1、注销和其他登记练习试卷 3 及答案与解析一、综合分析题1 2007 年 8 月 7 日,经登记王某将本人所拥有的国有土地使用权的原地抵押给某银行,债务履行期限为 2 年,贷款金额 16 万元。2009 年 8 月 6 日,王某偿还了该银行的债务,该银行出具了还贷证明,王某申请办理土地使用权抵押权的注销登记。问题1在哪些情形下,由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权?2对注销土地登记证明材料的审核应着重从哪些方面进行?2 某市在风起路南侧约 66500 平方米范围内进行旧城改造,市政府发出公告,收回这 66500 平方米的国有土地
2、使用权,要求原土地使用权人持土地证书和房屋产权证到主管机关申请注销登记,签订补偿协议。问题1什么是注销登记?2如何办理该例中的注销登记?3 某公司通过协议出让的方式取得一宗地,批准用途为营业用地,土地面积的测量结果为 4000m2,出让年限为 50 年。当该公司领取土地证书时发现,土地面积一栏错登为 400m2 对此,该公司申请更正登记。 问题 1土地登记错误或遗漏的原因主要有哪些? 2更正登记的方式有哪些? 3更正登记的法律特征有哪些? 4若错误登记在尚未进行更正登记之前已经对该公司的利益造成了损害,应当如何赔偿?4 D 县 2009 年开展了大规模的土地证书年检工作,在年检过程中发现有三宗
3、地是错登或漏登的。问题1土地管理部门应该进行何种类型的土地登记?2更正登记的程序是什么?3更正登记的申请人一般是谁?5 某股份有限公司 A 是合资企业,2009 年 10 月 29 日,申请人某金融机构与河南某股份有限公司签署了借款抵押合同,以河南某股份有限公司持有的国有土地使用证所属面积 7419.4 平方米的国有土地使用权为抵押,贷款本金 150 万元人民币。2009 年 10 月 31 日,河南某股份有限公司到某市国土资源局办理了抵押土地登记,并取得了某市国土资源局颁发的土地他项权利证明书。但该有限公司的另一出资方 B 认为该土地的使用权应由 A 公司和 B 公司共同所有,欲申请更正登记
4、,A 方不支持 B 的说法。问题1B 公司应该怎么做?2异议登记的法律特征是什么?3异议登记的程序是什么?6 某企业拥有一宗面积 5000 平方米的土地,且已经于 2005 年 6 月办理土地使用权设定登记。2009 年 11 月,由于该企业经营不善,面临破产,其固定资产等被人民法院依法查封。问题1应该如何办理土地登记?2办理该项登记人民法院应该提交哪些材料?注销和其他登记练习试卷 3 答案与解析一、综合分析题1 【正确答案】 1由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权的情形有:(1)为公共利益需要使用土地的;(2)为实施城市规划
5、进行旧城区改建,需要调整使用土地的;(3)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;(4)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;(5)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。2对注销土地登记证明材料的审核应着重从下列五方面审核:(1)注销土地登记证明材料的开具单位应当为有批准权的部门。(2)注销土地登记证明材料上的单位名称应当是单位的全称。(3)所盖公章与单位名称应一致。(4)证明内容与其他相关内容应一致无误。(5)注销土地登记证明材料应是真实、合法和有效的。【知识模块】 注销和其他登记2 【正确答案】 1注销土地登记是指因土地权利灭失或
6、其他原因致使原登记内容失去效力,而由土地登记机关将已登记内容进行注销的变更土地登记。在我国,注销登记主要包括下列几种情形:(1)依法收回的国有土地;(2)依法征收的农民集体土地;(3)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭;(4)因自然灾害等原因造成土地权利消灭;(5)非住宅国有建设用地使用权期限届满,国有建设用地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准;(6)已经登记的土地使用权抵押权、地役权终止。2注销登记的程序一般可分为注销登记申请、审核、注册登记、注销(收回)或更改土地权利证书四个阶段。本案中的注销土地登记是因土地使用权收回而进行的注销,其一般程序为:(1)要求土地使用者提
7、出注销土地登记申请如土地使用者不按规定申请注销登记的,土地登记机关可以按照土地登记规则直接办理注销土地登记。(2)权属审核一是核对土地登记卡;二是审核申请人;三是审核土地权利证书;四是对注销土地登记的证明材料等进行审核。符合规定要求的,土地登记人员填写注销土地登记审批表。按土地登记规则,注销土地登记不需报人民政府审批,由土地管理部门审核通过即可直接进行注销登记。土地使用权注销登记最好也应该由县级以上人民政府进行。在实践中,县级以上人民政府往往把土地登记职权委托给土地管理部门行使,在这种情况下,土地管理部门可代为办理,但需加盖人民政府土地登记专用章。(3)注册登记在宗地原土地登记卡上进行注销登记
