1、国家司法考试卷一（经济法）模拟试卷 16 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 在下列哪种情况下，用人单位延长劳动者工作时间应受到劳动法有关限制性规定的约束? （2007 年试卷一第 26 题)（A）发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的（B）生产设备发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的（C）交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的（D）用人单位取得大量订单，为了在短期内完成交货，必须组织突击生产的2 关于承包经营集体土地可以从事的生产活动，下列
2、哪一选项符合土地管理法规定?（2009 年试卷一第 28 题)（A）种植业、林业（B）种植业、林业、畜牧业（C）种植业、林业、畜牧业、渔业（D）种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业3 某建设项目进行地质勘查，需要临时使用赵村的集体土地。用地单位就此向李律师咨询。李律师的下列哪一意见是正确的?（2007 年试卷一第 27 题)（A）该临时用地应由乡(镇)级以上人民政府批准（B）用地单位应当与赵村的村民委员会签订临时使用土地合同，并支付临时使用土地补偿费（C）用地单位可以在地质勘查中修建永久性建筑物，但应当取得赵村同意并支付相应费用（D）临时使用土地的期限一般不超过 5 年4 李庄和赵庄为相邻
3、一块土地的所有权归属发生争议，李庄的村干部就此事请示乡长。乡长的下列哪一答复意见是错误的?（2007 年试卷一第 24 题)（A）“这件事，乡政府可以出面召集你们双方协商解决。”（B） “如果你们双方达不成协议，我们乡政府是无权处理的。 ”（C） “你们可以去县政府申请处理，也可以直接去县法院起诉。 ”（D）“在纠纷解决之前，你们双方必须维持土地利用的现状。”5 根据土地管理法的规定，关于土地权益的纠纷，下列哪一选项是错误的?（2008 年试卷一第 26 题)（A）村民甲与村卫生所发生土地使用权争议，协商不成可找乡政府处理，对乡政府处理决定不服还可向法院起诉（B）村民乙与邻居发生宅基地纠纷，应
4、先向县土地主管部门申请行政调处，对调处决定不服的，可以土地主管部门为被告向法院提起行政诉讼（C）村民丙因土地承包经营权与村委会发生纠纷，协商调解不成可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服还可以向法院起诉（D）村民丁因擅自占地建房被县土地主管部门处罚，如对行政处罚决定不服可以向法院提起行政诉讼6 某建设项目在市中心依法使用，临时用地，并修建了临时建筑物，超过批准期限后仍未拆除。对此，下列哪一机关有权责令限期拆除?（2013 年试卷一第 30 题)（A）市环保行政主管部门（B）市土地行政主管部门（C）市城乡规划行政主管部门（D）市建设行政主管部门7 关于城市规划区内以出让方式提供国有土地
5、使用权，根据城乡规划法的规定，下列哪一选项是错误的? （ 2008 年试卷一第 27 题)（A）出让前，城市人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件（B）出让地块的规划条件，应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分（C）未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权（D）在签订国有土地使用权出让合同前，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件，向城市人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 关于劳动关系
6、的表述，下列哪些选项是正确的?（2009 年试卷一第 70 题)（A）劳动关系是特定当事人之间的法律关系（B）劳动关系既包括劳动者与用人单位之间的关系也包括劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系（C）劳动关系既包括财产关系也包括人身关系（D）劳动关系既具有平等关系的属性也具有从属关系的属性9 关于工资保障制度，下列哪些表述符合劳动法的规定?（2010 年试卷一第 74 题)（A）按照最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准（B）乡镇企业不适用最低工资保障制度（C）加班工资不包括在最低工资之内（D）劳动者在婚丧假以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资10
7、东星公司新建的化工生产线在投入生产过程中，下列哪些行为违反劳动法规定?（2009 年试卷一第 72 题)（A）安排女技术员参加公司技术攻关小组并到位于地下的设备室进行检测（B）在防止有毒气体泄漏的预警装置调试完成之前，开始生产线的试运行（C）试运行期间，从事特种作业的操作员已经接受了专门培训，但未取得相应的资格证书（D）试运行开始前，未对生产线上的员工进行健康检查11 关于社会保险制度，下列哪些说法是正确的?（2011 年试卷一第 69 题)（A）国家建立社会保险制度，是为了使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿（B）国家设立社会保险基金，按照保险类型确定资金来源，实行社
8、会统筹（C）用人单位和职工都有缴纳社会保险费的义务（D）劳动者死亡后，其社会保险待遇由遗属继承12 某公司聘用首次就业的王某，口头约定劳动合同期限 2 年，试用期 3 个月，月工资 1200 元，试用期满后 1500 元。（2013 年试卷一第 96 题)2012 年 7 月 1 日起，王某上班，不久即与同事李某确立恋爱关系。9 月，由经理办公会讨论决定并征得工会主席同意，公司公布施行工作纪律规定，要求同事不得有恋爱或婚姻关系，否则一方必须离开公司。公司据此解除王某的劳动合同。经查明，当地月最低工资标准为 1000 元，公司与王某一直未签订书面劳动合同，但为王某买了失业保险。请回答：关于王某离
