1、出让国有建设用地使用权练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 全国第一个土地使用权市场是在( )建立的。（A）深圳（B）北京（C）上海（D）广东2 开启了国有土地有偿使用的时代的是( )。（A）中华人民共和国土地管理法（B） 中华人民共和国中外合资经营企业法（C） 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（D）城市房地产管理法3 自 1979 年开始，土地使用制度的改革中制度突破阶段的标志是( )。（A）土地允许私人所有（B）与国有土地使用权相关的法律制度的确立（C）国有土地使用权出让和转让制度的确立（D）国有土地使用费税制度的确立4 对( )的征收，标志
2、着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破，是我国土地管理史上具有划时代意义的大事。（A）农地使用税（B）城镇土地使用税（C）物业税（D）城市房地产税5 有关建设用地使用权的出让，下列说法正确的是( )。（A）仅限于招标、投标方式（B）应当签订出让合同（C）建设用地使用权自出让合同生效时设立（D）是无偿的6 下列不属于出让国有建设用地使用权特征的是( )。（A）权利的取得是有偿的（B）是以土地所有权与土地使用权统一为基础的（C）是一种相对完整的土地权利（D）是有期限的7 按国家有关法律规定，土地使用权出让，工业用地不得超过( )年。（A）30（B） 40（C） 50（D
3、）708 下列关于出让国有建设用地使用权的主体理解，不正确的是( )。（A）出让国有建设用地使用权的主体是一般主体（B）境内外的法人和其他组织可以成为出让国有建设用地使用权的主体（C）外商享有国有建设用地使用权的主体条件与境内企业相同（D）外商享有国有建设用地使用权应当具有“三资企业”的特殊身份9 关于出让金，说法不正确的是( )。（A）出让金的支付方式可以通过合同进行约定（B）没有全部付清土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书（C）没有全部缴清土地出让价款的，不得按出让价款缴纳比例分割国有建设用地使用权（D）受让人在缴纳一部分受让金之后，即可办理土地登记10 出让金在经济学上的性质为
4、( )，即土地使用者将数十年使用土地的代价于订立出让合同时一次性的支付给国有土地所有者代表。（A）年地租折现值（B）年地租折现值的总和（C）地租折现值（D）地租折现值的总和11 根据我国法律规定，城镇国有土地使用权出让合同的出让方应为( )。（A）企业法人（B）事业单位法人（C）公民（D）国家12 通过挂牌方式出让国有建设用地使用权，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前( )天。（A）2（B） 3（C） 4（D） 113 协议出让国有建设用地使用权时，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的( )。（A）70，（B） 75（C） 80（D）8514 下
5、列叙述有误的一项是( )。（A）投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标（B）招标是当事人一方向数个相对人或不特定的人公布的订立合同的意思表示，因而投标人少于 3 人的，招标不得进行（C）拍卖是卖方以公开竞价方式在众多的买方中选定最高报价者并与之缔约，只有一个应买者时，拍卖自然无法实现（D）通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得高于按国家规定所确定的最高价15 下列不属于工业用地土地使用权获取方式的是( )。（A）拍卖（B）划拨（C）挂牌（D）招标16 在协议出让国有建设用地使用权中，公布协议出让结果的时间不得少于( )。（A）5 日（B） 10 日
6、（C） 15 日（D）20 日17 ( )可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。（A）境内外的自然人、法人和其他组织（B）境外的自然人、法人和其他组织（C）境内的法人和其他组织（D）境外的法人和其他组织18 挂牌出让国有建设用地使用权时，挂牌交易的时间不得少于( )。（A）10 日（B） 15 日（C） 20 日（D）25 日19 甲公司依照国有建设用地使用权出让合同的约定已经付清了 80的土地出让价款，则下列说法正确的是( )。（A）甲公司可以获得国有建设用地使用权证书（B）甲公司可以按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书（C）甲公司可以取得出让国有土地使用权（D）甲公
7、司无法得到国有建设用地使用权证书20 对于新增建设用地的土地有偿使用费，下列说法正确的是( )。（A）全部上缴中央财政（B）百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府（C）百分之四十上缴中央财政，百分之六十留给有关地方人民政府（D）全部留给有关地方人民政府21 市、县人民政府土地管理部门未按照出让合同约定提供出让土地的，下列不属于土地使用者权利的是( )。（A）解除合同（B）要求土地管理部门返还土地使用权出让金（C）可以请求违约赔偿（D）要求土地管理部门必须继续履行原合同22 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用
