1、,离退休干部局党委扩大会议,国土资源部离退休干部局,二一一年十二月,学习资料（十）,2011年12月31日，局党委扩大会议在部老年活动中心会议室召开，吴国华主持会议。,一、传达文件,内容,离退休干部局党委扩大会议学习资料（十）,二、通报十二月份工作完成情况和二一二年一、二月份工作安排,一、吴国华传达了四个文件,（一）传达全国老干部局长会议精神,一、吴国华传达了四个文件,（一）传达全国老干部局长会议精神,1传达了中组部常务副部长沈跃跃在全国老干部局长会议上的讲话。沈跃跃指出本次召开全国老干部局长会议，主要任务是学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和全国组织部长会议精神，总结2011年老干
2、部工作，部署明年工作。,（一）传达全国老干部局长会议精神,第一，总结了2011年老干部工作取得的显著成绩。第二，以迎接党的十八大为主线，扎实做好2012年老干部工作。,讲话涉及两部分内容：,（一）传达全国老干部局长会议精神,2011年，各级党委（党组）及其组织部门、老干部工作部门紧紧围绕党和国家工作大局，按照提高老干部工作政治水平、提高老同志对组织工作满意度的要求，锐意进取、扎实工作，推动老干部工作取得了新进展、新成效。突出抓了“五件大事”：,坚持把创先争优活动作为加强离退休干部思想政治建设和党支部建设的有力抓手，把握老同志特点，创新活动载体，注重实际成效，激发老同志创先争优的内生动力。认真落
3、实中央领导同志重要批示精神，开展向杨善洲同志学习活动，通过组织巡回报告等多种形式，引导离退休干部学习先进、崇尚先进、争当先进。召开离退休干部创先争优活动推进会，推广长沙市开展“发挥五老优势，进行思想教育”主题活动的经验，引导离退休干部党组织积极探索特色鲜明、务实管用的活动载体，增强活动的吸引力和有效性；引导广大离退休干部充分发挥自己的独特优势，在推动科学发展、促进社会和谐、加强社会管理、教育下一代等方面发挥积极作用。,一是深入推进离退休干部创先争优活动。,（一）传达全国老干部局长会议精神,紧紧抓住建党90周年有利契机，开展一系列富有声势的活动，激发老同志的政治热情，营造尊重、学习、关心、爱护离
4、退休干部的社会氛围。各地各部门普遍开展了走访慰问老党员、老干部活动，送上党和政府的关怀和温暖。开展了有10万多名老同志参加的“与党同呼吸、共命运、心连心”主题征文活动。广大老同志通过文艺演出、书画展览、诗文创作等不同形式，抒发对党的忠贞之志和热爱之情。,二是精心组织纪念建党90周年活动。,（一）传达全国老干部局长会议精神,（一）传达全国老干部局长会议精神,在建党90周年前夕，中组部会同财政部、人力资源和社会保障部专门出台“三项政策”，提高部分离休干部享受正、副省（部）长级医疗待遇和医疗费报销标准，提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围，其中提高医疗待遇共惠及3600多名老同志，提高生活补贴惠及
5、所有离休干部。,三是大幅度提高离休干部生活待遇和医疗待遇。,中组部、人力资源和社会保障部召开了全国老干部工作“双先”表彰大会，习近平同志亲切接见与会代表并发表重要讲话，105个老干部工作先进集体、20名优秀老干部工作者和285名先进老干部工作者受到隆重表彰。,四是大力表彰全国老干部工作先进集体和先进个人。,（一）传达全国老干部局长会议精神,针对连续几年离退休人员对组织工作满意度偏低的情况，先后召开3个地方片会和中央单位座谈会，共同查找原因、研究对策，有针对性地提出加强和改进措施。在推进干部人事制度改革、改进干部人事工作的同时，坚持从做好老干部工作本身入手，进一步抓好老同志各项待遇的落实，加强对
