1、注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 根据法律、法规及司法解释规定，下列关于案件是否属于行政诉讼受案范围的说法中，正确的是( ) 。（A）对公司登记机关作出的不予名称预先核准、不予登记决定不服而提起行政诉讼的案件，属于法院受案范围（B）国有土地上房屋被征收人对补偿决定不服而提起行政诉讼的案件，不属于法院受案范围（C）当事人因行政许可法规定的查阅权受到侵害而提起行政诉讼的案件，不属于法院受案范围（D）对市、县级人民政府作出的国有土地上房屋征收决定不服而提起行政诉讼的案件，不属于
2、法院受案范围2 起诉权的行使应当符合法律中关于行政诉讼与行政复议关系问题的规定，在当事人可以自由选择行政复议和行政诉讼的情况下，根据相关规定，下列说法中错误的是( )。（A）当事人既提起诉讼又申请复议的，由先受理的机关管辖（B）公民、法人或其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间义向人民法院起诉的，人民法院不予受理（C）行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请，经复议机构同意，可以撤回（D）复议申请人撤回行政复议申请后，不能再提起行政诉讼3 根据行政诉讼法的规定，下列选项中可以直接提起行政诉讼的事项是( )。（A）某公民认为政府发布的具有普遍约束力的决定不符合法律的规定（B）某组织对行政
3、机关对民事纠纷的调解结果不服（C）某公民对行政机关滥用行政权力排除其竞争的行为不服（D）某公务员对行政机关对其作出的降级处分行为不服4 某进出口贸易公司从境外进口一批低关税的同体沥青，松江省 A 市海关在检查时，发现该批沥青中夹杂大批光盘，于是没收了走私光盘，并对该公司罚款 1 万元。海关所在地为 A 市 B 区，贸易公司所在地为 A 市 C 区，如果贸易公司不服，则应向( )起诉。（A）A 市中级法院（B） A 市 B 区法院（C） A 市 C 区法院（D）松江省海事法院5 某区房产管理局向郭某发放了一份房屋产权证书，郭某系房屋产权人。李某知道此事后非常气愤，声称自己几年前就从该区房产管理局
4、领到了所涉房产的产权证书。因交涉没有结果，李某遂以房屋产权人的名义向区政府申请复议，请求撤销区房产管理局向郭某发放的房屋产权证书。经复议审理，区政府复议决定撤销向郭某发放的房屋产权证书。郭某接到决定书后没几天即遇交通事故死亡。郭某的妻子对该决定不服，以自己的名义直接向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法及司法解释规定，下列关于本案当事人起诉的效力以及法院处理的说法中，正确的是( )。（A）本案起诉不成立，理由是本案不属于法定受案范围（B）本案起诉不成立，理由是原告没有先申请复议处理（C）本案起诉不成立，法院应当裁定不予受理，理由是郭某的妻子没有原告资格，应以郭某代理人身份起诉（D）本案起诉成立，法
5、院应当通知李某作为第三人参加诉讼6 赵某系港口区岳谷中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修，遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。赵某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定，赵某遂向区法院起诉。则本案的被告是( ) 。（A）区规划局（B）市规划局（C）区规划局或市规划局（D）区规划局和市规划局7 根据行政诉讼法及有关司法解释的规定，在原告所起诉的被告不适格时，人民法院应当告知原告变更被告。原告不同意变更的，法院应当( )。（A）判决驳回诉讼请求（B）裁定驳回起诉（C）裁定终结诉讼（D）判决变更被告8 甲县环保局与水利局在联合执法过程中，
6、发现某化工厂排污口建在行洪通道上，并对下游河水造成污染，遂联合作出责令该厂限期拆除其排污口的决定。甲县水利局工作人员田某向该厂送达决定书时，遭到该厂职工围攻而受伤。该厂不服，以甲县水利局为被告向法院提起行政诉讼。对此，下列说法中正确的是( )。（A）法院应当通知某化工厂变更被告（B）甲县水利局可以对田某被打一事提起反诉（C）田某可以成为本案的第三人（D）若法院追加且某化工厂同意，甲县环保局为本案的共同被告9 甲、乙、丙、丁、戊 5 人共同投资成立某合伙企业，企业经工商行政管理部门核准登记，字号为东汇县振兴纸制品厂。丙是执行合伙企业事务的合伙人。经营期间，主管税务机关查明该厂存在偷税行为，决定处
7、以所偷税款一倍的罚款。该厂对税务机关作出的罚款决定不服，向人民法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法有关司法解释的规定，本案诉讼代表人应( )。（A）由甲、乙、丙、丁、戊 5 人推选产生（B）由人民法院依职权在甲、乙、丙、丁、戊 5 人中指定（C）由执行合伙企业事务的人即丙担任（D）由丙担任的前提是起诉时须经甲、乙、丁、戊 4 人共同书面授权10 根据行政诉讼法及有关司法解释的规定，被告向法院提供的( )，属于行政诉讼中的书证。（A）在行政执法过程中取得的录音录像资料（B）在行政程序中采用的鉴定意见（C）被诉行政行为所依据的询问、陈述类笔录（D）在行政执法过程中由执法人员对现场情况所作的书面记录11