8、权( )。（A）由国家无偿收回且不给予任何补偿（B）由国家无偿收回但给予一定补偿（C）由国家按照原出让价格百分之三十的比例有偿收回（D）由国家按照原出让价格百分之四十的比例有偿收回23 下列不属于必须以以招标、拍卖或者挂牌方式出让的是( )。（A）商业用地（B）工业生产用地（C）工业仓储用地（D）工业采矿用地24 中标通知书( ) 。（A）对出让人具有法律效力（B）对中标人具有法律效力（C）对出让人和中标人均具有法律效力（D）对出让人和中标人均无法律效力25 下列关于新增建设用地的土地有偿使用费的用途，说法正确的是( )。（A）用于当地的医疗教育等公共事业（B）用于当地的基础设施建设（C）专项
9、用于城乡规划（D）专项用于耕地开发26 在出让国有建设用地使用权时，土地出让金由( )。（A）财政部门收取（B）土地管理部门代收代缴（C）房地产管理部门代收代缴（D）乡级人民政府代收代缴27 土地使用权出让最高年限由( )规定。（A）国务院（B）国土资源部（C）省、直辖市、自治区人民政府（D）市人民政府28 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前( ) 申请续期。（A）三个月（B）六个月（C）一年（D）十八个月29 新增建设用地的土地有偿使用费是指( )。（A）国家在新增建设用地中应取得的全部土地收益（B）国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益
10、（C）国家在新增建设用地中已取得的平均土地纯收益（D）国家在新增建设用地中已取得的全部土地收益30 下列挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，挂牌未成交的是( )。（A）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价（B）在挂牌期限内有两个竞买人报价的（C）在挂牌期限内有三个竞买人报价的（D）五个竞买人的报价均低于底价出让国有建设用地使用权练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 A【试题解析】 1987 年，深圳在全国范围内率先试行了土地使用权的有偿出让和转让，建立了全国第一个土地使用权市场。【知识模块】 出让国有建设用地使用权2 【正确答
11、案】 B【试题解析】 1979 年 7 月，第五届全国人大常委会第二次会议通过的中华人民共和国中外合资经营企业法第五条明确规定，中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳场地使用费。该法律打破了传统观念的禁锢，使国有土地的所有权与使用权第一次产生分离，以此为契机，开始了国有土地有偿使用的时代。【知识模块】 出让国有建设用地使用权3 【正确答案】 D【试题解析】 自 1979 年开始，我国对土地使用制度的改革大致经历了以下三个阶段：制度突破阶段，标志是国有土地使用费税制度的确立； 制度建立阶段，标志是国有土地使用
12、权出让和转让制度的确立；制度完善阶段，标志是与国有土地使用权相关的法律制度的确立。【知识模块】 出让国有建设用地使用权4 【正确答案】 B【试题解析】 1988 年 9 月 27 日，国务院发布的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例，是关于“合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理”的一个重要法规。城镇土地使用税的征收，标志着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破，是我国土地管理史上具有划时代意义的大事，对巩固土地社会主义公有制，加强土地管理，增加财政收入具有积极的促进作用。【知识模块】 出让国有建设用地使用权5 【正确答案】 B【试题解析】
13、 根据物权法第一百三十八条第一款规定，采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。出让方式不仅限于招标、拍卖，当事人应当订立出让合同，根据物权法第一百三十九条的规定，建设用地使用权自登记时设立。建设用地使用权人需要依照法律的规定以及合同约定支付出让金等费用，以实现国家对土地资源的有效利用。【知识模块】 出让国有建设用地使用权6 【正确答案】 B【试题解析】 出让国有建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面；国有建设用地使用权的取得是有偿的；取得的建设用地使用权是有期限的； 取得的建设用地使用权是一种相对完整的土地权利。土地使用权出让是
14、以土地所有权与土地使用权分离为基础的。【知识模块】 出让国有建设用地使用权7 【正确答案】 C【试题解析】 根据城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第十二条规定，土地使用权出让，工业用地不得超过 50 年。【知识模块】 出让国有建设用地使用权8 【正确答案】 C【试题解析】 外商投资成片开发经营土地的，社会影响较大，投资风险高，出于社会利益和管理的需要，对其主体条件应作限制，其取得出让国有建设用地使用权的前提条件是设立外商投资企业，应具有“三资企业”的特殊身份。【知识模块】 出让国有建设用地使用权9 【正确答案】 D【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定第二十三条的规定，受让
15、人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。【知识模块】 出让国有建设用地使用权10 【正确答案】 B【试题解析】 在经济学上，出让金的性质是年地租折现值的总和。【知识模块】 出让国有建设用地使用权11 【正确答案】 D【试题解析】 城镇土地归国家所有，只有国家有权对该土地进行处分。【知识模块】 出让国有建设用地使用权12 【正确答案】 A【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定的规定，挂牌出让的，出让公告中规定的申请截止时间，应当为挂牌出让结束日前 2 天。【知识模块】 出让国有建设用地使用权13 【正确答案
