1、中国精算师准精算师（市场失灵和微观经济政策、国民收入核算原理与结构）历年真题试卷汇编 1 及答案与解析一、单项选择题1 在其他条件相同的情况下，最愿意购买保险的人是那些最可能需要它的人。这个例子属于( )的情况。2008 年真题；2011 年秋季真题（A）委托代理（B）道德风险（C）信号传递（D）逆向选择（E）以上都是2 某一经济活动存在负的外部性是指该活动的( )。（A）私人成本大于社会成本（B）私人成本小于社会成本（C）私人利益大于社会利益（D）私人利益小于社会利益（E）私人成本大于私人利益3 在负的外部经济的例子中( )。（A）私有市场产量不足（B）外部收益与外部成本不反映在市场价格中（
2、C）市场价格反映生产的社会成本（D）市场价格高于有效价格（E）市场价格低于有效价格4 科斯定理是关于( ) 的。（A）不对称信息对市场效率的影响（B）公共决策的特性（C）产权界定与外部效应的关系（D）股票市场的无套利条件（E）市场失灵与政府作用的关系5 如果卜游工厂污染了下游居民的饮水。按科斯定理( )问题即可妥善解决。（A）不管产权是否明确，只要交易成本为零（B）只要产权明确，且交易成本为零（C）只要产权明确，不管交易成本有多大（D）不论产权是否明确，交易成本是否为零（E）即使产权不明确，且交易成本不为零6 下列存在搭便车问题的物品是( )。（A）收费的高速公路（B）收学费的学校（C）路灯（
3、D）私人经营的商店（E）提供免费存包服务的超市7 公共物品供应的最优均衡条件为( )。（A）每一个消费者的边际替代率必须相等（B）生产者的边际成本应等于消费者的边际支出（C）提供公共物品的私人成本等于提供公共物品的社会成本（D）每个消费者的边际支付意愿等于提供该公共物品的边际成本（E）消费者的边际支付意愿之和应等于提供该公共物品的边际成本8 面对不对称信息，下列不能为消费者提供质量保证的一项是( )。（A）品牌（B）低价格（C）长期质量保证书（D）气派的商品零售处（E）良好的售后服务9 下列不属于国民收入的是( )。（A）雇员补偿（B）财产所有者收入（C）个人租金（D）公司利润（E）折旧10
4、一个中国工人在中国的驻外公司工作，他所获得的纯收入属于下述哪一项?( )（A）中国的国民生产总值（B）驻在国的国民生产总值（C）中国的国内生产总值（D）驻在国的出口（E）驻在国的进口11 已知：C=3000 亿元，I=800 亿元，G=960 亿元，X=200 亿元，M=160 亿元，折旧=400 亿元，则下列正确的是( ) 。（A）净投资=800 亿元（B） NDP=4000 亿元（C）净出口=30 亿元（D）GDP=4800 亿元（E）GDP=4400 亿元12 把所有厂商支付的雇员补偿、财产所有者收入、个人租金、公司利润加上厂商净利息来计算 GDP 的方法属于( )。（A）最终产品法（B
5、）收入法（C）个人收入法（D）增加价值法（E）生产法13 一国的国内生产总值小于国民生产总值，说明该国公民从外国取得的收入( )外国公民从该国取得的收入。（A）大于（B）小于（C）等于（D）不大于（E）不小于二、多项选择题14 校正外部性的方法主要包括( )。（A）制定排放标准（B）收取排污费（C）可交易排污许可证（D）废物的再生利用（E）通过合并的方式将外部性内部化15 公共物品具有以下( )特性。2011 年秋季真题（A）外部性（B）排他性（C）非排他性（D）竞争性（E）非竞争性16 形成市场失灵的主要原因有( )。（A）垄断（B）不完全信息（C）供求关系（D）外部性（E）公共物品17 一
6、般来说，垄断存在的缺点有( )。（A）缺乏效率（B）缺乏公平（C）与完全竞争或垄断竞争相比，产品价格高，产量低（D）与完全竞争或垄断竞争相比，产品价格低，产量高（E）利润低18 外部经济是指( ) 。（A）私人成本高于社会成本（B）私人成本低于社会成本（C）私人利益低于社会利益（D）私人利益高于社会利益（E）某个家庭或厂商的一项经济活动能给其他家庭或厂商无偿地带来好处19 负的外部性是指( ) 。（A）私人成本高于社会成本（B）私人成本低于社会成本（C）私人利益低于社会利益（D）私人利益高于社会利益（E）某个家庭或厂商的一项经济活动能给其他家庭或厂商带来无人补偿的危害20 以下哪种情况为负的外
