1、法律硕士综合课（中国宪法学）模拟试卷 24 及答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 我国基层政权机关与村民委员会、居民委员会的关系是( )。（A）领导与被领导关系（B）监督与被监督关系（C）指导与被指导关系（D）委托与受委托关系2 人民主权原则得以最终确立的标志是( )。（A）法国人博丹对王权绝对性的论证（B）君主主权向议会主权的转变（C）平民权力的兴起（D）美国制宪会议上联邦党人对人民主权原则的进一步发展3 根据我国选举法的规定，由选民直接选举的代表候选人名额，应多于
2、应选代表名额的( )。（A）五分之一至二分之一（B）四分之一至二分之一（C）三分之一至一倍（D）二分之一至一倍4 依据立法法规定，属于法律保留事项的是( )。（A）行政区划制度（B）教育制度（C）税收征管制度（D）社区管理制度5 下列关于审计署的表述，正确的是( )。（A）审计署属于国务院直属机构（B）审计署审计长属于国务院的组成人员（C）审计署在国务院办公厅领导下独立行使审计监督权（D）审计署审计长连续任职不得超过两届6 下列选项中，不是由全国人民代表大会选举产生，而是由国家主席提名、全国人大决定的是( ) 。（A）国家副主席（B）最高人民法院副院长（C）国务院总理（D）中央军事委员会主席7
3、 根据我国民族区域自治法的规定，不享有自治条例、单行条例制定权的机关是( )。（A）自治区人民代表大会（B）自治州人民代表大会（C）自治县人民代表大会（D）辖区内有自治州、自治县的省人民代表大会8 在一起行政诉讼案件中，对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列有权改变或者撤销不适当规章的机关是( ) 。（A）国务院（B）全国人民代表大会常务委员会（C）最高人民法院（D）全国人民代表大会法律委员会9 根据我国宪法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期为( )。（A）3 年（B） 4 年（C） 5 年（D）6 年10 1803
4、年美国的马伯里诉麦迪逊案的意义在于( )。（A）开创了州法院审查州法律是否符合州宪法的先例（B）开创了州法院审查州法律是否符合联邦宪法的先例（C）开创了联邦法院审查州法律是否符合联邦宪法的先例（D）开创了联邦法院审查联邦法律是否符合联邦宪法的先例11 某选区选举地方人大代表，代表名额 2 人，第一次投票结果，候选人按得票多少排序为甲、乙、丙、丁，其中仅甲获得过半数选票。对此情况，下列处理意见符合法律规定的是( ) 。（A）宣布甲、乙当选（B）宣布甲当选，同时以乙为候选人另行选举（C）宣布甲当选，同时以乙、丙为候选人另行选举（D）宣布无人当选，以甲、乙、丙为候选人另行选举12 对基本权利限制的限
5、制所采用的手段必须符合目的的达成，这表明( )。（A）对基本权利限制的限制的手段要合适（B）对基本权利限制的限制要遵循法律保留原则（C）对基本权利限制的限制要符合狭义比例原则（D）立法所采取的是对基本权利影响、限制最小的手段13 下列选项中，不属于我国宪法规定的公民基本权利的是( )。（A）罢工权（B）平等权（C）出版自由（D）受教育权 14 在公民享有的宪法基本权利体系中，不属于公民政治权利的是( )。（A）受教育权（B）示威自由（C）选举权和被选举权（D）言论自由15 下列选项中，全国人大常委会可授权国务院对立法专属事项中的部分事项制定行政法规的是( ) 。（A）限制人身自由的处罚（B）对
6、公民政治权利的剥夺（C）财政基本制度（D）司法制度16 有权决定战争与和平的问题的国家机关是( )。（A）全国人民代表大会（B）全国人民代表大会常务委员会（C）国家主席（D）国务院二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。17 作为宪法基本原则之一的法治原则的基本内容包括( )。（A）宪法优位（B）民意优位（C）法律保留（D）司法独立18 根据我国宪法和有关法律的规定，全国人大代表在全国人大会议期间，可以进行的工作有( ) 。（A）可以书面提出对最高人民法
7、院的质询案（B）可以参加决定国务院组成人员的人选（C）可以提议组织关于特定问题的调查委员会（D）可以对主席团提名的国家领导机构的负责人的名单提出意见19 下列关于政体与国体关系的表述，正确的有( )。（A）政权组织形式与国体之间是形式与内容的关系（B）有什么样的国体，就有什么样的政体（C）国体从属于政体（D）只有借助于政体，国体才能外化出来 20 下列选项中，属于国务院办事机构的有( )。（A）国务院侨务办（B）国务院港澳办（C）国务院法制办（D）国务院发展研究中心21 曾对宪法序言进行修改的宪法修正案包括( )。（A）1988 年宪法修正案（B） 1993 年宪法修正案（C） 1999 年宪