16、】 A【试题解析】 根据协议出让国有土地使用权规定第五条规定，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的 70。【知识模块】 出让国有建设用地使用权14 【正确答案】 D【试题解析】 以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。【知识模块】 出让国有建设用地使用权15 【正确答案】 B【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。【知识模块】 出让国有建设用地使用权16 【正确答案】 C【试题解析】 在协议出让
17、国有建设用地使用权中，经批准后，签订正式国有土地使用权出让合同，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当将出让结果在土地有形市场等指定场所，或者通过报纸、互联网等媒介向社会公布，公布协议出让结果的时间不得少于 15 日。【知识模块】 出让国有建设用地使用权17 【正确答案】 A【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。【知识模块】 出让国有建设用地使用权18 【正确答案】 A【试题解析】 挂牌出让国有建设用地使用权时挂牌时间不得少于 10 日。挂牌
18、期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。【知识模块】 出让国有建设用地使用权19 【正确答案】 D【试题解析】 根据国土资源部发布的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定第二十三条规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。【知识模块】 出让国有建设用地使用权20 【正确答案】 B【试题解析】 根据土地管理法第五十五条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费
19、，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。【知识模块】 出让国有建设用地使用权21 【正确答案】 D【试题解析】 根据城市房地产管理法第十七条的规定，未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。【知识模块】 出让国有建设用地使用权22 【正确答案】 A【试题解析】 根据城市房地产管理法第二十二条的规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。【知识模块】 出让国有建设用地使用权23 【正确答案】
20、 D【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定第五条的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让，工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。【知识模块】 出让国有建设用地使用权24 【正确答案】 C【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定第二十条的规定，中标通知书或者成交确认书对出让人和中标人或者竞得人具有法律效力。出让人改变竞得结果，或者中标人、竞得人放弃中标宗地、竞得宗地的，应当依法承担责任。【知识模块】 出让国有建设用地使用权25 【正确答案】 D【试题解析】 根据土地管理法第五十五条
21、规定，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。【知识模块】 出让国有建设用地使用权26 【正确答案】 B【试题解析】 根据关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法第四条第二款的规定，土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金(或土地增值费)由房地产管理部门代收代缴。【知识模块】 出让国有建设用地使用权27 【正确答案】 A【试题解析】 根据城市房地产管理法第十四条规定，土地使用权出让最高年限由国务院规定。【知识模块】 出让国有建设用地使用权28
22、 【正确答案】 C【试题解析】 根据城市房地产管理法二十二条规定，土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。【知识模块】 出让国有建设用地使用权29 【正确答案】 B【试题解析】 根据土地管理法实施条例第三十条的规定，新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。【知识模块】 出让国有建设用地使用权30 【正确答案】 D【试题解析】 根据招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定的规定，挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，按照下列规定确定是否成交：在挂牌期限内只有 1 个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。在挂牌期限内有 2 个或者 2 个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。【知识模块】 出让国有建设用地使用权
