1、ICS 97.220 Y 55 备案号 ：58921-2018 DB11 北京市 地 方 标 准 DB11/T 1322.53 2018 安全生产 等级评定 技术规范 第53 部分 ：滑雪场 所 Technical specification for grade assessment of work safety Part 53: Ski area 2018 - 04 - 04 发布 2018 - 07 - 01 实施 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 发布DB11/T 1322.532018 I 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4
2、 评 定内 容 2 4.1 基础 管理 要求 2 4.2 场所 环境 2 4.3 生产 设备 设施 3 4.4 特种 设备 4 4.5 公用 辅助 用房 及设 备 设施 4 4.6 用电 5 4.7 消防 5 4.8 劳动 防护 用品 使用 5 4.9 操作 人员 行为 规范 5 5 评 定细 则 5 附录A （规 范性 附录 ） 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 7 附录B （规 范性 附录 ） 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 8 附录C （规 范性 附录 ） 场所环 境要 素的 安全 生产 等级评 定细 则 . 20 附录D （规 范性 附录 ） 生产设 备设
3、 施要 素的 安全 生产等 级评 定细 则 . 22 附录E （规 范性 附录 ） 特种设 备要 素的 安全 生产 等级评 定细 则 . 25 附录F （规 范性 附录 ） 公用辅 助用 房及 设备 设施 要素的 安全 生产 等级 评定 细则 . 32 附录G （规 范性 附录 ） 用电要 素的 安全 生产 等级 评定细 则 . 36 附录H （规 范性 附录 ） 消防要 素的 安全 生产 等级 评定细 则 . 47 附录I （规 范性 附录 ） 劳动防 护用 品使 用要 素的 安全生 产等 级评 定细 则 . 54 附录J （规 范性 附录 ） 操作人 员行 为规 范要 素的 安全生 产等
4、级 评 定细 则 . 55 DB11/T 1322.53 2018 II 前 言 DB11/T 1322 安全 生产 等 级评定 技术 规范 分 为若 干部分 ： 第1 部 分： 总则 ； 第2 部 分： 安全 生产 通 用要求 ； 第3部 分： 加油 站； 第53 部 分： 滑雪 场所 ； 本部分 为DB11/T 1322的第53部分 。 本部分 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。 本部分 由北 京市 体育 局提 出并归 口。 本部分 由北 京市 体育 局组 织实施 。 本部分 起草 单位 ： 国家 体 育总局 体育 科学 研究 所 、 北京市 劳动 保护 科学 研究 所
5、、 北京 国体 科技 开发 服务中 心。 本部分 主要 起草 人： 黄希 发、祝 伟民 、宋 雪阳 、刘 峻通、 洪扬 。 DB11/T 1322.532018 1 安 全生产 等级评定 技术规 范 第 53 部分： 滑雪场 所 1 范围 本部分 规定 了滑 雪场 所安 全生产 等级 评定 的内 容和 评定细 则。 本部分 适用 于 向 社会 开放 的 滑雪 场所 的安 全生 产等 级的划 分与 评定 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的 。 凡 是注 日期的 引用 文件 ， 仅 所注 日期的 版本 适用 于 本 文 件。凡 是不 注日 期的 引用 文
6、件， 其最 新版 本（ 包括 所有的 修改 单） 适用 于本 文件。 GB 9237 制冷 和供 热用 机 械制冷 系统 安全 要求 GB 12352 客运 架空 索道 安全规 范 GB 19079.6 体 育场 所开 放条件 与技 术要 求 第6部 分：滑 雪场 所 GB 50067 汽车 库、 修车 库、停 车场 设计 防火 规范 DB11/T 875 体 育场 所 安 全运营 管理 规范 滑 雪场 所 DB11/T 1322.1 安 全生 产 等级评 定技 术规 范 第1 部 分：总 则 DB11/T 1322.2 安 全生 产 等级评 定技 术规 范 第2 部 分：安 全生 产通 用要
