1、 Rec. UIT-R SM.1265-1 1 RECOMENDACIN UIT-R SM.1265-1 Mtodos nacionales de atribucin alternativos (Cuestin UIT-R 208/1) (1997-2001) La Asamblea de Radiocomunicaciones de la UIT, considerando a) que en el Reglamento de Radiocomunicaciones (RR) se definen ms de 40 servicios radioelctricos diferentes; b
2、) que los servicios definidos en acepcin estricta pueden restringir la flexibilidad y limitar la utilizacin del espectro; c) que gracias a las nuevas tecnologas suele ser posible proporcionar varios servicios de radiocomunicaciones plenamente compatibles en base a una sola plataforma tecnolgica; d)
3、que cualquier cambio en la actual estructura de atribucin de frecuencias debe quedar probado y demostrado plenamente antes de llegar a gozar de aceptacin mundial; e) que dichas pruebas no son siempre posibles, de conformidad con el Artculo 5 del RR, reconociendo que el nmero 4.4 del Artculo 4 del RR
4、 establece que: 4.4 Las administraciones de los Estados Miembros no asignarn a una estacin frecuencia alguna que no se ajuste al Cuadro de atribucin de bandas de frecuencias incluido en este Captulo o a las dems disposiciones del presente Reglamento, excepto en el caso de que tal estacin, al utiliza
5、r dicha asignacin de frecuencia, no produzca interferencia perjudicial a una estacin que funcione de acuerdo con las disposiciones de la Constitucin, del Convenio y del presente Reglamento ni reclame proteccin contra la interferencia perjudicial causada por dicha estacin., recomienda 1 que las admin
6、istraciones consideren la posibilidad de realizar aplicaciones de prueba tericas y prcticas de los mtodos de atribucin alternativos citados en las conclusiones del Anexo 1; 2 que las administraciones deben emprender en todo momento dichas pruebas prcticas con arreglo a las disposiciones del RR, incl
7、uida, en su caso, la aplicacin del nmero 4.4 del RR; 3 que las administraciones proporcionen a la Comisin de Estudio 1 de Radiocomunicaciones la informacin oportuna sobre su experiencia en la aplicacin de las disposiciones de esta Recomendacin. 2 Rec. UIT-R SM.1265-1 ANEXO 1 Estructuras de atribucin
8、 1 Introduccin En el presente Anexo se examinan las estructuras de atribucin alternativas con el fin de utilizar el espectro radioelctrico ms eficazmente y proporcionar acceso flexible al espectro mediante nuevas tecnologas. Estas estructuras alternativas de atribucin deben mantener tambin la utiliz
9、acin del espectro por parte de los sistemas existentes y limitar la interferencia. El enfoque adoptado en este Anexo consta de dos etapas: en primer lugar, se presentan las estructuras alternativas de atribucin de frecuencias junto con una lista de las ventajas e inconvenientes de cada estructura. A
10、 continuacin, se da un ejemplo de la aplicacin del enfoque propuesto. 2 Estructuras alternativas de atribucin de frecuencias En este Anexo se consideran cinco enfoques para la atribucin del espectro radioelctrico, uno de los cuales es el que se aplica actualmente. Se presentan las ventajas y los inc
11、onvenientes de la situacin actual (el statu quo), para hacer posible la evaluacin de la mejora o el empeoramiento resultante de los nuevos enfoques propuestos. Los nuevos enfoques considerados son como sigue: atribuciones basadas en servicios genricos, atribuciones basadas en zonas de servicios espa
12、ciales, atribuciones basadas en consideraciones tcnicas, atribuciones basadas en criterios comerciales. Es importante sealar que, debido a los nuevos enfoques con respecto a las atribuciones, ser necesario incluir condiciones adicionales para garantizar la compatibilidad con los nuevos grupos de ser
13、vicios. Lo que se pretende al formular estructuras alternativas de atribucin es dar a las administraciones un cierto grado de flexibilidad adicional en el proceso de atribucin y simplificar, en lo posible, las disposiciones reglamentarias. Un objetivo adicional consiste en reducir el volumen y compl
14、ejidad del RR garantizando al mismo tiempo la continuidad del acceso que proporcionan actualmente la metodologa de atribucin en bloque existente, junto con las notas del RR. A continuacin se hace una descripcin de cada una de estas posibles estructuras y se da una lista de sus ventajas e inconvenien
15、tes, y un ejemplo de aplicacin. 2.1 Statu quo 2.1.1 Enfoque En la estructura del statu quo el Cuadro de atribucin de bandas de frecuencias se mantiene tal como est. En dicho Cuadro, la banda de frecuencias entre 9 kHz y 400 GHz est dividida en bandas ms estrechas y atribuida a ms de unos 40 servicio
