1、国家司法考试卷一（经济法）模拟试卷 26 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 以下说法正确的是：（A）农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，土地承包经营的期限由发包方和承包方约定，但最长不得超过 30 年（B）土地承包经营期限内，可以对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整，但是首先必须经村民会议 12 以上成员或者 12 以上村民代表的同意（C）土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，经村民会议成员或者村民代表同意后，报乡(镇)人民政府批准（D）农民集体所有的土地，可以由本集
2、体经济组织以外的单位或者个人承包经营，但是必须首先经村民会议 23 以上成员同意或者 23 以上的村民代表同意，并报乡(镇)人民政府批准2 某县政府批准征收耕地 10 公顷，以出让方式转让给某房地产开发公司，以下说法不正确的是：（A）上级政府应当撤销批准文件，批准文件自撤销之日起失去效力（B）给予县政府直接责任人员行政处分（C）该房地产开发公司应归还该幅土地（D）该房地产开发公司有权就自己的损失要求赔偿3 以下说法正确的是：（A）某房地产开发公司与某市土地管理部门签订土地使用权出让合同，约定于2003 年 5 月动工开发，直至 2004 年 6 月方动工开发，该公司应缴纳至少相当于土地使用权出
3、让金 20的土地闲置费（B）某房地产开发公司与某市的土地管理部门签订土地使用权出让合同，约定于2002 年 6 月动工开发，但是 2002 年 6 月出现土地权属纠纷，直至 2004 年 7 月人民法院未作出判决，有关部门无权要求收回该幅土地（C）某房地产开发公司与某市的土地管理部门签订土地使用权出让合同，约定于2004 年 7 月 1 日前该公司足额支付土地使用权出让金，否则该公司应支付 10 万元的违约金，2004 年 7 月 2 日该公司尚未支付土地使用权出让金，土地管理部门有权解除合同，但是无权要求该公司支付违约金（D）某村民承包经营本村耕地 10 亩，由于其忙于外出打工，其承包的耕地
4、断续荒芜的时间已累计 2 年，村集体经济组织有权终止承包合同，收回发包的耕地4 某灯泡厂的土地为划拨所得，灯泡厂效益不好，遂将本厂的一栋办公楼出租给一家电脑公司作办公楼使用，双方签订了书面租赁合同，以下说法正确的是：（A）灯泡厂和电脑公司应当到房产管理部门登记备案租赁合同，租赁合同自办理登记备案之日起生效（B）灯泡厂的土地为划拨所得，灯泡厂不能将土地上的房屋出租，所以灯泡厂和电脑公司的租赁合同无效（C）灯泡厂的土地为划拨所得，电脑公司享有撤销权。电脑公司撤销租赁合同的，租赁合同自始无效（D）灯泡厂可以将划拨土地上的房屋出租，但是应将租金中所含土地收益上缴国家5 关于以划拨方式取得土地使用权的房
5、地产转让时适用的城市房地产管理法特殊规定，下列哪项表述是错误的?（A）应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批（B）有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续（C）办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金（D）不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家6 关于城乡规划法，下列说法错误的是：（A）经依法批准的城乡规划，未经法定程序不得修改（B）城市总体规划期限一般为 20 年，镇总体规划期限一般为 15 年（C）地方各级人民政府应当向本级人民代
6、表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督（D）监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督7 关于城市规划区内以出让方式提供国有土地使用权，根据城乡规划法的规定，下列哪一选项是错误的?（A）出让前，城市人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件（B）出让地块的规划条件，应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分（C）未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权（D）在签订国有土地使用权出让合同前，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件，向城市人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证8 以下是
