1、政治经济学（社会主义经济增长和经济发展）模拟试卷 1 及答案与解析1 经济发展(中央财大 1998、2002 研；人大 2003 研；上海财大 1999、2001 研；浙江大学 1998 研；华南理工大学 2006 研)2 内涵型经济增长(首都经贸大学 2003 研)3 人力资本(浙江大学 2000 研；中央财大 2007 研)4 知识经济(中央财大 2000 研)5 新型工业化道路(中央财大 2008 研；东北财大 2008 研)6 试分析人口与经济增长的关系。(山东大学 2000 研；四川大学 2007 研)7 试从人力资本形成的途径谈经济增长与发展的问题。(华东理工大学 2006 研)8
2、 如何理解经济增长速度与经济效益的关系?(山东大学 2001 研)9 产权制度与经济发展的关系是什么?(上海财大 1998 研)10 试分析我国经济增长方式的转变对就业的影响。(华中科大 2006 研)11 我国经济结构存在的主要问题与改革的方向。(北大 2012 研)12 分析当前中国经济增长方式转变的困难所在。(南开大学 2000 研)13 试述我国经济增长方式转变的途径。(首都经贸大学 2006、2007 研)14 可持续发展与科学发展观是什么关系?(南开大学 2005 研)15 党的十七大报告提出转变发展方式是实现我国经济又好又快发展的关键，试运用经济发展中产业结构的演进及其高度化原理
3、加以论述。(东北财大 2008 研)16 试论增强我国自主创新能力的现实意义。(人大 2006 研)17 公平和效率对现阶段中国经济发展的意义。(深圳大学 2007 研)18 什么是城乡二元经济结构?扼要谈谈你对中国城乡二元经济结构的认识。(北大2006 研)19 结合我国实际分析实现二元经济现代化的途径。(华中师大 2007 研)20 试论我国现阶段经济结构战略性调整和产业结构优化的意义和基本方向。(人大2002 研)政治经济学（社会主义经济增长和经济发展）模拟试卷 1 答案与解析1 【正确答案】 经济发展是指一个国家或地区经济增长以及经济结构、社会结构不断优化和高度化的演进过程。经济发展除
4、包括经济增长的内容外，还包括经济结构的改变，以及生态环境、文化卫生、生活状况等方面的变化。这就是说，看经济有无发展，主要看其经济结构是否优化和升级。如果经济结构没有变化，经济就只有数量上的增长，而无经济发展。经济增长反映国民经济量的变化，经济发展则指国民经济在结构上要有质的变化。经济发展的内涵本身有着一个演变的过程。传统理论认为经济发展就是整个国民财富和劳务生产增加以及人均国民生产总值提高。20 世纪 60 年代以后，这种观点日益受到许多国家经济现实的挑战，一些国家人均国民生产总值虽然有了迅速增长，但是它们的经济结构、社会结构、政治结构并没有得到相应的改善，人民群众的贫困、失业和社会收入不均情
5、况仍然没有得到好转，因此经济学家才逐渐将经济增长与经济发展区别开来。经济发展不仅着眼于经济规模的外延扩大，而且着重于经济活动效率和质的方面的提高。经济发展在内涵上要比经济增长丰富得多。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展2 【正确答案】 内涵型经济增长是指一个国家或地区在一定时期内依靠技术的进步和生产要素质量的提高等原因使经济规模(包括物质产品和劳务)在数量上的扩大和增加。它是与外延型经济增长相对应的。内涵型经济增长不同于外延型经济增长，它不足单纯依靠生产规模的扩大来实现经济增长，而是随依靠生产技术的进步和生产要素质量的提高来提高劳动生产率和经济效率，从而实现经济增长。这种经济增长方式同集
6、约型经济增长方式相似。相反，外延型经济增长强调不依赖技术的提高，而是单纯依靠生产规模的扩大和生产要素投入数量的增加实现经济社会的经济增长。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展3 【正确答案】 人力资本是投入者为了产生超过投入价值的新增价值，对劳动者健康、知识、技能的形成和改善进行投入所形成的价值。这种新增价值为投入者所占有和支配。人力资本作为一种特殊的资本，具有不同于一般物质资本的特点：(1)独占性。物质资本的产权可以变更，而人力资本则不能。即使企业拥有和占有人力资本，也不是通过物权实现的，而是通过特殊的交易实现的。(2)可变性。物质资本的价格一般来说是固定的，他们取决于社会必要劳动时间，
