1、税务师职业资格涉税服务相关法律（行政复议法律制度）模拟试卷 7及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 根据行政复议法律制度的规定，“禁止不利变更原则” 要求税务行政复议机关( )。（A）在申请人的行政复议请求范围内不得作出对申请人更加不利的行政复议决定（B）在申请人的行政复议请求范围内不得作出责令被申请人重新作出税务具体行政行为的行政复议决定（C）在申请人的行政复议请求范围内不得作出驳回行政复议请求的行政复议决定（D）不论是否在申请人的行政复议请求范围内，均不得作出对申请人更加不利的行政复议决定2 石湖县政府以文件形式规定：因禽类宰杀市
2、场管理需要，石湖县所有禽类宰杀单位或者个体户，须在规定期限内到县政府临时成立的禽类管理办公室中请办理禽类宰杀证，违者予以罚款。个体户陈某未按文件规定申请办理禽类宰杀证，禽类管理办公室对陈某罚款 500 元。下列关于该案行政复议或者行政诉讼的表述中，正确的是( )。（A）陈某对罚款不服申请复议时，若一并对石湖县政府的文件提出审查申请，复议机关应当转送有权机关依法处理（B）石湖县政府的文件虽属违法设定许可和处罚，但是行政复议程序中复议机关对该文件一概不予审查（C）若陈某直接向法院起诉，应以石湖县政府为被告（D）禽类管理办公室以自己的名义作出罚款决定。陈某申请复议时应以其为被申请人3 根据行政复议法
3、实施条例，下列关于行政复议一般申请期限计算方法的说法中，错误的是( ) 。（A）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算（B）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算（C）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算（D）行政机关作出具体行政行为时未告知当事人，事后补充告知的，自行政机关发出补充告知的通知之日起计算4 根据行政复议法律制度的规定，下列时间中，应计入行政复议审理期限的是( )。（A）复议期间专门事项鉴定或者现场勘验所用时间（B）复议机关审查具体行政行为是否明显不当所用时间（C）补正申请材料所用时间（D）协商确定或者指
4、定受理机关所用时间5 国务院某部以违法从事生产经营为由对某省某上市公司作出罚款 100 万元的处罚。该公司不服，向该部申请行政复议。公司对该部作出的复议决定不服，向国务院申请裁决。根据行政诉讼法、行政复议法及行政复议法实施条例的规定，下列关于本案中复议机关和法院处理的说法中，正确的是( )。（A）若该部经复议审理后发现，其作出的罚款处罚决定适用依据错误，可以决定变更（B）若公司在复议期间撤回复议申请，之后又以同一事实和理由提出复议申请或者向法院起诉该部，则复议机关和法院均不应受理（C）若公司委托代理人参加行政复议，则该部作为复议机关应允许代理人查阅该部提出的书面答复，但是对查阅该部作出罚款决定
5、的证据、依据和其他材料的请求可以拒绝（D）若公司对国务院的裁决仍不服向法院起诉，法院应予以受理6 纳税人对法定受案范围内的税务具体行政行为不服，可以依法申请复议。下列税务具体行政行为中，纳税人不服，依法不可以申请复议的是( )。（A）税务机关拒绝给予举报人一定金额的奖励（B）税务机关不依当事人申请公开有关政府信息（C）税务机关作出不具有强制力的行政建议或者行政指导行为（D）税务机关不公开依法应主动公开的有关政府信息7 根据税务行政复议规则规定，纳税人甲对某计划单列市国家税务局作出的税务具体行政行为不服而依法申请复议，对该案件有管辖权的复议机关是( )。（A）计划单列市所在省国家税务局（B）计划
6、单列市所在省人民政府（C）计划单列市人民政府（D）国家税务总局8 根据行政复议法律制度的规定，下列各项中，不属于相对人对具体行政行为提起行政复议时可以要求一并审查的规范性文件的是( )。（A）商务部制定的规定（B）甲县人民政府制定的规定（C）乙省人民政府制定的规章（D）丙省工商局制定的规定9 甲县乙镇税务所以自己名义对王某作出了罚款 1000 元的决定，王某不服，拟申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定，该行政复议案件的被申请人应为( )。（A）乙镇税务所（B）甲县税务局（C）乙镇人民政府（D）甲县税务局或乙镇人民政府10 甲行政机关和乙行政机关以共同名义作出了某具体行政行为，相对人不服，拟
7、申请行政复议。根据行政复议法律制度的规定，下列有关被申请人的确定，说法正确的是( ) 。（A）以甲行政机关为被申请人（B）以乙行政机关为被申请人（C）以甲、乙的共同上一级行政机关为被申请人（D）以甲、乙行政机关为共同被申请人11 根据税务行政复议法律制度的规定，下列说法正确的是( )。（A）电子发票可以作为税务行政复议的证据使用（B）在税务行政复议过程中，申请人应当对税务具体行政行为的违法性举证（C）在税务行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据（D）在税务行政复议过程中，行政复议工作人员不得自行向申请人和其他有关组织或者个人调查取证12 某区环保局因某新建水电站
