1、1第 08 课 美国联邦政府的建立第卷一、选择题。本卷共 10 小题。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。1 “一个残酷的现实是：他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策，简直就是一场灾难。 ”上述材料描述的情况最可能出现在A1781 年的美国 B1789 年的美国C1861 年的美国 D1933 年的美国【答案】A2新华网华盛顿 2008 年 11 月 4 日电：美国各大电视网公布的初步统计结果显示，美国民主党总统候选人贝拉克奥巴马在 4 日举行的总统选举中击败共和党对手约翰麦凯恩，当选为第 56 届美国总统。下列表格反映了美国政治制度中的A联邦制 B制衡原则C两党
2、制 D分权原则【答案】C【解析】从材料可以看出，美国共和党和民主党两党交替执政，反映了美国的两党制度。A 项联邦制是美国的国家结构形式；B、D 项是美国国家权力分为立法、行政、司法权，分别由国会、总统、最高法院行使，三个部门独立平等，相互制约。故选 C。点睛：美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产2阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。3美国 1787 年宪法体现了启蒙思想家三权分立理念。下列选项中符合应填内容顺
3、序的是A行政、司法、立法B立法、司法、行政C司法、立法、行政D行政、立法、司法【答案】D4最近，美国总统特朗普的移民禁令再度被冻结。美国夏威夷州一名联邦法官裁定：“新移民禁令涉嫌宗教歧视违反宪法，在全国范围内暂停执行” 。据此反映出美国政治制度的特点是A法律至上，法官有裁判权B权力分散，相互制约平衡C相互扯皮，办事效率较低D政党体制，总统难有作为【答案】B【解析】 “美国总统特朗普的移民禁令再度被冻结” “联邦法官裁定” “新移民禁令涉嫌宗教歧视违反宪法,在全国范围内暂停执行”表明权力分散，相互制约平衡，故选 B；A 涉及的是司法权，没有全面揭示材料，排除 A；C 材料未体现，排除；美国总统享
4、有实权，排除3D。5孟德斯鸠在论法的精神中提到：“每一个国家有三种权力：立法权、行政权、司法权。为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 ”下面关于美国三大权力机构之间相互制约关系的说法正确的是A凡是总统否决过的法律，国会则无法再通过B总统无需国会的批准，有权与外国缔结条约C联邦法院可宣布总统法令违宪D总统任命的法官需得到众议院确认【答案】C点睛：解答推理型选择题可通过必要的推理，来确定符合题意的正确答案。推理时要掌握正确的指导思想，如历史规律、逻辑关系等。因此，考生平时要注意归纳历史现象，总结历史规律并掌握运用。6美国 1787 年宪法规定，参议员每
5、州两名，众议员根据各州人口比例选出。这一规定主要调和了A南方与北方之间的矛盾 B中央与地方之间的矛盾C白人与黑人之间的矛盾 D大州与小州之间的矛盾【答案】D【解析】本题考查学生阅读信息和根据所学知识解决问题的能力。根据所学可知，美国1787 年宪法主要协调了三对矛盾：中央与地方的矛盾、南方与北方的矛盾、大州与小州的矛盾。根据 1787 年宪法的规定参议员每州两名，不论州的大小与人口多寡，这样照顾了小州的利益；众议员则根据每州人口比例选出，这样照顾了大州的利益，因此 D 符合题意。7美国 1787 年宪法规定：联邦政府可以征税、征兵、发行纸币、决定军事及外交政策；总统享有行政大权，可以否决国会的
6、立法，还是军队的最高统帅；国会有权调整国际及州4际贸易；最高法院可以行使最高审判权。这些规定的主要意图是A限制地方自治 B加强国家权力C避免专制独裁 D建立世界霸权【答案】B【解析】本题考查了美国 1787 年宪法。A 项材料中未提到中央与地方的关系，不符合题意；B 项材料主要显示了立法、行政、司法三大机构拥有大权，这保证了联邦政府拥有强有力的国家大权，符合题意；C 项材料未体现三权之间相互牵制，不符合题意；D 项材料未体现，不符合题意。所以答案选 B。【名师点睛】1787 宪法是美国 1787 年制定并于 1789 年批准生效的美利坚合众国联邦宪法。也是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法
7、。1787 年宪法强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”的原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。其内容是：立法、司法与行政权三权分立。分权制衡的核心精神在于权力平衡其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡，使权力为公众福利和正义目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。8 联邦党人论稿的“引论篇”中指出：如果美国继续维持当时美国那种“权力首先是地域性的”政治结构，美洲必然再次被