7、 求 3 术语和 定义 GB 19079.6 和DB11/T 875 界 定的术 语和 定义 适用 于本 文件。 为便 于使 用， 以下 重 复列出 了GB 19079.6 和DB11/T 875 中 的某 些术 语和定 义。 3.1 滑雪场 所 ski area 向社会 开放 ，能 够满 足人 们进行 与滑 雪有 关的 训练 、竞赛 、健 身和 休闲 等活 动的场 所。 GB 19079.6 2013 ，定 义3.1 3.2 社会体 育指 导员 （滑 雪） ski instructor 向滑雪 人员 传授 滑雪 运动 理论和 技能 的人 员。 GB 19079.6 2013 ，定 义3.3
8、3.3 滑雪巡 逻员 ski patrol DB11/T 1322.532018 2 负责滑 雪场 内雪 道安 全运 行（包 括检 查雪 量、 雪质 、安全 隐患 等） 和雪 道救 援的人 员。 DB11/T 875 2017 ，定 义3.6 4 评定内 容 4.1 基础管 理要 求 4.1.1 基础管 理的 通用 要求 应符 合DB11/T 1322.2 的 规定 。 4.1.2 应制定 以下 安全 生产 规章 制度 ， 包 括 下列 内容 ： a) 滑雪人员 分 级管 理制 度， 规定组 织实 施的 部门 及职 责分工 ， 分 级的 依据 、 实 施方法 ， 高级道滑 雪人员 佩戴 头盔
9、的管 理 ， 安全注 意事 项等 内容 ； b) 滑雪器 材和 装备 租赁 管理 制度, 规定 组织 实施 的部 门及职 责分 工 ， 租 赁流 程 、 租赁 记录 ， 装备 消毒 等 内容 ； c) 滑雪道 和索 道安 全巡 查管 理制度 ， 规定 组织 实施 的 部门及 职责 分工 ， 对巡 逻 频率 、 终 点排 查区 域等内容 ； d) 滑雪场 所治 安管 理制 度 ， 规 定组织 实施 的部 门及 职责 分工， 各区 域安 保配 置、 人 员配备 等 内容 ； e) 滑雪场 所人 流量 监测 及控 制管理 制度 ， 规定 组织 实 施的部 门及 职责 分工 ， 最 高容纳 客流 、
10、客流 临界值 控制 等内容 。 4.1.3 从业人员 应 符合 下列 要求 ： a) 滑雪场 应有 不少 于 5 名的 社会体 育指 导员 （滑 雪） ； b) 社会体 育指 导员 （滑 雪） 应取得 国家 职业 资格 证书 上岗； c) 1 名社 会体 育指 导员 （滑 雪）至 多同 时指 导 10 名 参 加培训 的滑 雪人 员 ； d) 索道管 理和 作业 人员 应取 得特种 作业 操作 资格 证书 上岗 ； e) 压雪设备 操 作人 员应 获得 机动车 驾驶 证明 ，并 经过 专门培训 后 上岗 。 4.1.4 滑 雪道 运营 条件 对滑 雪人 员产生 危险 时， 应封闭 滑 雪道。
11、4.1.5 滑 雪道 造雪 、压 雪期 间应 停止 滑 雪道 的运 营或 采取 安全隔 离措 施。 4.1.6 因天气 原因 或遭 遇突 发事 件对滑 雪造 成危 险时 ，应 及时封 闭部 分或 全部 滑 雪 道。 4.1.7 滑雪场 所宜 投保 公共 责任 险和安 全生 产责 任险 ，并 鼓励 滑 雪人 员 投 保人 身意 外伤害 保险 。 4.2 场所环 境 4.2.1 应在醒 目位 置公 示下 列内 容: a) “ 滑雪 人员 须知 ” ， 至少 包括下 列内 容： 如有心 脏病 、高 血压 、惧 高症者 ，不 宜参 与滑 雪活 动； 未经许 可徒 步人 员禁 止进 入 滑雪 道； 进入
12、滑 雪区 域的 滑雪 人员 宜佩戴 头盔 ； 不应酒 后滑 雪， 不应 在人 群聚集 、道 面狭 窄处 速滑 冲坡； 如 自 己 受伤 或 发现 他 人受伤 ， 应 及时 通 知社 会 体育指 导 员 （滑 雪 ）、 滑 雪巡逻 员 或 其他 工作人 员； 雪圈、 雪地 摩托 车、 雪上 爬犁等 娱乐 项目 禁止 在 滑 雪区域 使用 。 b) 社会体 育指 导员 （滑 雪） 的姓名 、照 片、 职业 资格 证书编 号等 信息 ； c) 滑雪巡 逻员 的姓 名和 照片 ； d) 滑雪场 示意 图， 至少 包含 下 列内 容： 滑雪道 分布 ； DB11/T 1322.532018 3 索道、
13、魔毯 等提 升设 备分 布； 危险地 段的 分布 和标 识 ； 急救室。 e) “ 雪板 固定 器调 节表 ”。 4.2.2 雪具大 厅、 更衣 区域 、卫 生间、 带有 楼梯 路段 及通 往 滑 雪 道的 过道 等公 共区 域应有 防滑 措施 。 4.2.3 应在索 道入 口设 置醒 目的 安全要 求及 警示 标识 。 4.2.4 紧急疏 散通 道和 出口 应有 标识并 保持 通畅 。 4.2.5 开放夜 场的 滑 雪 区域 灯光 的水平 照度 应不 小 于 200 lx 。 4.2.6 滑雪以 外的 其他 雪上 项目 应另设 场地 ，不 应与 滑雪 道出现 交叉 。 4.2.7 室外滑 雪