9、开该公司后申请领取失业保险金的问题，下列说法正确的是：（A）王某及该公司累计缴纳失业保险费尚未满 1 年，无权领取失业保险金（B）王某被解除劳动合同的原因与其能否领取失业保险金无关（C）若王某依法能领取失业保险金，在此期间还想参加职工基本医疗保险，则其应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付（D）若王某选择跨统筹地区就业，可申请退还其个人缴纳的失业保险费13 关于基本养老保险的个人账户，下列哪些选项是正确的?（2012 年试卷一第 70题)（A）职工个人缴纳的基本养老保险费全部记入个人账户（B）用人单位缴纳的基本养老保险费按规定比例记入个人账户（C）个人死亡的，个人账户余额可以继承（D）个人
10、账户不得提前支取14 关于国有土地，下列哪些说法是正确的?（2010 年试卷一第 75 题)（A）国有土地可以是建设用地，也可以是农用地（B）国有土地可以确定给单位使用，也可以确定给个人使用（C）国有土地可以有偿使用，也可以无偿使用（D）国有土地使用权可以有期限，也可以无期限15 下列哪些属于国有土地的有偿使用方式?（2007 年试卷一第 74 题)（A）某上市公司与政府签订国有建设用地使用权出让合同（B）某外资企业以租赁的方式取得某地块的固有土地使用权（C）某国有企业在设立中外合资企业时将国有土地使用权作价出资（D）某国有企业以国有土地使用权作价入股设立有限责任公司16 下列关于我国土地使用
11、权法律制度的哪些表述是正确的?（2006 年试卷一第 68题)（A）土地使用权既可以有偿取得，也可以无偿取得（B）就权利性质而言，土地使用权属于用益物权（C）国有土地使用权的主体既可以是法人，也可以是个人（D）农林土地承包经营权的取得不以登记为要件17 某市政府在土地管理中的下列哪些行为违反了土地管理法的规定?（2011年试卷一第 70 题)（A）甲公司在市郊申请使用一片国有土地修建经营性墓地，市政府批准其以划拔方式取得土地使用权（B）乙公司投标取得一块商品房开发用地的出让土地使用权，市政府同意其在房屋建成销售后缴纳土地出让金（C）丙公司以出让方式在本市规划区取得一块工业用地，市国土局在未征得
12、市规划局同意的情况下，将该土地的用途变更为住宅建设用地（D）丁公司在城市规划区取得一块临时用地，使用已达 6 年，并在该处修建了永久性建筑，市政府未收回土地，还为该建筑发放了房屋产权证18 农户甲外出打工，将自己房屋及宅基地使用权一并转让给同村农户乙，5 年后甲返回该村。关于甲返村后的住宅问题，下列哪些说法是错误的?（2012 年试卷一第 72 题)（A）由于甲无一技之长，在外找不到工作，只能返乡务农。政府应再批给甲一处宅基地建房（B）根据 “一户一宅” 的原则，甲作为本村村民应拥有自己的住房。政府应再批给甲一处宅基地建房（C）由于农村土地具有保障功能，宅基地不得买卖，甲乙之间的转让合同无效。
13、乙应返还房屋及宅基地使用权（D）由于与乙的转让合同未经有关政府批准，转让合同无效。乙应返还房屋及宅基地使用权19 根据土地管理法规定，在下列哪些情况下使用集体土地从事建设不需要经过国家征收? （2009 年试卷一第 74 题)（A）兴办乡镇企业（B）村民建设住宅（C）乡村公共设施建设（D）乡村公益事业建设20 根据城乡规划法规定，下列哪些选项属于城乡规划的种类?（2009 年试卷一第 75 题)（A）城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇觇划、乡规划和村庄规划（B）城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划（C）详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划（D）修建性详细规划分为建设用地规划和建设工
14、程规划21 村民王某创办的乡镇企业打算在村庄规划区内建设一间农产品加工厂，就有关审批手续向镇政存咨询。关于镇政府的答复，下列哪些选项符合(城乡规划法规定?（2010 年试卷一第 76 题)（A）“你应当向镇政府提出申请，由镇政府报县政府城乡规划局核发乡村建设规划许可证。”（B） “你的加工厂使用的土地不能是农地。如确实需要占用农地，必须依照土地管理法的有关规定办理农地转用审批手续。”（C） “你必须先办理用地审批手续，然后才能办理乡村建设规划许可证。 ”（D）“你必须在规划批准后，严格按照规划条件进行建设，绝对不允许作任何变更。”22 某镇政府正在编制本镇规划。根据城乡规划法，下列哪些建设项目
15、应当在规划时予以优先安排? （2011 年试卷一第 71 题)（A）镇政府办公楼、招待所（B）供水、供电、道路、通信设施（C）商业街、工业园、公园（D）学校、幼儿园、卫生院、文化站23 关于以划拨方式取得土地使用权的房地产转让时适用的房地产管理法特殊规定，下列哪些表述是正确的?（2009 年试卷一第 76 题)（A）应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批（B）有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续（C）办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金（D）不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转
16、让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家24 甲公司以出让方式取得某地块 50 年土地使用权，用于建造写字楼。土地使用权满 3 年时，甲公司将该地块的使用权转让给乙公司，但将该地块上已建成的一幢楼房留作自用。对此，下列哪些选项是正确的?（2013 年试卷一第 72 题)（A）如该楼房已取得房屋所有权证，则甲公司可只转让整幅地块的使用权而不转让该楼房（B）甲公司在土地使用权出让合同中载明的权利、义务应由乙公司整体承受（C）乙公司若要改变原土地使用权出让合同约定的土地用途，取得原出让方的同意即可（D）乙公司受让后，可以在其土地使用权的使用年限满 46 年之前申请续期25 下列哪些机构
