1、 - 1 - 淮北市长山南路南延污水泵站工程 工程索赔报告书 建设单位：淮北市重点工程管理局 施工单位：阜阳市同济路桥建筑有限公司 监理单位：合肥工大建设监理有限责任公司 编制日期： 2015 年 11 月 18 日 - 2 - 淮北市长山南路南延污水泵站工程 工程索赔报告书 一、总论 【工程概况】 淮北市长山南路南延污水泵站工程，泵房建筑面积约118.1m2，深入地下约 10.85m，地上面积约 39.44m2。附属用房工程建筑面积约123.36m2， C30砼独立基础，一层框架结构，水泥彩瓦坡屋面，屋面防水为 3厚水性环保型卷材防 水层，防滑地砖面层，外墙面由外墙涂料和外墙面砖组成。泵站室
2、外工程由砼道路、排水管道及给排水管线组成。主要功能为烈山人民服务，收集从雷河下管道中通过的污水，提升送往污水处理厂净化处理。 本工程于 2013 年 4月 26日开标，确定阜阳市同济路桥建筑有限公司为中标单位， 中标价为 4635700.7 元，合同工期 150 天。 在施工合同尚没有签署时，贵局 通知我 单位 按照招投标相关内容进场施工，并要求加班加点，必须在 2013年6月 底 完成所有施工内容。按照贵 局 要求和监理工程师指示，迅速编制并向贵 局递交了施工组织设计和施工进度计划，并 专门成立了项目 经理 部，委派 王仿驰 为项目 经理 ，组建了以李 升杰 为现场负责人的项目部领导班子，抽
3、调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设，从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证。我 单位 于 2013年 4月 20 日正式进场施工，按照设计施工内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。为了满足施工现场材料的需要，我司不但投入了 上 百万的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量， 2013年 5月上旬所有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。 2013年 5月 20日前，施工需要钢材、模板 已经全部采购并运抵工地。进场施工前及施工过程中， 因接近麦忙午收， 在民工很难招聘的情况下，承诺不低于 淮北 市 2012
4、年度平均工资待遇，且保证月月兑现和满足总工程量在 3月内完成基础 上，且承担民工 生活 费的许诺下，从 麦收现场招聘多名 优质民工，均签署了劳务合同书，至 2013年 5月 25 日，工地民工达 56人，加上劳务班组负责人，共计 60 余人，实行三班倒轮休制，加班加点施工。为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我 单位 投资数万元 租赁房屋 ，购买空调，创造良好的施 工环境。 - 3 - 【 索赔事项概述 】 我单位于 2013年 4月底进场施工，由于地方村民以污染地下水源为由多次阻工，经多方、多次协调未果，致使工程于 2013年 5月25日被迫停工。 2
5、013 年 10月至 2014年 12月间我单位 4次组织进场施工均遭到村民强行阻工，并对我方施工人员采取了一些过激行为：如辱骂拳打脚踢，抢夺铁锹等工具并用锹把轮打、损毁抽水泵等施工工具等等。村民多次推倒施工围挡、阻扰施工，使项目无法正常进行。我方多次报警求救无果。 阻工理由为：工程拆迁补偿、工程立项手续不全、水源井保护等问题。 2014年至 2015 年 6月间，建设单位补办相关手续（土地、环评、规划等）。 2015年 6月 10 日，按照业主下达的指令，确保在环保部要求期限内完工，我单位再次进场施工。上午八点整我方人员机械进入院内立即遭到村民强行阻工，打砸我方挖机玻璃及漫骂厮打我施工人员，