7、部性的表现?( )（A）个人在公共场所吸烟（B）企业对建筑进行外部装饰（C）在河流上游建化工厂（D）居民清扫附近道路上的积雪（E）企业绿化周围绿地21 私人物品的基本特征有( )。（A）竞争性（B）非竞争性（C）排他性（D）非排他性（E）竞争性与非竞争性22 市场不能提供纯粹的公共物品是因为( )。（A）公共物品不具有竞争性（B）公共物品不具有排他性（C）有的消费者不需要公共物品（D）公共物品具有排他性（E）消费者都想“ 搭便车”23 下列关于信息不对称问题的描述正确的有( )。（A）信息不完全属于信息不对称的一种情况（B）信息不对称会导致资源配置不当（C）信息不对称会减弱市场效率（D）信息不
8、对称问题可以通过市场机制的自由调节来解决（E）可以通过激励机制设计来解决信息不对称问题三、简答题24 公共物品和私人物品实现有效资源配置的必要条件有何不同?2011 年春季真题25 在居民住宅占去了一个城镇的东部后，有几家厂商定位在西部，每家厂商生产相同的产品，在生产中排放有害气体，对社区居民产生不利的影响。(1)为什么存在厂商生产的外部性?(2)你认为私下讨价还价能够解决这一外部性问题吗?(3)社区可能会怎样决定空气质量的有效水平?26 分析说明为什么公共物品只能由政府来提供。27 信息不完全和信息不对称相同吗?请说明。28 即便不存在逆向选择问题，财产保险公司通常也不开办旨在为投保人提供全
9、额赔偿的保险。为什么?四、计算题29 某完全垄断厂商面临的市场需求曲线是 Q=120-2P。其中 Q 是产量，P 是价格，单位为元；成本函数为 TC=Q2。试求： (1) 该厂商在利润最大化时的产量、价格和利润； (2)垄断带来的效率损失； (3) 如果政府对每销售一单位产品向厂商征税 15元,该厂商在利润最大化时的产量、价格和利润又是多少?30 假定某化工厂与养鱼场之间存在外部性。化工厂给养鱼场造成外部不经济。化工厂产品的成本函数为：C X=2X2，养鱼场的成本函数为：C X=Y2+2Xy，化工产品和鱼的，价格分别为 80 元和 60 元(产量以吨计)。 (1)假设化工厂和养鱼场不对外部性进
10、行交涉，两企业利润最大时的产量和利润各为多少? (2)假设化工厂和养鱼场对外部性进行交涉，且交易成本为零，两企业利润最大时的产量和利润各为多少?五、论述题31 试论市场失灵的主要表现及其矫正措施。32 当一个市场在其他方面都符合完全竞争市场的条件时，为什么买卖双方之间的信息不对称也会导致市场失灵?【提示：(1) 指出信息不对称的含义及对经济行为所产生的主要影响。并阐述信息不对称是如何导致市场失灵的(可举例说明)。(2)谈谈你对如何治理这种信息不对称问题的看法。】中国精算师准精算师（市场失灵和微观经济政策、国民收入核算原理与结构）历年真题试卷汇编 1 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 D
11、【试题解析】 逆向选择指在买卖双方信息不对称的情况下，差的商品总是将好的商品驱逐出市场；或者说拥有信息优势的一方，在交易中总是趋向于做出尽可能地有利于自己而不利于别人的选择。一般在保险市场上投保人关于自身的情况等有可能产生逆向选择问题，在其他条件相同的情况下，最愿意购买保险的人是那些最可能需要它的人。2 【正确答案】 B【试题解析】 一项负的外部性的活动是指该活动所带来的私人成本小于社会成本，一项正的外部性的活动是指该活动所带来的私人收益小于社会收益。3 【正确答案】 E【试题解析】 在存在外部性的情况下，外部成本与外部收益并不反映在市场价格中，因此会成为经济无效率的一个来源。在存在负的外部经