8、欧洲列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果。为解决文中的现象，1787 年宪法A确立自由平等原则 B确立了共和制原则C确立了联邦制原则 D确立权力制衡原则【答案】C【名师点睛】美国 1787 年宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序等。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，5以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。9在 1787 年费城制宪会议上，有人声称“宁愿屈从君主，也不愿屈从大州支配的命运” ，而反对方则扬言
9、要用火与剑来解决问题。针对双方矛盾，美国 1787 年宪法的协调结果是A国会参众两院议员产生办法不同 B建立统一的中央集权的联邦政府C建立三权分立、相互制衡的机制 D总统可以对国会立法行使否决权【答案】A【名师点睛】材料中“不愿屈从大州支配的命运”说明大小州在行使权力上存在明显不同，为此宪法规定国会参众两院议员按照人口分配议席。结合所学，1787 年宪法规定众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民，并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。10对下面漫画美国大选寓意解读正确的是A两党对垒，交替执政是美国政体的一大特色B两党
10、制其实是维护资产阶级利益的政治工具C “驴象之争”是三权分立原则的具体表现D “驴象之争”在美国政治生活中作用显著【答案】B6【解析】漫画中转盘驴象各占一半，寓意两党轮流执政，但指针受操纵而决定胜出者，表明两党制其实是维护资产阶级利益的政治工具，故选 B；A 没有揭示漫画的实质，排除；“驴象之争”是民主共和原则的具体表现，排除 C； D 没有解读出漫画的寓意。第卷二、非选择题。本卷共 2 小题。1112 题为必考题，每个试题考生都必须作答。11政治制度是人类政治文明的重要成果之一，通过对政治制度演变发展历史的了解有助于我们清醒地把握当今中国和世界的政治特点及其未来走向。请根据下列图片回答问题：
11、（1）图一漫画所反映的是西方资本主义国家采取的何种政体形式？该政体形式最早是哪一个国家通过哪一部重要文献确立的?（2）根据图二，说出美国的政体名称，并简要说明在美国联邦政府内部是如何实现权力的“分权与制衡”的？【答案】 （1）君主立宪制。英国权利法案 。（2）总统制民主共和制。国会掌握立法权，总统掌握行政权，最高法院掌握司法权，三者相互独立，相互制约。【解析】 （1）本题考查学生解读历史史料并依据所学运用知识答题能力，第一小问依据所学以及图片中“国王是国家主人，国王不在管理其他大事”说明英国实行的是君主立宪制；第二小问结合所学从英国颁布法案的角度回答即可。7121787 年美国制定的联邦宪法，
12、体现了加强集权与分散权力的双重倾向。阅读下列材料：材料一 美国革命确立的邦联共和制，特别是各州以立法机关为主导的分权体制，是属于美利坚民族的。因为它是在民族革命情感炽热的大环境下，作为英国集权体制的对立物而出现的。这种体制相对英国而言，它张扬了美利坚民族精神，但就美利坚内部而言，权力软弱的邦联政府逐渐难以维系享有独立与主权的各州，分裂危机日益威胁着国家的统一。张定河美国政治制度的起源与演变材料二 宪法的缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举
13、代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。摘编自英阿克顿自由与权力材料三 政府权力的制衡和分散性以及利益集团的多元性等常使联邦政策步履维艰，事倍功半，或因立法软弱无力而治标不治本。同时，各级行政部门作为执法者，不时地自作主张，越俎代庖；其“一仆侍二主”的性质及彼此间围绕资源和权力所展开的竞争等，都在不同程度上制约了政府政策的有效性。梁茂信略论美国政府解决城市社会问题的效用有限性请回答：（1）据材料一，指出美国革命确立的邦联共和制的双重影响。基于邦联制的影响，美国此后如何应对？（2）据材料二， “宪法的缔造者们”想要解决什么问题？结合 1787 年宪法内容，指出他们是如何解决
14、这些问题的？（3）据材料三并结合所学，评价“美国政府权力结构的分散性带来的影响” 。【答案】 （1）积极影响：张扬美利坚民族精神，为赢得独立做出贡献。消极影响：地方权力过大威胁了国家的统一。应对：召开制宪会议，制定 1787 年宪法，规定了联邦制。（2）问题：联邦政府与各州的权力分配；大州和小州的矛盾。解决：联邦政府拥有大权，中央集权与地方分权相结合；国会选举中参议员每州两名，众8议员按各州人口比例确定。（3）积极影响：在不违宪的情况下，地方分权有利于地方积极性的发挥；中央政府三权分立体制保障人民权利，防止了专制的出现；消极影响：联邦立法和行政效率低下；行政部门滥用职能；权力斗争影响政策的有效
15、性。（2）第一小问据材料二“如何确定在多大程度上把各州权利融入联邦权力，以及他们可以在多大程度上保持自己的独立”得出联邦政府与各州的权力分配，据材料一“如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制”得出大州和小州的矛盾，结合所学分析即可；第二小问结合所学得出，从联邦政府与州权力分配、国会参众议员选举等角度回答即可。（3）本题考查学生利用知识解决问题的能力，依据材料三中“都在不同程度上制约了政府政策的有效性。并结合所学从在不违宪的情况下，地方分权有利于地方积极性的发挥；中央政府三权分立体制保障人民权利，防止了专制的出现；以及联邦立法和行政效率低下；行政部门滥用职能；权力斗争影响政策的有效性近代科学的不断进步等角度思考回答。