8、未报批环境影响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款 10 万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列说法中正确的是( )。（A）复议机关为某区政府（B）如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止（C）复议决定书一经送达，即发生法律效力（D）水电站对复议决定不服向法院起诉，应由复议机关所在地的法院管辖二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。13 税务行政复议机关收到纳税人提出的复议申请后，在决定是否受理税务行政复议申请时应当审查( )
9、。（A）提出的复议申请是否符合法定复议条件（B）被申请复议的税务行政行为是否证据充分（C）是否属于复议机关已处理过案件的重复申请（D）被申请复议的税务行政行为是否具备合法性和适当性（E）被申请复议的税务行政行为在行政程序上是否超过法定时限14 某税务机关依法查处一起重大税收违法案件，对被查对象运林公司作出税务行政处罚决定。运林公司认为，该税务机关在作出处罚决定前未依法举行听证，处罚决定违反法定程序，遂向上一级税务机关提出行政复议申请。复议机关认为，该案案情比较复杂，根据行政复议法行政复议法实施条例及税务行政复议规则的规定，下列关于复议审理、复议撤回事项的说法中，正确的有( )。（A）上一级税务
10、机关不得采取书面审查以外的方式审理该复议案件（B）若运林公司提出要求，上一级税务机关可以采取听证方式审理该复议案件（C）只有被申请人和复议机关均认为申请人撤回复议申请合法，同意申请人撤回复议申请，申请人才能撤回复议申请（D）本案中作出处罚决定的税务机关若在复议期间改变处罚决定，而运林公司没有因此撤回复议申请，则该复议案件的审理不受影响（E）无论何种情形，只要运林公司在复议期间撤回复议申请，上一级税务机关即应当终止复议审理，运林公司不得再以同一事实和理由提出行政复议申请15 根据行政复议法实施条例，经复议机构同意，复议申请可以依法撤回。下列关于复议申请依法撤回的法律效果的说法中，错误的有( )。
11、（A）被申请人可以直接申请法院强制执行被申请复议的行政决定（B）申请人不得再以同一事实和理由提出行政复议申请（C）申请人不得再以同一事实和理由向法院提起行政诉讼（D）被申请人可以直接自行强制执行被申请复议的行政决定（E）行政复议终止16 根据行政复议法律制度的规定，在( )的情形下，行政复议终止。（A）作为申请人的法人或者其他组织终止（B）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回（C）申请人与被申请人按照规定经行政复议机构准许达成和解（D）申请人因不可抗力不能参加行政复议，致行政复议中止满 60 日（E）案件需要有权机关对涉及的法律适用问题作出解释，致行政复议中止满 60日17 税务局
12、稽查局对某纳税人作出罚款 10 万元的处罚决定，该纳税人对罚款决定不服，向稽查局的主管税务局申请复议。稽查局依法向复议机关提交了据以作出处罚决定的证据、依据和其他有关材料，并提出了书面答复。复议机关审理后决定，变更罚款为 5 万元。税务行政复议决定书送达后。该纳税人逾期未向法院起诉。根据税务行政复议法律制度的规定，下列说法中，正确的有( )。（A）如果该纳税人不能按规定缴清 10 万元罚款，则应当提供相应的担保才能申请复议（B）该纳税人可以查阅稽查局提交的证据、依据和其他有关材料，但不得查阅书面答复（C）如果该纳税人在复议决定作出前，经行政复议机构同意，可以撤回申请（D）该纳税人应当在接到税务
13、行政处罚决定书 之日起 3 个月内提出复议申请（E）如果该纳税人逾期不起诉又不履行罚款 5 万元的复议决定，由主管税务局依法强制执行或者申请法院强制执行，税务行政复议机关不予受理时的处理纳税人及其他当事人依法提出税务行政复议申请，税务行政复议机关无正当理由不予受理且申请人没有向人民法院提起行政诉讼的，上级税务机关应当责令其受理；必要时，上级税务机关也可以直接受理或者提审由下级税务机关管辖的案件。18 根据行政复议法律制度的规定，下列有关行政复议机关的说法中，正确的有( )。（A）对某县教育局具体行政行为不服的，应向该县教育局申请行政复议（B）对某省外汇管理局具体行政行为不服的，应向国家外汇管理