7、并受客观供求关系影响。而人的劳动能力，除了上述之外，还受到人的主观状态的影响。(3)专用性。人力资本的使用价值是劳动能力，而劳动能力具有不断专门化的趋向，社会分工越发展，生产力水平越高，对劳动能力的要求就越高，人力资本的专用性就不断增强。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展4 【正确答案】 知识经济指建立在知识的生产、分配和使用(消费)之上的经济。它是相对于农业经济、工业经济而言的新的经济形态。工业经济中衡量生产率的生产函数注重的是劳动力、资本、原材料、能源等生产要素，把知识、技术看诈影响生产的外部因素。而在知识经济中，知识被纳人生产函数之内。知识经济中所指涉的“知识”，不限于科学技术知识
8、，还包括人文社会科学知识，商业活动、日常生活和工作中的经验知识，人们获取、运用和创造知识的知识，以及对面临的问题作出判断、提出解决方案的知识。从另一个角度看，知识还可分为可编码的知识(如科学技术知识)和意会知识( 如个人在实浅中所掌握的某种技能和诀窍)。前者可以通过压缩、转化被记录下来，因而可以传送、储存和复制。后者与个人的经验、背景密切相关，无法用语言完全表达出来。这两种知识都是很重要的，因为可以通过学习将意会知识更多地转化为编码化知识并在实践中应用，进而又发展新的意会知识和编码化知识。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展5 【正确答案】 新型工业化道路指坚持以信息化带动工业化，以工业化
9、促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。新型工业化道路的特点：第一，新的要求和新的目标；第二，新的物质技术基础；第三，新的处理各种关系的思路；第四，新的工业化战略。走新型工业化道路，首先，必须正确处理工业化与信息化的关系。当今世界，信息技术飞速发展，信息化正在引起世界经济和社会的巨大变革，极大地拓展和丰富了传统工业化的内涵，为我国高起点加速推进工业化提供了可能。因此，要大力推进信息化，以信息化带动工业化，推动信息化和工业化深度融合，以真正加快我国工业化、现代化的进程。同时，走新型工业化道路，要坚持工业化和城镇化良性互动、城镇
10、化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展6 【正确答案】 人口与经济增长的关系如下：人口可以在数量上、质量上、结构上、人口流动等方面影响经济的增长质量，其中以人口数量和人口质量最为基本。人口增长对经济增长的影响主要表现在以下三个方面：一是人口增长影响资金积累，过大的人口规模会削弱资金积累的能力，而且过大的人口规模还会迫使积累的资金较多地投向公共设施等非生产建设，致使直接影响经济增长的速度的生产性投资更为不足。二是人口增长影响劳动就业。人口规模过大还会造成沉重的就业压力，它使旨在提高劳动效率的改革和技术进步的措施难以推行和奏
11、效。三是人口增长影响消费水平、文化教育、医疗卫生。人口素质对经济增长的影响作用主要表现为：第一，劳动人口的身体素质足提高社会生产力和促进经济增长的必要条件。第二，劳动人口的科学文化素质是推动社会生产进步的主要因素，对经济增长有重大作用。第三，劳动者的思想素质对经济的增长起促进作用。反过来，经济增长也对人口产生一定的影响，经济增长利润了，会使人们的生活水平得以提高，有利于推动人口的进一步增长，同时伴随着经济的增长，教育水平也会得以提高，从而人们的素质得以提高。但是经济增长到一定程度，便会对人口的规模提出一定的要求，客观上要限制人口规模的增大。所以，可以说发展中国家人口的迅速增长不是其经济增长水平
12、低下的根本原因，但却在一定的程度上起着作用，而许多发展中国家控制人口的做法也收到很好成效。显然，人口过多或过少都会对经济增长造成负面影响，所以问题的关键在于人口增长在多大程度上构成对经济增长的影响，即要探讨适度人口的问题。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展7 【正确答案】 (1)人力资本是与物质资本相对而言的，它是体现在劳动者身上的技术知识和技能存量的总称。西方经济学家认为，仅仅看到劳动投入数量对经济增长的作用，是不够的，还应当弄清楚劳动投入的质量对经济增长的作用。人力资本是通过对人力的投资而形成的。一般说来，人力资本有三条形成途径：教育、卫生保健、移民入境。教育对人力资本形成的作用，集
13、中表现于人们在接受教育之后文化技术水平的提高，从而提高了劳动者素质，形成有较高质量的人力资本。卫生保健对人力资本形成的作用，表现在人口的数量与质量两个方面，即一方面能减少死亡率，另一方面能降低患病率，使劳动者的身体素质提高。一般地说，移民入境，即人力从境外的移人，是一国人力资本形成的一个补充来源，而不是基本来源。但即使如此，专业人员、技术工人、健壮劳动者的流入境内，依然是人力资本形成的一个重要途径。这对于一国的经济增长起着促进作用。教育作为人力资本形成的途径是需要投资的(如建立学校，提供教育经费等)，卫生保健同样需要投资(如建立医院，提供卫生经费等)，而移民入境作为人力资本形成的途径，却不需要
