员进出 频繁地 段或岔路 口， 建 筑规 模 参照 LY/T 5126执行， 设 值 班室 和值 班宿 舍。 检查站、 哨卡 应在道 口架 设道 闸杆 或栏索 ，配备 醒目 的检查 标志 牌和 灯光信号 ， 宜与保护管理 站、管护 点集中设 置。 4.2.3 界碑、界桩 界碑、 界桩 应设 置在 自然保护区的人 为活动 频繁 地区 以 及主要 道路相 交处 、 转向点 。 界碑 、 界桩 设
9、施标识 按照 LY/T 1953执行。 DB11/T 1500 2017 3 4.2.4 巡护执法设施设备 4.2.4.1 巡护管理信息系统 自然保护区 应建 立巡 护管理 信息 系统， 实现 巡护 信息 的及 时传 输和 远程 管理。 4.2.4.2 巡护执法设备 巡护执法应 配备 必要的 交通 、 通讯 、执法 取证 设备 和野外 装备 ，详 见表 1。 表1 巡护执法设备和野外装备 类型 设备 /装备名称 交通设备 越野车、摩托车、船艇、补给与保障车辆等 通讯设备 手持终端设备、对讲机等 执法取证设备 执法记录仪、照相机、录像机、录音笔等 野外装备 户外服装、GPS 、 望远镜、背囊、简
10、易生活用具、户外急救包、帐篷、睡袋等 4.2.5 森林防火设施设备 4.2.5.1 瞭望塔（台） 瞭望塔 （台） 宜设 置在 自然保护区 内地 势较高 、 视 野开阔 的区 域。 瞭望塔 （台 ） 的瞭望半径 应覆盖 高火险地 区， 数量能够满足 森 林防 火需 要。 瞭望塔 （台）内应 配备 瞭望 、监 控、报警 和通讯 设备 。 4.2.5.2 视频监 控系统和指挥调度 系统 自然保护区 应建 立森 林防 火视频监 控系统 和森 林防 火指挥 调度 系统 。 4.2.5.3 防火 道路 森林防 火道 路的 布设 应与 其他道 路联接 成网 。确 定道 路 走向时 ，在不 降低 道路 技术要
11、求的 情况 下， 应 兼顾 道路 阻火 作用。 防火 道 路的 具体 技术 指标参照 LYJ 127。 4.2.5.4 防火 隔离带 防 火 隔离带 宜设 置在 自然保护区 边缘 、人 为 活动 频繁 地 段中 火险等级 较高 的区 域， 隔离带宽 度参照 LYJ 127执行 。 4.2.5.5 防火 灭火设备 常用防 火设 备宜 包括 高倍 望远镜 、林 火 监 视 器 、红 外 探 测 仪 、 卫 星接收器 等。 常 用灭 火设 备宜 包括 消防车 、运兵 车、 风力灭 火机、 灭火 水枪 （炮 ）、 灭火弹 、消 火栓 、破拆 工具 、 油锯 、割灌 机等 。 4.3 生物多样 性保 育
12、设施 4.3.1 陆 生野生 动物 通道 在 自然保护区 内建有 铁路 、公路 、围栏 、大型水 渠等 建 筑物 和 构筑 物 时，应 按照LY/T 2016 2012 中6.1 的设 计要求 ，建设 或 保留野生动物 通道 。 4.3.2 陆 生野生 动物生 境廊道 DB11/T 1500 2017 4 自然保护区 内的 陆生野生动物重 要栖 息地 之间 ，可 按照LY/T 2016 2012 中 6.2的设 计要求 ，划 定 或 构 造 适 宜 陆生野生动物生活 、 迁移 和基 因交 流等活动 的 生境 廊道 。 4.3.3 鱼道 在自然保护区 内的 河流 、湿地修 筑水 利设施 时应 设
13、置 鱼 道， 鱼道 的设 计、建 造参照 SL 609执行 。 4.3.4 野生动 物救 护站（点） 本 着就 近救 护的原则 ，在 保护管理 站或 管护 点可 设置 野生动物 救护 站 （ 点），配备动物 医疗 救助 设 备 。 4.3.5 珍稀濒危植 物繁育圃 在实验 区内或 自然保护区 外可修 建珍稀濒危植物 繁育 圃 ，作为 珍稀濒危植物 的迁地 保护 基地 。 4.4 科研监 测设施 4.4.1 科研中心 国 家 级自然保护区应 建立 科研中 心，建 筑规模 参照LY/T 5126执行 。 地方 级 自然保护区 可 根据研 究 需要建 立科研 中心 。 4.4.2 定 位 监测 站（