6、打人者被赶来的警察控制。至此，阻工才得以制止，施工才能继续进行。 上述阻工行为 致使 工程延期 ，也导致我 单位 在人、材、物等多方面的损失和众多合同构成违约而承担违约责任，造成多项直接和间接损失。 【 索赔要求 】 由于 村民阻工 事由是贵 单位拆迁补偿、工程立项手续不全、水源井保护等原因造成 ，故索 赔要求包括下列方面： （ 1） 人工费。 包括 以下 4个项目，合计 538900元 ： A、 2013年 5 月 25日 至 2013年 6月底 ， 按照业主要求，业主承诺协调后可以复工的前提下，原施工班组原地待命待工费用计 168000元 ； B、 2013年 10 月 -2014年 12
7、月间 5次按照业主要求组织进场施工，人均100元 /天，每次组织 10人，每次按照 2天计算，计 20000元； C、停工后项目现场看守人员工资， 2人 *709天 *50元 /天 /人，计 70900元； D、项目部技术、管理人员工资： 4人 *709 天 *100元 /天 /人，计 280000元； 合计 532500元 。 （ 2） 材料费。包括 以下 4个项目 A、租赁材料（钢管、模板） ： 按原施工组织设计租赁 ， 但超过实际 使用周期 的材料租赁费损失 。钢管共计 5000米，原计划使用 4个月（ 120 天），单- 4 - 价为 0.008元 /米 /天，合同租金 4800元；实
8、际使用 2年 5个月（ 883 天），实际支付租金 35320元。超期支付损失 30520 元。 B、 购买材料（ 黄沙 、 水泥 、 管道 、钢材、木材 、红砖等 ） 进场后不能使用， 2年时间，丢失、失效、分化、固结、上锈等自然损失 50%。总进场材料 80万元，损失 40万元材料（进场材料详见计算表）。 C、按 原施工组织设计租赁但超过 工期 实际的 防护 材料的租赁费损失 ，防护彩钢瓦、钢管等材料，合同租金 2000元，实际租金 15000元。超期支付损失13000元 ； D、 因拆迁原因不能按照原图纸施工，房屋建筑面积变小，实际人员、材料、机械按照原合同房建面积采购、合同签署，违约损
9、失 9850元 ； （ 3） 施工机械损失 。包括 以下 3个项目 A、 2013年 4 月 20日 2013年 6月 10日，为了按计划完成施工任务而使用的长臂挖掘机、铲车（含实际使用费和违约金）租赁合同提前解除的违约损失 5000*2=10000元； B、 2013年 6 月 25日、 10月 10日、 2014 年 3月 18日、 2014 年 12月 5日， 4次分别应业主要求进场施工而租赁施工机械，进出场费用及租赁费；进出场费 19481*4=77926 元，租赁费（按照每次 2天）：长臂挖机 5000*8=40000 元、挖机 1000*8=8000元、铲车 500*8=4000元
10、、车辆 2辆 500*8*2=8000 元。 C、 2015年 6 月 -10月，因拆迁、变更原因工期延长致使施工机械使用费用增加 1000元 *20=20000 元； （ 4）工地管理费。 指我司按照计划工 期 与实际工 期 差异而额外支付的工地管理费；包括 A、增 长 活 动板房、临时房屋、道路、围墙等临时设施投资损失及生活用品损失 35000 元 ； B、 2015年 9月 30 日前，为了满足贵司施工期限要求，我司加大施工现场人员配置和各方面管理而增加的支出 15000元 ； （ 5）利息。 由于工程 延期 而我司实际多投资资金的利息，包括： A、 履约保证金 利息损失； B为满足施工
11、需要，多支付商品砼合同预付款利息损失； B、多垫付工程款资金利息损失； - 5 - （ 6）利润。 指原计划和现在实际施工部分利润差额。 二、索赔根据部分 索赔事件发生情况 ：我司从 2013年 4月 20日正式进场施工至 2013年 5月20日，除我司与 监理工程师及贵司正常往来的工作联系外，三方没有任何分歧意见，特别是我司在接到贵司的相关指令后，均在合理范围内予以处理，没有任何违约或其他原因出现工程质量问题及延误工期。 2013年 5月 20日， 当地村民以污染地下水源为由阻工，经多方、多次协调未果，致使工程于 2013 年 5月 25日被迫停工。 2013年 10月至 2014年 12月