7、某律师为客户提供的咨询意见，正确的是：（A）某大型国有企业的土地使用权系划拨所得，该律师认为以出让方式取得的土地使用权，应当办理申报登记，并领取土地使用权证书，以划拨方式取得的土地使用权，不需要申报登记（B）某公司在以出让方式取得土地使用权的土地上建造自用房屋，该律师认为用于销售的房屋应当申请登记，并领取房屋所有权证书，自用房屋不需要申请登记（C）王某购买了一套二手房，该律师建议应当先向房产管理部门申请房产变更登记，再向生地管理部门申请土地使用权变更登记（D）某房地产开发公司拟预售房屋，该律师建议公司应取得土地使用权证书、建设工程规划许可证、商品房预售许可证明，只要取得这“三证” 就可以进行房
8、屋预售9 某公司转让本公司所有的一处楼房给另一企业，以下说法正确的是：（A）应向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由该级土地行政主管部门进行土地使用权变更登记（B）应向县级以上人民政府提出土地变更登记申请，由该级政府土地行政主管部门进行土地使用权变更登记（C）应向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由该级政府进行土地使用权变更登记（D）应向县级以上人民政府提出土地变更登记申请，由该级政府进行土地使用权变更登记10 下列有关环境质量标准的说法不正确的是：（A）国务院环境保护主管部门制定匿家环境质量标准（B）省、自治区、直辖市人民政府对醇家环境质量标准中未作规
9、定的项目，可以制定地方环境质量标准（C）省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准（D）地方环境质量标准应当报省级保护主管部门备案11 我国新环境保护法规定，企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以采取以下措施：（A）责令企业事业单位进行整改（B）公开进行通报批评（C）可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备（D）责令停产整顿12 国家环境管理机关根据法律、法规的规定，对排污者征收一定数额的费用，并依据所勘定的区
10、域环境容量，决定区域中的重点污染物质排放总量。下列说法正确的是：（A）排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用（B）对排污者而育，其缴纳了环境保护税，并不免除其负担治理污染、赔偿污染损失和法律规定的其他义务和责任，因此，依照法律规定征收环境保护税的，仍需征收排污费（C）国家实行重点污染物排放总量控制制度，重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，由省、自治区、直辖市人民政府分解落实，因此，对于企业事业单位而言，只要执行国家和地方污染物排放标准即可，分解到本单位的重点污染物排放总量控制指标仅作参考，不用严格遵守（D）国家实行排污收费制度，因此，即使未取得排污许可
11、证，只要缴纳相应的排污费用，是可以排放污染物的13 公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，下列说法正确的是：（A）公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向人民法院提起环境公益诉讼（B）县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门定期发布国家习环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息（C）省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报（D）所有排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督二、多项选择题每题所给的选
12、项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。14 以下问题应采取否定回答的是：（A）王某和李某共同出资购买了一处一居室房屋，王某出资 90，李某出资10，二人约定该房屋为共有房屋，王某能否不经过李某同意转让该房屋（B）某公司以出让方式取得某块土地，已经按照合同约定支付全部土地使用权出让金的 80。该公司在该土地上建造的房屋是否可以转让（C）某公司以出让方式取得某块土地使用权用于房屋建设，已经完成开发投资总额的 30，该房地产是否可以转让（D）人民法院对某房地产采取保全措施，该房地产是否可以转让15 以下对于土地的利用符合法律规定的是：（
13、A）某县政府设立一机构专门负责本县传染病防治的监督管理，但是县政府办公场所紧张，遂与该县某乡政府协商，将该乡某村村民集体所有的一块土地无偿划拨给该机构（B）某省政府将一块国有土地无偿划拨给某海军部队用于营区建设（C）某县政府将一块国有土地无偿划拨给某房地产开发公司用于经济适用房的开发（D）某省政府贯彻国家发展可再生能源的政策，为尽快解决本省电力不足的问题，将一块国有土地无偿划拨给某水电公司修建基础设施进行水电开发16 以下对土地的利用方式符合法律规定的是：（A）在某国有土地所有权上设定抵押权（B）某村集体经济组织以本村集体的土地所有权与某公司联营（C）以某国有土地所有权入股（D）某村良把通过家