17、属于房地产中介服务机构?（2011 年试卷一第 72 题)（A）房地产咨询机构（B）房地产经纪机构（C）房地产职业培训机构（D）房地产价格评估机构26 下列有关房地产开发企业设立的说法，哪些是正确的?（2005 年试卷一第 76 题)（A）房地产开发企业可以是有限责任公司、股份有限公司（B）设立房地产开发企业，应当向房地产管理部门和工商管理部门申请设立登记（C）房地产开发企业的注册资本标准，适用国务院的规定（D）没有足够的专业技术人员，不得设立房地产开发企业国家司法考试卷一（经济法）模拟试卷 16 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共
18、 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】 依据劳动法第 41 条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过 1 小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过 3小时，但是每月不得超 36 小时。”劳动法第 42 条规定：“有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第 41 条规定的限制：(一) 发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；(三)法律、行政法规规定的其他情形。”D项为用人
19、单位由于生产经营需要而延长工作时间的情况，应受到第 41 条规定的约束。故 D 项当选。A 项符合第 42 条第(一)项的规定，B、C 项符合第 42 条第(二)项的规定，不受第 41 条的限制。【知识模块】 劳动法其他问题2 【正确答案】 C【试题解析】 土地管理法第 14 条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。”可知，C 项当选。【知识模块】 土地管理法3 【正确答案】 B【试题解析】 依据土地管理法第 57 条规定：“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，
20、在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过 2 年。”A 项，“由乡(镇) 级以上人民政府批准 ”错误，应由县级以上政府批准。 B 项正确，当选。临时用地不能修建永久性建筑，C 项错误。临时用地期限不应超过 2 年，D项的说法错误。【知识模块】 土地管理法4 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查土地确权纠纷
21、。土地管理法第 16 条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起 30 日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”该条规定了土地所有权和使用权确权争议的解决途径。土地所有权或使用权发生争议时，解决步骤是首先当事人协商解决；其次人民政府处理；再次向法院起诉。务必注意上述步骤的顺序性。A 项正确，乡政府只是起召集作用，不参与也不决定，所以乡政
22、府出面召集并不违反法律规定。故 A 项不当选。本题中，李庄和赵庄是两个村庄，二者都是单位，乡政府无权处理它们之间的争议，所以 B 项正确，不当选。参见土地管理法第 16 条可知，乡级人民政府只能处理个人之间或个人与单位之间的土地权属争议，而无权处理单位之间的土地权属争议。该条规定当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以向人民法院起诉，也即表明土地所有权发生争议，行政处理程序是必经程序，只有先经行政处理才能提起诉讼，所以本题 C 项认为行政处理程序是可选择程序是错误的。该条规定在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，所以 D 项是正确的，不当选。【知识模块】 土地管理法5
23、 【正确答案】 B【试题解析】 依据前引土地管理法第 16 条规定可知，A 项属于第 2 款规定的个人与单位之间的争议，可以由乡级人民政府处理。故 A 项正确，不选。依据农村土地承包法第 51 条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可请求村委会、乡(镇)人民政府调解解决，当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向法院起诉。当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起 30 日内向人民法院起诉。故 C 项正确，不选。D 项属于土地行政争议，按一般行政复议及行政诉讼程序处理。故 D 项也正确，不选。【知识模块】 土地管理法6 【正
24、确答案】 C【试题解析】 本题考查临时用地的规划。城乡规划法第 66 条建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价 1 倍以下的罚款：(一)未经批准进行临时建设的；(二)未按照批准内容进行临时建设的；(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。该题根据土地管理法也可以得出同样的答案。见土地管理法第 57 条：建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与