14、场 所应 公示 当日 天气状 况 ， 至少 包括 下列 内容： a) 温度； b) 风速； c) 紫外线 指数 ； d) 能见度 ； e) 空气质 量； f) 降水概 率。 4.2.8 应设有 覆盖 整个 滑雪 场所 的中、 英文 广播 系统 。 4.2.9 应 在雪 具大 厅和 滑雪 道等 重点区 域安 装 视 频安 防监控 系统 。 4.3 生产设 备设 施 4.3.1 场地设 备设 施 4.3.1.1 滑雪道 应符 合GB 19079.6 的规定 。 4.3.1.2 滑雪道 的等 级划 分及 标识 应符 合 DB11/T 875 的规 定 。 4.3.1.3 应在危 险地 段设 置安 全
15、网 （垫） 等安 全防 护设 施， 危险地 段至少 包 括下 列地段 ： a) 滑雪道 外侧 有危 险障 碍物 地段； b) 明显危 险源 暴露 地段 ； c) 滑 雪道 一侧 危险 并陡 峭地 形段； d) 拖牵索 道和 魔毯 可能 与滑 雪道上 滑行 人员 发生 冲撞 的地段 ； e) 中、高 级滑 雪道 两侧 及转 弯处的 外侧 地段 ； f) 禁止滑 行的 入口 ； g) 滑雪道 的分 叉口 ； h) 能滑出 范围 的终 点区 ； i) 滑 雪道 内的 危险 障碍 物。 4.3.1.4 安全网 露出 雪面 高度 应不 低于 1.5 m 。立 柱应 采用 具有弹 性的 软杆 ，立 柱 间
16、 距为2 m5 m ， 相邻两 网之 间紧 密相 连。 立柱 下 端埋 入雪 层的 深度 不少 于0.3 m0.4 m。 4.3.1.5 靠近滑 雪道 周围 的设 施（ 如索道 立柱 、变 电箱 、机 械停放 处等 ）或 障碍 物， 应 用弹 性软 体物 包裹， 并用 安全 网进 行隔 离。 4.3.1.6 索道运 行上 站 、 下站 区域 应有足 够的 空间 。 4.3.1.7 索道和 魔毯 运行 上站 、下 站处应 公示 下列 内容 ： a) 乘用说 明； b) 长度； c) 运行上 站 、 下站 的海 拔高 度差； DB11/T 1322.532018 4 d) 运行时间 ； e) 安全
17、乘 用提 示 和 警示 标识 。 4.3.1.8 索道、 魔毯 等的 运行 应配 备专人 值守 。 4.3.1.9 应配备 滑雪 道平 整专 用机 械设备 。 4.3.1.10 应配备 滑雪 器材 维护 、修 理的专 用设 备。 4.3.1.11 滑雪场 所提 供的 设施 、设 备器材 应取 得产 品质 量 合 格证明 。 4.3.2 安全救 助设 备和 用品 4.3.2.1 应配备 雪地 摩托 、雪 地救 援担架 等专 用急 救设备 和 急救药 品。 4.3.2.2 设 有高 级道 的 滑 雪场 所宜 配备雪 地救 生船 。 4.3.2.3 专用急 救设 备应 放在 便于 取用的 明显 位置
18、 。 4.4 特种设 备 4.4.1 特种设 备的 通用 要求 应符合 DB11/T 1322.2 的 规定 。 4.4.2 索道应 符 合GB 12352 的 规定 。 4.5 公用辅 助用 房及 设备 设施 4.5.1 急救室 4.5.1.1 应设置 在滑 雪场 所 内 醒目 位置。 4.5.1.2 应每日 营业 前对 急救 室进 行消毒 。 4.5.1.3 应定期 检查 急救 室内 急救 器材和 药品 。 4.5.2 停车库 （场 ） 4.5.2.1 停车库 （场 ）应 符 合 GB 50067 的规 定。 4.5.2.2 应采取 人车 分离 管理 。 4.5.3 空调系 统 4.5.3
19、.1 室内滑 雪场 的 制 冷设 备应 符合 GB 9237 的 规定 。 4.5.3.2 机房设 备设 施应 由专 业人 员定期 进行 检查 并保 存记 录。 4.5.3.3 风管检 查 每2 年 不应 少于 一次， 空气 处理 设备 检查 每年不 应少 于一 次， 并进 行清洗 、验 收， 保存记 录。 4.5.4 厨房 4.5.4.1 应设置 通风 设施 ，不 应有 异味。 4.5.4.2 电源线 路应 设在 无浸 泡、 无高温 、无 压砸 的位 置。 4.5.4.3 灶台照明 等 应使 用防 潮灯 。 4.5.4.4 灶台附 近应 配备 灭火 器等 消防器 材。 4.5.4.5 煤气设