8、法修正案（D）2004 年宪法修正案22 下列有关我国宪法规定的特定主体受庇护权的说法，错误的有( )。（A）享有受庇护权的主体只能是外国人和无国籍人（B）给予特定主体受庇护的权利必须遵循对等原则（C）出于政治原因，包括刑事犯罪（D）取得受庇护权的特定主体在取得受庇护权后，相应取得我国国籍23 下列有关全国人大代表的表述，正确的有( )。（A）全国人大代表是最高国家权力机关的重要组成部分（B） 30 名全国人大代表联名，可以书面提出对国务院及其各部委的质询案（C）全国人大代表不受逮捕或刑事审判（D）全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究24 下列有关人民代表大会制度的表述，正
9、确的有( )。（A）人民代表大会制度是我国的国体（B）人民代表大会制度是我国基本的政治制度（C）坚持中国共产党的领导是人民代表大会制度的核心内容（D）人民代表大会制度是我国的政权组织形式25 根据选举法的规定，选举委员会应当履行的职责包括( )。（A）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单（B）确定选举日期（C）主持投票选举（D）划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。26 简述对基本权利限制的限制遵循的原则。27 简述中华人民共和国主席的职权。28 简述国务院领导体制的主要内容及意
10、义。四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。29 某日，一位回族青年杨某到超市购买牛肉，当他问商场工作人员应当到哪一层楼购买牛肉时，超市工作人员称：本超市没有牛肉，只有猪肉。杨某称自己是穆斯林，只能购买牛肉。超市工作人员称：回族就更不应当忌讳了，反正都是动物的肉。杨某为此十分不满，遂与工作人员理论起来。但该工作人员认为杨某态度恶劣，就一气之下将杨某打倒，导致杨某腿骨摔伤，耳膜穿孔。请根据宪法和法律的有关规定分析：(1)该超市侵犯了杨某的何种宪法权利? 为什么?(2)杨某维护其权利的宪法依据是什么?(3)杨某
11、应如何维护自己的权利?30 某市商业银行在人才交流会上招聘，某高校财会专业毕业生冯某投递了简历。翌日，冯某接到该银行人事部门的通知，去参加会计部门某一职位的笔试，其笔试、面试的结果均优异，也符合招聘的其他要求。但是，冯某最终却未被该银行录取，原因是该商业银行有规定，所有男性员工都必须身高在 168 厘米以上。冯某因身高仅 165 厘米，因而被拒之门外。请根据宪法和法律的有关规定分析：(1)该市商业银行侵犯了冯某的何种宪法权利? 其宪法依据是什么?(2)请回答侵犯宪法权利的理由。五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。31 试论人民代表大会制度是我国根本的政治制度
12、。法律硕士综合课（中国宪法学）模拟试卷 24 答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 C【试题解析】 根据村民委员会组织法第 4 条的规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。故基层政权机关与村委会的关系是指导与被指导的关系。根据城市居民委员会组织法第 2条的规定，不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和
13、帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。故基层政权机关与居委会的关系也是指导与被指导的关系。故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学2 【正确答案】 D【试题解析】 法国人博丹提出的人民主权的概念是在王权绝对性的基础上论证的，但这个时候体现的是君主主权，而不是人民主权。因此，不选 A 项。人民主权观念的转变经历了两次历史性变迁，第一次是君主主权向议会主权观念的转变；第二次是美国在制定美国宪法的制宪会议上，联邦党人对人民主权原则的进一步发展。第二次观念的转变使得人民主权原则得以最终确立，并首次体现在 1789 年美国宪法中。可见，选 D 项。【知识模块】 中国宪法
14、学3 【正确答案】 C【试题解析】 选举法第 30 条规定，全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。据此，选 C 项。【知识模块】 中国宪法学4 【正确答案】 C【试题解析】 立法法第 8 条规定，下列事项只能制定法律：(1)国家主权的事项；(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基