6、老同志的思想引导，主动回应老同志的关切。今年离退休人员对组织工作的满意度有了新的提高，其中，对干部选拔任用工作的满意度提高了2.59分，对防止和纠正用人上不正之风的满意度提高了3.47分，对组织工作的满意度提高了2.54分，对组工干部的满意度提高了2.76分。,五是努力提高离退休人员对组织工作的满意度。,（一）传达全国老干部局长会议精神,主要是：对离退休干部的思想状况了解分析不够，对离退休干部关心的问题宣传引导不够，思想政治建设的及时性、针对性、有效性需要增强；少数单位离退休干部的待遇落实还不够到位；对老干部工作中遇到的新情况新问题研究不深，解决办法不多。,老干部工作还存在一些薄弱环节和不足：
7、,（一）传达全国老干部局长会议精神,李源潮同志在全国组织部长会议上对做好2012年老干部工作提出要求：要进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，加强离退休干部思想政治建设，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优，充分发挥离退休干部积极作用。,（一）传达全国老干部局长会议精神,12月20日李源潮同志作出批示：明年将召开党的十八大，要加强离退休干部的思想政治建设，进一步改进老干部服务管理工作，深入推进离退休干部创先争优，努力使所有老干部心齐气顺地迎接党的十八大。,（一）传达全国老干部局长会议精神,（一）传达全国老干部局长会议精神,习近平同志在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上指
8、出：老干部工作要适应形势的发展，自觉研究工作中遇到的新情况，努力解决新问题。要创新离退休干部思想政治工作，引导广大老同志坚持用中国特色社会主义理论观察和分析问题，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。,一要进一步加强离退休干部思想政治建设，为十八大胜利召开营造良好氛围。,（一）传达全国老干部局长会议精神,明年我们党将召开十八大，要以此为契机，组织离退休干部深入学习中国特色社会主义理论体系，不断坚定对马克思主义的信仰、对走中国特色社会主义道路的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。要组织离退休干部学习党史、学习党章，引导离退休干部自觉遵守党的政治纪律，不信谣、不传谣，始终与党中央保
9、持高度一致，坚定跟党走的决心。要进一步创新思想政治工作方式方法，增强思想政治教育的说服力和感染力。十八大召开后，各地各部门要按照中央统一部署，迅速组织离退休干部开展各种学习活动，把思想和行动统一到十八大精神上来。,李源潮同志就离退休干部创先争优活动作出批示，强调：“要进一步鼓励和支持老干部在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优。要进一步宣传和树立杨善洲那样的老干部先进典型，使优秀老干部成为我们社会尤其是青少年尊敬和学习的榜样。”这为深化离退休干部创先争优活动指明了方向。,二要深化离退休干部创先争优活动，积极发挥离退休干部在推动科学发展、促进
10、社会和谐中的作用。,（一）传达全国老干部局长会议精神,我们要鼓励和支持离退休干部在“四个创先争优”方面发挥作用、作出示范。明年“七一”前后，中央将表彰一批全国创先争优先进基层党组织、优秀共产党员。,（一）传达全国老干部局长会议精神,落实好各项待遇，改进服务管理工作，让老同志安享晚年，始终是一项重要的政治责任，决不能有丝毫的松懈。中组部老干部局准备在明年上半年，专门组织力量对十七大以来的老干部政策落实情况进行一次全面检查，以更好地推进落实。各地各部门要认真开展自查自纠工作。在全面落实老干部政策的同时，要加大对有特殊困难老同志的帮扶力度，尽最大努力解决他们的实际困难。,三要继续抓好离退休干部各项待
11、遇的落实，进一步改进离退休干部服务管理工作。,（一）传达全国老干部局长会议精神,1982年2月中央颁布实施了关于建立老干部退休制度的决定，这是党和国家领导制度改革的一个重大成果，在党的历史上具有里程碑意义。要认真总结30年来老干部工作的成绩和经验，推动老干部工作在新的历史起点上不断开创新的局面。中组部老干部局将召开干部离退休制度建立30年来老干部工作研讨会，各地各部门也要通过多种形式开展纪念活动，加强对老干部工作的实践总结和理论研究，不断深化规律性认识。,四要全面总结干部离退休制度建立以来老干部工作的成绩和经验，认真研究老干部工作面临的新情况新问题。,（一）传达全国老干部局长会议精神,我们要以