20、 施应 定期 进行 检查 保养。 4.5.4.6 定期对 排风 机、 排油 烟系 统和管 道等 进行 清洗 、保 养。 4.5.5 造雪设备 4.5.5.1 应 有产品 质 量合 格证 明。 DB11/T 1322.532018 5 4.5.5.2 应定期 对造 雪设备 进 行安 全检查 并保 存记 录。 4.5.5.3 造雪结 束后 应及 时将 造雪 设备 移 至安 全区 域。 4.6 用电 用电应 符合DB11/T 1322.2 的规定 。 4.7 消防 消防应 符合DB11/T 1322.2 的规定 。 4.8 劳动防 护用 品使 用 4.8.1 安全帽 、绝 缘手 套等 安全 性能要
21、求高 、易 损耗 的劳 动防护 用品 ，应 按照 有效 防护功 能最 低指 标 和有效 使用 期， 过期 的劳 动防护 用品 应强 制报 废。 4.8.2 长期于 户外 工作 的人 员应 配备防 冻手 套、 鞋、 帽等 。 4.8.3 社会体 育指 导员 （滑 雪） 、滑雪 巡逻 员应 配备 护目 镜。 4.9 操作人 员行 为规 范 4.9.1 社会体 育指 导员 （滑 雪） 行为规 范 4.9.1.1 应佩戴 统一 的标 识上岗 。 4.9.1.2 对 参加 培训 的滑 雪人 员 的 不安全 行为 ，应 协助 滑雪 巡逻员 予以 制止 。 4.9.1.3 上课期 间如 参加 培训 的滑 雪
22、人员 出现 意外 伤害 等情 况 ，应 立即 进行 急救 处理 。 4.9.2 滑雪巡 逻员 行为 规范 4.9.2.1 应经过 专业 急救 培训 。 4.9.2.2 应佩戴 统一 的标 识上岗 。 4.9.2.3 应及时 提醒 并制 止滑 雪人 员的不 安全 行为 。 4.9.2.4 应及时 排除 滑 雪 道上 的安 全隐患 。 4.9.2.5 应及时 制止 无关 人员 徒步 进入滑 雪道 。 4.9.2.6 应在滑 雪场 所营 业前 和营 业后对 营业 区域 进行 巡查 ，清除 隐患 。 4.9.2.7 营业期 间应 对营 业区 域进 行巡查 ，重 点区 域加 大巡 查频次 。 4.9.3
23、 设备设 施操 作人 员行 为规 范 4.9.3.1 造雪结 束后 造雪 设备 操作 人员应 及时 关闭 造雪 设备 ，并移 动至 安全 区域 。 4.9.3.2 提升设 备操 作人 员应 坚守 岗位， 不得 擅自 离岗 ，并 保障上 站和 下站 处地 面平 整 。 4.9.3.3 压雪设备 操 作人 员应 在滑 雪道关 闭时 进行 操作 。 4.9.4 急救 室 人员 行为 规范 4.9.4.1 应经过 专门 培训 后 上 岗。 4.9.4.2 应坚守 岗位 ，不 应 擅 自离 岗。 4.9.4.3 处理急 救事 件时 应做 好记录 。 5 评定细 则 DB11/T 1322.532018
24、6 5.1 安全生 产等 级划 分应 符 合DB11/T 1322.1 的规 定。 5.2 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 见附 录A 。 5.3 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级 评 定细 则详 见附 录 B。 5.4 场所环 境要 素的 安全 生产 等级 评 定细 则详 见附 录 C 。 5.5 生产设 备设 施要 素的 安全 生产等 级 评 定细 则详 见附 录 D。 5.6 特种设 备要 素的 安全 生产 等级 评 定细 则详 见附 录 E 。 5.7 公用辅 助用 房及 设备 设施 要素的 安全 生产 等级 评定 细则详 见附 录 F 。 5.8 用电要 素的 安全
25、 生产 等级 评定细 则详 见附 录G 。 5.9 消防要 素的 安全 生产 等级 评定细 则详 见附 录H 。 5.10 劳动防 护用 品使 用要 素的 安全生 产等 级 评 定细 则详 见附 录 I。 5.11 操作人 员行 为规 范要 素的 安全生 产等 级评 定细 则详 见附 录 J。 DB11/T 1322.532018 7 A A 附 录 A （规范 性附 录） 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 表A.1 规定 了安 全生 产等 级 评定一 级否 决条 款。 表A.1 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 应建立、健全安全生产责任
