1、ICS 13.020.01 Z 04 备案号： 56027-2017 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1405 2017 清洁生产评价指标体系 肉制品加工业 Assessment indicator system of cleaner production for meat processing industry 2017 - 06 - 29发布 2017 - 10 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1405 2017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评价指标体系 . 2 5 评价方法 . 4
2、6 指标计算方法及数据来源 . 7 参考文献 . 11 DB11/T 1405 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：北京节能环保促进会、中国轻工业清洁生产中心。 本标准主要起草 人： 张清 伟、简玉平 、钱堃 、王静 、梁玲 、郑伟英 、张琳 、陈达、 宁可 、徐志杰、 刁晓华 。 DB11/T 1405 2017 1 清洁生产评价指标体系 肉制品加工业 1 范围 本标准规定 了肉 制品加 工业清洁生产的评价指标体系、评
3、价方法、指标 解释与 数据 采集 。 本标准 适用 于肉 制品加 工业的清洁生产 审核 、评 估和 绩效验收 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ，仅所注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（ 包括所有的 修改单） 适用 于本文件。 GB 12348 工业 企业 厂界环 境噪声排放 标准 GB 17167 用能单位能源计 量器具配备 和管理 通则 GB 18597 危险废物贮存污染控 制标准 GB/T 23331 能源 管理 体系 要求 及使 用指 南 GB/T 24001 环 境管理 体系 要求
4、及使 用指 南 GB 24789 用水 单位 水计量器具配备 和管理 通则 GB/T 27341 危害 分析 与关键控 制点 DB11/ 139 锅炉大气 污染物排放 标准 DB11/ 307 水污染物 综合排放标准 DB11/ 501 大气 污染物 综合 排放 标准 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 清洁生产 cleaner production 指 不 断采 取改进 设计、 使用清洁的能源和 原料 、 采 用先进的工 艺技 术与 设备 、改 善 管理 、 综合利用 等措施 ， 从 源头削减 污染， 提 高资 源利 用效 率， 减少 或者避免 生产、 服务 和产 品使
5、 用过程 中污染物的产 生和排放， 以减 轻或者消除 对人 类健康 和环 境的 危害 。 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由相互联 系、 相 对独立 、 互相补充 的系 列清洁生产评价指标 所组 成的 ， 用于 衡 量清洁生产 状态 的指 标集合 。 3.3 指标权重 indicator weight DB11/T 1405 2017 2 衡 量 各 评价指标 在清洁生产评价指标体系中的 重要 程度。 3.4 污染物产生指标（末端处理前）pollutants generation indicato
6、rs (before end-of-pipe treatment) 单位产 品生产（ 或加 工） 过程中 ，产生 污染物 的量 （末端处 理前）。 3.5 肉制品 meat products 以畜禽 肉为 主要 原料 ， 添 加或不 添加 辅料 ， 经腌 、 腊、 卤 、 酱 、 蒸 、 煮 、 熏 、 烤 、 烘焙 、 干燥、 油 炸 、 成型 、发 酵、 调制 等有 关 工艺 加工 而成 的肉 类制 品 。 3.6 限定性指标 restrictive indicators 在 清洁生产 水平 评价体系指标中规定的 ，对 节能 减排有重大影响 的指标 ，或者 法 律法规 严格 规定、 相关标