14、点） 自然保护区应建立针对重 点保护野生动植物种群及 生态系统服务功能等监测 对象的定位监测站 （ 点 ） 。定位 监测站 （点）可 与科研 中心、保护管理站 、管护 点的 选址 统筹安排 ， 具 体建设 指标参照LY/T 1952执行， 配备 定位 观测 设备。 4.4.3 固 定 样地、 样线 （点） 4.4.3.1 森林生态系统 动 态观测大样 地 自然保护区 可在具 有代表 性的森林群落 中 设置森林 生态系统动态 监测 大样地， 设 置方法 参照LY/T 1952执行 。 通 过长 期定位 观测掌握 森林 生态系统 的组 成 、 结 构、 生物 多样 性、 物 质循 环和 能量 平衡
15、 等动 态变化。 4.4.3.2 固定 样地 自然保护区 应在不 同森 林群落类型中 设置 一定 数量 的固定 样地， 监测 植物 群落 的 变化 ， 设 置方 法参 照 LY/T 1626。 4.4.3.3 固定 样线 （点） 自然保护区 应设 置固 定样线 （ 点），对珍稀濒危野生动物的 种群 数量 变化 进行 监测。 陆生野生动物 监测样线 （ 点） 设 置方 法参照 LY/T 2241，内陆水生野生动物 监测 样点 设置方 法参照HJ 710.7和 HJ 710.8。 4.4.4 鸟 类 环志 站 有 鸟 类的 迁徙 通道 、 繁 殖地 、 越冬 地和 停歇 地的自然保护区 可设 置鸟
16、 类环 志站 。 环志 站的设 计、设 备配备 可参照 鸟 类环 志与 保护 。 4.5 宣传教育 设施 DB11/T 1500 2017 5 4.5.1 访客中心 自然保护区 应设 立访客 中心 ， 向来 访者 提供资 讯、 解说展 示、 紧急救 助、 餐饮等服 务。 4.5.2 宣教场馆 自然保护区 可根据 参观 人数 规 模建 立宣教 场馆 ， 宣教 场馆 内可 设置 陈列 展览 室 （ 配置 沙盘 、 动植物 标本等） 、多 媒体 放映 室、 图书资料 室等 。 4.5.3 宣传牌 （栏 ） 应在自然保护区的 道路 出入 口、 居民点 、 宣教点 等人 为 活动 频繁 处设 立宣传 牌
17、 （栏 ），内 容 包括 相 关法律 法规、 政策 ，自然保护区的 名称 、范围、主要保护 对象 、保护 意义和保护要求 等。 4.5.4 生态科普小径 可在自然保护区的实 验区 内建设 生态 科普 小径 ，介绍 自然 景观 、生态系统 、野生动植物等 知识 。 4.6 生态旅游 设施 4.6.1 一般要求 生态旅游 设施 应在 形态、 色彩和 质感上 与自然 环境 相协调 ，应 主要 采用 石材、 木材 等天 然材料 作为 建筑材料 ，施 工时 应采 取生态化的技术和 措施。 各项 设施的设 计应 考虑残 障人 士 的需 要。 4.6.2 服务设施 4.6.2.1 标牌 应在游 憩步 道旁侧
18、 、特殊 资源分布地 区和 危险动物 经常出 没地 区设 置标 牌，包括但 不限 于： 警示游 客注意危险动物 、森 林 防火 的警 示牌； 提 示 游客 不随 意踩踏 或采摘 植物，不 投喂 和干扰 野生动物 的提 示牌； 介绍自然保护区 内野生动植物资源 和生物 多样 性的 解说牌； 指示景 点、 道路 、设施的标 识 和导 向牌 。 4.6.2.2 垃圾箱 应在游 览线 路上 设置防 止野生动物 翻拣 的垃圾箱 。 4.6.2.3 公共厕所 可根据 游客 规模 、游 览线 路设置公共 厕所， 选址 应远 离河流 、湿地 。宜 使用 免水冲 生态 厕所 。 4.6.3 交通设施 4.6.3
19、.1 停车场 宜 设 置生态型 停车 场， 容量能满足 游客接 待量 的要求。 4.6.3.2 游览道路 按照GB/T 20416 的要求建设 步 行通 道、 游憩步 道等游 览 道路 。 道 路布 局应 顺从 自然 地形 ，不 易 于 通 行 的 特殊地 段应 架设 栈道，危险 性路段 应设 置护 栏、护网 、扶 手等 安全 防护设施。 DB11/T 1500 2017 6 4.7 基础设施 4.7.1 道路与码头 4.7.1.1 道路 应在自然保护区 内建设 道路 ， 满足 自然保护区 巡护、 防 火 、 监测 和日 常管理 等需 要。 道路 包括 干道 、 便道和 巡护 步道， 具体 要