8、 某市政府征收辖区内某村的部分集体土地用于建造港口。该村村民孙某因对补偿款数额不满，到港口施工现场进行阻挠。市公安局派警察到现场处理，警察将孙某强行带离并进行了询问。经调查后，市公安局决定对孙某处以 10 日拘留。孙某不服，向市法院提起行政诉讼，市法院受理。根据行政诉讼法及司法解释规定，下列关于本案涉及的审查对象和举证责任的说法中，正确的是( )。（A）市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的附带审查对象（B）市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的主要审查对象（C）若市公安局提出孙某的起诉超过法定期限，则市公安局应提供证据对此加以证明（
9、D）若孙某提供的证明市公安局拘留决定违法的证据不成立，则市公安局对拘留决定合法性的举证责任依法免除12 蔡某对市国土资源管理局作出的行政处罚决定不服，向法院提起行政诉讼。诉讼期间，市国土资源管理局撤销了原处罚决定，蔡某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一个月后，市国土资源管理局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定。根据行政诉讼法及司法解释的规定，蔡某应当( )。（A）申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定（B）对法院所作的撤诉裁定提出上诉（C）重新起诉（D）撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案13 根据行政诉讼法，关于行政诉讼起诉期限的说法，正确的是( )。（A）公民、
10、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起 6 个月内提出，法律另有规定的除外（B）公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政行为之日起 3 个月内提出，法律另有规定的除外（C）公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出行政为之日起 3 个月内提出，行政诉讼法不允许适用其他单行法律特别规定的起诉期限（D）申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼；复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起 15 日内向人民法院提起诉讼，法律、行政法规另有规定的除外14 夏某因盗窃财物被甲县公安局
11、处以行政拘留 10 日。夏某不服，向甲县法院提起行政诉讼，该县法院拟适用简易程序审理。根据行政诉讼法的规定，本案的审理期限为( ) 。（A）30 日（B） 45 日（C） 60 日（D）90 日15 下列关于行政诉讼的审判监督程序表述正确的是( )。（A）审判监督程序是每个行政诉讼案件的必经程序（B）对人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件，人民法院应当再审（C）人民法院开庭审理抗诉案件时，可以通知人民检察院派员出庭（D）人民法院决定再审的案件，原判决、裁定不停止执行16 中江县人民政府与鸿大开发公司签订旧城改造项目协议书，对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。致远
12、科技公司持有经市政府批准取得的第 8 号地块国有土地使用权证，而第 8 号地块位于该地区旧城改造范围内。鸿大开发公司获得改造范围内新建房屋的预售许可证，并向社会公开预售。致远科技公司认为，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，遂向法院起诉。法院受理此案。根据行政诉讼法及司法解释的规定，下列关于本案处理方法的表述中，正确的是( )。（A）若法院经审理查明，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，法院应当判决维持（B）若法院经审理查明，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决撤销，并责令其在
13、一定期限内重新作出行政行为（C）若法院经审理查明，中江县人民政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决确认违法，但不撤销（D）法院应当裁定驳回起诉，因为致远科技公司不是 旧城改造项目协议书的当事人二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。17 根据行政诉讼法及其相关规定，行政诉讼的基本原则包括( )。（A）对行政行为合法性进行审查原则（B）原告负举证责任原则（C）行政诉讼期间行政决定不停止执行原则（D）禁止不利变更原则（E）司法变更有限原则18 甲市居民陈某驾车送人前往乙市，