12、深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，努力以创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。,（一）传达全国老干部局长会议精神,2传达了中组部老干部局局长陶治国在全国老干部局长会议上的讲话,（一）传达全国老干部局长会议精神,一是认真总结工作，进一步坚定了做好老干部工作的信心和决心；二是深入交流经验，进一步研究探索了老干部工作的内在规律；三是科学研判形势，进一步增强了做好老干部工作的责任感、使命感；四是明确目标任务，进一步理清了当前和今后一个时期老干部工作的思路。,陶治国指出本次会议具有以下四个特点。,（一）传达全国老干部局长会议精神,他提出四点要求
13、： 要及时向党委（党组）汇报会议精神（我局已按要求将书面汇报材料提交部党组、部领导）； 要认真传达好、学习好会议精神（我局已按要求将会议精神在12月24日召开的在京直属单位离退休干部工作座谈会上，向16个单位近90名离退休干部工作者传达）； 要研究提出贯彻落实的具体意见和措施； 要加强督促检查。,（一）传达全国老干部局长会议精神,陶治国就7个具体问题作了强调和说明。继续抓好全国老干部工作“双先”表彰大会精神贯彻落实。认真组织老同志开展迎接十八大、学习贯彻十八大精神的有关活动。,（一）传达全国老干部局长会议精神,（一）传达全国老干部局长会议精神,深入推进离退休干部创先争优活动，要认真贯彻近平同志
14、重要批示精神，继续深入学习借鉴长沙经验；要认真学习贯彻源潮同志重要批示精神，立足本地本部门工作实际，突出重点，创新载体，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优；要做好先进典型选树工作。,开展好干部离退休制度建立30周年纪念活动，一要做好纪念干部离退休制度建立30周年理论研讨会有关准备工作，要充分调动老干部和老干部工作人员的积极性，整合高等院校、科研院所等方方面面资源，通过理论研究、座谈研讨等各种形式，切实加强对30年老干部工作经验和规律的研讨。明年上半年，将专题召开纪念干部离退休制度建立30周年理论研讨会。明年2月底前
15、，国家机关部委老干部工作部门报送2-5篇优秀论文，体裁为理论文章，篇幅在5000字左右，集体或个人署名均可，二要开展丰富多彩的纪念活动，三要做好舆论宣传工作。,（一）传达全国老干部局长会议精神,做好老干部政策贯彻落实情况大检查工作。 努力做好新形势下离退休干部思想政治建设工作，明年适当时候，中组部将召开加强新形势下离退休干部思想政治建设座谈会。 发挥好老干部工作部门职能作用。,（一）传达全国老干部局长会议精神,3.传达了我局在大会上的交流发言材料立足新形势采取新举措着力加强和改进离退休干部党支部建设,（一）传达全国老干部局长会议精神,在全国老干部局长会议上，我局作为中央国家机关部委中唯一的代表
16、，作了题为立足新形势采取新举措着力加强和改进离退休干部党支部建设的交流发言。,（一）传达全国老干部局长会议精神,一是选好配强支部班子。针对部机关19个离退休干部党支部60多名支部委员平均年龄76.7岁的实际情况，积极遴选那些政治觉悟较高、身体较好、相对年轻党员担任支部书记和委员。并注意做到从政治上尊重他们，从生活上关心照顾他们。,第一，优化结构、加强培训，把离退休干部党支部班子建设成为离退休干部的领头人。,（一）传达全国老干部局长会议精神,二是切实加强培训工作。为更好地发挥支部班子的战斗堡垒作用，坚持办好每年一次的支部委员培训班，精心选择培训地点，细致安排培训日程，努力提高办班质量。坚持局党委