14、那样多的投资，因为入境劳动者的教育训练与卫生保健方面的投资，已由出境国负担了。入境劳动者的文化技术水平越高，出境国为这些劳动者的成长所付出的人力培训与保健费用就越多。因此，从人力资本形成同经济增长之间的关系来分析，对一国经济增长所起的积极作用最大的，是国外有技术专长的人才的入境，一国为此付出的人力投资最少，而这些有技术专长的人才却是促进经济增长所不可缺少的。(2)在宏观经济学中，经济增长通常被规定为产量的增加，这里，产量既可以表示为经济的总产量，也可以表示为人均产量。经济增长可具体表述为：经济增长是指一国或地区所生产的物质产品和劳务在一个相当长时期内的持续增长，即实际总产出的持续增加。经济增长
15、是按人口平均计算的实际产出，即人均实际产出的持续增长。库兹涅茨认为经济增长是为人们提供各种经济物品的能力的长期增长，这一能力的不断增长是由于技术进步以及体制和意识的相应调整。这一定义强调生产的可能性，而不是实际的生产。经济发展是与经济增长既相联系，但又不完全相同的概念。经济发展不仅包括经济总量的增长，而且强调经济结构的优化，生态平衡的保持，环境污染的治理，文化教育卫生事业的发展，人民生活水平的提高，人力资本存量的增加，整个社会经济生活质的变化等。(3)经济发展与经济增长是密不可分的。经济增长是推动经济发展的首要因素和必要的物质条件，没有经济增长就没有经济发展。【知识模块】 社会主义经济增长和经
16、济发展8 【正确答案】 (1)所谓企业的经济效益，就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示：经济效益=生产总值生产成本。提高企业经济效益就是要降低企业的生产成本，以最小的资源消耗，生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。提高企业经济效益的方法和途径主要有两条：一是依靠科技进步，采用先进技术，用现代科学技术武装企业，提高企业职工的科学文化水平和劳动技能，使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。二是采用现代管理方法，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率，以最少的消耗，生产出最多的适应市场需要的产品。此外，鼓励兼并，规范破产，不断完善兼并和破产制度，对企业经济效益提高也有重要作用。(2
17、)经济增长速度与经济效益是互相联系的。没有较快的经济增长速度，就谈不上良好的经济效益；良好的经济效：益必然表现为较快的经济增长速度。但是，经济增长速度快并不等于经济效益就一定好，不顾经济效益而去单纯追求经济增长速度，不仅失去了经济发展的真正内容和真实意义，而且必然造成社会资源和劳动的损失浪费，最终也无法真正提高经济增长速度。使国民经济又快又好地发展，就是要实现经济增长速度与经济效益的统一。(3)我国确实必须加快经济增长的速度，这不仅是个重大的经济问题，而且也是关系到社会主义制度巩固和发展的重大政治问题。并且，对现阶段的我旧经济来说，加快经济增长速度不仪具有必要性，更具有紧迫性。没有较快的经济增
18、长速度，就谈不上好的经济效益，比例关系的平衡也失去了意义。但是，我国经济发展所要解决的核心问题并不是速度问题，而是如何提高经济效益的问题。必须以提高经济效益为中心来正确处理经济建设中速度、比例和效益三者之间的关系。速度本身不一定意味着效益，如果没有良好的经济效益，加快发展速度就失去了意义。以提高经济效益为中心来发展经济，既是社会主义的本质所要求的，也是对我国建国几十年来经济建设正反两方面经验教训的科学总结。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展9 【正确答案】 从理论上讲，产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。产权制度是以所有权为依托，对财产权利关系所确立
19、的规则，本质上属于社会基本经济制度；而产权作为所有制关系在法律上的规定，本质上属于社会上层建筑，必须与基本经济制度相适应。产权制度与经济发展有着非常密切的关系：(1)产权制度是与市场经济的产生和发展密切相关的。市场是在一定时间、地点条件下交换关系的总和，市场交换行为首先要以交换主体拥有交换对象即产权为前提。若没有产权的确认，市场交换关系无从建立。产权成为市场经济的基本前提，是保证在生产、投资、交换、分配各个环节正常进行的必要条件，是构建现代企业制度的重要基础。(2)产权关系是产生市场交换关系的前提并随市场交换活动而发展，因而产权交易活动便成为产权关系变化发展的主要形式。随着市场经济的发展，市场