15、层群众自治制度；(4)犯罪和刑罚；(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；(7)对非国有财产的征收、征用；(8)民事基本制度；(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；(10)诉讼和仲裁制度；(11) 必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。根据上述规定第 6 项，选 C 项。【知识模块】 中国宪法学5 【正确答案】 B【试题解析】 审计署属于国务院组成部门，而不是国务院直属机构，故 A 项表述错误。宪法第 86 条第 1 款规定，国务院由下列人员组成：总理，副总理若干人，国务委员若干人，
16、各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长。据此，B 项表述正确。宪法第 91 条第 2 款规定，审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。据此，C项表述错误。宪法第 87 条规定，国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。据此，连续任职不得超过两届的国务院组成人员中，不包括审计长，故不选 D 项。【知识模块】 中国宪法学6 【正确答案】 C【试题解析】 根据宪法第 62 条的规定，国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人大选举产生。国务院总理由国家主席提
17、名，全国人大决定。故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学7 【正确答案】 D【试题解析】 根据民族区域自治法第 19 条的规定，民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例。民族自治地方的人大包括自治区、自治州、自治县的人大。故选 D 项。【知识模块】 中国宪法学8 【正确答案】 A【试题解析】 首先应当明确三点：第一，规章分为部门规章和地方政府规章；第二，制定规章的地方政府仅限于省、直辖市政府和较大市的政府，其余地方政府无权制定规章；第三，全国人大及其常委会与规章的改变和撤销无任何关系。明确上述三点，再分析该题思路会更加清晰。根据立法法第 88 条的规定，改变或撤销规章的权限可以归纳为三个知
18、识点：(1)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；(2)地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；(3)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学9 【正确答案】 C【试题解析】 根据 1993 年宪法修正案的规定，省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期 5 年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期 3 年。2004 年宪法修正案修改为：地方各级人民代表大会每届任期 5 年。故选 C 项。【知识模块】 中国宪法学10 【正确答案】 D【试题解析】 违宪审查制有不同模式。1803 年美国的马伯
19、里诉麦迪逊案最早创立了由普通法院实施违宪审查的制度。具体说，美国开创了联邦法院审查联邦法律是否符合联邦宪法的先例。故选 D 项。【知识模块】 中国宪法学11 【正确答案】 C【试题解析】 选举法第 44 条规定，在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得
20、过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照选举法第 30 条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。依照前款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一；县级以上的地方各级人民代表大会在另行选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。据此，选 C 项。【知识模块】 中国宪法学12 【正确答案】 A【试题解析】 对基本权利限制的限制要遵循法律保留原则、明确性原则和比例原则。关于法律保留原则，即对基本权利的限制只
21、能通过基本权利的宪法限制和基本权利的法律限制来实现的，这可视为唯立法机关和法律才能规定限制基本权利条款。明确性原则即法律对公民权利所作的限制，必须内容明确，可以成为公民行动的合理预期。如果法律条文过于宽泛、笼统和模糊，在接受宪法审查的时候，此类法律往往会被宣告为违宪而无效。比例原则要求为公共利益而限制公民基本权利的时候，必须要在手段和目的之间进行利益衡量。限制基本权利的目的必须具有宪法正当性。它包括 3 个方面的内容：手段合适性，所采用手段必须适合目的之达成； 限制最小化，立法所采取的是对基本权利影响、限制最小的手段；狭义比例原则，要求手段达成的公共目的与造成损害之间具有适当的比例关系，即均衡