8、,相应在“序号” 、“日期”、“ 登记的其他内容及变更登记事项” 、“经办人”、“审核人”等栏目填上本次注销登记内容,并加盖“注销”印章。(4)注销土地权利证书在土地权利证书上加盖“注销” 印章,在“记事”栏内注明注销土地使用权的依据及日期,并将注销的土地权利证书立卷归档。【知识模块】 注销和其他登记3 【正确答案】 1土地登记错误或遗漏的原因主要有:(1)原始登记文件错误;(2)登记申请人弄虚作假、伪造证件和文件,采取欺骗手段行为;(3)土地登记人员审查疏忽或书写错误。2更正登记有两种方式:(1)土地权利人和利害关系人发现土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时,依照法定程序以书面形式向国土资源行
9、政主管部门申请更正登记。经国土资源行政主管部门审核,申请属实的,应当予以更正。(2)国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的,如审查疏忽造成错登、漏登的,国土资源行政主管部门可依职权,根据事实,在报经人民政府批准后进行更正登记。3更正登记的法律特征主要有:(1)申请更正的宗地应已完成总登记、初始登记或变更登记;(2)经土地权利人 (包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的更正登记须申请人提出书面申请,国土资源行政主管部门自己发现错误后作出的更正登记由国土资源行政主管部门报经人民政府批准后进行,无须申请;(3)更正登记内容涉及土地权利归属时,更正登记结果应当公告。即
10、无论是土地权利人和利害关系人中请或国土资源行政主管部门主动进行的更正登记,只要该更正登记涉及土地权利归属,均应当对更正登记结果进行公告;(4)国土资源行政主管部门主动进行更正登记后,当事人未在规定期限内办理更换或者注销原土地权利证书手续的,原土地权利证书在报经人民政府批准并公告后废止;(5)利害关系人申请更正登记的,应取得土地登记簿记载的土地权利人同意更正的书面证明;(6)更正登记的内容不应妨碍第三者的利害关系,否则应经其同意。4首先应当对引起错误的原因进行分析,对原来提交的申请材料再进行审核。根据物权法第二十一条规定:“当事人提供虚假材料申请登汜,给他人造成损害的,应当承担赔偿责任。因登记错
11、误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。”因此,若是国土资源行政主管部门工作人员疏忽、过失等原因造成错误就由国土资源行政主管部门进行赔偿。若是由于第三人的过错造成的,比如登记申请人和登记人员恶意串通欺诈,或者登记申请人假冒他人名义申请登记给他人造成损害的,登记机关承担赔偿责任后,可以对第三人或登记工作人员等终局责任人追偿。【知识模块】 注销和其他登记4 【正确答案】 1按照土地登记规则,土地登记后,发现错登或漏登的,土地管理部门应当办理更正登记;利害关系人也可以申请更正登记。2更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请一地籍调查一权属审核一
12、注册登记一换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记,应增加告知程序,即在土地管理部门审核后,把审核结果告之当事人,如有异议的,要求在一定时期内提出;否则视为认可,直接办理更正登记,注销原土地权利证书。3更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人),或与申请更正登记宗地相关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。【知识模块】 注销和其他登记5 【正确答案】 1B 公司应该向国土资源行政主管部门提出异议登记申请,并同时向法院递交诉讼请求。2异议登记的法律特征有:(1)异议登记以利
13、害关系人提起过更正登记并且土地登记簿记载的权利人不同意更正为前提;(2)异议登记属于可单方申请的登记类型;(3)异议登记不当造成权利人损害的,异议登记申请人应当赔偿;(4)异议登记期间,未经异议登记权利人同意,不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权登记;(5)异议登记失效后,原申请人就同一事项再次申请异议登记的,国土资源行政主管部门不予受理。3异议登记的程序可分为异议登记申请、审核、注册登记、核发异议登记证明四个阶段。具体内容如下:(1)申请异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料有土地登记申请书和证明登记事项错误的有关材料。(2)权属审核国土资源行政主管部门接到
14、异议登记申请后,应对更正登记申请人提交的书面申请和各项证明文件认真审核。审核的重点应是各项证明文件的合法性、有效性。(3)注册登记与核发异议登记证明异议登记只是暂时限制土地登记簿上记载的土地权利人的权利,为事实上的真正权利人提供临时性保护,并不涉及土地权属的实际变更,因此由国土资源行政主管部门审核通过即可直接进行注册登记。在宗地原 土地登记簿 和土地归户卡上对 “序号”、“日期” 、“登记类型” 、“登记的其他内容及初始、变更、注销和其他登记事项” 、“经办人”、“ 审核人”和“印章”等内容上填写本次登记的相关内容;根据土地登记簿 注册登记的内容,更改 土地归户卡上的相应内容;根据土地登记簿 注册登记的内容,填写 异议登记证明颁发给异议登记申请人,同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。【知识模块】 注销和其他登记6 【正确答案】 1在本题中,应该由人民法院嘱托国土资源行政主管部门办理查封、预查封登记。2人民法院应当提交的文件资料有:(1)人民法院执行人员工作证和执行公务证;(2)查封或预查封裁定书;(3)协助执行通知书。【知识模块】 注销和其他登记