14、局申请行政复议（C）对某县人民政府具体行政行为不服的，应向上一级人民政府申请行政复议（D）对某省人民政府具体行政行为不服的，应向国务院申请行政复议（E）对某教育部直属高校在授权范围内作出的具体行政行为不服的，应向教育部申请行政复议19 王某提出农村宅基地用地申请，甲市乙县丙乡政府审核后依法报乙县政府审批。王某收到乙县政府批件后，不满批件所核定的面积，拟提起行政复议。根据行政复议法律制度的规定，下列说法正确的有( )。（A）王某提起行政复议应当以丙乡政府为被申请人（B）王某提起行政复议应当以乙县政府为被申请人（C）对该案享有管辖权的行政复议机关为乙县政府（D）对该案享有管辖权的行政复议机关为甲市
15、政府（E）王某应当自收到批件之日起 60 日内提起行政复议20 为严格本地生猪屠宰市场管理，甲市乙县政府发布规定，要求辖区内所有生猪屠宰单位和个人，须在规定期限内到生猪屠宰管理办公室办理生猪屠宰证，违者予以警告或罚款。个体户赵某未按规定申请办理生猪屠宰证，生猪屠宰管理办公室遂给予其罚款 500 元的处罚，赵某不服。根据行政复议法律制度的规定，下列说法正确的有( ) 。（A）赵某对罚款决定申请行政复议时，有权要求行政复议机关对乙县政府发布的规定一并审查（B）如果罚款决定系该生猪屠宰管理办公室以自己的名义作出，赵某应当以该生猪屠宰管理办公室为被申请人提起行政复议（C）如果罚款决定系该生猪屠宰管理办
16、公室以自己的名义作出，赵某应当以乙县政府为被申请人提起行政复议（D）赵某应当以书面形式向行政复议机关提出行政复议申请（E）行政复议审理过程中，赵某可以自行决定撤回行政复议申请21 根据行政复议法律制度的规定，下列各项中，属于行政复议终止的情形的有( )。（A）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的（B）作为申请人的法人或者其他组织终止的（C）申请人与被申请人私下达成和解协议的（D）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的（E）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的22 根据行政复议法律制度的规定，下列有关行政复议程序的表述中，正确的有(
17、 )。（A）对复议机关已经处理过的行政复议案件，申请人不得再就同一事实和同一理由向复议机关另行申请复议（B）行政复议机关对受理的行政案件不仅进行合法性审查，而且进行适当性审查（C）行政复议机关受理复议申请的，应当自受理申请之日起 60 日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限超过 60 日的除外（D）申请人在行政复议决定作出前可以自行决定撤回行政复议申请（E）行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定23 李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。县国税局对李某作出决定，限期缴纳税款 1500 元并决定罚款 1000 元。后因
18、李某逾期未缴纳税款和罚款，该县国税局将李某的中巴车扣押，李某不服。根据相关法律制度的规定，下列说法正确的有( )。（A）对限期缴纳税款决定不服的，应当先申请行政复议（B）对罚款决定不服的，应当先申请行政复议（C）对扣押中巴车决定不服的，应当先申请行政复议（D）对罚款决定和扣押决定不服的，李某可以直接向人民法院提起诉讼（E）李某不服县国税局的三个决定，均可以直接向人民法院提起诉讼24 6 月 10 日，某县国税局在对甲企业进行检查过程中发现甲企业有逃税行为，于6 月 15 日向甲企业送达税务处理决定书要求甲企业补缴税款 100 万元，并缴纳相应的滞纳金；甲企业不服拟申请行政复议，遂于 6 月 2
19、0 日申请以自己的厂房设定抵押担保缴纳应补缴的税款和滞纳金。下列有关本案的说法中，正确的有( )。（A）甲企业应当自 6 月 15 日起 60 日内提出行政复议申请（B）甲企业应当自 6 月 20 日起 60 日内提出行政复议申请（C）除抵押外，甲企业还可以选择以保证或质押的方式提供担保（D）甲企业提供的抵押担保应当由税务行政复议机关进行审查，如果不符合法律规定，税务行政复议机关有权不予确认（E）如果税务机关不予确认纳税担保，甲企业有权单独就税务机关不依法确认纳税担保的行为直接向人民法院提起诉讼25 某区工商分局对一公司未取得出版物经营许可证而销售电子出版物 100 套的行为，予以取缔，并罚款
20、 6000 元。该公司向市工商局申请复议。下列说法中，正确的有( )。（A）公司可委托代理人代为参加行政复议（B）在复议过程中区工商分局不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据（C）市工商局应采取开庭审理方式审查此案（D）如区工商分局的决定明显不当，市工商局应予以撤销（E）复议期间区工商局作出的行政处罚不停止执行，也不得予以变更三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。25 2011 年 12 月，甲市乙县国税局对锦绣服装公司进行税务检查时发现，该公司一笔账务处理异常。乙县国税局认为，该公司购进的某批布料用于非应税项