17、书记亲自撰写讲稿、亲自授课，与支部书记、委员一起研究解决热点、难点问题。三是注重发挥典型引路作用。开展了“远学杨善洲，近学罗广平”活动，罗广平同志生前是深受我部离退休干部爱戴的老干部局长，他退休后一直在为党继续做工作，直到生命最后一刻。在建党90周年前夕，我部还对“两优一先”离退休干部典型大力进行表彰，特别是对国土资源部组建12年以来，连续从事离退休干部党务工作10年以上的老党员进行表彰和奖励，进一步激发了支部书记、委员投身工作的光荣感、自豪感。,（一）传达全国老干部局长会议精神,一是建立“情燃桑榆”网站，打造网上支部空间。搭建离退休干部党支部开展活动的网络平台。二是建立手机短信平台，畅通党建
18、网络通道。拓宽了老干部工作部门与老同志之间的信息沟通渠道。三是建立“网络电视”专区，丰富支部学习资源。与中国网络电视台频道合作，建立“网络电视”专区，及时将部里、局里的重要工作、大型活动的视频上网，量身定制一些好的专题党课、系列讲座、形势报告等，供老同志们学习使用。,第二，更新观念，创新设置，用新媒体拓展离退休干部党支部活动空间。,（一）传达全国老干部局长会议精神,一是完善组织生活制度。二是健全完善离退休干部党支部联络员制度。三是建立离退休干部党支部考核制度。,第三，完善制度、加强考核，切实提高离退休干部党支部建设科学化水平。,（一）传达全国老干部局长会议精神,今年2月，中组部常务副部长沈跃跃
19、同志作出重要批示：,（一）传达全国老干部局长会议精神,（一）传达全国老干部局长会议精神,我局做法可概括为,（一）传达全国老干部局长会议精神,创新,长效,继承,4.徐绍史部长和张少农副部长的批示,（一）传达全国老干部局长会议精神,2011年12月23日，徐绍史部长在我局关于全国老干部局长会议主要精神的报告上批示：,（一）传达全国老干部局长会议精神,同日，张少农副部长在报告上批示：,（一）传达全国老干部局长会议精神,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,一、吴国华传达了四个文件,1.传达了徐绍史在部党组务虚（扩大）会议上的总结讲话精神。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,第一，认真务虚，高效率
20、的建言献策。 第二，回顾工作，从更高层次梳理成效和问题。一方面，成效明显。一是中央领导的讲话等大事好事推动了国土资源工作；二是地灾防治、土地整治等重大部署进一步得到强化；三是督查工作五周年、大调查12年、申请到首个国家实验室等阶段性工作顺利收官；四是国土资源管理不断加强；五是改革创新不断推进。另一方面，问题依然突出。一是“两难”依然存在。我们的重任在于稳定民生；二是体制、机制、法制存在障碍；三是改革创新、改制工作成效不明显。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,第三，分析形势，以更全面的视角认识挑战和机遇。世界经济短期内难以复苏，影响我们的贸易和走出去。从国内看，明年是换届之年，建设布局将全
21、面展开；找矿布局正在部署；民生与社会管理任务繁重；改革探索比较活跃。加之原有的供需矛盾突出，保护的难度较大；资源利用粗放严重，损失很大；违法违规反弹造成的压力较大。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,第四，沟通探讨，从更高起点谋划明年工作和措施一是抓好节约集约重要环节，用好破“两难”促转变的“双保工程”平台，保证稳增长；二是做好以推进农村土地整治为平台的综合治理工作，加快城镇化建设；三是用好以找矿突破为主的资源平台，形成中央与地方联动局面，推动地质找矿工作；四是抓好以促民生促稳定为主要内容的服务民生权益的社会平台；五是以制度创新为平台，打造以构建新机制为主要内容的新的工作格局；六是继续抓好