20、求 如 下： 干道用于 连结 自然保护区和国家 或地 方干 线， 路面 等级应 满足 晴雨 通车 要求 ； 便道用于 连结 自然保护区管理机构、保护管理 站、管护 点、 瞭望塔 （台 ） 、 监测点 和 居民点 等， 应满足 车辆 或人 员能够 便利 通 行要求 ； 因巡护 需要 ，可 酌情 设置 少量巡 护步 道。 4.7.1.2 码头 内陆湿地 与水域生态系统类型的自然保护区 可设 立码头， 满足 巡护、 监测 和日 常 管理 等需 要。 4.7.2 给排水 4.7.2.1 给水 应在保护管理 站、管护 点、 检 查站 、 哨卡 以及 生活 区域提 供饮 用水 。 采 用打井 、 蓄存 引
21、用 山泉 水等 供 水 方式 的应 保证 水质 清洁 ，卫生 标准 符合 GB 5749的要求。 4.7.2.2 排水 应根据 废水类型 、排 放量 建立污 水处 理系统 。 4.7.3 能源和 电力 自然保护区 内的保护管理 站、管护 点应 尽量 采用 太阳 能 、风 能等 清洁 能源 。供 电 线路 宜地下 铺 设。 4.7.4 智慧保护区管理 平台 应建立 适应 互联网 、 物 联网 时 代的 智慧 保护区管理 平台， 实现 森林 防火 、 巡查巡护、 科研监测 、 科 普 宣教 、办公 等工作 的自 动化、 信息 化、 可视 化。 4.7.5 其它 自然保护区 应建设 供热 、广播电
22、视、 “三 废” 处 理、绿化美 化等 配套 工程 。 5 自然保护区管理 5.1 行政管理 5.1.1 管理机构 自然保护区 应设 置独 立的管理机构 ，可 设 立 森 林 公 安 派 出 所 。管理 机构 可按 行政、 资源 保护、 科研 监测、 宣传教育 、社 区共 管、旅游 管理 等主要业 务设 置 内部 科室 。 5.1.2 管理人员 DB11/T 1500 2017 7 自然保护区管理人 员数量 可参照 GB/T 20399执行 。 应配备一 定比例 的自然保护区管理、 野生动植物 保护等 专业人 员， 具有 林学、 生态 学方 向的 高级 技术 职 称人 员。 在人 员不 足的
23、情况 下，可 聘 用 临 时 人 员 。 5.1.3 业务培训 5.1.3.1 培训 计划 所有工作 人员 每年 应至 少进 行 2次 内部 技术 培训 和教育 ， 每2 年至 少接 受 1次 外部培训 。 5.1.3.2 培训 内容 培训内 容包括法 律法 规、 政策方 针、 动植物 知识 、 资源管理、 执法 检查、 防 火灭火 、 科研监测 、 宣 传教育 、项 目建设、 生态旅游、 社区 共管、 信息 技术、装 备设 备使 用等 。 5.1.4 规 章制 度 自然保护区 应制 定野 外巡 护、 外 来人 员和 车辆 管理、 森 林防 火、 外来 物种 和有害生物 防控 、 科研 管 理
24、、 教 学实 习、 职 工教育与 培训 、 野生动植物 保育 、标本 采集 管理、 生态旅游 管理、 社区 共管、志 愿 者 管理等 制度 。 5.1.5 档 案管理 自然保护区应 按照DA/T 22的规定建 立 档案 ，设 置 专门 的 档案 室 并指 定专 人 负责 管理 ，实现 档案 管 理数字 化。 5.2 总体规划 与管理计划 5.2.1 总体规划 自然保护区 应定 期编制 总体 规 划， 规 划期以10 年为宜 。 总 体规 划及 其修 编、 调 整应 得到 上级 主管 部 门批复后 实施。 5.2.2 管理计划 自然保护区 应编制 计划期 为35 年的自然保护区管理 计划 。 5
25、.3 边界勘 定与 土地 权属 5.3.1 边 界 勘定 自然保护区 应按 批准的范围实地 勘界 ， 标明区 界， 并 告 知相 关权 利人 界址 界限 。自然保护区 应具 有 准 确 经纬 度坐 标的 功能 区划 、 土地 利用 类型等 图件。 5.3.2 土 地 权属 自然保护区 土地 权属 应明 确、 清晰 ， 管理 机构 应对 保护区范围 内的 土地 、 水域行使 管理 权； 未取 得 使用权 的土 地 、 水域， 管理 机构 应与 使用 权人 签订 协议 ， 规定 土地或水域 使 用方向 以及 环境 友好 型的 生 产、生活 方式 。 5.4 资源管护 5.4.1 野外巡护 5.4.
