1、ICS 13.020.01 Z 04 备案号 :48664-2016 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1257 2015 清洁生产评价指标体系 商务楼宇 Assessment indicator system of cleaner production for business buildings 2015 - 12 - 30发布 2016 - 04 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1257 2015 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 评价指标体系 . 2 5 评价方法 . 4 6 指标计算方法
2、及数据来源 . 7 参考文献 . 10 DB11/T 1257 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1和清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：中国轻工业清洁生产中心，北京节能环保中心。 本标准主要起草人：薛鹏 丽、高山、李晓丹、于凤菊、孙晓峰、程 言 君、刘曼、孙慧、蒋彬、于承 迎、李旭 。 DB11/T 1257 2015 1 清洁生产评价指标体系 商务楼宇 1 范围 本标准规定了建筑面积2 万平 方 米及 以上 的商务楼宇 清洁生产的评价指标体系 、评价方法
3、、 指标 解 释与数据来源。 本标准 适用 于建筑面积 2万平 方 米及 以上商务楼宇 清洁生产 审核、 评估 和绩效 评价。 其它类型办公楼、写字楼等可参照本标准 执行。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件， 其最新版 本（ 包括所有的 修改单） 适用 于本文件。 GB 17167 用能单位能源计 量器具配备 和管理 通则 GB 18483 饮食 业油烟排放 标准 GB 18580 室内装饰装修材料人 造板 及其 制品 中甲醛 释放 限量 GB 18581 室内装饰装修
4、材料溶剂 型木 器涂 料中 有害物质限 量 GB 18582 室内装饰装修材料内 墙涂 料中 有害物质限 量 GB 18583 室内装饰装修材料胶粘剂 中有 害物质限 量 GB 18584 室内装饰装修材料木家 具中 有害物质限 量 GB 18585 室内装饰装修材料壁纸 中有 害物质限 量 GB 18586 室内装饰装修材料聚氯乙烯卷 材地板 中有 害物质限 量 GB 18587 室内装饰装修材料地毯 、地毯衬垫 及地毯 用 胶粘剂 中有 害物质 释放 限 量 GB 18597 危险废物贮存污染控 制标准 GB 18599 一般 工业 固体 废物贮存 、处置场污染控 制标准 GB 22337
5、 社 会生 活环 境噪声排放 标准 GB 24789 用 水 单位 水计 量器具配备 和管理 通则 GB 50015 建筑 给水 排水设 计规范 GB 50034 建筑 照明设 计标准 GB 50189 公 共 建筑 节能 设计标准 GB/T 2589 综合 能耗 计算通则 GB/T 11914 水质 化学需氧 量 的测 定 重铬酸盐 法 GB/T 12452 企 业 水 平 衡 与 测 试通则 GB/T 19001 质 量管理 体系要求 GB/T 23331 能源 管理 体系 要求 GB/T 24001 环 境 管理 体系要求 及使 用指 南 HJ/T 195 水质 氨氮 的测定 气相分子吸
6、收光谱 法 HJ/T 399 水质 化学需氧量 的 测定 快速消 解分光光度 法 HJ 535 水质 氨氮 的测 定 纳氏 试剂分光光度 法 DB11/T 1257 2015 2 HJ 536 水质 氨氮 的测 定 水杨酸分光光度 法 HJ 537 水质 氨氮 的测 定 蒸馏- 中和 滴定法 HJ 665 水质 氨氮 的测 定 连续流动- 水杨酸分光光度 法 HJ 666 水质 氨氮 的测 定 流动 注射- 水杨酸分光光度 法 CJ 164 节 水 型 生 活 器具 DB11/139 锅炉大气污染物 排放 标准 DB11/307 水污染物综合排放标准 DB11/T 348 建筑 中 水运行 管