22、法。根据上述比例原则内容第 1 点，选 A 项。【知识模块】 中国宪法学13 【正确答案】 A【试题解析】 根据宪法第 33 条的规定，我国公民在法律面前一律平等。故排除 B 项。第 35 条规定，我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。故排除 C 项。第 46 条规定，我国公民有受教育的权利和义务。故排除 D 项。我国宪法没有规定罢工权，故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学14 【正确答案】 A【试题解析】 政治权利是指公民依据宪法和法律的规定，参与国家政治生活的行为可能性，其有广义与狭义之分。狭义的政治权利仅指选举权与被选举权，广义的政治权利包括选举权与被选举权、言论、出版、
23、集会、结社、游行、示威自由。而受教育权则属于文化教育权利，故选 A 项。【知识模块】 中国宪法学15 【正确答案】 C【试题解析】 立法法第 8 条规定，下列事项只能制定法律：(1)国家主权的事项；(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；(4)犯罪和刑罚；(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；(7)对非国有财产的征收、征用；(8)民事基本制度；(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；(10)诉讼和仲裁制度；(1
24、1) 必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。立法法第 9 条规定，本法第 8 条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。根据上述规定，选 C 项。【知识模块】 中国宪法学16 【正确答案】 A【试题解析】 关于战争与和平问题，宪法条文涉及的有三处：(1)宪法第 62 条(全国人大职权) 第 14 项规定，全国人大有权决定战争与和平的问题；(2)宪法第 67 条(全国人大常委会职权)第 18 项规定
25、，在全国人大闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，全国人大常委会有权决定战争状态的宣布；(3)宪法第 80 条规定，中华人民共和国主席根据全国人大的决定和全国人大常委会的决定，宣布战争状态，发布动员令。对比上述三项规定可知，A 项是正确答案。【知识模块】 中国宪法学二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。17 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 法治原则的基本内容包括三项：(1)宪法优位。宪法是国家的最高法律，法
26、律必须受宪法拘束。也就是说，人民代表大会及其常委会制定的法律，必须受到宪法的约束，而不能与宪法相抵触，否则无效，这就是宪法优位。为了确保一个国家法制的统一，宪法优位还进一步要求在行政机关和立法机关之间的关系上要遵循法律优位原则，也就是说，行政机关的一切行政行为或其他活动都不得与法律相抵触。作为抽象行政行为的行政法规和行政规章必须在法律规定的范围内作出。(2)法律保留。法律保留是指关于公民基本权利的限制等专属立法事项，应当由立法机关通过法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施的行政行为必须要有法律的授权，不得与法律相抵触。(3)司法独立。这是指法官在审判案件时不受任何干涉或压迫，只服从于宪
27、法和法律。可见，选 A、C 、D 项。【知识模块】 中国宪法学18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 全国人大代表在全国人大会议期间，可以进行的工作包括：(1)出席会议，审议各项议案和报告；(2)可依照法定程序提出议案(包括修改宪法的议案)；(3)参加各项选举，可对主席团提名的国家领导机构的负责人名单提出意见；(4)参加决定国务院组成人员和军委副主席、委员的人选；(5)可提出询问，可依照法定程序书面提出对国务院和其下属各部委、最高人民法院、最高人民检察院的质询案；(6)可依照法律规定提出罢免案；(7) 可依法提议组织关于特定问题的调查委员会；(8)可向全国人民代表大会提出对各方面工作的