12、济时，市场价格太低，厂商、产业的产出太高；在存在正的外部经济时，市场价格太高，厂商、产业的产出太低。4 【正确答案】 C【试题解析】 科斯定理是揭示市场经济中产权安排、交易成本和资源配置效率之间关系的原理，即只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。5 【正确答案】 B【试题解析】 交易成本在科斯定理中是假定为零的。当然在实际经济活动中，交易成本是不可能为零的，并且这也成为产权理论研究的一个重点。6 【正确答案】 C【试题解析】 一般来说，公共物品都会产生搭便车问题。7 【正确答案】 E【试题解析】 公共物品供应的最优均衡条件
13、为消费者的边际意愿支付之和应等于提供该公共物品的边际成本。8 【正确答案】 B【试题解析】 ACDE 四项都是日常生活中常见的方法，而低价格往往无法保证商品的质量，因为一般低价格意味着制作工艺的粗糙，制作原材料的低劣。9 【正确答案】 E【试题解析】 国民收入(NI)是五种收入的总和：雇员补偿、财产所有者收入、个人租金、公司利润、净利息。折旧不属于国民收入的内容。10 【正确答案】 A【试题解析】 国民生产总值(GNP) 指一国或地区的国民所拥有的全部生产要素在一定时期内所生产的全部最终产品(物品和劳务)的市场价值。一个中国工人在中国的驻外公司工作，他所获得的纯收入属于中国的国民生产总值，属于
14、驻在国的国内生产总值。11 【正确答案】 D【试题解析】 GDP=C+I+G+(X-M)=3000+800+960+(200-160)=4800(亿元)；NDP=GDP-折旧 =4800-400=4400(亿元)；净出口=X-M=200-160=40(亿元)；净投资=I-折旧 =800-400=400(亿元)。12 【正确答案】 B【试题解析】 收入法指用要素收入亦即企业生产成本核算国内生产总价值。用公式表示为：GDP=工资+利息+租金+ 利润+间接税和企业转移支付 +折旧。13 【正确答案】 A【试题解析】 国内生产总值(GDP) 指的是一国或地区一定时期 (通常：勾一年)运用生产要素所生产
15、的全部最终产品的市场价值，是一个地域概念；而国民生产总值(GNP)指的是一国或地区国民所拥有的全部生产要素所生产的最终产品的市场价值，是一个国民概念。GNP=GDP+NFP( 本国居民从外国获得的收入 -外国居民从本国获得的收入)。当一国的国内生产总值小于国民生产总值时，说明该国公民从外国取得的收入大于外国公民从该国取得的收入。二、多项选择题14 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 外部影响是指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响。外部性的影响会造成私人成本和礼会成本之间，或私人收益和社会收益之间的不一致，因此容易造成市场失灵。就外部影响所造成的资源配置不当，校正外部性的方法主
16、要包括：排放标准，实施排放标准的优势在于它能够使排污水平很确定； 排污费即对厂商排放的每单位污染物收费；可交易排污许可证，在该制度下，只有拥有许可证才可以排放。每张许可证都规定了许可排放的数量，超过规定数量将会被处以巨额罚款。许可证在厂商之问分配，并且允许买卖；再生利用； 外部性的内部化合并。15 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 公共物品的特征有：非排他性，指一种公共物品可以同时供一个以上的人消费，任何人对某种公共物品的消费，都不排斥其他人对这种物品的消费，也不会减少其他人由此而获得的满足；非竞争性，指任一给定的公共物品的产出水平，增加额外一个人消费该产品不会引起产品成本的任何增加，也就
17、是说，增加一个公共物品使用时的边际成本为零。公共物品具有非排他性，使得其他人可以免费使用，一般具有正的外部性。16 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 学者认为，在现实经济中，看不见的手的原理一般来说并不成立，帕累托最优状态通常不能得到实现。换句话说，现实的市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置，这种情况被称为所谓“市场失灵”。市场失灵通常包括垄断、外部影响(外部性) 、公共物品以及不完全信息这几种情况。17 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 一般来说，只要市场不是完全竞争的，厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是