7、理 规范 DB11/T 624 公 共 机构 办公建筑 用电 分类 计量 技术要 求 DB11/T 625 公 共 机构 办公建筑 采暖 用热 计量 技术要 求 DB11/T 706 公 共 机构 办公建筑 用电 和采暖 用热 定额 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 清洁生产 cleaner production 不 断采取 改进 设计 、 使 用清洁的能源和 原料、 采用 先进的工 艺技 术与 设备、 改善管理、 综合 利 用 等 措施， 从源 头削减 污染 ，提 高 资 源 利 用 效 率 ，减 少 或者避免 生产 、 服 务和产 品使用 过程 中污染物的产生 和
8、排放 ，以 减轻 或者 消除 对人类 健康 和环 境的 危害 。 注：引自中华人民共和国清洁生产促进法。 3.2 清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner 由 相 互联 系、 相 对独立 、 互 相补充 的系 列清洁生产评价指标 所组 成的，用 于 衡 量 清洁生产 水平 的指 标集合 。 3.3 指标权重 indicator weight 衡量各 评价指标 在清洁生产评价指标体系中的 重要 程度。 3.4 污染物产生指标 pollutants generation indicators (before end-of-pipe trea
9、tment) 指 运营过 程中产生 污染物 的量（ 末端 处理 前）。 3.5 商务楼宇 business buildings 非 用 于居民住宅 ， 而 是以商务楼、 功能性 板块 和区域 性 设施 为主要 载体， 以开 发 、 出 租楼宇 引 进各 种 企 业，主要 承载 办公 空间 的 功能性 建筑 。 4 评价指标体系 DB11/T 1257 2015 3 商务楼宇 清洁生产评价指标体系 见表 1。 表1 商务楼宇清洁生产评价指标体系 一级 指标 权重值 二级指标 单位 权重 值 级基准值 级基准值 级基准值 装备 要求 20 空 气 调 节 与 采暖 系统 2 风机、 水泵 、电 动
10、机选 用高效 节能 型 ；变工 况风机 、水 泵采 用变频调 速控 制 装 置 1 采 用清洁制 冷剂 ，禁止 使用 CFC-11， 12， 113等 国 家 规定的 受控消耗 臭 氧 层物质 1 空调采暖 系统 的冷热 源机 组能 效比 、 锅炉热 效率符合 GB50189相 关 规定 供配电 系统 1 选 用 低损 耗节能 型变压 器 1 合 理装 置无功率补偿 设备 ，功率因 数 控制 在 0.92 以上 合 理装置无功率补偿 设 备 ， 功率因 数控 制在 0.9以上 1 用 电 定 额符 合 DB11/T 706 照 明 系 统 2 节能灯 使用 率 100% 1 景观照 明系 统采
11、 用智 能控 制系 统 2 照 明 标准 值符合 GB 50034， 各 场 所 照 明 功率 密度 值不高于 GB 50034规定的 目标 值 照 明 标准值符 合 GB 50034， 各 场 所 照 明 功 率 密 度 值 不高于 GB 50034规定的 现行 值 给 排 水系 统 1 用 水 器具 符合 CJ 164 1 卫 生 器具 的给 水额 定流 量、最 低工 作 压力等 符 合 GB 50015 2 *建筑面积 2万平米以上 的商务楼宇建 设 中水设 施，并 有效 利用中 水，中 水 运 行 管理 符合 DB11/T 348 1 建 立 雨 水收 集利 用系 统，并 有效 利用雨