14、在乙市丙区与丁区居民谷某的车相撞，陈某出手殴打谷某，将其打伤。乙市丙区公安分局决定，扣留陈某的汽车，并处罚款500 元。陈某对丙区公安分局的处理决定不服，认为处理太重。谷某亦不服，认为应给予陈某治安拘留处罚。下列关于本案复议、诉讼问题的表述中，符合法律规定的做法或者说法有( ) 。（A）若陈某起诉，法院应当追加谷某为共同原告（B）谷某作为受害人无权起诉丙区公安分局（C）对扣留汽车行为，陈某可向丙区人民法院起诉（D）谷某应向丁区人民法院起诉丙区公安分局（E）陈某可以不经申请复议而直接提起行政诉讼19 根据行政诉讼法及司法解释，属于行政诉讼受案范围的情形包括( )。（A）某地税局对税务人员蔡某提出
15、的辞职申请不予批准，蔡某不服而起诉（B）某自来水公司未按规定向因工致伤残的葛某发放伤残补助费，葛某不服而起诉（C）某海关以李某有违反海关监管的行为为由扣押李某财物，李某不服而起诉（D）某炼油厂附近居民要求环保局提供对该厂实施排污许可监督检查的记录，遭到拒绝后起诉（E）某国土资源局以建城市绿化带为由收回由某房地产开发公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉20 江平县政府设立的临时机构基础设施建设指挥部认定，该县川口镇陈某等 10 户居民自建的附属房及围墙系违法建筑，决定强制拆除，并委托该县川口镇政府具体负责强制拆除有关事宜。陈某等 10 户居民对该决定不服而起诉。关于复议机关、诉讼参加人及
16、诉讼管辖的说法，正确的有( )。（A）本案被告为川口镇政府（B）本案应由江平县人民法院管辖（C）若仅陈某起诉，则没有起诉的其他 9 户居民为第三人（D）若 10 户居民对该决定不服申请复议，复议机关为江平县政府（E）若 10 户居民在指定期限内未选定诉讼代表人，法院可以依职权指定21 根据有关司法解释规定公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼从而成为原告的情形包括( )。（A）被诉的行政行为涉及其相邻权的（B）要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的（C）与撤销或者变更行政行为没有法律上利害关系的（D）被诉的行政行为涉及其公平竞争权的（E）在复议程序中被追加为第三人的22 华兴区城建局批复
17、同意当地某商业银行住宅楼选址，并向其颁发许可证。拟建的银行住宅楼与贺某等 90 户居民居住的住宅楼间距为 86 米。贺某等 30 户居民认为，华兴区城建局的该批准行为违反了国家有关规定，遂向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法及有关司法解释的规定，下列关于本案的起诉要求和诉讼资格的表述中，正确的有( )。（A）贺某等 30 户居民提交符合法定起诉条件的证据材料后，法院才能受理（B）因华兴区城建局的该批准行为涉及贺某等人的合法权益，故贺某等人有权提起行政诉讼（C）贺某等 30 户居民应当推选 2 至 5 名诉讼代表人参加诉讼（D）法院可以通知未起诉的 60 户居民作为第三人参加诉讼（E）贺某等人有权
18、对当地某商业银行提起民事侵权诉讼，无权就华兴区城建局的批准行为提起行政诉讼23 下列选项中可以接受委托成为委托诉讼代理人的有( )。（A）律师（B）基层法律服务工作者（C）当事人所在社区推荐的公民（D）无民事行为能力人（E）精神病人24 丰都市政府书面批复同意本市信原区政府征用该区某村胜利小组非耕地 52 亩，区政府将其中 42 亩使用权出让给某公司用于建设贺岛商城，该商城目前已建成并交付使用。该村胜利小组陈某等村民认为，政府的征用行为违反法律，所征用的土地中有陈某等 26 户村民的责任田 28 亩，信原区政府以耕地标准进行补偿却以非耕地报批的做法违法，遂向法院提起行政诉讼。下列关于本案诉讼主
19、体资格和判决结果的表述中，正确的有( )。（A）陈某等 26 户村民可以以自己的名义起诉（B）陈某等 26 户村民可以以胜利小组的名义起诉（C）陈某等 26 户村民应当推选 2 至 5 名诉讼代表人参加诉讼（D）应当以丰都市政府为被告（E）如果法院经审理发现征地批复违反法律，则应当判决撤销25 凡是知道案情的人都有出庭作证的义务。若有( )的情形，经人民法院准许，当事人可以提交书面证言。（A）证人因年迈体弱或者行动不便无法出庭（B）一方当事人的证人所作的证言被对方当事人予以否认（C）证人因路途遥远、交通不便无法出庭（D）当事人在行政程序或者庭前证据交换中对征人证言无异议（E）证人因自然灾害无法
20、出庭26 根据行政诉讼法有关司法解释的规定，以有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料，若( )的则与原件具有同等的证明效力。（A）是由行政执法人员在行政程序中取得（B）已经由当事人在证据交换时向法院提供（C）以公证等其他有效方式予以证明（D）制作时有相关人员在场（E）其制作情况和真实性经对方当事人确认27 根据行政诉讼法和有关司法解释的规定，下列关于行政诉讼证据和举证的说法中，正确的有( ) 。（A）被告认为原告的起诉超过期限的，应由被告就此举证（B）人民法院保全证据时，必须要求当事人或者其诉讼代理人到场（C）被告因不可抗力不能在规定期限内提供证据的，应当依法申请延期提供