26、制。 未制定安全生产责任制的，即为否决。 4.1.1 2 从业人员超过 100 人的，应设 置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理 人员；从业人员在 100 人以下 的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 从业人员超过 100 人的， 未设 置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管 理人员； 从业人员在 100 人以 下的， 未配备专职或者兼职的安全生产管理人 员，即为否决。 4.1.1 3 社会体育指导员（滑雪）应取得国家职业资格证书上岗 。 未检查到社会体育指导员（滑雪）的合法证件，即为否决。 4.1.3 b ） DB11/T 1322.532018 8 B B 附 录 B （规范
27、 性附 录） 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 表B.1 给出 了基 础管 理要 求 指标的 安全 生产 等级 评定 细则， 总分 为400分。 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1 基础管理要求 4.1.1 1.1 安全生产责任制 35 4.1.1 1.1.1 应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容： a ） 主要负责人、 安全生产管理人员、 各岗位从业人员的安全生 产职责； b ）安全生产管理机构、各部门的安全生产职
28、责； c ）安全生产责任考核及奖惩。 15 1 ）责任制度内容或要素不全，每缺1 项扣5 分； 2 ）安全生产职责未覆盖所有人 员和岗位，每缺1 个部门 或岗位的责任制，扣3 分； 3 ）安全生产职责描述不清晰，与实际不符 的，扣3 分。 4.1.1 1.1.2 应制定年度安全生产目标，并 逐级签订年度安全生产责任书。 10 1 ）未制定年度安全生产目标的，扣10分； 2 ）每缺1 个部门、岗位的安全 生产责任书，扣3 分； 3 ）责任书内容不全的，扣2分； 4 ）责任书未亲笔签字的，扣2 分。 4.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。 5 1 ）未定期年度审核，
29、扣5 分； 2 ）其他不符合一项扣2 分。 4.1.1 1.1.4 应每年考核安全生产职责的履行情况。 5 缺 少 部 门 或 人 员 责 任 制 履行 情 况 考 核 奖 惩 记 录 的 ，扣5 分。 4.1.1 1.2 安全生产规章制度 42 4.1.1 DB11/T 1322.532018 9 表B.1 基 础管 理要 求指 标 的安全 生产 等级 评定 细则 （续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.2.1 应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，应包括下列 内容： a ） 安全生产教育和培训： 规
30、定组织实施的部门及职责分工， 培 训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求； b ） 事故隐患排查治理： 规定组织实施的部门及职责分工， 排查 范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、监 控、治理、验收各环节过程 管理及档案等要求； c ） 劳动防护用品配备和管理： 规定组织实施的部门及职责分工， 劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及 台账记录等要求； d ） 安全生产奖励和惩罚： 规定组织实施的部门及职责分工， 考 核方法、内容及奖惩档案等要求； e ） 事件事故 （生产安全事故和职业病危害事故） 管理： 规定 组 织实施部门及职责分工，事件事故报告程序、
31、时限、内容，调 查处理流程及档案等要求； f ） 具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理： 规定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及人员行为 等要求； g ） 特种作业人员和特种设备操 作人员管理： 规定责任部门及职 责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求； h ） 设备设施安全管理： 规定责任部门及职责分工， 设备设施验 收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求； i ） 相关方 （供应商和承包商） 安全管理： 规定责任部门及职 责 分工，准入条件、监督指导、评价考核等要求； j ）安全投入保障：规定责任部门及职责分工，经费提取标准、 用途、使用状况审查及档