12、间我单位 4次组织进场施工均遭到村民强行阻工，并对我方施工人员采取了一些过激行为：如辱骂拳打脚踢，抢夺铁锹等工具并用锹把轮打、损毁抽水泵等施工工具等等。村民多次推倒施工围挡、阻扰施工，使项目无法正常进行。我方多次报警求救无果。 导致我司在施工组织和材料准备、人员安排等方面没有任何时间和机会避免和减少损失，致使我司损失特别大。 索赔事件处理情况： 2013年 5月 20日遭遇阻工后，按照业主要 求：协调后可以复工，全部人员、机械、材料待工等待通知。现场 60余民工及劳务负责人立即到项目部 和公司总部 提出要求： 一、立即结算并支付所有工资， 离场停工 ；二、如果不立即结算并支付，可以暂时继续 待
13、 工，听从 业主 安排。但在 待工期间 ，应按照劳务合同约定 发放工资 ，补偿民工一个月工资并支付返家或展转他处的单边路费。 我 项目部 获悉消息后，为了稳定民工情绪，减少施工现场因民工问题而震荡和 复工人员问题 ，顺利完成余下施工任务，立即抽调相关人员组成工作组到现场办公，最后与民工达成协议，同意按照劳务合同约定 补偿被减民工一个月工资并支付返 家或展转他处的单边路费 ；同时通知正在履行的其他合同立即暂停履行，并积极协商处理善后事宜，尽力减少因 阻工 而造成的损失。我司在处理本事件中，付出了艰辛的劳动，化解了众多矛盾，协调了各方面关系，也支付了许多额外费用，我司认为在避免和减少损失方面，已竭
14、尽全力。在 阻工 事件发生后，我司与贵司是积极配合的，在处理 、协调 事件时是快速有效，不存在任何过错和不当行为。 - 6 - 2013年 6月 25 日、 2013年 10月、 2014 年 3月、 2014年 12月， 2015年 6月 4次分别应业主要求进场施工， 我司 每次都是 积极 响应 贵 局甲方代表指示命令，及 时有效的组织人员、机械进场复工 。 索赔要求的合同依据： 1、 中标通知书； 2、 投标书及其附件； 3、 合同； 4、开工 令 ； 5、施工组织设计； 6、施工计划 。 三、计算部分 索赔总额： 依据本事件产生的原因和涉及的范围，我司按照建筑行业施工索赔及 淮北 项目部
15、实际损失分为 六 大项，共计索赔总额为： 1515856.00 元 各项计算单列如下（ 详细计算清单见索赔计算书 ）： 1、人工费 （ 1） 阻工后待工费用 损失 60人 *30天 *100元 /人 /天， 合计为： 168000元 （ 2） 第二次至第五次进场怠工费用 损失为： 人均 100元 /天，每次组织 10人，每次按照 2天计算，合计 20000元； （ 3） 项目现场看守人员工资， 2人 *709 天 *50元 /天 /人，计 70900 元； （ 4） 工程技术、管理人员工资： 4人 *709 天 *100元 /天 /人，计 280000 元； 2、 材料费 （ 1） 周转 租赁
16、材料（钢管、模板） 租金 损失 ：钢管共计 5000米，原计划使用 4个月（ 120天），单价为 0.008元 /米 /天，合同租金 4800元；实际使用 2年 5个月（ 883天），实际支付租金 35320 元。超期支付损失 30520 元。 （ 2）购买材料 损失：损失。总进场材料 80万元，损失 50%计 40 万元， 材料（进场材料详见计算表）。 - 7 - （ 3） 防护 租赁材料的租赁费损失 ，防护彩钢瓦、钢管等材料，合同租金 2000元，实际租金 15000 元。超期支付损失 计 13000 元 ； （ 4） 因拆迁原因不能按照原图纸施工，房屋建筑面积变小，实际材料、机械按照原合