16、s de radiocomunicaciones. En el Cuadro de atribucin de bandas de frecuencias, los servicios radioelctricos se clasifican como primarios y secundarios. Se utilizan notas para alterar, limitar o modificar las atribuciones pertinentes. Dicho Rec. UIT-R SM.1265-1 3 Cuadro se organiza adems en tres Regio
17、nes del mundo y se complementa mediante planes de asignacin y adjudicacin para ciertas bandas y servicios. En la Fig. 1 pueden verse los servicios de radiocomunicaciones existentes, segn han sido definidos por la UIT, as como sus relaciones. 1265-01FIGURA 1Relacin entre servicios radioelctricos defi
18、nidos en acepcin amplia o estrictaFijoRadiodifusinAficionadosRadioastronomaAyudas a la meteorologaFrecuencias patrn y seales horariasLos siguientes servicios no se definen en el RR como parte de un grupo de servicios:Mvil aeronuticoMvil terrestreMvil martimoRadionavegacinRadiolocalizacinNOTA 1 Los s
19、ervicios de movimiento de barcos y de operaciones portuarias no figuran en ningn cuadro de atribucin de bandasde frecuencias; se tratan en cambio en el Apndice 18 al RR.Servicios terrenalesServicios espacialesMvil terrestre por satliteMvil martimo por satliteMvil aeronutico por satliteLos siguientes
20、 servicios no se definen en el RR como parte de un grupo de servicios:Fijo por satliteRadiodifusin por satliteAficionados por satliteRadioastronomaFrecuencias patrn y seales horarias por satliteOperaciones espacialesInvestigacin espacialEntre satlitesRadionavegacin por satliteRadiolocalizacin por sa
21、tliteMvil aeronutico (R)Mvil aeronutico (OR)Movimientos de barcosOperaciones portuariasNota 1Radionavegacin martimaRadionavegacin aeronuticaMvil aeronutico por satlite (R)Mvil aeronutico por satlite (OR)Radionavegacin aeronutica por satliteRadionavegacin martima por satliteMvil por satliteRadiodeter
22、minacin por satliteExploracin de la Tierra por satlite Meteorologa por satliteMvilRadiodeterminacin4 Rec. UIT-R SM.1265-1 2.1.2 Ventajas No se requiere cambio de transicin; existen salvaguardias para los servicios atribuidos; resulta familiar a las administraciones; da estabilidad a los fabricantes
23、y usuarios de los equipos; proporciona mtodos de coordinacin bien establecidos; proporciona un entorno de planificacin estable para las administraciones; proporciona, en general, servicios compatibles con caractersticas tcnicas similares; prev servicios de seguridad; tiene en cuenta, en algunos caso
24、s, servicios definidos en acepcin amplia y servicios definidos en acepcin estricta. 2.1.3 Inconvenientes Ciertas atribuciones se destinan a servicios especficos y son, por tanto, inflexibles; el proceso actual de atribucin en bloque es lento para responder a nuevos servicios; utilizacin limitada de
25、caractersticas tcnicas en el proceso de atribucin; los usuarios actuales no tienen ningn incentivo para dar entrada a nuevos usuarios, excepto en el marco de las conferencias mundiales de radiocomunicaciones; una definicin restrictiva de los bloques puede llevar a una utilizacin ineficaz del espectr
26、o, bien porque ste no se utilice o bien porque se aplique una tecnologa ineficaz; el espectro actual se est fragmentando debido al nmero de atribuciones y notas orientadas a sistemas. 2.2 Atribuciones basadas en servicios genricos 2.2.1 Enfoque Los servicios radioelctricos existentes pueden combinar
27、se para constituir un cierto nmero de servicios radioelctricos genricos. La combinacin puede basarse en agrupaciones por utilizacin similar (basndose en zonas de explotacin, sistemas y caractersticas de propagacin). Puede haber diferentes grados de combinacin de los servicios existentes. Al nivel mn
28、imo, podran combinarse los servicios que son especficos de las aplicaciones (por ejemplo, el mvil aeronutico por satlite, el mvil martimo por satlite y el mvil terrestre por satlite, combinados para formar el servicio mvil por satlite). Pueden efectuarse otras combinaciones, agrupando servicios que
29、podran funcionar en condiciones tcnicas mutuamente aceptables o teniendo en cuenta sus zonas de explotacin (por ejemplo, mundial, regional, etc.). Est claro que habr que definir las condiciones tcnicas e incluirlas como parte de la atribucin en el Artculo 5 o en un documento de referencia del UIT-R.
