1、重拳出击 打黑除恶,前言,QIAN YAN,近日，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知。通知指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。,目 录,第一部分,学习关于开展扫黑除恶专项斗争的通知,社会大局稳定和国家长治久安,人心向背和基层政权巩固,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。,通知强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进
2、行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。,开展扫黑除恶专项斗争的重要意义,要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成
3、压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。,开展扫黑除恶专项斗争的总体要求,基本原则,开展扫黑除恶专项斗争的基本原则,坚持党的领导、发挥政治优势；,坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；,坚持综合治理、齐抓共管；,坚持依法严惩、打早打小；,坚持标本兼治、源头治理。,五个原则,开展扫黑除恶专项斗争的“五个坚持”,深挖黑恶势力“保护伞”,深挖黑恶势力“保护伞”,作为一项重大政治任务,作为一项重大政治任务,第二部
4、分,重点打击十二种黑恶势力,第一种,重点打击十二种黑恶势力,第二种,重点打击十二种黑恶势力,第三种,重点打击十二种黑恶势力,第四种,重点打击十二种黑恶势力,第五种,重点打击十二种黑恶势力,第六种,重点打击十二种黑恶势力,第七种,重点打击十二种黑恶势力,第八种,重点打击十二种黑恶势力,第九种,重点打击十二种黑恶势力,第十种,重点打击十二种黑恶势力,第 十一种,重点打击十二种黑恶势力,重点打击十二种黑恶势力,第 十二种,重点打击十二种黑恶势力,第三部分,“打”黑变“扫”黑有深意,“打”黑变“扫”黑,这次“扫黑”,重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问
5、题解决好。,过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。,过去“打黑”打的多,防的少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任,加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门,增加到了近30个。,“打”黑变“扫”黑有深意,现在人民群众对公平、正义、安全方面的期待值越来越高，但黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。“ 中南财经政法大学教授徐汉明说，党
6、中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争，具有很强的现实针对性。要全面建成小康社会，就绝不能让黑恶势力的存在成为一块 “ 短板 “。 ，这次扫黑除恶专项斗争与以往的打黑除恶，虽然只有 “ 扫 “ 和 “ 打 “ 的一字之差，却区别很大： 第一，这次 “ 扫黑 “，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。 第二，过去 “ 打黑 “ 更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次 “ 扫黑 “ 是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要
7、打击违法行为。 第三，过去 “ 打黑 “ 打的多，防的少。这次 “ 扫黑 “ 更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的 10 多个部门，增加到了近 30 个。,“打”黑变“扫”黑有深意,扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个 “ 保护伞 “。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶 “ 保护伞 “，一般的恶势力后面也有人支持、纵容。 现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到 “ 好处 “，充当其 “ 保护伞 “，甚
8、至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。还有一些领导干部，担心打黑除恶影响当地形象和投资环境，影响个人政绩和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题，助长了黑恶势力嚣张气焰。 从群众的切身感受来讲，发生在基层的、身边的腐败影响更深更大。因此通知明确要求：把扫黑除恶与反腐败斗争和基层 “ 拍蝇 “ 结合起来，深挖黑恶势力 “ 保护伞 “。这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层的腐败，查处 “ 微腐败 “，加强基层政权建设、组织建设。通知要求，各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的 “ 保护伞 “ 问题线
9、索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。“ 扫黑 “ 就要有一把强大的 “ 扫帚 “，这就是调动多部门形成扫除的合力。徐汉明表示，党和国家有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段，形成强大合力，将更加有效地扫除黑恶势力。,“打”黑变“扫”黑有深意,这次扫黑除恶专项斗争会更加注重严格依法办案，明确政策界限，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。据了解，目前办理案件的法律适用正在逐步完善。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台办理黑恶势力犯罪案件的指导意见，进一步提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪及其 “ 保护伞 “，办理具体案件标准更加明确。通知明确要求，要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。,“打”黑变“扫”黑有深意,重拳出击 打黑除恶,谢,谢,聆,听,