28、建议、批评和意见。可见，备选项应全选。【知识模块】 中国宪法学19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 政体与国体之间是一种形式与内容的关系，政体从属于国体。有什么样的国体，就有什么样的与之相适应的政体。政体对国体具有反作用，只有借助于政体，国体才能外化出来，统治阶级才能将自己的意志上升为国家意志。因此，A、B、D 项表述正确，排除 C 项。【知识模块】 中国宪法学20 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 国务院办事机构包括国务院侨务办、国务院港澳办、国务院法制办、国务院研究室和国务院新闻办等。可见，选 A、B、C 项。国务院发展研究中心是国务院直属事业单位，而不是国务院办事机构，故不选
29、D 项。【知识模块】 中国宪法学21 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 我国对 1982 年宪法进行过四次修订，其中三次都曾对宪法序言进行过修改，即 1993 年宪法修正案、1999 年宪法修正案和 2004 年宪法修正案。1988 年宪法修正案并没有涉及对序言的修改。故选 B、C 、D 项。【知识模块】 中国宪法学22 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 庇护权是指一国公民因为政治原因请求另一国准予其进入该国居留，或者已经进入该国而请求准予在该国居留，经该国政府批准而享受的受庇护的权利。我国规定的庇护权的内容包括：(1)庇护权只给予提出申请要求的外国人，不包括无国籍人。故 A 项错
30、误。(2)外国人向我国政府提出避难要求，必须是由于政治原因，不包括一般刑事犯罪。注意：不是不包括“刑事犯罪”，而是不包括“一般刑事犯罪”，这里要注意措辞。故 C 项表述错误。(3)我国政府对提出的庇护要求可以同意也可以不同意。(4)被给予庇护权的外国人，不被引渡或者驱逐，对他们在中国境内的居住、迁移和行动方面的管理，原则上按照一般外国侨民的待遇对待，但也可以根据具体情况按照政治避难人的身份地位给予区别对待。另外，是否享有受庇护的权利与对等原则没有任何关系。故 B 项表述错误。既然享有受庇护权利的主体只能是外国人，与国籍无关。故 D 项表述错误。【知识模块】 中国宪法学23 【正确答案】 A,B
31、,D【试题解析】 全国人大代表的法律地位就是他们是最高国家权力机关的使者，接受人民的委托，代表全国人民的意志和利益，并且依照宪法和法律的规定集体行使国家权力，是最高国家机关的重要组成部分。可见，A 项表述正确。根据全国人民代表大会组织法第 16 条的规定，在全国人大会议期间，1 个代表团或者 30 名以上的代表联名，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案。可见，B 项表述正确。根据宪法第 74 条的规定，全国人大代表，非经全国人大会议主席团许可，在全国人大会议闭会期间，非经全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判。可见，C 项表述错误。根据宪法第 75 条的规定，全国人大代表在全国人
32、大各种会议上的发言和表决，不受法律追究。故 D 项表述正确。【知识模块】 中国宪法学24 【正确答案】 B,D【试题解析】 人民代表大会制度是我国的政权组织形式，而不是国体。故排除 A项。人民代表大会制度是我国基本的政治制度，是我国的政权组织形式。故选B、D 项。人民代表大会制度的核心内容是国家的一切权力属于人民，而不是坚持中国共产党的领导。故 C 项表述错误。【知识模块】 中国宪法学25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 选举法第 10 条第 1 款规定，选举委员会履行下列职责：(1)划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；(2)进行选民登记，审查选民资格，公布
33、选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；(3)确定选举日期；(4) 了解核实并组织介绍代表候选人的情况；根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；(5)主持投票选举；(6)确定选举结果是否有效，公布当选代表名单；(7)法律规定的其他职责。根据上述规定第1、3、5、6 项，备选项应全选。【知识模块】 中国宪法学三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。26 【正确答案】 (1)法律保留原则。对基本权利的限制只能通过基本权利的宪法限制和基本权利的法律限制来实现。(2)明确性原则。法律对公民权利所作的限制，必须内容明确，可以成
34、为公民行动的合理预期。如果法律条文过于宽泛、笼统和模糊，在接受宪法审查的时候，此类法律往往会被宣告为违宪而无效。(3)比例原则。为公共利益而限制公民基本权利的时候，必须要在手段和目的之间进行利益衡量。限制基本权利的目的必须具有宪法正当性。它包括 3 个方面的内容：手段合适性，所采用手段必须适合目的之达成； 限制最小化，立法所采取的是对基本权利影响、限制最小的手段；狭义比例原则，要求手段达成的公共目的与造成损害之间具有适当的比例关系，即均衡法。【知识模块】 中国宪法学27 【正确答案】 (1)公布法律、发布命令权。法律在全国人大或全国人大常委会正式通过后，由国家主席予以颁布实施。国家主席根据全国