30、 2.2.2 Ejemplo de un nmero ms reducido de servicios genricos El Cuadro de atribucin de bandas de frecuencias podra contener nicamente: fijo, mvil, radiodifusin, Rec. UIT-R SM.1265-1 5 mvil aeronutico, mvil martimo, aficionados, operaciones espaciales, investigacin espacial, radiolocalizacin, radiona
31、vegacin, servicios pasivos (radioastronoma), mvil por satlite, fijo por satlite, radiodifusin por satlite, aficionados por satlite. Podra efectuarse una reduccin mayor en el futuro, a medida que avancen las tecnologas y evolucionen los servicios (por ejemplo, tendiendo hacia las comunicaciones perso
32、nales universales y a una utilizacin ms amplia de las tcnicas digitales). 2.2.3 Ventajas con respecto al statu quo Flexibilidad para acomodar nuevos servicios; un nmero menor de atribuciones y, posiblemente, de mtodos de coordinacin; uso eficaz del espectro; se alienta el desarrollo de la tecnologa
33、y las iniciativas empresariales; cuenta con una firme base tcnica. 2.2.4 Inconvenientes Reduce la estabilidad; los servicios deben observar condiciones tcnicas; las condiciones de explotacin de los servicios existentes podran complicarse; los servicios de crecimiento lento pueden resultar penalizado
34、s; es posible que aumente el nmero de actividades de coordinacin. 2.3 Atribuciones basadas en tipos espaciales 2.3.1 Enfoque El enfoque de zonas de servicios espaciales permite clasificar el espectro utilizando la zona de servicio de la aplicacin del sistema radioelctrico. Las zonas de servicios pue
35、den clasificarse como sigue: Terrenales: punto a punto; 6 Rec. UIT-R SM.1265-1 punto a zona (1); zona (1)a punto; zona (1)a zona. (1)La zona tambin incluye el multipunto. Espaciales: espacio-Tierra; Tierra-espacio; espacio-espacio. Para tener acceso habr que cumplir otro requisito: la utilizacin den
36、tro de la zona de servicio, y tambin una serie de condiciones tcnicas. Cabe dar aqu algunos ejemplos: comunicaciones; radiodeterminacin; pasivo. Este enfoque constituye un cambio fundamental y requerir un cuidadoso examen al establecer la correspondencia entre los servicios existentes y el nuevo con
37、texto, ya que un servicio vigente puede cumplir los requisitos necesarios para obtener ms de una atribucin espacial. El ejemplo que sigue se basa en la correspondencia entre un sistema de comunicacin completo y cada tipo espacial en la seccin terrenal, y la correspondencia de la base de enlaces en u
38、n caso de sistemas espaciales: 2.3.1.1 Terrenal SERVICIO FIJOPunto a punto AYUDAS A LA METEOROLOGA SERVICIO FIJOMVIL TERRESTRE MARTIMO AERONUTICO, (R), (OR) Punto a zona (1)RADIODIFUSIN AYUDAS A LA METEOROLOGA FRECUENCIAS PATRN Y SEALES HORARIAS AFICIONADOS RADIONAVEGACIN RADIOLOCALIZACIZona (1)a pu
39、nto AYUDAS A LA METEOROLOGA MVIL TERRESTRE Zona (1)a zona MARTIMO AERONUTICO, (R), (OR) (1)La zona tambin incluye el multipunto. Rec. UIT-R SM.1265-1 7 2.3.1.2 Espacial Una vez establecida la correspondencia entre los servicios radioelctricos existentes y las clases espaciales, son reemplazados por