32、案等要求； k ） 应急管理： 规定应急管理的组织机构及职责分工， 救援队伍 建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资的 配置和使用等要求； 24 1 ）1 项规章制度中未包含上述 内容的（如滑雪场所不涉 及相关内容，可没有相关内容） ， 每项扣3 分； 2 ）1 项制度内容不全，或与实 际不符的，扣3 分； 3 ）1 项制度涉及的档案记录不 全，或伪造记录，或未保 存三年的，扣3 分。 4.1.1 4.1.2 DB11/T 1322.532018 10 表B.1 基 础管 理要 求指 标 的安全 生产 等级 评定 细则 （续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定
33、条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.2.1 l ）滑雪人员分级管理制度，规定组织实施的部门及职责分工， 分级的 依据 、实 施方法 ，高 级 道滑雪 人员 佩戴 头盔的 管理 ， 安 全注意事项等 内容； m ）滑雪 器材和 装备 租赁 管理制 度 ， 规 定组织 实施 的部 门及职 责分工，租赁流程、租赁记录 ，装备消毒等 内容； n ） 滑雪道和索道安全巡查管理 制度， 规定组织实施的部门及职 责分工，对巡逻频率、终点排查区域等 内容； o ）滑雪场所治安管理制度，规定组织实施的部门及职责分工， 各区域安保配置、人员配备等 内容； p ） 滑雪场所人流量监测及
34、控制 管理制度， 规定组织实施的部门 及职责分工，最高容纳客流、客流临界值控制等 内容； q ）其他保障安全生产的规章制度。 4.1.1 4.1.2 1.2.2 应 及 时 跟 踪 并 获 取 适 用 于 其 生 产 经 营 活 动 的 安 全 生 产 法 律 法 规、标 准规 范， 定期更 新， 确 保安全 生产 规章 制度符 合现 行 法 律法规、标准规范的要求。 5 1 ）未及时获取安全生产法律法 规、标准规范责任部门， 扣4 分； 2 ）未定期识别和获取的，扣1 分； 4.1.1 1.2.3 安全生 产规 章制 度应经 批准 实 施，现 行有 效版 本应发 放至 相 关 岗位的从业人员
35、。 5 1 ） 主 要 负 责 人 未 对 安 全 生 产 规 章 制 度 签 署 公 布 批 准 实 施的，扣5 分； 2 ）安全生产规章制度未发放的，扣3 分； 3 ）安全生产规章制度更新后未及时发放的，扣2 分； 4 ）员工未掌握相关内容的，每人次扣1 分。 4.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存记录。 3 1 ）安全生产规章制度未审核的，扣3 分； 2 ）修订记录未存档的，扣1分。 4.1.1 1.2.5 安全生 产规 章制 度应有 执行 记 录，相 关资 料应 归档且 至少 保存 3 年。 5 1 ）安全生产规章制度的相关执行记录未存档，扣5 分； 2
36、） 安 全 生 产 规 章 制 度 的 相 关 执 行 记 录 保 存 期 限 小于3 年，扣1 分。 4.1.1 1.3 安全操作规程 22 4.1.1 1.3.1 应在危险 有害因素辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。 4 岗位安全操作规程与实际岗位数量不符的，每缺1 个扣1 分。 4.1.1 DB11/T 1322.532018 11 表B.1 基础 管理 要求 指标 的安全 生产 等级 评定 细则 （续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容： a ）适用范围； b
37、）岗位存在的主要危险源及控制要求； c ）设备使用方法或作业程序； d ）个体防护要求； e ）严禁事项； f ）紧急情况现场处置措施。 8 1 ）岗位操作规程内容每缺1 项 ，扣2 分； 2 ）岗位操作规程不适用、不具 有可操作性的，每个扣3 分。 4.1.1 1.3.3 岗位安 全操 作规 程应经 批准 实 施，现 行有 效版 本应发 放至 相 关 岗位的从业人员。 5 1 ） 主 要 负 责 人 未 对 岗 位 安 全 操 作 规 程 签 署 公 布 批 准 实 施的，扣5 分； 2 ）操作规程未发放至岗位的，扣2 分； 3 ）员工未掌握相关内容的，每人次扣2 分。 4.1.1 1.3.