12、 水 消 防 系统 1 使 用环保 型灭火 器和 灭火 系统 自控系 统 1 电 梯 、 自 动 扶梯 、空调 系统 等采 用节能 设 施， 纳入自 动化 管理 系统 *能效标识设 备 1 等 级 1、等 级 2设备 使用 率 80% 等 级 1、等 级 2设 备使 用 率 60% 资 源 能源 消耗 指标 25 *单位建筑面积 综合 能 耗 kgce/m 2 a 10 20 22 24 *单位建筑面积 取水 量 m 3 /m 2 a 10 1.0 1.2 1.5 废 办公 用品 回收利 用 率 % 2 85 80 75 再 生能源使用率 % 3 5 3 3 污染 物产 生指 标 * 20 单
13、位建筑面积 废水 产 生 量 m 3 / m 2 a 10 0.9 1.1 1.3 单位建筑面积 化学需 氧 量 (COD)产生 量 kg/m 2 a 5 0.27 0.33 0.40 单位建筑面积 氨氮 (NH 3 -N)产生量 g/m 2 a 5 13 17 20 DB11/T 1257 2015 4 一级 指标 权重值 二级指标 单位 权重 值 级基准值 级基准值 级基准值 服务 要求 5 绿色服 务 2 针 对承 租商 户定 期开 展清洁生产 宣传培训， 承租 商户 参与 数量 达 80%以上 1 宣传垃圾 分类 回收 ，设 立垃圾 分类 收 集设施 1 制定废 旧办公 用品 回收置
14、换制 度 1 制定承 租客户 节能 、节 水制 度 清洁 生产 管理 指标 30 *执 行国家、行业及 地 方标准 相关 情况 3 符 合 国 家 和本市 有关 环境 政策 、 法律 法规，废水 排放执 行 DB11/307、 锅炉 废气排放执 行 DB11/139、 噪声 排放执 行 GB 22337 2 符 合 国 家 和本市 相关 产业 政策 ，不 使 用国家 和本市 明令淘汰 的落后 装备 管理制 度 2 有 明 确 环 境 目 标和行 动措施；有健全的节能 降耗、环保规章 制度；有定 期 检查目 标实 现情 况及规 章制 度执 行情况 的 记录 组织机构 1 设置环 境、 能源 管理
15、 岗位，实行环 境 、能源 管理 岗位 责任 制 环境审核 2 按照清洁生产审核 暂行办法开展清洁生产 审核，有完善 的清洁生产 管 理机构 ，并 持续 开展清洁生产 1 按照 GB/T 24001建 立 环 境 管理 体系，并 取 得 认证 环境管理 手册 、程 序文件及 作业文件齐全 能源管理 2 按照 GB/T 23331建 立 能源管理 体系，并 取 得 认证 能源管理 手册 、程 序文件及 作业文件齐全 2 *用 水 计 量器具配备 情况符 合 GB 24789； 用 电 计 量器具配备 情况符 合 DB11/T 624；采暖 用热 器具配备 情况符 合 DB11/T 625 1 具
16、有能源 利用 状况 体系 报告 ，定 期开展能量平 衡测 试 环 境 管 理 原 材料与 消费 品 1 装饰装修材料 符合 GB 18580、 GB 18581、 GB 18582、 GB 18583、 GB 18584、 GB 18585、 GB 18586、 GB 18587、 GB 18597的 相 关 规定 2 使 用环保 型洗涤 剂 2 不 使 用 化学 杀虫 剂、 杀菌 剂和 杀真菌剂 废物管理 2 *一般固体废物 按照 GB 18599相 关 规定 执 行； 危险废物 按照 GB 18597相 关 规定执 行 1 中 水设 施产生的 污泥 委托专门 企业 进 行处理 绿化管理 1
17、 实 现 无 裸露 地面 ，可 绿化地 面应 100%绿 化 ， 鼓励垂直绿 化及 屋顶绿 化 2 绿 地 、 树 木 、 花卉应 使用滴灌、微喷等先进 的节水灌溉方式 ，绿化用水 量 符合当 地取 水定 额 相 关 方能源环 境 管理 1 建 立采 购人员和 供应商 监控 体系， 选 用环保产 品，实行 绿色 办公 用品 采购 2 对 第三 方物流企业、承 租 客户提出能源环保 管理要求，符合相 关 法 律 法规 标准要 求 注：带* 者为限定性指标。 5 评价方法 5.1 综合评价指标的考核评分 DB11/T 1257 2015 5 综合评价指标 是衡 量考 核在 考 核期内 的清洁生产的