18、价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态，同时，与完全竞争或垄断竞争相比，垄断市场的产品价格高，产量低。18 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 外部性可以在生产者之间、消费者之间或消费者和生产者之间产生。外部性可以是负的当一方的行动使另一方付出代价时，也可以是正的当一方的行动使另一方受益时。外部经济也称作为正的外部性(如图 8-1 所示)，当存在正的外部性时，边际社会收益(MSB)大于边际收益 D，差额就是边际外部收益(MEB)，即 MSB=D+MEB。19 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 如图 8-2 所示，当存在负的外部性时，边际社会成本(MSC)大于
19、边际私人成本(MC)，差额就是边际外部成本 (MEC)，即 MSC=MEC+MC。20 【正确答案】 A,C【试题解析】 负的外部性指那些能够引起社会和其他个人成本增加或导致收益减少的外部性，它是对个人或社会不利的外部性。BDE 三项都是正的外部性的表现。21 【正确答案】 A,C【试题解析】 所谓的“私人物品”，即那些在普通的市场上常见的物品，其具有两个鲜明的特点：排他性：只有对商品支付价格的人才能够使用该商品； 竞争性：如果某人已经使用了某个商品，则其他人就不能再同时使用该商品。实际上，市场机制只有在具备上述两个特点的私人物品的场合才真正起作用，才具有效率。22 【正确答案】 A,B,E【
20、试题解析】 公共物品的非排他性、非竞争性以及“免费乘车者”的存在决定了它不可能由市场来有效地提供，“搭便车”指的是那些不支付成本就可得到利益的消费者。23 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 信息不完全指经济活动主体不能充分了解所需要的一切信息。信息不对称可看作是信息不完全中的一种情况，即一些人比另外一些人具有更多的有关经济信息。信息不对称会导致资源配置不当，减弱市场效率，并且还会产生道德风险和逆向选择。解决信息不对称问题可以通过信息传递或者激励机制设计等方法。A 项，信息不对称属于信息不完全的一种情况；D 项，信息不对称问题是市场失灵的表现，它不能通过市场机制的自由调节来解决。三、简答题2
21、4 【正确答案】 (1)私人物品最优数量的决定 如图 8-3 所示，假定社会上只有 A和 B 两个消费者，他们对商品的需求曲线分别由 DA 和 DB 表示。商品的市场供给曲线为 S。将消费者 A 与 B 的需求曲线 DA 和 DB 水平相加即得 到某市场需求曲线D。市场需求曲线 D 与供给曲线 S 的交点决定了该私人物品的均衡数量 Q0 和均衡价格 P0。这个均衡数量 Q0 就是该私人物品的最优数量。即边际收益等于边际成本，满足资源配置有效的条件。(2)公共物品最优数量的决定 如图 8-4 所示，假定社会上只有 A 和 B 两个消费者，他们对公共物品的需求曲线分别由 DA 和 DB 表示，公共
22、物品的市场供给曲线为 S。将消费者 A 与B 的需求曲线 DA 和 DB 垂直相加即得到市场需求曲线 D。市场需求曲线 D 与供给曲线 S 的交点决定了该公共物品的均衡数量 R。即边际社会成本等于边际社会收益时，公共物品实现了最优数量。 由图 8-3 和图 8-4 可以看出，由于公共物品消费者的非竞争特点，与私人物品市场需求曲线小同，公共物品的市场需求曲线不是个人需求曲线的水平相加，而足它们的垂直相加。综上所述，公共物品的最优标准与私人物品的最优标准不完全相同。在私人物品场合，最优标准是每个消费者的边际收益与边际成本相等；在公共物晶场合，最优标准是每个消费者的边际收益之和与边际成本相等。25