14、庭承包取得的土地承包经营权转让给某外村村民17 经批准的某乡土地利用总体规划中确定李家村集体所有的某块土地为建设用地，该村在这块土地上兴办了一家养鸡厂，设若与李家村毗邻的陈家村认为李家村用来修建养鸡厂的一部分土地应归该村集体所有，两村发生争议，以下说法正确的是：（A）两村可以协商解决（B）协商不成的，应由乡政府处理（C）如果人民政府的处理决定中确认争议的土地归李家村所有，陈家村有权向人民法院起诉（D）法院判决前，李家村有权继续在该土地上修建养鸡厂18 以下说法正确的是：（A）土地使用权划拨的，土地使用者必须缴纳补偿、安置等费用后方能将该幅土地交付其使用（B）以划拨方式取得的土地使用权原则上没有
15、使用期限的限制（C）在以划拨方式取得土地使用权的土地上建造房屋的，转让房地产必须经过审批（D）在以划拨方式取得土地使用权的土地上建造房屋，转让房地产的，受让方必须办理土地使用权出让手续19 某国有公司的土地使用权系划拨所得，该公司以本公司的一栋三层办公楼作为抵押向银行贷款，后来由于办公人员增加，公司在办公楼上加盖了两层。银行贷款到期，公司无法偿还本息。以下说法不正确的是：（A）银行只能通过拍卖办公楼的方式实现抵押权（B）办公楼上新增的两层不是抵押财产（C）拍卖办公楼时，只能拍卖设定抵押权的三层，不能拍卖新增的两层（D）银行对拍卖三层办公楼的价款有优先受偿权20 某房地产开发公司开发的“山水家园
16、” 楼盘预计到 2006 年 9 月 1 日竣工，公司如果于 2005 年 10 月 1 日起销售房屋，必须满足下列哪些条件?（A）交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书（B）取得建设工程许可证和商品房预售许可证明（C）投入开发建设的资金达到工程建设总投资的 50以上（D）确定施工进度和竣工交付日期21 某公司以出让方式取得国有土地使用权，并在该幅土地上建造了甲、乙、丙、丁四栋大楼，以下做法合法的是：（A）公司以甲楼作为抵押向银行贷款（B）公司拖欠厂家巨额货款，遂将乙楼抵充货款转让给该厂家（C）公司将丙楼赠与某聋哑人学校作为教学楼（D）公司将丁楼与另一公司的一栋楼房互换22 2014 年
17、 11 月国务院制定不动产登记暂行条例，使我国不动产登记进入统一化、规范化和信息化的发展轨道。以下说法不正确的是：（A）国务院国土资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作（B）因继受取得不动产而进行不动产登记的，应当由当事人双方共同申请（C）除法律另有规定外，不动产登记机构应当自受理登记申请之日起 30 日内办结不动产登记手续（D）利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，所获得的登记资料可以公开23 以下选项中的问题应给予肯定回答的是：（A）国务院环境保护行政主管部门制定了生活饮用水质量标准，某省政府本着“为老百姓做实事 ”的原则，也制定了生活饮用水质量标准，省政府制定的地方标准严于国
18、家标准。该省政府的做法符合法律规定吗?（B）国务院环境行政主管部门制定了汽车尾气排放标准，某省政府为发展本省汽车经济，制定了标准备低于国家标准的地方汽车尾气排放标准。该省政府的做法符合法律规定吗?（C）某省政府对国务院环境保护行政主管部门制定的国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目都制定了地方标准。该省政府的做法符合法律规定吗?（D）某省政府制定了严于国务院环境保护行政主管部门制定的国家污染物排放标准的地方标准，某驻该省的国务院直属企业按照地方污染物排放标准排污。该企业的做法符合法律规定吗?24 根据环境影响评价法，建设项目环境影响报告书的内容包含以下哪些内容?（A）建设项目的经
19、济损益（B）建设项目对环境造成影响的分析、预测和评估（C）对建设项目实施环境监测的建议（D）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证25 以下做法不符合法律规定的是：（A）某工厂在建设项目向环境保护行政主管部门报送环境影响评价报告书（B）某工厂的防治污染设施与主体工程同时设计，同时施工，并且同时投产使用。后来工厂经过技术革新，防黼染的设施已经没有使用的必要，工厂将该设施自行拆除（C）某大型国有煤矿工厂原来的生产设备产生严重污染，于是引进了先进的生产设备，将原来的设备无偿转让给缺乏资金购置设备的陈某，用于陈某开办小煤窑（D）某省政府所在地的市政府为贯彻实施环境保护法 ，制定了本市的污染物排放标准2
20、6 下列有关突发环境事件应对，说法正确的是：（A）企业事业单位，应当依照中华人民共和国突发事件应对法 的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作（B）县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案（C）在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告（D）突发环境事件应急处置工作进行中，有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布27 某电池生产厂为了节省资金，污水处理设施一直闲置不用，并将有毒污水直接排人当地村民作为饮用水