21、证据（D）被告经合法传唤无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，其提供的证据可以作为定案的依据（E）原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的，可以推定原告的主张成立28 根据行政诉讼法有关司法解释的规定，证明同一事实的数个证据，其证明效力的认定规则包括( )。（A）经过登记的书证优于国家机关依职权制作的公文文书（B）视听资料优于现场笔录、勘验笔录、档案材料（C）法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见（D）出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言（E）数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据29 袁某认为中川区房产管理局对他的房产信息记载有误，要求更正
22、，该局拒绝。袁某向法院起诉该局不作为，请求法院判决该局在一定期限内更正。法院予以受理。该局认为，袁某的起诉超过法定期限。下列关于本案法院受理和举证责任的说法中，正确的有( ) 。（A）法院受理本案错误，理由是袁某的起诉不属于行政诉讼受案范围，袁某应向上一级房产管理局投诉（B）法院受理本案正确，中川区房产管理局应当对拒绝更正的理由进行举证（C）法院受理本案错误，理由是袁某错列被告，袁某应起诉中川区人民政府（D）法院受理本案错误，理由是袁某没有提供充分的证明中川区房产管理局所记载房产信息有误且拒绝予以更正的证据（E）法院受理本案正确，中川区房产管理局应当对原告的起诉超过法定期限进行举证30 某区域
23、管执法局负责对某历史文化古迹区域进行城管执法。区域管执法局接到举报并经现场勘验，认定黄某在古迹区域擅自建房，遂决定拆除该房屋并组织强制拆除。黄某的父亲称，房屋系自己所建，拆除行为侵犯其合法权益，遂以自己的名义向法院起诉。法院予以受理。根据行政诉讼法及司法解释，下列关于黄某的父亲和区城管执法局提供证据的说法中，正确的有( )。（A）黄某的父亲应当提供证据证明区城管执法局决定拆除房屋和强制拆除的行为没有事实和法律依据（B）黄某的父亲应当提供证据证明区城管执法局决定拆除房屋和强制拆除的行为超越其法定权限或者违反法定程序（C）黄某的父亲应当提供证据证明房屋系自己所建或者自己与拆除行为有利害关系（D）区
24、城管执法局应当在开庭审理前或者法院指定的证据交换之日向法院提供证据（E）区城管执法局应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力31 某省甲市乙县丙公司以过期原料生产保健食品出售。乙县食品卫生监督管理部门决定没收其保健食品，并处罚款 15 万元。丙公司不服，向县政府申请复议。县政府决定维持处罚决定。丙公司起诉到乙县法院。根据法律和有关规定，下列关于本案的审查对象、证人作证和审理依据的说法中，正确的有( )。（A）县法院审理此案以法律、行政法规为依据，并可适用该省地方性法规（B）若丙公司在此案庭审过程中要求证人出庭作证，法院应不予准许（C）县法院应当对处罚决定的合法性和适当性一并审查
25、，丙公司的生产经营行为是否合法也是本案的诉讼审查对象（D）县法院审理此案可以参照规章（E）县法院应当以药品管理法等法律为依据进行审理，同时可以参照行政法规、规章32 下列关于行政诉讼的二审程序，说法不正确的有( )。（A）各级人民法院作出的一审判决、裁定，当事人不服都可以上诉（B）可以上诉的裁定只限于不予受理、驳回起诉和管辖异议的裁定（C）被上诉人不提交答辩状的，不影响人民法院对上诉案件的审理（D）第二审人民法院审理上诉案件，必须由审判员与人民陪审员组成合议庭（E）二审一律不开庭审理注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。
26、每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核行政诉讼受案范围。对征收、征用决定及其补偿决定不服的，属于行政诉讼的受案范围。所以选项 B、D 错误。被告无正当理由拒绝原告查阅行政许可决定及有关档案材料或监督检查记录的，人民法院可以判决被告在法定或合理期限内准予原告查阅。所以选项 C 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度2 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核行政复议与行政诉讼的关系。公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。所以选项 D 说法错误。【知识模块】
27、 行政诉讼法律制度3 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政诉讼的受案范围。选项 A 属于抽象行政行为，选项B 属于行政调解，选项 D 属于内部行政行为，均不属于法院行政诉讼受案范围。【知识模块】 行政诉讼法律制度4 【正确答案】 A【试题解析】 本题是行政诉讼级别管辖。根据行政诉讼法的规定，海关处理的案件，由中级人民法院一审。海事法院不审理行政案件。【知识模块】 行政诉讼法律制度5 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核原告资格的转移。原告资格在下列情形下可以转移：有权提起行政诉讼的公民死亡。其近亲属可以提起行政诉讼；有权提起行政诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可以