20、主体之间产权交易形式多样化、交易主体多元化，也就更需要企业产权交易市场。产权交易形式多样化包括采取更多形式完成企业全部或部分有形资产和无形资产的转让，也可以采取并购、参股或合资经营方式，进行企业产权交易。(3)建立健全产权制度，有利于进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。现代产权制度表现为企业资产法人化，终极财产所有者多元化，实行所有权和经营权两权分离。财产所有者一方面以其财产自然人最终所有的身份，成为资产损益的实际承担者，另一方面又通过有限责任不再承担资本运作的无限责任。两权分离，以产权明晰为基础，通过契约和法律的形式来保障。这使资产的所有者和经营者都共同追求资产保值
21、和增值的目标，使各类产权主体的财产得以维护和保障。这有利于维护公有财产权，巩固公有制的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展。(4)建立健全产权制度，有利于增强企业和公众创业与创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。在市场经济条件下，企业和公众创业与创新的动力源于人们不断提升的多种需求。公众和企业追求财富的欲望无穷，而可利用的资源却有限，只有产权制度健全，产权不受随意侵犯，确立起产权所有者在经济上完全平等、独立自主的经济地位，才能规范市场交易行为和人们追求财富的欲望，形成良好的信用基础和市场秩序，使市场经济正常有序地运行。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展10 【正确答案
22、】 (1)我国目前存在的失业类型及原因中国的劳动市场供求结构比较特殊。在高级复杂劳动市场上，高级人才比较稀缺；在中级劳动市场上，存在着结构性失业；在低级劳动市场上，存在着总体上供给过多，但在有些局部地区却严重缺乏。这就造成了我国的失业率构成与发达国家明显不同。第一，我国的失业率中周期性的失业率所占比例不大，而发达国家的周期性的失业率的比例相对来说比较大。第二，我国的结构性失业比较严重，而发达国家由于各种政策使结构性失业相对来说不太严重。第三，由于我国经济的快速发展使摩擦性失业的现象比较多，因为有能力的工人相对稀缺，他们面临的选择比较多。而发达国家的经济比较稳定，工人摩擦性失业的机会相对来说比较
23、小。最后，我国的隐性失业比较严重。在农村和城镇存在大量的隐性失业者，他们大部分属于低级劳动者，因此缺乏竞争力，可能名义上不是失业者，可实际上全是失业者。总之就处于转轨过程中的中国经济来说，劳动力市场条件乃至整个经济体制都处于不断变化之中。特别是近年来产业结构变动速度加快，劳动力市场改革力度加大，都会导致自然失业率的提高。总体来说，中国经济具有较高的许且继续升高的自然失业率，表明单纯依靠宏观反周期政策不能完全消除或缓解失业现象，扩大就业和治理失业，要求综合一系列政策手段。而英美等发达国家的自然失业率相对来说比较低，他们对付失业的办法相对来说可以比较单一。(2)经济增长方式的转变对就业的影响我国是
24、一个人口众多的大国，劳动力存量大，隐性失业人数较多。随着我国经济增长方式的逐步转变，工业行业中一些企业的技术进步阳资本有机构成的提高，特别是当今一些企业调整、兼并、破产等，为数不少的一部分职工必将下岗重新择业，另一方面，无论是在城市，还是在农村，劳动力的素质偏低，相当一部分企业新进职工的素质比过去没有多大的提高，甚至比过去还有所下降，成为制约我国经济发展的重要因素。丰富的劳动力资源，而又相对偏低的劳动力素质，给劳动力的就业带来了沉重的压力。从短期来看，经济增长方式的转变将形成许多结构性失业人数，劳动力的质与量的矛盾将更为突出，失业人数有可能进一步增加。经济学家皮萨瑞德与爱京先后通过建立数理模型
25、分析得出结论，认为科技进步和空缺职位出现的速率是成正比。因此，从长期来看，随着我国经济增长由粗放型向集约型转变，经济增长中科学技术进步的贡献份额越来越大，从而带动就业结构、资本的技术构成、组织管理方式等发生相应的变化；劳动生产率得到较大的提高，使全社会的产业结构发生改变，虽然在某些特定产业中劳动就业的容量会减少，但就全社会来考察，随着时间的推移，会提供更多的就业岗位，从而使就业人数增加。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展11 【正确答案】 经济结构包含所有制结构、产业结构、经济区域结构三个方面。下面从这三个角度来阐释其存在的主要问题与改革的方向。(1)所有制结构存在的问题与改革的方向所有