26、1.1日常 巡护 DB11/T 1500 2017 8 日 常巡 护路 线应 覆盖 全部人 为活动 频繁 区域 和森 林 高火 险区 域。 巡护 内容 包括 人为 活动 情况 、 野生 动植物 监测 、保护设施 检 查维护和 森林 防火。 巡护人 员 应如 实填写 巡护 记录 表并定 期汇 总上 报 ，对 建 有 巡 护管理 系统 的自然保护区 ， 巡护人 员应 实时 上传巡 护 监测 数据 。 5.4.1.2季节 性巡护 应 针 对 森 林 防 火 期 、 旅游旺季 、 生 产季节 、 候 鸟驻留 期等特殊 时段 ，在日 常巡 护基 础上 扩大 巡 护区 域 、 加强 巡护 力度 。 5.4
27、.1.3全面 巡护 应在每年 对自然保护区 进行 1 2次 全面 的巡 护检 查， 巡 护区 域应 涵盖 全部 主要保护 对象 。 5.4.2 执法检查 自然保护区管理 机构 应按照 有 关法 律法 规的规定 开展 执法 检查工作 ，包括 但不 限 于： 乱砍滥伐 、乱捕滥猎 、乱 采滥挖 、乱垦滥 围和 侵占 自然保护区 资源 的违 法犯罪 活动 ； 自然保护区 内的 生态旅游 、设施 修筑 、资源 利用、林 地 占用 等活动 ； 出 入 自然保护区的人 员及 其携带 的动植物 材料 、标本、活 体、 制品 等。 5.4.3 森林防火 5.4.3.1 森林防火 预案 自然保护区 应制 定森
28、林火 灾应急处 置预 案， 明确 森林 防 火组织 指挥 机构 及其 职责、 森林 火灾 的应 急 响应机 制和 措施。 5.4.3.2 专业 森林 消防 队伍 自然保护区 可根据防 火需 要建立 专业 森林 消防 队伍 ，定期 进行 培训 和演练 。 5.4.3.3 火灾扑 救 发 生 森林 火灾 时， 自然保护区应 立即启 动森 林火 灾应 急处 置预 案 ，在 核 实 火 灾 准 确 位 置 、范围 以及 风力、 风向 、火势 的基 础上 ， 根据 火灾 现场 天气 、地 理 条件 ，确 定扑 救方案 ，及时 组织 扑救 。 5.4.4 有害生物防 控 5.4.4.1 预测 预报 自然保
29、护区 可设 置有害生物 监测点 ，长 期开展 有害生物预 测预 报工作 。 5.4.4.2 防控 自然保护区应 制定有害生物 防 控方案。 当发生有害生物灾 害时，应 按照 LY/T 2106及 时对其危险 性 等级进 行调查 界定，以生物 防 治、 生态系统 管理 为 主要措 施开展防 控 ， 防 止 对珍稀濒危 昆虫 造成 伤害以 及 对 食物 链造 成破 坏。 5.5 生物多样 性保 育 5.5.1 野生动 物保 育 5.5.1.1 野生 动物 救助 DB11/T 1500 2017 9 自然保护区 可针 对由自然 灾害、 气候 变化、 水源 阻隔 等 因素 造成 的野生动物 食物短缺
30、、饮水 困难 ， 科学设 置投 食点 、饮水 点和 投 盐点 等。 5.5.1.2 野生 动物 救护 自然保护区 应对 区内 受伤、 受困 的各 类野生动物 进 行及 时救 护； 对执法 罚没的 野生动物 进行 救 护和 放 归。 5.5.1.3 疫源 疫病 监测 自然保护区 应参照 LY/T 2359开展 野生动物 疫源 疫病 的监测 预警 工作 。 5.5.2 珍稀濒危植 物保 育 5.5.2.1 就地保护 自然保护区 应针 对区 内的 珍稀濒危植物 制定 就地 保护 方案 ，经科 学论 证后 实施。 5.5.2.2 人工 繁育 及野外回归 自然保护区 应在珍稀濒危植物繁育 圃开展 重点