21、目，其进项税额 276000 元不应抵扣。乙县国税局决定：依法追缴该公司少缴的增值税税款，并加收相应的滞纳金。2012 年 2 月 1 日，乙县国税局向该公司送达税务行政处罚事项告知书，拟处少缴增值税税款的 50，即 138000 元罚款。该告知书内容未涉及公司的听证权利问题。次日，该公司法定代表人吴某和财务负责人楚某找到乙县国税局工作人员齐某，就有关事实和依据问题以口头形式向其作了全面的陈述和申辩，主要理由是：公司购进该批布料后，将其全部用于委托他人加工服装，收回后全部用于对外销售，并缴纳了增值税。齐某当场劝吴某和楚某不要再狡辩和发牢骚，吴某和楚某只好作罢。2012 年 2 月 7 日，吴某
22、打电话给齐某说：“我们公司要求举行听证。” 对此，齐某口头解释说： “你们有权要求听证，但是，法律规定听证要求得书面提出，3 天的听证申请期限已经过了”。吴某听后就没有提交听证申请书。2012 年 2 月 10 日，乙县国税局向该公司送达税务行政处罚决定书，对该公司处以少缴增值税税款的 50，即 138000 元的罚款。该公司对处罚不服，次日即向甲市国税局提出复议申请，请求撤销处罚决定。理由是：乙县国税局不依法告知听证权利和举行听证，对公司提出陈述和申辩意见不进行复核，处罚决定程序违法。甲市国税局复议人员在审查乙县国税局的税务行政处罚案卷时发现；没有锦绣服装公司提交的陈述申辩的书面材料和口头陈
23、述申辩的笔录材料；在一份检查笔录上注明了“ 无陈述申辩 ”字样，但没有公司盖章或者公司有关人员签字。复议期间，乙县国税局不能提供对锦绣服装公司提出的陈述和申辩意见进行复核的证据。26 根据相关法律规定，乙县国税局对该公司提出的陈述和申辩意见不进行复核，其法律后果有( ) 。（A）行政处罚决定不能成立（B）行政处罚决定成立但不生效（C）行政处罚决定成立且生效（D）行政处罚决定效力先定（E）行政处罚决定待生效27 根据法律和有关规定，复议机关甲市国税局对此案的正确处理有( )。（A）作出变更处罚决定的复议决定（B）作出驳回复议申请的复议决定（C）作出确认处罚决定违法的复议决定，同时决定给予国家赔偿
24、（D）作出撤销处罚决定的复议决定，责令被申请人重新作出决定（E）作出撤销处罚决定的复议决定，但是不得责令被申请人重新作出决定28 本案锦绣服装公司、乙县国税局及有关人员的做法或者说法，符合法律和有关规定的有( )。（A）吴某以电话方式提出听证要求（B）听证申请期限已过（C）该公司在不缴纳罚款情况下直接向甲市国税局提出复议申请（D）乙县国税局对该公司提出的陈述和申辩意见不进行复核，构成拒绝听取意见（E）听证要求必须书面提出29 若采取听证方式审理复议案件，则应符合行政复议法实施条例和税务行政复议规则明确规定的条件或者情形。这些条件或者情形是指( )。（A）因当事人的行为涉嫌构成犯罪而须将案件移送
25、公安机关侦查（B）被申请人必须是省级以上税务机关（C）案件重大复杂（D）申请人提出要求或者复议机关认为有必要采取听证的方式审理（E）被申请人作出处罚决定构成滥用行政职权29 奈普科技公司系江海市大型股份制企业。市国税局稽查局对奈普科技公司的纳税情况依法实施检查，发现奈普科技公司 2007 年 6 月至 12 月存在未按规定申报纳税的情况。市国税局稽查局根据税收法律、法规和有关规定，作出税务处理决定书，责令奈普科技公司补缴税款 326090 万元并缴纳相应的滞纳金。该决定书依法送达奈普科技公司。奈普科技公司认为，税务处理决定认定事实不准确，适用依据错误，遂在履行法律规定的有关程序后，依法向江海市
26、国税局申请复议，请求撤销税务处理决定。市国税局作出复议决定，维持被申请人市国税局稽查局作出的税务处理决定。奈普科技公司对复议决定不服，遂向法院提起诉讼。法院依法进行审理。30 在本案复议阶段，相关行政复议机构( )。（A）有权责令被申请人纠正违法的征税行为（B）应当自受理申请之日起 7 日内，将申请书副本发送被申请人（C）按照规定的职责所取得的有关材料，不得作为支持被申请人有关征税行为的证据（D）如有条件，可以接受奈普科技公司以电子邮件形式提出的复议申请（E）认为必要时，有权实地调查核实证据31 根据行政复议法律制度的规定，若上述复议案件属于重大、复杂的案件，则在( )时，可以采取听证的方式审
27、理。（A）被申请人市国税局稽查局提出要求（B）申请人奈普科技公司提出要求（C）申请人奈普科技公司提出要求，并经行政复议机关书面同意（D）申请人奈普科技公司提出要求，并经被申请人市国税局稽查局书面同意（E）行政复议机构认为必要32 根据税收相关法律制度的规定，若奈普科技公司申请复议前拟提供相应的担保，则符合规定的担保方式有( )。（A）权利质押（B）预交保证金（C）动产抵押（D）留置（E）第三人保证33 根据税务行政复议法律制度的规定，若奈普科技公司提供相应的担保，然后申请复议，则可以在( ) 内提出复议申请。（A）税务处理决定书送达之日起 60 日（B）担保得到市国税局稽查局确认之日起 30