23、【正确答案】 (1)厂商们在牛产中排放有害气体，污染居民环境，自己却不承担由此造成的损害，显然厂商的活动产生了负的外部性。(2)私下讨价还价不能解决这一外部性问题，这主要是因为厂商有几家，居民也有很多，讨价还价的谈判难以达成一致意见，就是说，交易成本太高。(3)社区可能会根据减少有害气体排放带来的收益和减少排放有害气体的成本的比较决定空气质量的有效水平，并据此制定一个合理的标准来控制有害气体的排放。26 【正确答案】 公共物品是指既不具有排他性也不具有竞争性的物品。公共物品只能由政府来提供，一个重要的原因在于市场本身提供的公共物品通常将低于最优数量，即市场机制分配给公共物品生产的资源常常会不足
24、。由于公共物品不具备消费的竞争性，任何一个消费者消费一单位公共物品的机会成本为零。这意味着，没有任何消费者要为他所消费的公共物品去与其他任何人竞争。因此，市场不再是竞争的。如果消费者认识到他自己消费的机会成本为零，他就会尽最少支付给牛产者以换取消费公共物品的权利。如果所有消费者均这样行事，则消费者们支付的数量将不足以弥补公共物品的生产成本。结果便是低于最优数量的产出，甚至是零产出。从社会整体角度而言，公共物品由私人来提供，会造成社会整体帕累托低效率，不利于整个社会资源的配置。公共物品的生产和消费问题不能由市场上的个人决策来解决。因此，必须由政府来承担提供公共物品的任务。27 【正确答案】 信息
25、不完全和信息不对称并不相同，两者是有区别的。(1)信息不完全是指市场的供求双方对于所交换的商品不具有充分的信息。例如，消费者并不完全清楚要购买的商品的质量，生产者也并不完全清楚市场上究竟需要多少本企业的产品，也不完全知道可供给的数量，做出最有利选择的所有生产技术和所能使用的最合算的全部生产要素。这里的信息不完全不仅是指那种绝对意义上的不完全，即由于认识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地方发生的或将要发生的任何情况，而且是指“相对” 意义上的不完全，即市场经济本身不能够生产出足够的信息并有效地配置它们。(2)信息不对称指市场上的某些参与者拥有信息，但另一些参与者不拥有信息。信息不 对称
26、可视为信息不完全中的一种情况，即一些人比另外一些人具有更多的有关信息。例如，工人比雇主更清楚自己的生产能力和工作努力程度，厂商比消费者更了解自己产品的质量。需要说明的是，信息不对称不仅是指人们常常限于认识能力，不可能知道在任何时候、任何地方发生的或将要发生的任何情况，更重要的是指行为主体为充分了解信息所花费的成本实在太大，不允许他们去掌握完全的信息。(3)综上所述，信息不完全是指经济行为主体在决策时面临信息不充分的约束；而信息不对称是指交易双方对于交易对象的信息掌握和了解程度不同。信息不对称可以理解为一种特殊的信息不完全。28 【正确答案】 即使在不存在逆向选择的情况下，如财产保险公司为投保人
27、提供全额赔偿，则可能会导致严重的道德风险，从而破坏市场的运作，导致经济运行无效率。道德风险指个人在获得财产保险公司的保险后，缺乏提防行为，而采取更为冒险的行为，使发生风险的概率增大。道德风险产生的原因是非对称信息。道德风险会破坏市场的运作，导致经济运行无效率。考虑一下家庭财产保险，在个人没有购买家庭财产保险情况下，个人会采取多种防范措施以防止家庭财产失窃。比如，个人会装上防盗门，家人尽量减少同时外出的机会，在远离家门时，委托亲威、朋友、邻居照看家门等。因此，家庭财产失窃的概率较小。如果个人一旦向财产保险公司购买了家庭财产保险后，由于家庭财产失窃后由保险公司负责赔偿，个人有可能不再采取上述防范性