31、保护 野生植物，特 别 是 极 小 种 群 植物 的人 工繁育 。 通 过 野 外回 归扩 大珍稀濒危植物的 种群 规模 。人 工繁育 技术 可参照 LY/T 2589、 LY/T 2590和LY/T 2652。 5.5.3 外 来 物种 、入侵 物种 防控 自然保护区 应制 定并实施 针对外 来物种、 入侵 物种的 防 控方案 ， 严格 控制 外 来物种 的引 入 ，对 历史 上引入 的外 来物种 进行 登记 备案 ， 并监测 其种 群动态 ； 严密 监控 入侵 物种，有 效 控 制 入 侵 物种 的蔓延 和 危害。 入侵 物种 防控 技术 可参照 LY/T 2243。 5.5.4 生态系统
32、 修复 5.5.4.1 食物 链修复 当 生态系统内 的捕 食关 系失 衡 时， 自然保护区 应制 定食物 链修 复方案 ，经科 学论证 后实施。 5.5.4.2 植被 、湿 地修复 应对自然保护区 内严 重退 化的植 被采 取人 工促 进措 施进行修 复，湿地生 境的 恢复可 采取 水源 保护、 蓄 水 和引 水 工程等方 式，湿地恢 复具体 技术要求参照 DB11/T 1300。 植被、 湿地修复 方案应 经科 学论证 后实施。 5.6 科研监 测 5.6.1 综合科 学考察 自然保护区 应定 期开展 包括生物 多样 性、自然 地理 环境、 社会 经济 状况 和威胁 因素 等内 容的 综合
33、 科 学考察 ，可每 10年 开展1 次 ，编制 综合科 学考 察报告 ；经常开展针 对主要保护 对象的 专项调查 ，编写专 项调查 报告 。 5.6.2 生物多样 性动 态监 测 自然保护区 应制 定详细 的动态监测方案 ，利 用样 地、 样线 开展 系统 性的 生物 多样性 监测 。 5.6.3 生态功 能监 测 DB11/T 1500 2017 10 自然保护区 应对生态旅游 区等关 键区 域的 空气 质量 （PM2.5 、 PM10等） 、 空气 负 离子浓 度、 气温、 空气湿 度、 水质 和水 量进 行监测 。 5.6.4 科研档 案管理 自然保护区 应制 定科研 档案 管理 制度
34、 ， 指定 专人 负责 科研监测 数据 、 成果 的 存档和 使用。 科研监测 成果应 通过 自然保护区 网站 、出 版物等 方式 定期对 外公布 。 5.6.5 科研平 台搭 建 自然保护区 应与 相关 高校 、 科研机构开展 合作 ， 参与 和 支持 有关 自然保护区的 科 学研 究项 目； 至 少 与 一 家高 校或 科研机构 合作 建 立教 学实 习基 地或 科研 基 地。 5.7 宣传教育 5.7.1 宣教材料 宣教材料 包括 但不 限于： 适 应生态 文明建设的 宣教 材料； 具有自然保护区自 身特 点的 宣传 材料 ，重 点 介绍 主要保护 对象 、自然保护区的 价值 和保护的
35、意 义； 针对当 地中 小学 生的 环境 保护教育 课程 材料 。 5.7.2 宣教活 动 自然保护区管理 机构 应对 学生、 当地 社区 居民、 社会 各界人 士和 访客 开展形 式多样的 宣传教育 活动， 可包括 ： 每年结 合爱 鸟周 、国 际 生物 多样 性日 、 世界 候鸟 日 、 世 界湿地日 、北京 湿地日等时 间节 点 ，以 观鸟、 赏花 、自然 课堂 等形 式 ，开展 至 少 1次 生态 文化宣传教育 活动 ； 在自然保护区 周边社 区， 每年开展 至少 1次 集中 性的 宣传教育 活动 ； 对学生 开展 自然 教育 和科 普活动，可 与学 校合 作每年 举 办生态 夏令营
36、、冬 令营 等活动 。 5.7.3 自然保护区 网站 自然保护区 应建 立并定 期维 护自 己的 网站 、网 页， 及时发 布和 更新 自然保护区 相 关信息 。 5.7.4 网络社 交平 台 自然保护区 宜使 用博 客、 微博、 微信 （公 众号 ）等 网络社交 平台 发布 自然保护区相 关信息 。 5.7.5 交 流合作 自然保护区 可通 过建 立姊妹 保护区、参 加 国 际 或 区 域 保护 网络 、参 加 国 际 国 内 培训 和研 讨会 等形 式 开展国 内外交 流与 合作 。 5.7.6 统 一 标识 和制 服 自然保护区 应设 计自然保护区区 徽，在 自然保护区设施、标 牌 、