28、日（C）担保得到市国税局稽查局确认之日起 60 日（D）担保得到市国税局确认之日起 15 日（E）担保得到市国税局确认之日起 60 日34 复议期间，若奈普科技公司认为，市国税局稽查局所依据的国家税务总局税收规范性文件规定不合法，但在对税务处理决定提出复议申请时尚不知道该规定，则奈普科技公司( ) 向复议机关提出对该文件规定的审查申请。（A）可以在证据材料证明其知道该规定之日起 60 日内（B）应当在复议案件调查终结前（C）经省国税局同意可以（D）可以在复议机关作出复议决定前（E）不得税务师职业资格涉税服务相关法律（行政复议法律制度）模拟试卷 7答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1
29、分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 A【试题解析】 行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。【知识模块】 行政复议法律制度2 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 CD：禽类管理办公室是石湖县政府设立的临时机构，不具有行政主体资格(法律、法规未授权)，其不论以石湖县政府名义，还是以自己名义作出罚款决定，申请行政复议时均应以石湖县政府为被申请人，提起行政诉讼时以石湖县政府为被告。(2)选项 B：公民、法人或者其他组织在申请行政复议时，可一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请。(3)选项 A：行政复议机关对该规定有权
30、处理的，应当在 30 日内依法处理，无权处理的，应当在 7 日内转送有权处理的行政机关依法处理；在本题中，复议机关为石湖县政府的上一级政府，上级政府对下级政府发布的文件应当有权进行审查，无须转送。【知识模块】 行政复议法律制度3 【正确答案】 D【试题解析】 选项 D：行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算。【知识模块】 行政复议法律制度4 【正确答案】 B【试题解析】 补正申请材料所用时间(选项 C)、协商确定或者指定受理机关所用时间(选项 D)、行政复议期间专门事项鉴定所用时间以及现场勘验所用时
31、间(选项A)均不计入行政复议审理期限。【知识模块】 行政复议法律制度5 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 A：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的，行政复议机关可以决定变更。(2)选项 B：申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请，但申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外；对于非复议前置案件，行政复议机构准予撤回行政复议申请，申请人在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当受理。(3)选项 C：申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密
32、、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝；法律未禁止申请人将该项权利委托代理人行使。(4)选项 D：国务院裁决为“最终裁决”，不得复议、不得提起诉讼。【知识模块】 行政复议法律制度6 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C：不具有强制力的行政建议或行政指导行为属于行政事实行为，对行政相对人的权利义务没有实质影响，不属于行政复议和行政诉讼的范围。【知识模块】 行政复议法律制度7 【正确答案】 D【试题解析】 对计划单列市国家税务局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议。【知识模块】 行政复议法律制度8 【正确答案】 C【试题解析】 可以一并审查的仅限于“规定”，不包括规章。【知识
