1、入党必经的程序和步骤,中共介休市委组织部安婷婷,发展党员工作是党员队伍建设的重要内容之一。它直接关系着建设一个什么样的党,是保证党的事业后继有人、兴旺发达,实现党在现阶段的政治任务和最终实现共产主义社会制度的大问题。,2013年1月29日,中共中央政治局召开会议专门研究部署党员发展工作,这在我国历史上是绝无仅有的。,四个基本依据:.中国共产党章程;.中国共产党发展党员工作细则;.中共中央办公厅印发关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见的通知 (中办发20134号);. 省委组织部和市委组织部对发展党员工作的一些补充性或创新性要求。,首要依据:党章是党内根本大法,它对发展党员工作作出了宏观
2、性和原则性规定,集中体现在第一章党员部分。主要有以下几点规定:.申请入党的条件;.党员的基本条件(即党员标准);.党员的义务和权利;.发展党员的基本程序。,第二个依据:中国共产党发展党员工作细则发展党员工作细则对发展党员工作做出了比较细致的规定,是对党章“党员“部分的进一步深化和细化,是我们发展党员工作的主要依据。,第三个依据, 关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见这是为深入贯彻落实十八大精神于2013年2月制定的。该意见进一步明确了新形势下发展党员工作的重要意义和要求。提出了新字方针 :“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。,第四个依据,每年省、市出台的发展党员的工作通知(意见
3、)这是为深入贯彻落实中央精神,结合地方实际,把中央精神在地方具体化落实的措施。,山西省农村(社区)发展党员工作实施办法(试行)山西省发展党员工作责任追究办法,2014年6月11日,中共中央办公厅印发了中国共产党发展党员工作细则。,发展党员工作的总体要求,控制总量 优化结构提高质量 发挥作用,发展党员工作的原则,入党自愿,个别吸收成熟一个,发展一个,贯彻“五个基本”,基本理论,基本路线、,基本纲领,基本经验,基本要求,坚持党章规定的党员标准; 坚持慎重发展、均衡发展;坚持入党自愿原则和个别吸收原则。,落实“三个坚持”,做到一个禁止、一个反对 禁止突击发展,反对“关门主义”,发展重点,党的十八大提
4、出要“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”。,相关概念,申请入党人是指凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出入党申请的人。 入党积极分子是指经党小组推荐,支部委员会同意,被列为培养教育和考察对象的人。 发展对象是指入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察,党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支部委员会讨论,认为基本具备党员条件、准备近期发展的人。,入党必经的程序和步骤,5 个 阶 段,14 个 程 序,1、入党申请人以书面形式向党支部提交入党申请(手写);,入党条件,年龄在十八岁以上的中国公民,必须承认党的纲领和章程,必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,愿意执
5、行党的决议,必须按期交纳党费,关于向哪个党组织提出入党申请问题 l 一是工作、学习所在单位党组织 l 二是居住地党组织; l 三是单位所在地党组织; l 四是单位主管部门党组织; l 五是流动党员党组织。提出入党申请时,应当按次序向上述党组织提出。,党支部应当接受符合党章、细则规定的申请入党条件、自愿要求入党且在本辖区居住半年以上居住者和流动人员的入党申请。山西省农村(社区)发展党员工作实施办法(试行),2、党支部要在入党申请人提出入党申请后一个月内派人同入党申请人谈话。入党申请人递交申请书六个月以上、具备入党积极分子条件,才可被推荐和确定为入党积极分子。派人同入党申请人谈话既体现党组织对申请
6、人的政治关心,也是必要程序。,3、党支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察(期间要指定2名正式党员作为培养联系人,对入党积极分子进行跟踪教育和引导);,关于培养联系人的主要任务细则第9条规定了培养联系人的4项主要任务。这次修订,明确了培养联系人的职责,细化了他们的任务,有利于充分发挥他们的作用,加强对入党积极分子的日常培养教育。,关于入党积极分子接续培养教育细则第12条规定了在入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动时3方面的具体责任:一是本人要及时向党组织报告变动情况;二是原单位党组织要及时转交材料;三是现单位党组织要认真审查并接续培养。,4、入党积极分子经过1年以上的培养教
7、育和考察后,党支部根据年度发展计划(很重要),召开支委会研究确定将入党积极分子列为发展对象;,确定发展对象,必须先报上级党委备案,再列为发展对象。,党委确定发展对象时,应征求政法(综治)、计生、610办、信访、宗教等部门的意见。复员退伍人员还应征求武装部门的意见。,5、对发展对象进行短期的集中培训(一般不少于3天(或不少于24个学时))。,关于短期集中培训:一是培训主体,规定县级党委组织部门也可以对发展对象进行短期集中培训。二是培训时问,将原来规定一般为5至7天(或不少于4个学时),改为一般不少于3天(或不少于24个学时)。,6、党支部对发展对象进行政治审查,并征求党内外有关群众的意见,形成政
8、审报告;,关于政治审查,需要重视的两点:一是在政治审查内容中增加遵纪守法和遵守社会公德情况。二是对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。,政治审查的主要内容:一是发展对象在重大政治斗争中的表现二是发展对象遵纪守法和遵守社会公德的情况三是发展对象直系亲属的政治情况四是发展对象关系密切的主要社会关系的政治情况,7、党支部对发展对象进行公示(时间不少于7天);,8、确定2名正式党员作为入党介绍人,指导发展对象填写入党志愿书;(入党介绍人可以有发展对象本人自己约定,也可以由党支部指定),9、党支部召开党员大会,讨论吸收发展对象为预备党员。程序:发展对象宣读入
9、党志愿书 入党介绍人介绍发展对象的情况并表明态度 支委会报告政审情况 与会党员发表意见(对能否吸收入党进行讨论) 发展对象表明自己的态度 无记名投票表决 宣读决议。注:召开党员大会讨论吸收预备党员时,一定要坚持“双过半”原则:参加的党员人数要过半,同意的票数要超过全体党员人数的一半。,10、上级党委派人同发展对象进行谈话,作进一步考察;,11、上级党委召开党委会进行审批; 所有党总支都不能审批预备党员,但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议;乡镇(街道)党委所属的基层党委,也不能审批预备党员。,关于党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案县一级党委及其组织部门承担着调控总量、优化结构的重要
10、职责,通过报县级党委组织部门备案,有利于更好地掌握实行总量调控等情况,发现苗头性、倾向性问题,及时研究解决。,12、被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓;,13、对预备党员进行为期1年的教育和考察;,14、预备党员预备期满后,及时向党组织提出书面转正申请,经支部大会讨论通过,并报上级党委批准,转为正式党员。,1、入党介绍人的问题:有5种人不得做入党介绍人:(1)预备党员;(2)受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员;(3)民主评议不合格的党员(4)限期改正错误的党员;(5)申请人的亲属。,需注意的几个问题,2、违反计划生育人员的入党问题:曾违反计划生育政策并已接受处罚的人员申请入党,要经过党组织较长时间(从递交入党申请书之日算起,至少五年时间)的考验。经过党组织的培养和考察,该同志确实对实行计划生育的重要性有了正确的认识,一贯表现较好,具备党员条件的,经县级以上党委组织部门批准,可以吸收其入党。,介休党员情况:,据2015年底数据统计,我市共有基层党组织1087个,其中党委38个,党总支89个,党支部960个,在册党员22077名。,党员档案管理的现状 1、农民党员、居民党员 2、在职人员,祝大家工作顺利、学习进步、身体健康! 谢 谢,谢 谢!,