35、人大或者全国人大常委会的决定，发布特赦令、紧急状态令、动员令、宣布战争状态等。(2)任免权。全国人大或全国人大常委会确定国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的正式人选后，由国家主席宣布其任职。根据全国人大常委会的决定，国家主席派出或召回代表国家的驻外使节。(3)外交权。国家主席对外代表国家，进行国事活动。国家主席接受外国使节，根据全国人民代表大会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定。(4)荣典权。根据全国人大常委会的决定，国家主席代表国家向那些对国家有重大功勋的人或单位授予荣誉勋章或光荣称号。【知识模块】 中国宪法学28 【正确答案】 (1)国务院实行总理负责制
36、，其内容有：由总理提名组成国务院，总理有向全国人大及其常委会提出任免国务院其他组成人员的议案的权利；总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作，其他组成人员都在总理领导下工作，向总理负责；总理主持召开国务院常务会议和全体会议，对于所议事项总理有最后决定权，并对决定的后果承担全部责任；国务院发布的行政法规、决定和命令，向全国人大及其常委会提出的议案、任免国务院有关人员的决定，都由总理签署。(2)意义：实行总理负责制可以避免职责不清、权限不明，有利于发挥总理才干，保证责任明确，行动迅速果断，及时解决各种重要问题，有利于提高国务院工作效率。总理负责制并非独断专行，而是在民主基础上高度集中，从
37、而更好地发挥集体的智慧和作用。【知识模块】 中国宪法学四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。29 【正确答案】 (1)超市的做法侵犯了杨某享有的宪法权利宗教信仰自由权和人格尊严权。理由：第一，杨某是回族人，为穆斯林，忌吃猪肉，因此，任何公民都应当尊重回族的宗教信仰和信教自由，否则就违反了信教公民的宪法权利。第二，公民的人格尊严不受侵犯，杨某被超市工作人员打伤，是对杨某的人身自由的侵犯。第三，超市的违法行为已经侵犯了杨某的人格尊严，给杨某带来了痛苦。第四，超市的违法行为侵犯了杨某的人权。(2)杨某维护其权利
38、的宪法依据是宪法的若干规定。宪法规定，中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。国家尊重和保障人权。(3)杨某可以提起诉讼，通过司法途径来维护自己的权利。【知识模块】 中国宪法学30 【正确答案】 (1)商业银行侵犯了冯某的就业平等权和人格尊严权。宪法依据是：中华人民共和国公民在法律面前一律平等；中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。(2)理由：冯某的就业平等权受到侵犯。商业银行公开招聘，所有应聘者应机会均等。冯某
39、作为财会专业毕业生，应聘会计部门职位，与其他应聘者处于平等竞争的地位，商业银行对应聘者也应同等对待。但冯某在成绩优异情况下，商业银行却以冯某身高不符合条件为由拒绝录用冯某，侵犯了冯某的就业平等权。冯某的人格尊严权受到侵犯。身高并非从事会计工作的必要条件，商业银行不得以身高不符合条件为由拒绝录用冯某，否则构成歧视。商业银行以身高不符合条件为由拒绝录用冯某间接侵犯了冯某的人格尊严权。【知识模块】 中国宪法学五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。31 【正确答案】 (1)人民代表大会制度是马克思主义关于政权组织形式的基本理论同中国具体实际情况相结合的产物，是人民通过
40、选举的方式，选举代表组成各级国家权力机关，由各级国家权力机关产生其他国家机关，其他国家机关对权力机关负责，权力机关对人民负责的一种制度。人民代表大会制度是我国根本的政治制度。(2)人民代表大会制度是我国的代议制度，建立在我国国情的基础上，是我国根本的政治制度。首先，人民代表大会制度直接全面地反映了我国的阶级本质。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度在人民代表大会代表的组成、人民代表大会同其他国家机关的关系以及人民代表大会在行使和实现国家权力等方面都直接地反映了我国的阶级本质。其次，人民代表大会制度产生于我国的革命斗争中，是其他制度赖以建立的基础。我国人民代表大会制度是马克思主义国家学说同我国革命实践相结合的产物。在革命发展的过程中，人民代表大会制度不以其他任何制度作为产生的依据，不依赖其他制度而产生。人民代表大会制度产生后，就成为其他制度形成的基础。最后，人民代表大会制度反映了我国政治生活的全貌，是人民实现民主管理的最好方式。【知识模块】 中国宪法学