17、同房建面积采购、合同签署， 原建筑面积 115平方，实际建筑面积94平方，钢瓦、门窗已订购， 违约损失 9850 元 ； 3、 施工机械 费 （ 1） 2013年 4 月 20日 2013年 6月 10日，为了按计划完成施工任务而使用的长臂挖掘机、铲车（不含实际使用费）租赁合同提前解除的违约损失5000*2=10000元； （ 2） 2013年 6 月 25日、 10月 10日、 2014年 3月 18日、 2014 年 12月 5日， 4次分别应业主要求进场施工而租赁施工机械，进出场费用及租赁费；进出场费 19481*4=77926 元，租赁费（按照每次 2天）：长臂挖机 5000*8=40
18、000 元、挖机 1000*8=8000元、铲车 500*8=4000元、车辆 2辆 500*8*2=8000 元。 （ 3） 2015年 6 月 -10月，因拆迁、变更原因工期延长致使施工机械使用费用增加 1000元 *20=20000 元； 4、 工地管理费 （ 1） 增 长 活动板房、临 时房屋、道路、围墙等临时设施投资损失及生活用品损失 35000元 ； （ 2） 2015年 9 月 30日前，为了满足贵司施工期限要求，我司加大施工现场人员配置和各方面管理而增加的支出 15000 元 ； 5、 利息。 （ 1） 履约保证金 利息损失 61173.7元：履约保证金 46万元，计划工期 1
19、50天，利息 11342元；实际工期 959天，利息 72516元； 多付 利息损失 61174元。 - 8 - （ 2） 为满足施工需要，多支付商品砼合同预付款 10万元， 2013 年 6月至2015年 6月 利息损失 11500元， ； （ 3） 多垫付工程款资金 100万元， 2013 年 6月至 2015年 12月， 利息损失132986元 ； 6、 利润 （ 1）指原计划和现在实际施工部分利润差额 息损失为 100000元 。 四、证据部分 证据： 本索赔书的证据由（ 1）施工组织设计；（ 2）施工进度计划；（ 3）标准、规范及有关技术文件；（ 4）施工图纸 ； （ 5） 施工日志
20、 ；（ 6）工程量清单；（ 7）工程报价单（预算书）；（ 8）所有与工程施工相关的合同书（材料购销、设备租赁、劳务合同及领取补偿费登记表等）；（ 9）我司有关的财务报表；（ 10）投标书及其附件；（ 11）中标通知书；（ 12）开工通知书共同组成。 对证据的说明 ： 1、 对作为本索赔书证据使用的标准、规范及有关技术文件按照国家标准、行业标准及招投标文书确定的标准执行，本索赔书证据中没有提供相应标准文本； 2、施工图以贵司提供的施工图为准作为计算工程量标准； 3、涉及财务问题方面的证据，鉴于财务保密规定，只提供综合报表，不提供列支明细； 4、由于签署劳务合同的民工多达 60多人，解除合同的民工
21、为 56人，无法提供全部合同文本，仅提供文本之一作为证据，其余文本保存在公司，可以查阅； - 9 - 五、结束语 综上所述，我司按照贵 局 的要求组织工程施工，服从贵 局 工程的要求；但因施工内容 和期限的 延长 而导致的损失属于贵司责任范畴，且我司在计算索赔时，充分考虑主客观因素，仅计算了我司因此而受到的直接和间接损失（利润损失），尚没有将（ 1） 信誉损失 ；（ 2） 为了本工程而放弃其他工程的利润损失；（ 3）为了减少索赔事件影响造成其他损失而支出的费用 列入索赔范畴，我司认为计算是实事求是的，本着既不夸大，也不添项，更不虚构的索赔态度向贵司提出本索赔内容，我司的态度是诚恳的，数据是客观的，要求是合理的，希望贵司在接本报告书后，立即着手研究解决。我司为了明确责任，减少我司在施工中的损失，也为了顺利完成尚没有完成的 施工内容，保护双方共同利益，我司在原工程索赔意向书的基础上，报送本索赔书，望贵司予以审查并尽快书面答复或组织面谈。 此 致 报告人： 阜阳市同济路桥建筑有限公司 报告时间： 2015年 11月 18 日