22、以创先争优为重要内容的制度建设平台。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,第五，抓好制度供给，以更有效的方式搞好工作一要深入基层调查研究。中央决定用10年搞扶贫攻坚，我部负责云、贵、川的几个山区，我们可将“三进四同”的重点放在那里；二要进一步梳理集成探索创新的成果。包括国家层面和我部的部署。三要继续部署试点工作。深圳市土地改革试点，中原经济区土地管理改革试点等。四要力争形成一批新的制度供给，城乡土地流动，城市国有土地二次开放，闲置地处置，新的用地空间，审批制度的改革等。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,2.我局在部党组务虚（扩大）会议上学好十七届六中全会精神迎接党的十八大会议交流材料的
23、标题内容。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,一是2011年国土资源部离退休干部工作总体向好； 二是离退休干部工作者依然是任重而道远； 三是认真学习十七届六中全会精神，迎接党的十八大。,（二）传达部党组务虚（扩大）会议精神,（三）传达了部党组巡视组（总第九批第二组）对我局巡视后的反馈意见,一、吴国华传达了四个文件,按照部党组巡视工作的整体部署，第二巡视组于2011年8月29日至9月7日，对我局进行了巡视。反馈意见涉及三大部分。,（三）传达了部党组巡视组（第九批第二组）对我局巡视后的反馈意见,一是巡视简要过程。巡视组在巡视期间，召开了巡视动员大会，调阅了我局近三年来有关文件、档案、会议记录和
24、领导讲话等材料，设立了意见箱；参加了局党委扩大会，召开了青年干部与职工座谈会和老同志代表座谈会；与我局干部个别谈话48人次，进行了民主测评。,（三）传达了部党组巡视组（第九批第二组）对我局巡视后的反馈意见,二是基本情况。巡视组总结出我局四大突出特点：注重领导班子建设和干部队伍建设，局领导班子进一步得到充实和加强。处级干部也作了大幅度调整，工作积极性普遍提高。按照党政干部选拔任用工作条例规定，稳妥地完成了局七个处（室）正处级干部的职务调整和岗位交流工作； 以深入开展“创先争优”活动为契机，切实改进和加强离退休干部“两项建设”活动。率先在中央国家机关离退休干部中开展创先争优活动，并取得了在国家机关
25、中较为突出的成绩。离退休干部局被评为中央国家机关“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动先进单位。积极探索将离退休干部党支部建在网上的工作模式；,（三）传达了部党组巡视组（第九批第二组）对我局巡视后的反馈意见,深入贯彻服务管理工作理念，解“两难”局面，成效显著。离退休干部局在工作中不断创新理念，实现了从“管理服务”向“服务管理”的转变。一方面为困难离退休干部解难，实施了国土资源部特殊困难离退休职工帮扶办法（暂行），使离退休特殊困难职工真正体验到了党和国家、部党组对老同志的关怀；另一方面为老干部学习、生活不便解难。建立了“情燃桑榆”网站，为每位离退休干部配发一台“助老一键通”手机，初步形成了融合
26、“三网”，即利用手机、网络电视、电脑的优质功能服务与离退休干部的工作模式，使各种知识及时、快捷、准确传达到离退休干部手中。还积极开展调研工作，完成了关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的问题研究等课题，并获得一等奖。进一步推进老干部日常工作服务人性化、制度化。保障了老干部正常政治待遇、生活待遇的落实。,（三）传达了部党组巡视组（第九批第二组）对我局巡视后的反馈意见,三是问题与建议。内部管理制度有的已不适合当前的新形势、新任务的需要，有必要进一步修订、完善。建议进一步加强和完善制度建设。进一步抓好对老干部的服务工作，特别是应注意协调个别支部与社区之间的关系，以调动干部党员的积极性。加强干部培养
27、和交流。积极配合干部人事管理部门，更多地关心离退休干部局各级干部的成长。,（三）传达了部党组巡视组（第九批第二组）对我局巡视后的反馈意见,（四）传达关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知,一、吴国华传达了四个文件,民政部、人力资源和社会保障部、财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知（民发2011192号）指出：,自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均