25、有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。【知识模块】 城乡规划法7 【正确答案】 D【试题解析】 依城乡规划法第 38 条第 1 款规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。”故 A、B、C 项正确。该条第 2 款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建
26、设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”可知申领许可证，应在签订出让合同之后，先有合同再领证，故 D 项先领证再签合同的说法错误，当选。【知识模块】 城乡规划法二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 劳动法的主要调整对象是劳动关系，狭义上是指劳动者与用人单位之间在实现劳动过程中发生的社会关系，广义上的主体还包括劳动者的团体组织。所以 B 项错误。狭义的劳动关系的特征是：(1)劳动
27、关系的当事人是特定的，一方是劳动者(或劳动者团体组织)，另一方是用人单位。(2)劳动关系是在实现劳动过程中发生的社会关系，是在职业劳动、集体劳动、工业劳动过程中发生的社会关系。(3)劳动关系具有人身、财产关系的属性。(4) 劳动关系具有平等、从属关系的属性。故本题 A、C、D 项正确。【知识模块】 劳动法其他问题9 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 根据劳动法第 48 条的规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”故 A 项当选。该法第 2 条第 1 款规定：“中华人民共和国境内的
28、企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。”故乡镇企业不能例外。所以 B 项不选。最低工资是劳动者正常工作时间的最低劳动报酬，加班不在正常工作时间内，应额外支付报酬，故 C 项当选。该法第 51 条规定：“劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”故 D 项当选。【知识模块】 劳动法其他问题10 【正确答案】 B,C【试题解析】 劳动法第 59 条规定：“禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”A 项不属于该条情形，不选。劳动法第 53 条规定：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、
29、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”B 项违反该条规定，当选。劳动法第 55 条规定：“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。”C 项违反该条规定，当选。劳动法第 54 条规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。”D 项不属于该条情形，不选。【知识模块】 劳动法其他问题11 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 (1)A 项当选， 社会保险法第 2 条规定：“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险
30、制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”(2)B 项当选，国家设立社会保险基金，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金(第 64 条第 1 款)。社会保险基金实行社会统筹，其中基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹(第 64 条第 3 款)。保险基金来源因保险类型而有不同，基本养老保险资金来源于用人单位和职工的共同缴纳及政府补贴等(第 11 条第 2 款)；基本医疗保险基金来源于用人单位和职工的共同缴纳(第 23 条第 1 款)；工伤保险基金来源于用人单位缴纳，职工个人不缴纳
31、(第 33 条)；失业保险基金来源于用人单位和职工共同缴纳(第 44 条)；生育保险基金来源于用人单位缴纳，职工个人不缴纳(第 53 条) 。(3)C 项当选，第 4 条第 1 款规定：“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。”(4)D 项不当选，社会保险待遇的性质，理论上应属带有身份性的权利，不得继承。作为享有社会保险待遇的个人死亡，其遗属享有的权利可以分为两类：(1)可以继承基本养老保险个人账户的余额(第 14 条)；(2)可以依法领取一定数额的丧葬补助金和抚恤金及死亡补助金(第 17 条、第
32、38 条、第 49 条第 1 款)，但对于个人死亡同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项(第 49 条第 2 款)。综上，ABC 项当选。【知识模块】 社会保险制度12 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考查失业险。社会保险法所确定的“五险”，本就是劳动法扩展的内容。2012 年考查了“养老险”，2013 年本题考查的是“失业险”。领取失业金的条件见社会保险法第 45 条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：(一) 失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满 1 年的；(二)非因本人意愿中断就业