38、4 设备发 生变 化后 应及时 修订 或 更新岗 位安 全操 作规程 ，并 保 存 相关记录。 5 1 ）岗位安全操作规程未及时评 审、修订、更新的，扣5 分； 2 ）该修订而未修订的，每项扣1 分； 3 ）无相关记录资料的，扣1分。 4.1.1 1.4 安全生产管理机构与人员 5 4.1.1 1.4.1 应设置 安全 生产 管理机 构或 配 备安全 生产 管理 人员， 设置 应 符 合下列要求： a ）从业 人员 100 人以下的， 配备专 职安 全生 产管 理人员 ， 或 者按照不低于从业人员 4 % 的 比例配备兼职安全生产管理人员； b ）从业 人员 200 人以上的， 设置安 全生
39、产管 理机 构，按 照 不 低于从业人员1%的比例配备专 职安全生产管理人员。 5 一项不符合，扣 5 分。 4.1.1 1.5 安全生产教育培训 50 4.1.1 1.5.1 应制订年度安全生产培训计划。 5 1 ）未制订年度培训计划， 扣5 分； 2 ）培训计划内容不完善，扣3 分。 4.1.1 1.5.2 单位应 按照 培训 计划实 施培 训 ，培训 内容 应包 括：安 全生 产 相 关法律法规、 标准规范， 本滑 雪场安全生产责任制、 规章制度、 操作规 程、 应急 预案， 本行 业 危险有 害因 素， 安全设 备设 施 、 劳动防 护用 品的 使用和 维护 ， 疏散和 现场 紧急 情
40、况的 处理 应 对 措施，典型事故案例等。 10 1 ）未按培训计划实施教育培训，扣 10 分； 2 ） 各 类 人 员 （ 主 要 负 责 人 、 专 兼 职 安 全 管 理 人 员 、一 线作业人员等）培训内容相同，扣 5 分； 3 ）培训内容不全，每缺 1 项扣 3 分。 4.1.1 DB11/T 1322.532018 12 表B.1 基础 管理 要求 指标 的安全 生产 等级 评定 细则 （续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.5.3 安全生产培训学时应符合下列要求： a ） 主要负责人和安全生产管
41、理 人员初次安全培训时间不应少于 32 学时，每年再培训时间不应 少于12 学时； b ） 新上岗的从业人员应进行安全培训教育， 岗前安全培训时 间 不应少于24 学时，每年再培训 时间不应少于 8 学时。 10 1 ） 主要负责人和安全生产管理 人员未接受培训的， 扣 5 分；培训时间不符合要求 的，扣 3 分； 2 ） 新上岗的从业人员 未进行三 级安全培训教育的， 扣 5 分；培训时间不符合要求的，扣 3 分。 4.1.1 1.5.4 从事特 种作业 、特 种设备 作业 的人员 和其他 特殊 岗位人 员应 按 照有关 规定， 经安 全培训 、考 核合格 ，取得 相应 资格后 ，方 可 上
42、岗作业，并按期参加复训和复审。 5 每 有 一 类 特 种 作 业 人 员 或 特 种 设 备 操 作 人 员 未 取 证 或 证书过期的，扣 5 分。 4.1.1 1.5.5 从业人 员在滑 雪场 位内调 整工 作岗位 或离岗 一年 以上重 新 上岗 时，应重新接受部门和基层的安全培训。 5 未重新接受部门和基层的安全培训的，每人扣 2 分。 4.1.1 1.5.6 应用新 技术、 新设 备，应 对有 关从业 人员重 新进 行有针 对性 的 安全培训。 5 未及时对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训、 职业卫生培训的，每人扣 1 分。 4.1.1 1.5.7 应对相 关方作 业人 员（短
43、 期临 时作业 人员、 实习 学生、 学习 参 观人员及其他外来人员）进行安全教育培训。 5 未 对 相 关 方 作 业 人 员 进 行 安 全 教 育 培 训 或 未 提 供 培 训 记录的，扣 5 分。 4.1.1 1.5.8 应 建 立安全 生产 教育培 训档 案，档 案应包 括培 训记录 表、 培 训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。 5 1 ） 无 教 育 培 训 档 案 或 伪 造 培 训 档 案 ， 视 同 未 开 展 安 全 生 产 教 育 培 训 ， “ 安 全 生 产 教 育 培 训 ” 评 定 要 素 不 得 分 “； 2 ）发现 1 人相关安全生产培 训记录不完
44、整、记录内容 不详实、学时不足的，扣 2 分； 3 ）培训资料不全的，扣 2 分； 4 ）培训材料未保存三年的，扣 2 分。 4.1.1 1.6 应急救援 62 4.1.1 1.6.1 应急救援组织或人员 4.1.1 1.6.1.1 生产经 营规模 较小 的，可 不建 立应急 救援组 织， 但应指 定兼 职 的应急救援人员。 5 未建立应急救援组织或 按要求配备应急管理人员的， 扣 5 分。 4.1.1 1.6.1.2 应按规 定建立 专、 兼职应 急救 援队伍 或与邻 近专 职救援 队伍 签 订救援协议。 5 未 建 立 专 兼 职 应 急 救 援 队 伍 或 未 与 邻 近 专 职 救 援