28、可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。,（四）传达关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知,一、传达文件,内容,二、通报十二月份工作完成情况和二一二年一、二月份工作安排,离退休干部局党委扩大会议学习资料（十）,二、通报十二月份工作完成情况和二一二年一、二月份工作安排,（一）十二月份工作完成情况,组织各离退休干部党支部进行了2011年度工作总结，按照局党委国土资源部机关离退休干部党支部考核办法规定完成支部工作年度自评。 完成局（党委）2011年工作总结，拟定2012年工作计划。 12月2日，协助部召开了国土资
29、源部离退休干部工作“先进集体和先进工作者”表彰大会，徐绍史部长出席会议，张少农副部长作重要讲话。曾冶红同志的事迹以“无悔的选择”为题在当日的中国国土资源报头版报道，12月3日，中国国土资源报4版以“真情护桑榆 爱心伴夕阳”为题对15名先进工作者事迹做了专版报道。,（一）十二月份工作完成情况,4完成了部机关11位有特殊困难的离退休职工帮扶救助工作。落实帮扶救助金共计273,399.42元。 512月21日，吴国华局长参加了中组部在京召开的全国老干部局长会议，我局作为中央国家机关部委中唯一的代表，在会上介绍了我部加强和改进离退休干部党支部建设的经验。 6向部机关各司局及在京直属单位印发了国土资源部
30、办公厅关于2012年元旦、春节期间慰问离退休职工的通知，并积极做好为困难离退休干部职工送温暖工作。,（一）十二月份工作完成情况,712月2324日，召开了在京直属单位离退休干部工作座谈会，来自中国地质调查局等16个单位近90名离退休干部工作者参会，会上吴国华局长传达了全国老干部局长会议精神和部党组务虚（扩大）会议精神。 8为37位住房未达标的离退休老同志，发放了住房补贴1,715,511.10元。 9重新计算了离休干部及两名建国前参加工作的老工人2012年度生活补贴，补贴金将在2012年1月上旬发放到位。,（一）十二月份工作完成情况,1012月27日，中国老科协国土资源分会召开第十九次会员大会
31、，总结2011年工作，部署2012年工作。部有关司局、部分直属单位的负责同志和240多名老科技工作者参加了会议。 1112月27日上午，在部老年活动中心召开了今年经济适用住房配售工作说明会，近100名离退休老同志参加了会议。 12为162名司局级人员发放了社保卡。,（一）十二月份工作完成情况,13本月报销医药费363人次，共计343,003元；处理网上来文近60次，上传“情燃桑榆”信息23条、上报政务信息2条，内网信息2条。 14.妥善办理了离休干部武昌渠、退休职工李殿顺、刘群起、勘光宗的治丧事宜。,（一）十二月份工作完成情况,（二）2012年1-2月份工作安排,1向各离退休干部党支部传达学习
32、全国老干部局长会议和部党组（务虚）扩大会议精神。21月79日，派人参加全国国土资源工作会议和全国国土资源党风廉政建设工作会议。31月13日上午，举行2012年部机关老同志春节团拜会。4做好春节前对部分有困难老同志“送温暖”活动5适时陪同部领导走访慰问离退休老领导并探望住院的老同志。,（二） 2012年1-2月份工作安排,6继续做好为部机关老同志分发物品的工作。7组织部分老同志代表参加国土资源部举办的春节团拜会。8按照部统一部署，完成局公务员年度考核工作。9协助部领导召开第十五次部离退休干部工作领导小组会议。10完成并向中组部报送2011年离退休人员统计报表11协助做好部机关离退休老同志和在职人员参加部经济适用房配售的相关工作。,（二） 2012年1-2月份工作安排,离退休干部局全体职工祝您,新春快乐 身体健康 阖家幸福,