18、 总体水 平的 一项 综合 指标。 在进行定 量和定性评 价考核 评分 的基础 上， 将这两类 指标的考 核总 分值 相加， 得到 相应 的清洁生产 综合 评价指标 P，按 式（ 1） 计算： ab PPP =+ （1 ） 式中： P 企 业清洁生产的 综合 评价指标， 其值在 0-100之间； P a 定 量评价 一级 指标的考核 总分 值； P b 定性评价 一级 指标的考核 总分 值。 5.2 定量评价指标的考核评分 5.2.1 定量评价指标的考核总分值 Pa 定 量 评价指标 之下所有 各一 级 指标的考 核总 分值 之和，其 值按 式（ 2）计算: i i1 n a PP = = （
19、2 ） 式中： P a 定 量 评价考 核总分 值； n 参 与定 量评价考 核 的一级 指标 总数 ； P i 第 i项定 量评价单 项一级 指标的考 核总 分值 。 5.2.2 定量评价指标的考核总分值 Pi 其 值 按式 （3 ）计算： = = = = m i ij ij m i ij i K S P P 1 1 100 / （ 3） 式 中： P i 第 i项 定 量 评价单 项一级 指标的考 核总 分值； m 第 i项 定 量 评价 一级 指标 下参 与定 量考 核的 二级指标 总数 ； P ij 第 i项定 量评价 一 级指标 下第j 项二 级指标的单 项 评价指标 ； K ij
20、第 i项定 量评价 一 级指标 下第j 项二 级评价指标的权 重值 。 5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值 Pij 其 值 按式 （4 ）计算： 100 / ij ij ij K S P = （4 ） 式中： P ij 第i 项 定量 一级 指标 下 第 j项 定量 评价 二级 指标的单 项评价考 核分 值； S ij 第i 项 定量 一级 指标 下 第 j项 定量 评价 二级 指标的单 项评价指标（ j对应 、 、 不同 等级 ） ； K ij 第i 项定 量一 级指标 下 第j 项定 量评价 二级 指标 相 应的 权重 值。 从 其 数值 情况 来看 ，定 量 评价的 二级 指标
21、可分 为正向 指标 与逆向 指标： 正向 指标是 指该 指标的数值 越 高 （大 ） 越符 合清洁生产要求 （如 资源 综合 利用 等指标） ； 逆向 指标 是该指标的数 值越 低 （ 小 ） 越符DB11/T 1257 2015 6 合 清洁生产要 求 （ 如资 源与 能源 消耗 、 污染物 产生 等指标）。因 此 ，对 二 级 指标的考 核评 分， 应根据其 类 别 采用 不同 的计算方法 ,按式（ 5）- （8 ）计算：。 对应 级正向 指标： iimin(i)max(i)min(i) 8020()/() SXXXX =+- （5 ） 对应 级正向 指标： iimin(i)max(i)m
22、in(i) 6020()/() SXXXX =+- （6 ） 对应 级逆向 指标： imax(i)imax(i)min(i) 8020()/() SXXXX =+- （7） 对应 级逆向 指标： imax(i)imax(i)min(i) 6020()/() SXXXX =+- （ 8） 式中： X i 为第i 项评价指标的实 际值 ， X min(i) 为 第 i项 评价指标的 最 小值 ， X max(i)为 第 i项 评价指标的 最大 值 。 5.2.4 定量评价二级指标单项评价指标 Sij 对于正向 指标， 其评价指标 S ij 按 式 （ 9）计算： xij ij aij S S S
23、= （9 ） 对于逆向 指标， 其评价指标 S ij 按 式 （ 10）计算： aij ij xij S S S = （10） 式中： S ij 第i 项 定量 一级 指标 下 第 j项二 级指标的单 项评价指标 ； S xij 第i 项 定量 一级 指标 下 第 j项 定量 评价 二级 指标的实 际值； S aij 第i 项 定量 一级 指标 下 第 j项 定量 评价 二级 指标的评价 基准 值。 5.2.5 定量评价二级 指标 缺项考核的分值计算 在 第 i项 一 级 指标下，若 实际参与定量评价考 核的二级指标项目数少于 该一级指标所含全部二级指 标项目 数，计算 时应 将该 一级指标
