1、,第8课 美国联邦政府的建立,兰州二中 刘静,材料一 美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。1786年，美国爆发谢司领导的农民起义，州际联盟也是束手无策。,材料二 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”,材料三 “如果同一个人或是由重要人物贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司
2、法权)，则一切都完了。”,孟德斯鸠 三权分立, 、基本前提: 独立战争使美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。,4、理论来源：受法国启蒙思想家孟德斯 鸠提出的立法、行政、司法三权分立学说的启发。,2、政治状况：独立初期，原有的邦联政府 已不能适应新时代美利坚合众国的需求。,一、联邦政府建立的背景,3 、华盛顿的广阔胸怀和个人魅力,二、联邦政府建立的法律基础1787年宪法,费城制宪会议,11787年宪法制定,你觉得这部宪法的制订是否满足了当初的需要，体现在哪些内容上，请你归纳。,学会阅读,松散联盟 国家无权征税、 也不掌握军队 各州权利很大,联邦权利高于各州权利 联邦政府拥有大权 各州有一定
3、自治权 中央集权和地方分权相结合,邦联制,联邦制,中央集权的原则,“我庄严宣誓我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力维护、保护和捍卫合众国宪法”,1974年美国总统尼克松遭到国会弹劾，下面是得克萨斯州女议员芭芭拉乔丹出于对尼克松因政治原因而歪曲宪法的行为的愤慨，为这一弹劾做 出的辩护（节选）：我想把几个弹劾标准和总统的某些行为放在一起，进行对照。“如果总统企图颠覆宪法，他就应该受到弹劾”。宪法给予总统权力，要他时刻注意法律是否得到公正的执行；但是，总统指使他的助手作伪证，并企图与一位联邦法官妥协，而在公开场合又声明与刑事司法部门合作。 美国赖以立国的文本 宪法给予了总统哪些权力？,【问题创设】
4、,美国总统的权力,美国国会的权力,立法权归国会。法律生效需经国会两院通过，总统批准。国会有权向国民征税。 国会有宣战权。 政府官员不是国会议员。弹劾总统,判断是非: 1、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,联邦法院的权力,美国的最高司法权归联邦法院。 大法官由总统任命，经参议院同意，除非犯罪，终身任职； 法律范围内行使最高审判权； 后来拥有解释一切法律及条约的权力。,判断是非: 1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,总统 （行政权）,国会
5、 （立法权）,联邦法院 （司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经参议院确认,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,总统任命大法官,联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权,分权与制衡,2 分权与制衡,【案例辨析】,1世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私恩典怨，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过总统很不高兴, 再次行使否决权并宣布解散国
6、会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷,某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。,比较美国总统共和制和英国君主立宪制,相同： 、政府各部门都分为立法、行政、司法三部分 、政体：资产阶级专政,议会,我们应该如何客观地评价历史事件,（1）客观原则：我们应该把历史事件放在特定的历史环境中评价；（2）全面的原则：应该从正反两方面分析历史事件，但要把握主次；（3）史论结合的原则：评价时要有史有论，史实要有典型，有说服力，结论要客观、准确。,学法指导,【百家争鸣】,一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法，是美国的最高法，也
7、是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争埋下了伏笔。,当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法,积极意义：,局限性：,性质:,对美国:,对世界:,未真正解决人权问题,3 1787年宪法的评价,美国妇女一直都在争取她们的选举权直到年批准的美国宪法第条修正案中赋予美国妇女选举权,1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗茜考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种
8、种阻挠，结果，美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。,马丁路德金在发表著名的演说 我有一个梦,我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的真谛：“我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。”,我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。,三、美国联邦政府的建立,华盛顿,材料一： 独立战争后华盛顿赢得了巨大的荣誉和威望。在人们的心目中，他已经成为这个新国家的象征。战争结束后，华盛顿坚决地辞去了大陆军总司令的职位，并拒绝了一些军官希望拥立他做国王的建议。他说，再也没有什么建议比让我成为国王，更令我觉得受到冒犯和谴责。在
9、华盛顿的主持下，制宪会议一共开了116天，面对代表们的唇枪舌剑，制宪会议主席华盛顿却几乎一言不发，因为他不希望由于自己的权威而影响到任何一方表达观点。但是，只要他的身影还继续在会场上出现，谈判就不会轻易终止。华盛顿的沉默和坚持成为一种无形的力量。 大国崛起解说词材料二：1789 年，当选为美国开国总统，连任两届，内政外交皆多建树，奠定了联邦政府未来发展的基础。1796 年9月发表告别词。翌年任满后，息影政坛，开美国总统不连任三届之先例。 摘自圣博互联网,请概括华盛顿身上体现出那些高贵的品质值得后人的学习,【走进伟人】,四、美国联邦政府的发展 两党制的形成与发展,形成：19世纪50年代中期 发展
10、：控制国会操纵总统选举与地方选举 评价,材料一 在我们这儿，老是有两党用笔或用阴谋斗争着；然而到了武装保卫祖国和自由的时候，这两党又团结起来了。这两党互相监督着；他们互相阻止侵犯法律的神圣性；他们互相憎恨，但是他们都爱国这是两个醋气熏天的情夫在争先殷勤地侍奉同一个情妇。伏尔泰论英国政党,两党互相监督,限制政党滥用权力,材料二 “投票吧，我帮你看孩子”为了能在大选日把更多自己的支持 者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。,两党制衡有利于实现人民的 部分利益,材料三 2004年3月份，布什轻松开出一张1000万美元的支票，在17个州播放120秒广
11、告。克里阵营推出了20秒的两个竞选广告，在全美19个州播放三个星期，广告总额高达2500万美元。,政治选举和金钱密切相关,“驴象本一家”,材料四,都是资产阶级的统治工具,两党制衡有利于实现人民的部分利益,两党互相监督，限制政党滥用权力；,两党制度是一种金钱政治，浪费财力等,积极,弊端,【小试牛刀】,1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点 A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 立法行政司法考试监察 A B C D ,（C）,（A）,教学评价,3、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制4、下列关于美国国会的叙述，不正确的是A 国会由参议院和众议院组成，行使立法权B 在职的美国联邦政府官员不得成为国 会议员， 参议院议长由副总统担任C 总统和国会都有宣战权D 参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出,（A）,（C）,【史学争鸣】,“有文宪法是美国最好”，“美国之抵于法治，赖宪法之力，故自美国宪法发生以来，几为十九世纪以来第一之完全宪法”，美国宪法“为民宪之先河，而开有史以来未有之创局也” 孙中山 你同意孙中山的看法吗？请说明理由。,答题提示：同意（进步意义）不同意（局限性）,