26、制结构是指在经济中国有经济与非国有(民营)经济的比重问题。改革开放以来，我国的国有经济比重持续下降，相应地非国有经济比重显著上升。但就当前我国非公有制经济发展的总体现状来看，非公有制经济发展还比较滞后。当前我国所有制结构存在的主要问题有：国有企业的比重仍比较大，地方政府办企业太多； 国有企业在竞争性领域没有完全退出，目前仍有大量的国有企业存在于竞争性领域；对非公有制经济的认识不到位，政府对非公有制经济支持不够，非公有制企业和国有企业不能一视同仁。大多数人只认识到非公有制经济在经济上的作用，没有看到非公有制经济在政治、社会、文化、法制建设等方面的作用，并且在政治上还存在歧视。所有制结构改革的方向
27、是：推进国有企业尽快从竞争领域退出，国有企业要尽量控制在关系国民经济命脉涉及到国家机密、军事领域的尖端技术的企业等有限的领域；大力发展民营经济，积极引导国有企业与非公有制经济的联合，实现两者的优势互补，既盘活国有资产，提高其使用效率，又促进非公有制经济的发展；政府要明确其在非公有制经济发展中的角色和作用，理顺公有制和非公有制经济的关系，放宽非公有制的进入领域，发挥政府服务、引导、协调、监督的职能，促进非公有制经济健康发展。(2)我国产业结构存在的问题与改革的方向我国当前产业结构主要存在以下问题：农业发展还比较落后，农业内部结构不合理；基础工业、基础设施的发展仍比较落后，局部仍有“ 瓶颈”制约；
28、第三产业发展缓慢，并呈现出地区的不平衡状态；产业结构的技术层次低。根据我国的经济和产业结构现状，以及发展趋势，调整和优化产业结构的方向是：高度重视农业，加快发展基础工业、基础设施和第三产业。 各次产业发展的重点是：着力提高第一产业即农业的质量，稳步增加产量；继续发展第二产业，积极调整工业结构，加快发展装备制造业，实施装备制造业振兴战略，制定鼓励装备制造业发展的政策和激励措施，鼓励民营企业发展装备制造业，以促进我国装备制造业的振兴；大力促进第三产业的发展，改变目前第三产业过于依赖“生活型” 服务业的低质结构，加快发展金融、保险、咨询、物流等知识型服务业或“生产型” 现代服务业。提高各行业的技术水
29、平，鼓励技术创新，推进技术进步，提高产业机构的技术水平，促进产业结构由劳动密集、资本密集向技术密集的转变，从而实现产业结构的高度化。(3)我国经济区域结构存在的问题与改革的方向当前我国区域结构存在的问题主要有：就经济发展水平总的来说，在三大经济地带之间，由东到西呈现出较明显的由高到低的梯度状态。尽管长期以来，在发展方针和经济政策上，一直力图缩小三大地带经济发展水平的差距，但由于历史的原因，特别是自改革开放以来追求竞争性效率目标，这种差距并无实质性缩小，在某些方面还相对有所扩大。三大地带之间资源分布与经济发展水平不协调，经济相对发达的东部沿海地区，资源相对不足，而中、西部资源分布则具有总体的优势
30、，从资源分布的总体上看，三大地带由东向西，又存在着倒梯度。经济区域之间的经济联系仍在形成过程中，长期受行政分割而形成的各省、市间在经济上相互封闭，相互割裂的状况仍较为严重，因而，区域间在社会化大分工、专业化大协作等方面仍有待深化，亟需培育具有区域特点和优势的主导产业群落。区域间专业化特征不突出，相应地产业结构趋同的倾向较为严重，各省之间工业结构相似程度较高，霍夫曼比例(即消费品工业净产值与资本品工业净产值之比)也较为接近，同时，越是按工业生产内在趋势要求集中度高的产业，如重化工业和新兴耐用消费品工业等，在我国区域问的集中度越低，分散度越高。我国经济区域结构的改革方向是：加强中西部基础设施建设。
31、中西部处在内陆，多数位于第二第三阶梯上，地形复杂，可之称为区位劣势。加强中西部的公路、铁路和航空的建设，对于化解中西部区位劣势，促进东中西部区域联系有着重要的作用。加快中西部科教文卫事业的发展。要促进中西部地区的发展水平，必须加大对中西部尤其是西部地区的科教文卫事业的投入。提高科学文化素质，为中西部发展提供良好的人力资源。加强东西合作。为促进中西部地带经济的发展，必须大力推进东部和中西部地带之间的经济联系。我国正处于经济快速发展时期，产业结构面临较大调整，加强东西合作，有利于东部新型产业发展，又有利于中西部经济的发展。特别是东部地区向中西部地区投资，开发中西部地区的优势资源，向中西部地区传授生