33、模块】 行政复议法律制度9 【正确答案】 A【试题解析】 (1)税务所是派出机构，在法律、法规授权的范围内可以取得行政主体资格；根据税收征收管理法的规定，税务所有权作出 2000 元以下罚款的决定。(2)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机构为被申请人。在本题中，乙镇税务所以自己名义作出的 1000 元罚款决定属于法律、法规授权的范围，直接以该税务所为被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度10 【正确答案】 D【试题解析】 两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关为
34、共同被申请人。【知识模块】 行政复议法律制度11 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 A：电子证据可以作为税务行政复议证据；(2)选项 B；在税务行政复议程序中，“被申请人”对其作出的税务具体行政行为负有举证责任；(3)选项 C：在税务行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据；(4)选项 D：行政复议机构在行政复议案件审理中享有调查取证权，调查取证时，行政复议工作人员不得少于 2 人，并应当向当事人和有关人员出示证件。【知识模块】 行政复议法律制度12 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 A：环保局不属于垂直领导的行政机关，对环保局的行政行为申请复议时
35、，复议机关为市环保局或者该区政府，由申请人选择。(2)选项 B：案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的，行政复议“中止”，而非“终止”。(3)选项 D；根据行政诉讼法律制度的规定，经复议的案件，由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖或由复议机关所在地的人民法院管辖。【知识模块】 行政复议法律制度二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。13 【正确答案】 A,C【试题解析】 (1)选项 BDE：属于受理后行政复议机关应当审查的事项；(2)选项 E：如果行政行为超过法定时
36、限，属于不合法，对该问题的审查即为对行政行为合法性的审查。【知识模块】 行政复议法律制度14 【正确答案】 B,D【试题解析】 (1)选项 A：行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。(2)选项 B：行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。(3)选项 C：申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。(4)选项 D：行政复议期间被申请人改变原具体
37、行政行为的，不影响行政复议案件的审理；但申请人依法撤回行政复议申请的除外。(5)选项 E：申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的，复议程序终止，申请人不得再以同一事实和理由提出行政复议申请；但申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。【知识模块】 行政复议法律制度15 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 (1)行政复议法实施条例规定：申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的，行政复议终止。因此，选项 E 正确。(2)选项 AD：行政机关改变原行政行为的，为一个全新的行政行为，申请人可在权益受到侵害时对新的行政行为提出法律救济；行政机关未改变原行政行为的
38、，原行政行为继续发生效力，是否需要以及如何强制执行应按行政强制法的规定进行。(3)选项 B：申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。(4)选项 C：对于非复议前置案件，申请人依法撤回复议申请后，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当受理。【知识模块】 行政复议法律制度16 【正确答案】 B,C【试题解析】 (1)选项 A：如果作为申请人的法人或者其他组织的权利义务承受人不放弃行政复议权利的，行政复议不终止；(2)选项 DE：不受“中止满 60 日”的限制。【知识模块】 行政复议法律制度17 【