7、准 强制 执行的指标。 4 评价指标体系 肉 制 品加 工业的清洁生产评价指标体系 见表 1。 表 1 肉制品加工业清洁生产评价指标体系 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单 位 二 级 指 标 权 重 级基准值 100 级基准值 80,100） 级基准值 60, 80 ） 1 生 产 工 艺 与 装 备 指 标 15 淘汰落后设 备、生产工 艺执行情况 （ *） 2 不应使用国家和地方明令淘汰或禁止的落后工艺和设备 2 工 艺 、 设 备 先 进 程度 3 采用国际先进水平工 艺， 主要生产设备 85% 以 上 为先进水平 采用国际先进水平工艺， 主要生产设备 80%
8、以 上 为先进水平 采用国际先进水平工艺， 主 要生产设备 70%以 上 为先进 水平 3 1 有持续改进计划 4 解 冻 设 备 3 采用节水型解冻机 采用冷水浸泡解冻 5 包 装 设 备 3 采用新型节能塑料包装设备 采用普通塑料包装设备 6 冷藏设备 3 采用节能产品， 并采用动态调节换热温差、按 需 除 霜 技 术、 夜间深度制冷等技术 DB11/T 1405 2017 3 表 1肉制品加工业清洁生产评价指标体系 (续) 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单 位 二 级 指 标 权 重 级基准值 100 级基准值 80,100） 级基准值 60, 80 ） 7
9、资 源 能 源 利 用 指 标 25 包装材料的 选择 2 60%以 上 采 用 可 降 解 的 包 装材料 50%以 上 采 用 可 降 解 的 包 装材料 8 原料利用率 3 90% 80% 9 单位产品综 合能耗 kgc e/t 10 200 240 300 10 单位产品新 鲜水消耗 m 3 /t 10 13 15 18 11 资 源 综 合 利 用 指 标 10 水重复利用 4 蒸煮水和夹层锅冷凝水等重复利用 12 下 脚 料 回 收 利用率 4 95% 90% 85% 13 能源消耗与 利 用 2 采用清洁能源，合理利用余热 采用清洁能源 14 污 染 物 产 生 与 排 放 指
10、标 25 单位产品废 水 产生量 m 3 /t 4 12 14 16 15 单位产品化 学需氧量 (CODcr) 产生量 kg/t 4 13.8 16.1 18.4 16 单位产品氨 氮 (NH 3 -N) 产生量 kg/t 4 0.56 0.65 0.74 17 水污染物排 放 （ *） 4 符合 DB11/ 307的要求 18 锅炉废气排 放 （ *） 3 符合 DB11/ 139的要求 19 废 气 排放 （ *） 2 符合 DB11/501的要求 20 厂界噪声 （ *） 2 符合 GB 12348的要求 DB11/T 1405 2017 4 表 1肉制品加工业清洁生产评价指标体系 (
11、续) 序 号 一 级 指 标 一 级 指 标 权 重 二级指标 单 位 二 级 指 标 权 重 级基准值 100 级基准值 80,100） 级基准值 60, 80 ） 21 固 体 废 弃 物 处置（ *） 2 对一般固体废弃物进行分类、收集、回收、处理；危险废弃物按照 GB 18597的 相关规定贮存，按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法进行处置 22 产 品 特 征 指 标 3 产品合格率 3 99% 98% 97% 23 清 洁 生 产 管 理 指 标 22 环境法律法 规标准执行 情况（* ） 2 符合国家和本市有关环境法律、法规，符合总量控制和排污许可证管理要求 24 环境监测及
12、 信息公开 2 建立主要污染物监测制度，按相关部门要求进行环境监测和信息公开 25 排污口规范 化管理（ *） 2 排污口设置符合排污口规范化整治技术要求（试行） 相关 要求 26 HACCP体系 2 按照 GB/T 27341建 立 HACCP体系 ， 并 取 得认证 27 环境管理 2 按照清洁生产审核手册 开展清洁生产审核，有 完 善 的清洁生产管理机构， 并 持续开展清洁生产 28 2 按照 GB/T 24001建 立 环 境管理体系， 并取得 认证 环境管理手册、程序文件及作业文件齐全 29 能源管理 2 按照 GB/T 23331建 立 能源管理体系， 并取得 认证 能源管理手册、
13、程序文件及作业文件齐全 30 2 具有完善的计量系统， 计量器具配备情况符合 GB 17167和 GB 24789； 计 量 台帐 完整 31 环 境应急预 案 有效 2 编制系统的环境应急预案并定期开展环境应急演练 32 产 品管理 （ *） 2 制定产品监督、检验制度，肉制品的检验要符合行业主管相关部门的规定 33 绿色供应链 构建 2 对原材料供应方、 相关服务方提出能源环保管理要求， 符合相关法律法规标准要 求 注：带（* ）者为限定性指标。 DB11/T 1405 2017 5 5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分计算 综合评价指标 是衡 量考 核在 考 核期 内的清洁生产的