28、提起行政诉讼。当行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼时人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参力口诉讼。所以本题中该起诉成立，法院应当通知李桌作为第三人参加诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度6 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核行政诉讼被告的确定。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，市规划局维持了区规划局作出的行政行为。因此，区规划局与市规划局是本案的共同被告。【知识模块】 行政诉讼法律制度7 【正确答案】 B【试题解析】
29、本题考核行政诉讼的参加人。在原告所起【知识模块】 行政诉讼法律制度8 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核行政诉讼的被告、第三人。本案中，县环保局与水利局为共同被告，法院应当通知原告追加被告，而非是变更被告。所以选项 A 错误。在行政诉讼中，被告不能提起反诉。所以选项 B 错误。作为行政诉讼第三人参加诉讼必须同提起诉讼的行政行为有利害关系，即被诉行政行为影响其权益或者义务。本案中，田某是县水利局的工作人员，他的行为是职务行为，他的行为后果或权利归属于县水利局，他不能作为独立的主体参加到行政诉讼活动中。所以选项 C 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度9 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核
30、诉讼代表人的确定。合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人。【知识模块】 行政诉讼法律制度10 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政诉讼证据的种类。选项 A 属于视听资料，选项 B 属于鉴定意见，选项 D 属于现场笔录。【知识模块】 行政诉讼法律制度11 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政诉讼审查的内容、被告的举证责任。市公安局就孙某到港口施工现场进行阻挠的行为进行拘留处罚，孙某不服提起行政诉讼。法院无需对市政府征收土地的行为是否合法进行审查。所以选项 A、B 错误。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。所以选项 D
31、 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度12 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政诉讼的起诉。本题中，市国土资源管理局在蔡某撤回起诉后，又以同一事实和理由作出相同的行政处罚决定，新作出行政处罚属于新的行政行为，被处罚人有权重新提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度13 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核行政诉讼起诉期限。当事人直接提起诉讼的起诉期限：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起“6 个月”内提出。法律另有规定的除外。所以选项 A 正确，选项B、C 错误。经复议的行政案件的起诉期限：申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之
32、日起 15 日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度14 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政诉讼中的简易程序。适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起 45 日内审结。【知识模块】 行政诉讼法律制度15 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政诉讼的审判监督程序。审判监督程序不是每个行政诉讼案件的必经程序，而是对已经发生法律效力的违反法律、法规的判决、裁定再审时所适用的特殊程序。所以选项 A 错误。人民法院开庭审理抗诉案件