39、正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 A：申请人申请税务行政复议的，必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限，先行缴纳或者解缴“税款和滞纳金”(而非罚款)，或者提供相应的担保；(2)选项 B：申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝；(3)选项 C：税务行政复议决定作出前，申请人要求撤回税务行政复议申请的，“经行政复议机构同意”，可以撤回，但不得以同一基本事实和理由重新申请复议；(4)选项 D：申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请；(5
40、)选项 E：行政复议机关作出变更具体行政行为的行政复议决定，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，由行政复议机关(该稽查局的主管税务局)依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。【知识模块】 行政复议法律制度18 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 (1)选项 A：对某县教育局具体行政行为不服的，应当向上一级教育局或者该县人民政府申请行政复议。(2)选项 D：对某省人民政府具体行政行为不服的，应当向该省人民政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼，也可以向国务院申请最终裁决。【知识模块】 行政复议法律制度19 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 (1)选项 AB：下级
41、行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关(县政府)为被申请人；(2)选项 CD：对地方各级人民政府具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议；(3)选项 E：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复一议申请，但法律规定的申请期限超过 60 日的除外。【知识模块】 行政复议法律制度20 【正确答案】 A,C【试题解析】 (1)选项 A：公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可一并提出对具体行政行为所依据的有关规定的审查申请；(2)选项 BC：行政机关( 乙县政府 )设立的派出机构、内
42、设机构(生猪屠宰管理办公室)或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人；(3)选项 D：行政复议申请可以口头形式提出，申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或向申请人宣读，并由申请人签字确认；(4)选项 E：申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构“同意”，可以撤回。【知识模块】 行政复议法律制度21 【正确答案】 A,D【试题解析】 (1)选项 B：作为申请人的法人或者其他组织终止后，如果能确定权利义务承受人的，完全可以继续审理，不必终止；(2)选项 C：申请人与被申请人达成和解，应
43、当依法经行政复议机构准许后，行政复议方能终止；(3)选项 E：属于行政复议程序中止的情形，待“其他案件”审结后，行政复议继续进行。【知识模块】 行政复议法律制度22 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 (1)选项 C：行政复议机关受理复议申请的，应当自受理申请之日起60 日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于 60 日的除外(可以有更严的，不能有更松的)。(2)选项 D：申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。【知识模块】 行政复议法律制度23 【正确答案】 A,D【试题解析】 征收税款属于“征税行为”，适用复议前置制度；罚款属于行政处罚
44、，扣押中巴车属于行政强制行为，不适用复议前置制度。【知识模块】 行政复议法律制度24 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 AB：申请人申请行政复议的，必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限，先行缴纳或者解缴税款和滞纳金，或者提供相应的担保，才可以在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关“确认之日”起 60 日内提出行政复议申请；(2)选项 C：申请人提供纳税担保的方式包括保证、抵押和质押；(3)选项 D：“ 作出具体行政行为的税务机关 ”应当对抵押人、出质人提供的抵押担保、质押担保进行审查，对不符合法律规定的抵押担保、质押担保不予确认；(4)选项