24、其下所以 的各 二级 指标的 权重 值予 以相 应修 正 ， 修 正后 各二级指标相 应 的 权重 值 K ij 按 式 （ 11）计算： i ij ij A K K = （11） 式中： K ij 第 i项 定 量 评价 一 级指标 下二 级指标 缺项时 ，其下 各二 级评价指标 修正 后 的权 重值； K ij 第i 项定 量评价 一级 指标 下各 二级 评价指标的 权 重值； A i 第 i项 定 量 评价 一 级 指标 下二 级评价指标 缺项 考 核时， 其下 各二 级评价指标相 应权 重值 的 修 正系数。 其 中， A i 按式（ 12）计算： DB11/T 1257 2015 7
25、 1 i 2 K A K = （12） 式中： K 1 第i 项一 级指标的 权重值； K 2 第i 项一 级指标 下二 级 指标 缺项 考核 时，实 际参与 考核 的各 二级 指标 权重值 之和。 5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价指标的 考核 总分值 Pb 其 值 按式 （13）计算： n i i=1 b PQ = （13） 式中： P b 定性评价指标的二 级 考核 总分 值； n 参 与定性评价 一级指标下所有 二级 指标的指标 总 数； Q i 参 与定性评价 一 级指标 下所有 二级 指标的单 项 评价考 核分 值。 5.3.2 二级定性指标单项考核分值 Qi 二
26、 级 定性评价指标的单 项考 核 分值Q i 应 根 据实 际情况 ， 对照 表1 中考 核分 值的得 分 标准 确定。 5.4 清洁生产等级的确定 采用限 定性指标评价和 综合 评价指标 值相 结合 的方法，评价 企业清洁生产 水平等级 。 对 达到 一 定 综 合评价指标 值 （ P）的 企业， 分别 评定 为清洁生产 领 先水平 （ 一级 ）、 清洁生产 先进 水平 （ 二级 ）、 清 洁生产 一般水 平（ 三级 ）。清洁生产 等级 对应 的综合 评价指标 应符 合表 2的规定。 表2 商务楼宇不同等级的清洁生产企业综合评价指数 企业清洁生产水平 清洁生产综合评价指数 P 一 级 P 9
27、0， 限 定性指标全部满足 级基准值要求 二级 90 P 80， 限 定性指标全部满足级基准值要求及以上 三级 80 P 70， 限 定性指标全部满足级基准值要求及以上 6 指标计算方法及数据来源 6.1 指标计算方法 6.1.1 单位建筑面积 综合能耗 统 计 报告 期内 ，商务楼宇 每平方 米建筑面积所 消耗 的综合 能耗 ，按 公式 （14 ）计算： S E E i d = （14 ） 式 中： E d 单位 建筑面积 综合 能 耗（ 折合 标准 煤计算），kg/m 2 a； DB11/T 1257 2015 8 E i 商务楼宇 运营过程 中 综合 能耗 总和（ 折合 标准煤 计算），
28、 kg/a； S 商务楼宇 的建筑面积 ， m 2 。 注 ： 综合能耗主要包括一次能源（如煤、石油、天然气等） 、二次能源（如蒸汽、电力等 ）和直接用于生产的能耗 工质 （如冷却水、 压缩空气等），但 不包括用于动力消耗 （如发电、 锅炉等）的能耗工质。 具体综合能耗按照GB/T2589 计算。 6.1.2 单位建筑面积 取水量 统计报告 期内 ，商务楼宇 每平方 米建筑面积所 消耗 的水量 ，按 公式 （15 ）计算： S i ui N V V = （15） 式中： V ui 单位 面积 取 水 量 ， m 3 /m 2 a； V i 商务楼宇 总取 水 量，m 3 /a； N S 商务楼