14、 总体水平 的一 项综合 指标。 在 进行定 量和定性评 价考核 评分 的基 础上 ， 将这两类 指标的考 核总 分值 相加， 得到 相应 的清洁生产 综合 评价指标 P， 按式 （1 ） 计算： + ab PPP = （1 ） 式中： P 企 业清洁生产的 综合 评价指标 ，其 值在 0-100之间； P a 定 量 评价 一级 指标的考 核 总分 值； P b 定性评价 一级 指标的考 核 总分 值。 5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价指标的考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之下所有 各一级指标的考 核总 分值 之和 ，其 值按 式（ 2）计算: i i1 n a PP
15、 = = （2 ） 式中： P a 定量 评价 一级 指标的考 核 总分 值； n 参与 定量 评价考 核的 一级 指标 总数 ； P i 第i项 定量 评价单 项一级 指标的考 核总 分值 。 5.2.2 定量评价单项一级指标的考核总分值 Pi 其 值 按式 （3 ）计算： = = = = m i ij ij m i ij i K S P P 1 1 100 / （ 3） 式 中： P i 第i项 定量 评价单 项一级 指标的考 核总 分值； m 第 i项 定量 评价 一级 指标 下 参与 定量 考核 的二级 指标总 数； P ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二级 指
16、标的单 项 评价考 核分 值； K ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二级 评价指标的权 重 值。 5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 其 值 按式 （4 ）计算： 100 / ij ij ij K S P = （4 ） 式中： P ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 二级 指标的单 项 评价考 核分 值； DB11/T 1405 2017 6 S ij 第 i项 定 量 评价一级指标下第j项定量评价二级指标的单项评价指标（j对应 、级不 同 等级） ； K ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指
17、标 相 应的 权重 值。 如 表 1所 示 ，达 到级基准 值 对应 的分 值S i =100； 达 到 级基 准值 对应 的分 值80 S i 100； 达 到级基准值对应 的 分 值60 S i 80。 对于达到级或 级基准值 对应的分值 S ij 按实 际达到的水平 用 差值法 取值 ，不 能满足 级基准 值要 求的 ，该项 指标 对应 的分 值为 0。 定 量 评价 二级指标 从 其数值情况来 看，可 分为正向指标与逆向 指标： 正向 指标 是 指 该指标的数 值 越高 （ 大） 越符 合清洁生产要求 ；逆向 指标 是该 指标的数 值越低 （小 ） 越 符合 清洁生产要 求。因此，对
18、二级指标的考 核评 分，应 根据其 类别 采用 不同 的计算方法。 如公 式（ 5） 公 式 （8 ）所 示。 对应级 正向 指标： iimin(i)max(i)min(i) 8020()/() SXXXX =+- . （5） 对应级 正向 指标： iimin(i)max(i)min(i) 6020()/() SXXXX =+- （6） 对应级 逆向 指标： imax(i)imax(i)min(i) 8020()/() SXXXX =+- （7） 对应级 逆向 指标： imax(i)imax(i)min(i) 6020()/() SXXXX =+- . （8） 式中： X i 第i 项评价指标
19、 企业的实 际值； X min(i) 第i 项评价指标的 最小 值； X max(i) 第i项 评价指标的 最大值 。 5.2.4 定量评价二级指标单项评价指标 Sij 对于正向 指标 ，其 评价指标 S ij 按 式 （ 9）计算： xij ij aij S S S = （9 ） 对于逆向 指标 ，其 评价指标 S ij 按 式 （ 10）计算： aij ij xij S S S = （10） 式中： S ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的单 项评价指标 ； S xij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标