45、E：税务机关不依法确认纳税担保的行为属于税务行政复议范围，并非征税行为，可以不经复议，直接向人民法院起诉。【知识模块】 行政复议法律制度25 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 A：申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。(2)选项 B：在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。(3)选项 C：行政复议原则上采取“书面审查”的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。(4)选项 D：具体行政行为明显不当的，行政复议机关应区分情况，决定撤销、变更或者确认
46、该具体行政行为违法。(5)选项 E：复议期间，具体行政行为原则上不停止执行；但法律并未禁止被申请人改变原具体行政行为，被申请人在复议期间改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。第二篇民商法律制度【知识模块】 行政复议法律制度三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。【知识模块】 行政复议法律制度26 【正确答案】 A【试题解析】 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，如拒绝听取当事人的陈述与申辩意见，该行政处罚决定“不成立”，当事人放弃陈述或申辩权利的除外。【知识模块】
47、 行政复议法律制度27 【正确答案】 D【试题解析】 (1)锦绣服装公司有理，不应决定驳回，排除选项 B。(2)具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定“变更”：认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误；认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿。本题不属于上述列举情形，不能决定变更，排除选项 A。(3)确认违法决定一般是在撤销决定已无意义或者行政决定无法撤销的情况下作出，而本题不属于该情形，排除选项 C。(4)行政复议机关决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为，选项 D 正确，选项 E 错
48、误。【知识模块】 行政复议法律制度28 【正确答案】 D,E【试题解析】 (1)选项 AE：根据税务行政处罚听证程序实施办法(试行)规定，要求听证的当事人，应当在税务行政处罚事项告知书送达后 3 日内向税务机关书面提出听证；逾期不提出的，视为放弃听证权利。(2)选项 B：当事人要求听证的，应当在行政机关告知后 3 日内提出；在本题中，乙县国税局未告知听证权利，何谈听证期限已过。(3)选项 C：原则上，复议期间具体行政行为不停止执行，该公司应当按照税务行政处罚决定上确定的期限缴纳罚款。但缴纳罚款并非申请复议的前置程序，如果该公司申请复议时，罚款缴纳期限尚未届至，行为完全没有瑕疵；如果该公司逾期不
49、缴纳罚款而提出行政复议申请，行政复议机关亦应受理，只是该公司需要承担某些不利的法律后果(如加处罚款)。(4)选项 D：行政处罚实施机关及其执法人员必须充分听取当事人意见，对当事人提出的理由、事实和证据，应当进行复核。【知识模块】 行政复议法律制度29 【正确答案】 C,D【试题解析】 对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。【知识模块】 行政复议法律制度【知识模块】 行政复议法律制度30 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 (1)选项 B：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在 5 日内进行审查；对符合受理条件的，行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起 7 日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。(2)选项 C：行政复议机构依法调查取证所取得的有关材料，不得作为支持被申请人具体行政行为的证据。(3)选项 D：有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。(4)选项 E：行政复议机关享有调查取证权，行政复议机关认为必要时，可以实地调查核实证据。(5)选项 A：根据 “综合分析题 ”的题目要