29、宇建筑面积 ， m 2 。 6.1.3 单位面积化学需 氧量 （COD） 产生量 指 商务楼宇 运营 管理 过程 中按面积 计算的 化学需氧 量（COD ）的产生 量，按 公 式（16 ）计算： S i COD COD N V C Q = （16） 式中： Q COD 单位 面积 化学需氧量 （ COD）产生 量， kg/m 2 a； C COD 在一 定计 量时 间内， 污水处 理设 施入 口（ 如 有污水处 理设 施） 或市 政 管网 入口处 COD 浓 度 实 测 平 均 值 ， mg/L； V i 在 同 一 计 量 时 间 内 ， 进 入 废水处 理站 入口 或 排放 的废水 量，m
30、 3 ； N s 商务楼宇建筑面积，m 2 。 6.1.4 单位面积 氨氮（ NH3-N）产生量 同6.1.3 。 6.1.5 废办公 用品回收再利 用率 统计报告 期内 ， 商务楼宇 运营过 程中 循环 利用的 废弃 办公 用品 ， 包括 零部 件的 循 环利 用量与 总 的 废 弃物产生 量的 比值 ，按 公式 （ 17）计算： % 100 S = T R w S S （17） 式中： S w 废 弃办公 用品 回收 再 利用 率； S R 回 收 再 利 用的 废 弃物量 ，t ； S T 废 弃 办公 用品 总量 ， t。 6.2 数据来源 DB11/T 1257 2015 9 6.2
31、.1 统 计 清洁生产评价 应以 报告 期内 的实 际监 测 、 统 计数据为 依 据。 一般 报告 期为 一 个经营 年度 ，并 与 经 营 年 度 同步 。 6.2.2 实 测 如果统 计数据 严重 短缺 ， 资 源能源 利用指标 、 污染物 产生指标 等也 可以 在考 核周期内 用实 测方法取 得 ，考 核周 期一般 不少于 一个月 。 6.2.3 采 样 和监 测 对 污染物 排放 情况进 行监 测的频 次、 采样时 间等 要求，按国 家有 关污染 源监 测技术规范的规定 执行。 对 废水污染物 产生指标的 测定采 用表 3所列 的方法标准。 表3 污染物指标分 析方法 监测项目 测定
32、位置 方法标准名称 方法标准编号 化学需氧量 污水处理设施入口或 市政管网入口 水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 GB/T 11914 水质 化学需氧量的测定 快速消 解 分光光度法 HJ/T 399 氨氮 水质 氨氮的测定 气相分子吸收光谱法 HJ/T 195 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 HJ 535 水质 氨氮的测定 水杨酸分光光度法 HJ 536 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴 定法 HJ 537 水质 氨氮的测定 连续流动-水杨酸分光光度法 HJ 665 水质 氨氮的测定 流动注射-水杨酸分光光度法 HJ 666 注 ： 每次监测时须同时监测废水流量。 DB11/T 125
33、7 2015 10 参 考 文 献 1 中 华人民 共和国清洁生产促 进法（ 2012最新修 正版）（中 华人 民共和国主席 令 2012年 第 54号） 2 清洁生产 审核 暂行 办法（国 家发展和改革委员会、 国家 环境 保护总局 令 第16 号） 3 清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿） （中 华人民 共和国国 家 发展和改革委员会 、 中华人 民共 和国环 境保 护部 、 中华 人民 共和国工业和 信息 化部 公告 2013年 第 33号 ） 4 高 耗 能 落后 机电 设备 （产品 ） 淘汰目录 （ 第一批 ）（中 华人 民共 和国工业和 信息 化部 2009 年 第 67号） 5 高 耗 能 落后 机电 设备 （产品 ） 淘汰目录 （ 第二批 ）（中 华人 民共 和国工业和 信息 化部 2012 年 第 14号） 6 高 耗 能 落后 机电 设备 （产品 ） 淘汰目录 （ 第三批 ）（中 华人 民共 和国工业和 信息 化部 2014 年 第 16号） _