33、的；(三)已经进行失业登记，并有求职要求的。”B 选项，王某满足非因本人意愿中断就业的，至于王某为何被解除劳动合同并不是王某领取失业金的原因。所以与其能否领取失业保险金无关。C 选项，根据 社会保险法第 48 条：“失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。”D 选项，根据 社会保险法第 52 条：“职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。”所以，王某不可申请退还其个人缴纳的失业保险费。【知识模块】 社会保险制度13 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 本
34、题考查社保五险中“养老险”的具体制度。只要熟悉法条，本题很好选择。(1)根据社会保险法 第 12 条：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。”可知 A 正确，B错误。(2)CD 两个选项均是对个人账户的使用。根据本法第 14 条：“个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。个人死亡的，个人账户余额可以继承。”可知 ACD 正确。【知识模块】 社会保险制度14 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据土地管理法第 15 条规定，国有土地
35、可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。故 A、B 项正确。CD 项均可从“出让、划拨”这个点判断。我们知道，出让是有偿使用方式，但划拨用地可以是无偿的。故 C 项正确。并且，土地使用权出让最高年限由国务院规定，但划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。可知 D 项正确。故本题 A、B、C、D 四项均当选。【知识模块】 土地管理法15 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 土地管理法实施条例第 29 条规定：“国有土地有偿使用的方式包括：(一) 国有土地使用权出让；(二) 国有土地租赁；(三)国有土地使用权作价出资或者入股。”以出让
36、方式取得国有土地使用权的，土地使用者应向国家支付土地出让金，土地出让金即为获得土地使用权的对价，故 A 项属于国有土地的有偿使用方式。以租赁方式取得国有土地使用权的，租金即为获得土地使用权的对价，B 项属于国有土地的有偿使用方式。将国有土地使用权作价出资或作价入股的，合营企业或有限公司应向其分配收益或红利，该收益或红利即为国有土地使用权的对价，故 C、D 项属于国有土地的有偿使用方式。本题 A、B、C、D 项全选。【知识模块】 土地管理法16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题和 2010 年试卷一第 75 题有很高的重合性。城市房地产管理法第 3 条规定：“国家依法实行国有土地有
37、偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”该法第 23 条第 1 款规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”由此可知，土地使用权可以通过划拨方式无偿取得，也可以通过出让方式有偿取得，故 A 项正确。用益物权是指对他人所有的物，在一定范围内进行占有、使用、收益的他物权，因为土地的所有权属于国家或集体，因此土地使用权从性质上来说属于用益物权，故 B 项正确。土地管理法第 9 条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。
38、使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”因此无论是个人还是法人均可以依法取得土地使用权，故 C 项表述正确。农村土地承包法第 22 条第 1 款规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”因此，登记不是土地承包经营权的取得要件，故 D 项表述正确。因此本题答案为 A、B、C、D 项。【知识模块】 土地管理法17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 A 项当选，“经营性”墓地非公益事业用地，不得划拨方式取得。参见土地管理法第 54 条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准
39、，可以以划拨方式取得：(一) 国家机关用地和军事用地；(二) 城市基础设施用地和公益事业用地；(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；(四)法律、行政法规规定的其他用地。”B 项建成房屋销售后再缴纳出让金违法，当选。参见第 55 条第 1 款规定：“以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。”有偿方式取得国有土地使用权的，必须“先缴费，后用地”。C 项属于城市规划区内改变土地用途的，应当征得市规划局同意才可变更，丙公司的做法不符合法律规定，当选。参见第 56 条规定：“建设单位使用国
40、有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。”第 57 条第 2 款规定：“临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。”第 3 款规定：“临时使用土地期限一般不超过 2 年。”D 项中，在临时用地上修建永久性建筑物，使用期限已达 6 年的做法不符合本条规定，当选。综上，本题四项全选。【知识模块】 土地管理法18 【正确答案