28、措施，从而导致家庭财产损失的概率增大，最后导致保险公司利益受损。如果没有有效的措施应对道德风险，将不会有任何机构愿意提供家庭财产保险。道德风险是在承保人无法觉察或监督投保人行为的情况下所发生的。解决的办法只能是通过某些制度设计使投保人自己约束自己的行为。例如，在家庭财产保险中，财产保险公司并不为投保人提供全额赔偿的保险，而规定某些最低数量的免赔额。一旦投保人的财产发生 损失，投保人自己也将负担一部分损失。四、计算题29 【正确答案】 (1)根据需求函数，可得出反需求函数为： P=60- Q/2 则垄断厂商的总收益函数和边际收益函数分别为： TR=PQ=60Q- Q 2/2 MR=60-Q 根据
29、成本函数，可得出边际成本为： MC=2Q 垄断厂商利润最大化的条件为 MR=MC，则由式可得：Q=20 将 Q=20 代入 P=60-Q/2，可得：P=50 利润 ：TR-TC=60Q-(Q2/2)-Q2=600 即该厂商在利润最大化时的产量、价格和利润分别为20、50 和 600 元。(2) 如图 85 所示，在完全竞争时，边际成本等于价格达到均衡，即 60- Q/2=2Q，可得 Q=24，P=48 ，即完全竞争厂商的产量为 24，价格为 48。与完全竞争相比，垄断的总经济福利减少了，减少的数量等于图 8-5 中的小三角形 abc，通过计算可得小三角形 abc 的面积为： s abc=1/2
30、 (24-20)(50-40)=20 即垄断带来的效率损失为 20。 (3)如果政府对每销售一单位产品向厂商征税 15 元，则该垄断厂商的成本发生了变化，新的成本函数为： TC=Q 2+15Q 根据成本函，可得出边际成本为： MC=2Q+15 垄断厂商利润最大化的条件为 MR=MC，则由式可得：Q=15 将 Q=15 代入 P=60- Q/2，可得：P=525 利润 =TR-TC=60Q- Q2/2 -Q2-15Q=3375 即如果政府对每销售一单位产品向厂商征税 15 元，该厂商在利润最大化时的产量、价格和利润分别为 15、525 和 3375。30 【正确答案】 (1)化工厂和养鱼场的利润
31、函数分别为： X=PXX-CX=80X-2X2 Y=PYY-CY=60Y-Y2-2XY 利润最大化条件分别为： 将上述两式联立可解得：X=20，Y=10。 将 X=20，Y=10 代入化工厂和养鱼场的利润函数，可得： X=800， Y=100。 (2)假设化工厂和养鱼场对外部性进行交涉，且交易成本为零，则两厂商追求利润最大化，利润之和为： X+Y=(80X-2X2)+(60+Y-Y-2-2XY) 利润最大化的条件为： 解得：X=10，Y=20 。 将X=10，Y=20 代入化工厂和养鱼场的利润函数，可得： X=600， Y=400。五、论述题31 【正确答案】 市场失灵是指完全竞争的市场机制在
32、很多场合下不能导致资源的有效配置，不能达到帕累托最优状态的情形。垄断、外部影响、公共物品以及不完全信息都是导致市场失灵的重要原因和主要表现。(1)垄断及其矫正措施实际上，只要市场不是完全竞争的(垄断、垄断竞争或寡头垄断)，当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。垄断的产生使得资源无法得到最优配置，从而导致市场失灵。由于垄断会导致资源配置缺乏效率，因此也就产生了对垄断进行公共管制的必要性。政府对垄断进行公共管制的方式或政策主要包括以下几种：控制市场结构，避免垄断的市场结构产生；对垄断企业的产品价格进行管制；对垄断企业进行税收调节；制定反垄断法或反托拉斯法；对自然垄断企业实行国有化。(
33、2)外部影响及其矫正措施外部影响是指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响。外部性的影响会造成私人成本和社会成本之间，或私人收益和社会收益之间的不一致，因此容易造成市场失灵。外部影响的存在造成了一个严重后果：市场对资源的配置缺乏效率。换句话说，即使假定整个经济仍然是完全竞争的，但由于存在着外部影响，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。就外部影响所造成的资源配置不当，微观经济学理论提出以下政策建议：使用税收和津贴；使用企业合并的方法；使用规定财产权的办法。(3)公共物品及其矫正措施对于公共物品而言，市场机制作用不大或难以发挥作用。因为公共物品由于失去竞争性和排他性，增加消费并不会导