33、时，应当 (而非可以)通知人民检察院派员出庭。所以选项 C 错误。按照审判监督程序决定再审的案件，应当裁定中止原判决的执行。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度16 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政诉讼的判决。行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，人民法院应判决驳回原告的诉讼请求。所以选项 A 错误。行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措施。所以选项 B 错误。致远科技公司是旧城改造项目协议书的利害关系人，其有原告资格。所
34、以选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。17 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 本题考核行政诉讼的基本原则。应该是“被告”负举证责任，而非“原告”。所以选项 B 错误。禁止不利变更原则是行政复议的基本原则，而非行政诉讼的基本原则。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度18 【正确答案】 C,E【试题解析】 本题考核行政诉讼的管辖、当事人的确定、行政诉讼与行政复议的关系。本题中陈某是行政处罚的被处罚人，陈某对处罚不服提起行政诉讼
35、，谷某可以作为第三人参加诉讼，但是法院不需要追加谷某为共同原告。所以选项 A 错误。谷某作为与行政处罚有利害关系的人，对行政处罚不服，有权提起行政诉讼，管辖法院是乙市丙区人民法院。所以选 B、D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度19 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 本题考核行政诉讼受案范围。行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免、辞退等决定，不属于行政诉讼的受案范围。所以选项 A 错误。自来水公司不是行政主体，因此葛某不能提起行政诉讼。所以选项 B 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度20 【正确答案】 C,E【试题解析】 本题考核复议机关、诉讼参加人、诉讼管辖。基础设施建设指挥部作
36、为临时机构，不具有行政主体资格，不能作被告。县川口镇政府只是执行人，并非该决定的作出者，也不能作被告。本案的被告为江平县政府。所以选项 A 错误。对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的行政案件，第一审由中级人民法院管辖。所以选项 B 错误。若陈某等 10 户居民对决定不服申请行政复议，复议机关为江平县政府的上一级政府。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度21 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 本题考核行政诉讼原告。与行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织对该行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼。根据有关司法解释的规定，在下列情形下，公民、法人或其他
37、组织也可以依法提起行政诉讼：被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；与撤销或者变更行政行为有法律上利害关系的。【知识模块】 行政诉讼法律制度22 【正确答案】 A,B【试题解析】 本题考核行政诉讼原告资格的确定和起诉要求。如果同案原告为 5人以上，则由推选产生的 15 名当事人作为诉讼代表人参加诉讼。所以选项 C 错误。人民法院应当(而非“可以”)通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。因此，人民法院应当通知未起诉的 60 户居民作为第三人参加诉讼。所以选项D 错误。行政
38、相对人认为行政主体的行为侵犯自己的相邻权时，可以向法院提起行政诉讼。所以选项 E 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考核诉讼代理人。可以接受委托成为诉讼代理人的有：(1)律师、基层法律服务工作者；(2)当事人的近亲属或者工作人员；(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。【知识模块】 行政诉讼法律制度24 【正确答案】 A,D【试题解析】 本题考核行政诉讼原告资格的确认和判决。当农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用农村集体所有土地的行为不服，可以自己的名义提起诉讼。所以选项 B 错误。如果同案原告为 5 人以上，则由推选