32、产技术、经营经验，加强信息交流，对于缩小地区间的差异，实现地区经济的协调发展，有着重要的战略意义。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展12 【正确答案】 当前中国经济增长方式转变的困难底子薄，条件差。虽然改革开放以来，我国经济高速发展，成绩巨大，但相对经济增长方式转变的要求来说，仍然是底子薄，条件差。目前在劳动力队伍中，大多数为初中以下文化水平；机器设备的总体技术水平比西方发达国家相差 20 年。要从根本上改变这种状况需要时日，因此经济增长方式的转变是一项长期的战略任务。传统观念的束缚。在计划经济条件下，一说到发展经济，就是争投资，上项目，铺摊子，实行粗放型增长。要把广大干部与职工长期养成
33、的传统观念扭转过来，不是一件容易的事情，只有经过长期的教育与实践，才能逐步放弃传统观念，自觉地实行集约型经营。失业人数扩大。为了维护社会稳定，不得不采取各种途径解决就业问题。相对而言，在粗放型生产方式下，单位投资所吸收的就业人数比集约型多，这是我国经济增长方式转变所面临的最大问题。虽然改革开放以来，我国的教育事业和技术进步取得了很大的成绩，但与西方发达国家相比，仍然是规模小、水平低。投资不足，人员素质不高，收入分配仍存在“脑体倒挂 ”现象，对教师和科技人员的激励不足，阻碍了科技和教育的进步与发展。由于经济关系没有理顺，大量科技成果不能转化为生产力，造成了巨大的浪费；能够转化为生产力的成果，转化
34、时间太长，在当今科技突飞猛进的条件下，一项技术先进的成果，如果转化的时间过长，等到转化为生产力，已经变成了落后技术。干部政策的阻碍。目前我们主要用经济增长速度来考核各级领导干部，把经济效益放在十分次要的地位。只要某个地区、某个部门发展快，不问代价如何，就认为是好领导、好干部，能力强，得到提拔、重用。实行经济增长方式的转变，要有一个与之配套的领导干部考核政策与办法。改革开放以来，我国出现了投资主体多元化、资金来源分散化、建设规模小型化、大量重复建设的现象，技术水平不高，企业规模普遍偏小，中小型企业基本上没有自己的技术开发机构与队伍，对技术进步十分不利。经济体制改革滞后。虽然通过了企业破产法 ，但
35、基本上是“ 纸上谈兵”，原因是国有企业资产的绝大部分属于银行，国有企业破产等于银行破产，同时，由于社会保障体系没有建立起来，破产企业的职工不好安排，担心影响社会稳定。当经济运行处于波动高峰年份时，所有企业加足马力生产；当经济运行处于低谷年份时，许多企业处于停产或半停产状态；一旦经济运行开始回升，企业又以原有的机器设备和人员生产原有的产品，通过一轮经济周期，企业的技术水平几乎没有什么进步，产品品种没有增加，质量没有提高。如果这种状况长期保持下去，就无经济增长方式的转变可言。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展13 【正确答案】 我国经济增长方式转变的途径有：(1)经济增长从主要依靠扩大建设规
36、模转变到主要依靠对现有基础进行技术改造、改组和扩建上来。(2)经济增长从主要依靠生产要素的投人转变到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。(3)经济增长从主要依靠项目小型化，分散化，低水平的重复建设转变到规模经济和结构优化，布局合理化上来。(4)经济增长从主要依靠数量的扩张，转变到主要依靠提高管理水平、降低消耗、减少浪费，达到可持续增长。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展14 【正确答案】 可持续发展与科学发展观的关系主要体现在以下几个方面：科学的发展观包含可持续发展的思想。科学的发展观是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也是以人为本、统筹兼顾的发展观。科学的发展观思想
37、深刻，内容丰富。十六届三中全会上，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，提出了五个统筹的要求和五个坚持的原则，明确了要坚持以人为本、树立全面协调可持续的发展观。我们要树立和坚持的发展观是科学的、系统的、全面的发展观，是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观。实现可持续发展，是科学发展观的重要体现。可持续发展，就是要在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现自然资源永续的利用，实现社会永续的发展。实现可持续发展，要正确处理人与自然的关系，用尽可能小的代价来获得经济的发展，在不牺牲未来需要的情况下，满足当代人的需求，这是迄今为止人类对发展内涵的认识达到的较