34、致成本的增加，消费者对其支付的价格往往是不完全的，甚至根本无需付费，在此情况下，市场机制对公共物品的调节作用就是有限的，甚至是无效的。由于公共物品的消费存在免费搭便车的问题，很难通过竞争的市场机制解决公共物品的有效生产问题。在此情况下，由政府来生产公共物品应是一种较好的选择。对于大多数有特殊意义的公共物品，由政府或政府通过组建国有企业来生产或向市场提供，是一种不错的选择，例如国防、公安等。但问题是，政府应提供多少公共物品才能较好地满足社会需要，使资源得到有效利用呢?这就是问题的难点所在。现在更多的推荐采用非市场化的决策方式，例如投票，来表决公共物品的支出水平。显然，虽然用投票的方法决定公共物品
35、的支出方案是调节公共产品生产的较好方法，但投票方式并不总能获得有效率的公共物品的支出水平。(4)不完全信息及其矫正措施信息不完全是指经济当事人对信息不能全面的把握，不能完全利用交易有关的信息。在现实生活中，供求双方的信息通常具有不对称性或不完全性。一旦供求双方所掌握的信息不完全，就会对市场机制配置资源的有效性产生负面影响，造成市场失灵。由信息不完全导致的后果通常包括逆向选择、道德风险和委托一代理问题。信息的不对称性和信息的不完全性会给经济运行带来很多问题，而市场机制又很难有效地解决这些问题，在此情况下，就需要政府在市场信息方面进行调控。政府解决信息不对称和委托代理问题的方法主要有：针对由于信息
36、不对称产生的逆向选择问题，可以通过有效的制度安排或适当的措施来消除信息不充分所造成的影响；解决委托一代理问题最有效的办法是实施一种最优合约，即委托人花费最低限度的成本而使得代理人采取有效率的行动实现委托人目标的合约。32 【正确答案】 (1)信息不对称对经济行为所产生的主要影响信息不对称是指交易双方对于交易对象的信息掌握和了解程度不同。在信息不对称的情况下，市场机制有时就不能很好地起作用，易出现市场失灵。信息不对称易导致以下几个问题：逆向选择逆向选择是指由于交易双方信息不对称导致的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。逆向选择的存在使得市场价格不能真实地反映市场供求关系，导
37、致市场资源配置的低效率。道德风险道德风险是 20 世纪 80 年代经济学家提出的一个经济哲学范畴的概念，即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。”或者说，当签约一方不完全承担风险后果时，所采取的自身效用最大化的自私行为。道德风险的存在不仅使得处于信息劣势的一方受到损失，而且会破坏原有的市场均衡，导致资源配置的低效率。委托一代理问题委托一代理问题是指所有者(委托人)与经营者(代理人)的预期目标不一致，从而导致两者的行为准则、价值取向不和谐甚至相互冲突。由于信息的不完全性，委托人往往不知道代理人要采取什么行动或者即使知道代理人采取某种行动，也不能观察和测度代理人从事
38、这一行动时的努力程度，同时两者之间存在的利益分割关系，通常会使得代理人不完全按照委托人的意图行事。(2)如何治理信息不对称问题信息不对称会给经济运行带来很多问题，而市场机制又很难有效地解决这些问题，在此情况下，就需要政府在市场信息方面进行调控。政府解决信息不对称的方法主要有：作出有效的制度安排或适当的措施针对由于信息不对称产生的逆向选择问题，可以通过有效的制度安排或适当的措施来消除信息不充分所造成的影响。例如，建立汽车、耐用消费品等产品的质量保证制度就可以在很大程度上消除产品的逆向选择问题；针对由于信息不对称产生的道德风险问题，同样，可以通过有效的制度安排或适当的措施来消除信息不充分所造成的影响。例如，在保险市场上，保险公司并不对投保人实行全额财产保险，而是规定某些最低数量的免赔额，一旦投保人遭受财产损失，投保人自己也将负担一部分损失。设计合理的企业经营者激励机制解决委托一代理问题最有效的办法是实施一种最优合约，即委托人花费最低限度的成本而使得代理人采取有效率的行动实现委托人目标的合约。