45、 队 签 订救援协议的，扣 5 分 。 4.1.1 DB11/T 1322.532018 13 表B.1 基 础管 理要 求指 标 的安全 生产 等级 评定 细则 （续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.6.2 应急预案 4.1.1 1.6.2.1 应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。 5 未进行风险评估和应急资源调查的，扣5 分。 4.1.1 1.6.2.2 应根据本 滑雪场组织管理体系、生产规模、危险源的性质以 及可能发生的事故类型确定本滑雪场的应急预案体系，并可根 据本单位的实际情况，确定
46、是否编制专项应急预案。事故风险 单一、危险性小的生产经营单位可只编写现场处置方案。编制 应急预案体系应符合下列要求： a ） 综合应急预案包括生产经营单位的应急组织机构及职责、 应 急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应 急响应、保 障措施、应急预案管理等内容； b ） 专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、 处置程序和 措 施等内容； c ） 现场处置方案主要包括应急工作职责、 应急处置和注意事 项 等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危 险性控制措施，组织本滑雪场现场作业人员及安全管理等专业 人员共同编制现场处置方案； d ） 应急预案中向上级应急管理机构报告的内容
47、、 应急组织机 构 和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息应与 实际相符。 10 1 ） 未制定应急救援预案 的， “ 应急救援” 评定要素不得 分； 2 ）应急预案不符合安全生产实际情况 的，扣 8 分； 3 ） 应急预案未涵盖存在的危险因素的， 缺一项扣 2 分； 4 ）应急组织和人员职责分工不明确，或缺少具体落实 措施的，扣 2 分； 5 ）缺少明确、具体的事故预防措施和应急程序，或与 本滑雪场所应急能力不相符的，扣 2 分； 6 ）应急保障措施未明确的，扣 2 分； 7 ）应急预案基本要素不齐全完整的，扣 3 分； 8 ） 预案内容与相关应急预案不能相互衔接的， 扣 2 分。 4.1
48、.1 1.6.2.3 重点岗位应设置岗位应急处置卡，并便于携带。 4 重点岗位未设置应急处置卡，扣4 分。 4.1.1 1.6.2.4 应急预 案应经 评审 或论证 ，并 经批准 实施， 现行 有效版 本应发 放至 本滑雪场有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 5 1 ） 生产经营 滑雪场所未对应急预案进行 评审或论证的， 或未提供记录的，扣 5 分； 2 ） 主要负责人未对应急预案签 署公布批准实施的， 扣 2 分； 3 ）所查岗位未存放应急预案现行版本的，扣 2 分。 4.1.1 1.6.2.5 根据本滑雪场的事故预防重点，每年至少组织 1 次综合应急 预 案演练或者专项应急预案演练，每半年
49、至少组织 1 次现场处 置 方案演 练。每 三年 应实现 对本 滑雪场 所有专 项应 急预案 演练 的 全覆盖 。应急 演练 内容应 包括 预警与 报告、 指挥 与协调 、应 急 通讯、 事故监 测、 警戒与 管制 、疏散 与安置 、医 疗卫生 、现 场 处置、社会沟通、后期处置和其他应急功能。 6 1 ）无演练记录视同未开展，扣 4 分； 2 ）演练频次不足的，扣 3 分； 2 ）演练记录不全的，扣 3 分； 3 ）演练方案简单或缺乏执行性的，扣 2 分。 4.1.1 DB11/T 1322.532018 14 表B.1 基 础管 理要 求指 标 的安全 生产 等级 评定 细则 （续） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 项分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分 说明 对应条 款编号 1.6.2.6 应对应 急预案 演练 效果进 行评 估，撰 写演练 评估 报告， 分析 存 在的问 题，并 对应 急预案 提出 修订意 见。演 练评 估内容 通常 包 括： a ） 演练基本情况： 演练的组织及承办单位、 演练形式、 演练 模 拟的事 故名称 、发 生的时 间和