20、的实 际值； S aij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 第 j项 定 量 评价 二级 指标的评价 基准 值。 5.2.5 定量评价二级指标缺项考核的分值计算 在 第 i项 一级指标下，若 实际参与定量评价考 核的二级指标项目数少于 该一级指标所含全部二级指 标 项目 数，计算 时 应将该 一级指标 其下所有的 各二级 指标的 权 重值 予 以相 应修 正 ，修 正 后各 二级 指标 相应的 权重 值 K ij 按式（11 ）计算： i ij ij A K K = （11） DB11/T 1405 2017 7 式 中： K ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 二级 指标 缺
21、项时 ，其下 各 二级 评价指标 修正 后的 权 重值； K ij 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下 各二级 评价指标的 权重 值； A i 第 i项 定 量评价 一级 指标 下 二级 评价指标 缺项 考核 时 ，其下 各二级 评价指标 相 应权 重值 的修正 系数。 其中， A i 按式（ 12）计算： 1 i 2 K A K = （12） 式中： K 1 第i 项一级 指标的 权重 值； K 2 第i 项一级 指标 下二级 指标缺项 考核 时， 实际 参与 考 核的 各二级 指标 权重 值之和。 5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价指标的考核总分值 Pb 其 值 按式
22、 （13）计算： n i i=1 b PQ = （13） 式中： P b 定性评价 一级 指标的考 核 总分 值； n 参与 定性评价 一级 指标下所有 二级 指标的指标 总数 ； Q i 参 与定性评价 一级 指标 下所有 二级 指标的单 项评价考 核分 值。 5.3.2 二级定性指标单项考核分值 Qi 二级定性评价指标的单 项考 核 分值 Qi应 根据实 际情况 ，对 照表 1中考 核分 值的得 分 标准 确定。 5.4 清洁生产等级的确定 本评价指标体系 将企业清洁生产水平 划 分为 三 级，即 清洁生产 领 先水平企 业、清洁生产 先 进水平 企 业、清洁生产 企业。清洁生产 等级对应
23、 的综合评价指标 应符合表 2的规定。评定等 级时， 指标 值不仅 应 符 合相关等 级分 值， 同时限定性指标 也应 全部符 合相关 要求 。 表2 肉类加工业清洁生产等级与企业综合评价指标值 清洁生产等级 清洁生产综合评价指数 一级 清洁生产领先水平企业 限 定性指标全部符合相关要求，且P 90 二级 清洁生产先进水平企业 限 定性指标全部符合相关要求，且80 P 90 三 级 清洁生产企业 限 定性指标全部符合相关要求，且70 P 80 6 指标计算方法及数据来源 6.1 指标计算方法 DB11/T 1405 2017 8 6.1.1 单 位 产品综合 能耗 统 计 报告 期内 ，单位
24、合格 产品消 耗的 综合 能耗 ，按 公式（ 14）计算： b N E E i d = （14） 式中： E d 单位产 品综合 能耗 （折 合 标准 煤计算） ，kgce/t ； E i 企 业生产 过程 中综合 能耗总 和（ 折合 标准 煤计算） ，kgce ； N b 企 业年 合格 产品量，t 。 6.1.2 单 位 产品 新鲜水消耗 统计报告 期内 ，单位 合格 产品消 耗的 新鲜 水量， 按公 式 （15）计算： b N V o uo V = （15） 式 中： V uo 单位产 品新 鲜水 消耗， m 3 /t； V o 企 业生产 过程 中新 鲜水 消 耗量，m 3 ； N b
25、 企业 年合格 产品量， t。 6.1.3 原料利 用率 统计报告 期内，修 整后 用于加 工的 肉量 （ 不计算 水分 损失 ）和 投入 原料 肉的 总量 的比 值， 按公 式 （ 16） 计算： % 100 = G N A x （16 ） 式 中： A 原料利 用率 ，% ； N x 修整后 用于加 工的肉量，t ； G 投入 原料 肉的 总量， t。 6.1.4 产品出 品率 统计报告 期内 ，经 检验 合格 的产 品总 量和 企业 年生产产品 总量 的比 值， 按公 式（17 ）计算： % 100 = M N b h （17 ） 式 中： 产品 合格率 ， %； N b 企业 年合格