38、高境界，是世界各国普遍认同的发展理念，也是科学发展观的重点所在。可持续发展要和科学发展观的其他方面有机结合起来。实现可持续发展，要把坚持以人为本与尊重自然规律相结合，努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境条件。要满足人的需要，也要维护自然界的平衡，要注意人类当前的利益，也要注意人类未来的利益。要改变那些重建设、轻保护，重开发、轻治理，重眼前的增长、轻长远的发展，重局部利益、轻整体利益的错误的做法，高度重视解决人口、环境、资源、生态等方面的问题，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展15 【正确答案】 (1)产业结构演进及其高度化原理的内容产
39、业结构的变动呈现两种重要的趋势：a产值部门构成的高度化趋势。随着人均国民生产总值水平的提高，第一产业在国内生产总值中的比重呈明显下降的趋势。第二产业产值的比重呈快速上升的趋势。第三产业的份额随人均国民生产总值水平的提高而增大。b劳动力部门构成向二、三次产业倾斜的变动趋势。随着人均国民生产总值水平的提高，第一产业就业人数所占的份额不断减少；第二产业所占的份额首先迅速增加，然后趋于稳定；而第三产业所占的份额则持续增加。产业结构高度化的目标产业结构高度化是指通过知识与技术的创新和扩散，使资源或要素在各产业间的配置格局，即产业结构由低度水准向高度水准演进，进而促进产业结构效应显著提高的过程。高度化目标
40、主要包括三方面特征：a在整个产业结构中，由第一次产业占优势比重向第二次产业，进而向第三次产业占优势比重演进，新兴服务行业不断涌现，并最终占据主导地位。b在制造业内部，由劳动密集型产业占优势比重加快向资本密集型，进而技术与知识密集型产业占优势比重演进，高技术产业不断涌现并成为主导产业。这是一个典型的资源密集度依次升级和产业结构效益大幅度提高的过程。c在整个工业内部，由加工初级产品向加工中间产品，进而向加工高质量最终产品为主转变；由分散式小规模生产向集中式大批量生产，进而向集中度与分散度相适宜、小批量多品种个性化生产为主转变。(2)转变经济发展方式是实现我国经济又好、又快发展的关键转变经济发展方式
41、的含义转变经济发展方式是指不仅经济增长的方式转变，即从粗放型增长方式转变为集约型增长方式，而且产业结构、经济质量、经济效益、生态平衡、环境保护、资源利用等方面也转变。 我国的产业结构与产业结构高度化的标准距离较大。表现在：a第一产业的比重下降速度缓慢，内部结构不合理。而在第一产业内部，我国长期偏重于种植业的经营，农村中的第二、三产业较为落后。b第二产业的比重较高。而从工业部门劳动力的就业份额来说，其增长速度没有赶上其产值份额的增长速度，特别是工业的增长不能为农业部门剩余劳动力转移提供足够的就业岗位。c第三产业的比重较低。2005 年我国第三产业占国民生产总值的比重为399，在第三产业内部结构中
42、，金融、商业、咨询业尤为不够发达。转变经济发展方式，在产业结构上，要促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。a加强农业基础地位，建设社会主义新农村。这是我国经济发展、社会稳定和政权巩固的基础，任何时候都不能忽视，要多渠道增加投入，加强水利建设和农用基本建设，改善农业生产条件。要大力推进科技兴农，加大推广适用先进技术的力度，发展高产优质高效农业，增加农用生产资料的供应。要尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，减轻农民负担，充分发挥农民的积极性、创造性。b大力发展和调整第二产业，走新型工业化道路。在整个第二产业内部，应改造和提高传统产业发展新兴产业和高技术
43、产业，推进国民经济信息化，尤其要继续加强基础设施、基础工业，这是发展中国家推进现代化的一项重要任务。要提高技术起点，合理布局，避免不合理重复建设，确保最佳效益。此外，要大力振兴机械、汽车、石化、建筑、家电等关联度大的产业，以提高国民经济整体效率和缓解劳动力就业压力。c促进第三产业的发展，发展现代服务业。第三产业是否发达是国民经济现代化水平的一个重要标志。我国第三产业发展潜力很大。应当以第一、第二产业的发展为基础，加快发展第三产业并形成合理的布局。d促进区域经济合理布局、协调发展。这是优化经济结构和产业结构的重要内容。改革开放以来，东部地区和中西部地区经济都有很大发展，人民生活显著改善。东部地区