41、】 A,B,C,D【试题解析】 本题 AB 选项考查同一问题，即“一户一宅基地 ”原则。根据土地管理法第 62 条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”可知 AB 项中“政府应再批给甲一处宅基地建房 ”错误。CD 选项考查宅基地上所建住房出卖合同的效力。由上述第 62 条可知，房屋买卖合同有效，只是农村村民出卖、出租住房后，再次申请宅基地的，不予批准。【知识模块】 土地管理法19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 土地管理法第 43 条规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，
42、必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。”故兴办乡镇企业和村民建设住宅、乡村(镇)公共设施和公益事业建设不需要经过国家征收，可以直接使用集体土地。本题四项全选。【知识模块】 土地管理法20 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 城乡规划法第 2 条规定：“制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡
43、规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。”可知，A 、B 、C 三项均正确，当选。【知识模块】 城乡规划法21 【正确答案】 A,B【试题解析】 根据城乡规划法第 41 条第 1 款规定：“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民
44、政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。”故 A 项正确。该条第 3 款规定：“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照中华人民共和国土地管理法有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。”故 B 项正确。该条第 4 款规定：“建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。”C 项将二者顺序颠倒了，错误。该法第 43 条规定：“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更
45、内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。”可知，规划确定后并非绝对不能变更，只是变更要履行严格的手续，故 D 项错误。【知识模块】 城乡规划法22 【正确答案】 B,D【试题解析】 城乡规划法第 29 条第 2 款规定：“镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。”据此可知，BD 项当选。【知识模块】 城乡规划法23 【正确答案】 A,B
46、,C【试题解析】 城市房地产管理法第 40 条规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”可知，本题选 A、B、C 项。不办理土地使用权出让手续的，转让方按照国务院规定将所转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或作其他处理，受让方不需缴纳土地使用
47、权转让费，故 D项错误。【知识模块】 城市房地产管理法24 【正确答案】 B,D【试题解析】 本题考查土地使用权的转让；改变土地用途的程序；土地使用权续期。A 选项错误，根据 “房地一体主义”，地块的使用权和楼房所有权应当一同转让。参见城市房地产管理法第 32 条：房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。C 选项错误，错在 “同意即可”。城市房地产管理法第 18 条：“土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用
48、权出让金。D 选项正确， 城市房地产管理法第 22 条：土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前 1 年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”【知识模块】 城市房地产管理法25 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 城市房地产管理法第 57 条规定：“房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等
49、。”据此可知，A 、B 、D项当选。【知识模块】 城市房地产管理法26 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 城市房地产管理法第 30 条规定：“房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：(一)有自己的名称和组织机构；(二) 有固定的经营场所；(三)有符合国务院规定的注册资本；(四)有足够的专业技术人员；(五) 法律、行政法规规定的其他条件。设立房地产开发企业，应当向工商行政管理部门申请设立登记。工商行政管理部门对符合本法规定条件的，应当予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记。设立有限责任公司、股份有限公司，从事房地产开发经营的，还应当执行公司法的有关规定。房地产开发企业在领取营业执照后的 1 个月内，应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。”房地产开发企业可以是有限责任公司或股份有限公司，A 项正确。设立房地产开发企业，应向工商行政管理部门申请设立登记，设立登记不是房地产管理部门的职责，B 项错误。C 、D 项分别符合本条第 1 款第(三) 、( 四) 项的规定