40、estas ltimas en el Cuadro de atribucin de bandas de frecuencias. En consecuencia, dicho Cuadro contendr los tipos espaciales en lugar de los servicios radioelctricos. 2.3.2 Ventajas Permite una mayor flexibilidad para acomodar nuevos servicios y tecnologas; proporciona fcil acceso al espectro radioe
41、lctrico; proporciona una mayor flexibilidad a las administraciones para utilizar el espectro con el fin de atender a sus necesidades especficas; la comparticin entre clases terrenales de servicios puede ser asunto nacional o de ndole bilateral; se alienta intrnsecamente la comparticin; no hay necesi
42、dad de desplazar a usuarios existentes. RADIODIFUSIN POR SATLITE RADIODETERMINACIN POR SATLITE Espacio-Tierra RADIONAVEGACIN MARTIMA POR SATLITE RADIONAVEGACIN AERONUTICA POR SATLITE FRECUENCIAS PATRN Y SEALES HORARIAS AFICIONADOS POR SATLITE RADIOASTRONOMAFIJO POR SATLITE OPERACIONES ESPACIALES INV
43、ESTIGACIN ESPACIAL FIJO POR SATLITE OPERACIONES ESPACIALES Tierra-espacio INVESTIGACIN ESPACIAL EXPLORACIN DE LA TIERRA POR SATLITE MVIL POR SATLITE TERRESTRE MARTIMO AERONUTICO, (R), (OR) AFICIONADOS POR SATLITE RADIONAVEGACIN MARTIMA POR SATLITE RADIONAVEGACIN AERONUTICA POR SATLITE ENTRE SATLITES
44、 Espacio-espacio OPERACIONES ESPACIALES INVESTIGACIN ESPACIAL 8 Rec. UIT-R SM.1265-1 2.3.3 Inconvenientes Supone un cambio radical y puede presentar un difcil plan de transicin; los criterios de comparticin entre los servicios espaciales y terrenales seguiran siendo un asunto internacional; no sirve
45、 para hacer las atribuciones de frecuencias ms adecuadas a las clases espaciales; los sistemas de lento crecimiento resultan penalizados; los servicios cientficos podran quedar en desventaja con respecto a los comerciales. 2.4 Atribuciones basadas en consideraciones tcnicas 2.4.1 Enfoque La calidad
46、de funcionamiento de un sistema radioelctrico puede definirse en trminos de nivel de calidad de funcionamiento y de nivel de tolerancia. Para cada dos sistemas radioelctricos (similares o diferentes) que funcionen en la misma zona geogrfica y, al mismo tiempo, pueden definirse las limitaciones tcnic
47、as de ambos en lo que concierne a su explotacin, basndose en este modelo. Es posible elaborar una matriz donde se consignen estos parmetros, con miras a las asignaciones de frecuencia. El modelo se basa en las caractersticas de modulacin, anchura de banda, potencia transmitida y parmetros de antena
48、de los sistemas y en las caractersticas de propagacin de la onda radioelctrica, que constituyen los elementos esenciales de un modelo de compatibilidad electromagntica (CEM). Las tcnicas basadas en la CEM caracterizan una seal por sus parmetros tcnicos fundamentales ms bien que por su funcin especfica (servicio) o equipo. Puesto que una seal interfiere con otra a travs de esas magnitudes fsicas (