37、宣传 品、 制服 上使 用，统一 工作 人 员制服 。 5.8 生态旅游 管理 DB11/T 1500 2017 11 5.8.1 范围 生态旅游 区域 的范围 应限 制在自然保护区的实 验区 内及外 围保护 地带 。 5.8.2 游客数 量控 制 开展生态旅游活动 的自然保护区 ，应 科学 测算 旅游 区的环境 容量 ，制 定并实施 游 客数量控 制方案。 5.8.3 游客安全 自然保护区 应编制 应急处 置预案 ，组建 救助 小组。 5.8.4 环境维 护 生态旅游活动应 采取 以下 措施避 免对 自然保护区 内的 生态 环境 和保护 对象 构成 威胁 ： 区 内 交通 使用 电瓶 车（
38、船）等环 保交通工具 ； 设 置 垃圾箱 、废 水处 理池 等环保设施 ，集中 处理 废弃 物等有害物 质。 5.9 社区共 管 5.9.1 共 管机 制 自然保护区 可与 所在地 政府 、 有关 单位和 当地 社区建 立 共管 委员 会， 协调 保护和利 用的 矛盾 。 5.9.2 野生动 物造成损失赔偿 当 自然保护区的国 家和本市 重 点保护 陆生野生动物对 周边 区域 居民 造成 人身伤 害 、 财 产损失 时， 管 理机构 应及 时调查 核实 ，逐 级 上报 ，协 助受 损害者 获得赔偿 。 5.9.3 生态保护 补偿 自然保护区 内的保护 活动或 管护 措施 对社 区居民 的土 地
39、 、农 作物等 造成 破坏 时，应 准确 调查 核算 ， 协助受 损者 获得 补偿 。 5.9.4 互惠共 享 自然保护区 应通 过吸 引当 地社区 居民 参与 生态旅游活动、 聘用 生态 管护 员参 与保护 等方 式， 实现 自 然保护区 与社 区的 互惠 互利 。 DB11/T 1500 2017 12 参 考 文 献 1 GB/T 20399 自然保护区 总 体规划 技术规 程 2 HJ 710.7 生物 多样 性观 测 技术导 则 内陆水域 鱼类 3 HJ 710.8 生物 多样 性观 测 技术导 则 淡水 底栖 大型 无脊椎动物 4 LY/T 1952 森林 生态系统 长期定位 观测
40、方 法 5 LY/T 1626 森林 生态系统 定位研 究站 建设技术要求 6 LY/T 1764 自然保护区 功能 区 划技术规 程 7 LY/T 2010 自然保护区 生态旅游 设施建设 通则 8 LY/T 2239 中国 森林 认证 森林生态 环境 服务 自然保护区 9 LY/T 2241 森林 生态系统生物多样 性监测与 评估 规范 10 LY/T 2243 自然保护区 外 来入 侵种 管理规范 11 LY/T 2359 陆生野生动物疫 源疫病 监测 技术规范 12 LY/T 2589 珍稀濒危植物回 归指 南 13 LY/T 2590 珍稀濒危野生植物种 子采 集技术规 程 14 LY/T 2652 极小 种群野生植物 保护 与扩 繁技术规范 15 LY/T 5126 自然保护区 工 程设 计规范 16 LYJ 127 森林 防火 工 程技术标准 17 SL 609 水 利水 电工 程鱼道 设计 导则 18 DB11/T 1300湿地 恢 复与建设技术规 程 19 环境 保护 部 国家 级自然保护区规范化建设和管理 导则 （试 行） (环 函2009 195号) 20 国务 院办公 厅关 于印发 湿地 保护 修复制 度方案 的通知 （国 办发 2016 89号 ） 21 赵欣 如， 肖雯 ，梁烜. 鸟类 环志 与保护 . 北京：北京 师范大学出 版社 ，2010. _