39、产生的 15 名当事人作为诉讼代表人参加诉讼。所以选项 C 错误。被诉行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，法院应确认其违法，但不撤销。本题中商场已经建成并且交付使用，所以法院应当作出确认被诉行政行为违法的判决。所以选项 E 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度25 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 本题考核行政诉讼中何时可以提交证人证言的规定。【知识模块】 行政诉讼法律制度26 【正确答案】 C,E【试题解析】 本题考核行政诉讼证据。根据行政诉讼法相关司法解释的规定，以有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料，其制作情况和真实性经对
40、方当事人确认，或者以公证等其他有效方式予以证明的，与原件具有同等的证明效力。【知识模块】 行政诉讼法律制度27 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 本题考核行政诉讼证据的收集、质证和审查认定。人民法院保全证据时，可以(而非“必须”) 要求当事人或者其诉讼代理人到场。所以选项 B 错误。经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据。但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。所以选项D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度28 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 本题考核行政诉讼中证据的效力。证明同一事实的数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形
41、分别认定：(1)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；(所以选项 A错误)(2)鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；(所以选项 B 错误)(3)原件、原物优于复制件、复制品；(4)法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见；(所以选项 C 正确)(5)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录；(6)原始证据优于传来证据；(7)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言；(8)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言；(所以选项 D 正确)(9
42、)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。(所以选项 E 正确)【知识模块】 行政诉讼法律制度29 【正确答案】 B,E【试题解析】 本题考核行政诉讼的受理和举证责任。针对中川区房产管理局的不作为，法院应予受理，被告是中川区房产管理局。所以选项 A、C 错误。选项 D给出的理由，从题干中无法判断出来。【知识模块】 行政诉讼法律制度30 【正确答案】 C,E【试题解析】 本题考核行政诉讼中的举证责任。在行政诉讼中，除原告在法律有特别规定的情况下承担举证责任以外，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。所以选项 A、B 错误。被告应当在收到起诉状
43、副本之日起 15 日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度31 【正确答案】 A,D【试题解析】 本题考核行政诉讼的审查对象和审理依据。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。所以选项 B 错误。除行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误外，人民法院审理行政诉讼案件只审查行政行为的合法性，不审查行政行为的适当性。所以选项 C 错误。人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据，并参照适用规章。此外，人民法院审理行政案件，可以参照规章。所以选项 E 错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度32 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 本题考核行政诉讼二审程序。最高人民法院所作的一审判决、裁定不能上诉。所以选项 A 说法错误。第二审人民法院审理上诉案件，必须由审判员组成合议庭。所以选项 D 说法错误。人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。所以选项 E 说法错误。【知识模块】 行政诉讼法律制度