44、由于有较好经济基础，有利的地理位置，加上国家政策支持，发展得更快一些。这对增强综合国力，带动支持中西部地区发展，都是有利的。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展16 【正确答案】 改革开放以来，我国科技发展水平和产业结构的技术构成发生了重大变化，劳动力素质也有了相当提高。但总的来看，面对日新月异的科学技术变革，面对日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。加快提高自主创新能力，是“ 十一五” 时期引导我国经济发展的重要任务，具有以下重要的现实意义：(1)增强自主创新能力有利于加快转变经济增长方式。目前我国的“
45、比较优势” 和国际竞争力，在相当程度上是依靠劳动力、资源和环境的低价格，主要以消耗资源、污染环境为代价换来微薄收益，成为低端产品的“世界工厂” 。必须清醒地看到，今后，我国各种生产要素和资源性产品的价格将呈上涨趋势。由于资源短缺，淡水、土地的价格要上涨；要保护环境，环境的成本要上涨；要维护劳动者的合法权益，劳动成本也会提高。同时，随着其他发展中国家工业化的发展，以及俄罗斯、东欧国家经济的恢复，世界石油和其他矿产资源的价格都要上涨。这些都将弱化我国现有的竞争优势，保持经济平稳较快增长的难度加大。因此，必须大力增强自主创新能力，加快经济增长由主要依靠物质要素投入带动，向更多依靠科技进步带动转变。从
46、国内的情况看，我国经济要保持平稳较快发展，结构调整和增长方式转变要加快，对外开放范围要扩大、领域要拓宽，同国际社会的联系也将更加紧密。因此，只有切实提高自主创新能力，充分发挥科技进步对经济社会发展的巨大推动作用，才能为保持经济持续平稳较快发展提供重要支撑；只有切实提高自主创新能力，依靠科技进步加快改造传统产业和开辟新的科技产业，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，才能为调整经济结构、转变增长方式提供重要支撑。(2)增强自主创新能力有利于推动产业结构优化升级。我国虽然已经是世界贸易大国，但在出口贸易中，55的出口产品是加工贸易，具有自主品牌的产品出口不
47、到 10；在高新技术产品出口中，90以上也是来自加工贸易。没有自主知识产权的高新技术产业，只能是为跨国公司做代工的加工组装型产业，在国际产业分工中，只能获得微小的利益。同时也必须正视，我国的自主创新能力，远远不适应经济社会发展和参与国际竞争的要求。用于研究与开发的投入强度，我国 2004 年占GDP 的比重为 12，美国、日本和韩国分别为 27、39和 29；我国发明专利授权量，只相当于美国和日本的三十分之一；对外来技术的依赖程度，发达国家平均在 30以下，美国和日本均在 5以下，我国在 50以上；对引进技术与消化吸收的经费投入比例，我国为 1：008，韩国和日本分别为 1：5 和l：8；我国
48、固定资产投资中设备购置所需要的技术含量高的关键装备和零部件60以上需要进口。增强自主创新能力，是提升我国国际产业分工地位的根本途径。(3)增强自主创新能力有利于增强我国综合国力和竞争力。当前，人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命，各国综合国力的竞争，越来越多地体现在自主创新能力的较量。一些主要国家为了在国际竞争中占据优势，都把科技创新作为国家战略。比如，美国把保持科学技术的前沿领先地位作为国家的战略目标，英国提出必须确保基础科学的优势和强大，日本确定了科技创新立国、知识产权立国的战略，韩国提出要在国家层次上制定和执行以科技为基础的政策等等。如果我国跟不上科技进步的步伐，就会拉大与其他国家的
49、差距，难以真正在世界民族之林立足。(4)增强自主创新能力有利于在激烈的国际竞争中从根本上保障国家经济安全。当今世界，科学技术发展不断加快，信息技术、生物技术、纳米技术、新材料和先进制造技术、空间和海洋技术等不断取得新进展，尤其是高新技术成果向现实生产力的转化越来越快，科技进步和创新已成为经济社会发展的决定性力量。大到一个国家小到一个企业，如果不掌握核心技术和自主知识产权，不具有自主创新能力，就把握不了未来发展的主动权。自主创新能力是国家竞争力的核心，也是企业竞争力的核心，对此，必须具备清醒的认识。只有切实提高自主创新能力，增强自主开发能力，掌握自主知识产权，突破发达国家及其跨国公司的技术垄断，争取更为有利的贸易地位和竞争优势，才能为提高我国国际竞争力和抗风险能力提供重要支撑。【知识模块】 社会主义经济增长和经济发展17 【正确答案】 (1)效率作为经济学上的一个概念，是指人们对经济资源的有效利用和合理配置，做到人尽其才，物尽其用，提高经济效益。效率首先是指相对于收入分配而言的劳动生产率的变化，是市场机制优化资源配置的状况。 公平本是伦理学上的概念，是指人们对既定社会中人与人之间各种关系的认识和评价，其中对经济关系的评价是公平的核