26、产品量， t； DB11/T 1405 2017 9 M 企业 年生产 肉制 品 的产量， t。 6.1.5 单 位 产品 废水 产生量 统计报告 期内 ，废水 产生 量指生产每 t合格 的产 品所 产生的 废水量， 按公 式（ 18）计算： p c b V V N = （18） 式中： V c 单位产 品废水 产生 量， m 3 /t； V p 企 业 废水 产生 量， m 3 ； N b 企业 年合格 产品量，t 。 6.1.6 单 位 产品 化学需氧 量产生量 统 计 报告 期内 ， 单位产 品化学需氧 量是 指生产 每 t合格产 品所 产生的 平均 CODcr量， 按公 式 （ 19）
27、 计算： 3 10 - = b p i N V C H （19） 式中： H 单位产 品的 化学需氧量 产生 量， kg/t； C i CODcr年平 均浓 度， mg/L； V p 企 业 废水 产生 量， m 3 ； N b 企业 年合格 产品量，t 。 6.1.7 单 位 产品 氨氮 产生量 计算方法 同单位产 品化学需氧量 产生 量的计算方法。 6.1.8 下脚料回收利 用率 统 计 报告 期内 ，下 脚料 回收 利 用率 指肉 制品 生产 过程 中 油脂 、皮 、骨 头等 回收 利 用量 占油 脂、皮、 骨 头等 产生 总量 的百 分比 ，按公 式（ 20）计算： % 100 K K
28、 v = i K （20） 式中： K 下脚 料回 收利 用率 ； K i 油脂、 皮、 骨头等 回收 利 用量，t ； K v 油脂、 皮、 骨头等 产生 总 量， t。 6.2 数据来源 6.2.1 统 计 企 业清洁生产评价 应以 报告 期 内的实 际监测、 统计数据为 依据。 一般 报告 期 为一个 生产 年度 ， 并与 生产年 度同步 。 DB11/T 1405 2017 10 6.2.2 实 测 如果统 计数据 短缺 ，则 在评价周 期内 采用实 测方法 取得， 实测 周期不 宜少于 一个月 。 6.2.3 采样和监 测 对污染物排放 情况 进行 监测 的 频次 、 采 样时 间等
29、 要求， 按国 家有 关污染 源监测 技 术规范的规定 执行。 DB11/T 1405 2017 11 参 考 文 献 1中 华人 民共和国清洁生产促进法（ 2012最新修 正版）（中 华人 民共和国主席 令2012 年第 54 号） 2环 境信息公开 办法（实行）（国 家环 境保 护总 局 令第 35号） 3清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿） （中华人 民共 和国国 家发展和改革委员会、中 华人民共 和国环 境保 护部 、中华人 民共 和国工业和 信息化部公 告2013年第 33号） 4清洁生产 审核 办法（国家 发展和改革委员会、国家 环境 保护 部令 2016年第38 号） 5关 于
30、印 发食用 植物 油等 26个 食品生产 许可 证 审查细则的通知 （中 华人 民共和国国家 质量 监 督检验 检疫 总局 2006年第 646号） 6高 耗能 落后机 电设 备 （产品 ）淘汰 目录 （第一 批）（中华人 民共 和国工业和 信息化部 2009 年第67 号） 7关 于印 发聚氯乙烯 等 17个重点 行业清洁生产技 术推行方 案 的通 知（中 华人民共 和国工业和 信息化部 2010年第 104号） 8高 耗能 落后机 电设 备 （产品 ）淘汰 目录 （第二 批）（中华人 民共 和国工业和 信息化部 2012 年第14 号） 9高 耗能 落后机 电设 备 （产品 ）淘汰 目录
31、（第三 批）（中华人 民共 和国工业和 信息化部 2014 年第16 号） 10 高耗 能落后机 电设 备 （产 品） 淘汰 目录 （第四批）（中 华人 民共 和国工业和 信息化部 2016 年3月 发布 ） 11 不符 合首都功 能定位的工业行业 调整 、生产工 艺 和设 备退 出指 导目 录(2013年 本) （京 经信 委发201368号 ）北京市 经济和 信息化 委员会发 布 12北京市 新增 产业的 禁止和 限制 目录 （2014 年版 ）（京 政办 发201443 号 ）北京市 人民 政府 发布 13 GB/T 2589 综合 能耗 计算通则 14 GB 2726 食品 安全 国家标准 熟 肉制 品 15 GB 14881 食品 生产通用卫 生规范 16 GB 13457 肉类 加工工业水污染排放 标准 17 GB/T 19480 肉与肉制 品 术语 18 GB/T 26604 肉质 品 分类 19 HJ 2004 屠宰 与肉 类加工 废水 治理 工程技 术规范 _