21、源的河流中。负责环境监测设备维护的机构和县人民政府环境保护主管部门对此睁一眼闭一眼，并未实施设备监管和环境监测，并编制假的监管和监测数据。一段时间后，村里数百名村民因饮用污染水而瘫痪。对于本案，下列说法正确的是：（A）村民有权要求该厂承担损害赔偿责任（B）负责环境监测设备维护的机构应当对损害赔偿承担连带责任（C）对负责环境监测设备维护的机构应当予以处罚，但其不应对损害赔偿承担连带责任（D）对县人民政府环境保护主管部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当予以行政处分国家司法考试卷一（经济法）模拟试卷 26 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题
22、1 分，共 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】 土地管理法第 14 条的规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织成员承包经营的，土地承包经营期限固定为 30 年，发包方和承包方不能约定少于 30 年的承包期限，所以 A 选项不正确。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议 23 以上成员或者23 以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。BC 选项均不正确。根据第 15 条规定，D 选项正确。【知识模块】 土地法和房地产法2 【正确答案】 A【试题解析】 土地管理法第 78 条规定：“无权批准征收、使用土地的单
23、位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。”BCD 选项的说法均正确。非法批准、使用土地的，批准文件无效，即自始当然无效，并不是被撤销后失效，所以 A 选项的说法不正确。【知识模块】 土地法和房地产法3 【正确答案】 B【试题
24、解析】 城市房地产管理法第 26 条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满 1 年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金 20以下的土地闲置费；满 2 年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。根据该条规定，土地闲置费是 20以下，所以 A 选项不正确。由于不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的，不能按照第 26 条的规定要求缴纳土地闲置费或收回土地，
25、所以 B 选项正确。城市房地产管理法第 16 条规定：“土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。”C 选项不正确。土地管理法第 37 条第 3 款规定。必须连续 2 年弃耕抛荒，原发包单位才能终止承包合同，D 选项中该村民的土地断续荒芜，累计 2 年，原发包单位无权终止承包合同，收回耕地，所以 D 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法4 【正确答案】 D【试题解析】 城市房地产管理法第 54 条规定，房屋租赁的当事人应当向房产管理部门登记备案，但是登记备案不是合同的生效要件，租赁合同的生
26、效与登记备案的行为无关，所以 A 选项不正确。第 56 条规定，房屋所有权人可以将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租，租赁合同有效，但是出租方应将租金中所含土地收益上缴国家。所以 D 选项正确，BC 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法5 【正确答案】 D【试题解析】 城市房地产管理法第 40 条第 1 款规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务
27、院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”由此可知，ABC 选项正确。不办理土地使用权出让手续的，转让方按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或作其他处理即可，受让方不须缴纳土地使用权转让费，所以 D 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法6 【正确答案】 B【试题解析】 根据城乡规划法第 7、52、54 条规定，ACD 三项正确。依本法第 17 条，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为 20 年，故 B 项错误。【知识模块】 土地法和房地产法7 【正确答案】 D【试题解析】 城乡规划法第
28、 38 条规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。”A
29、BC 选项符合本条规定，不应选。建设单位应当在国有土地使用权出让合同签订之后，而不是签订之前，持建设项目的批准、核准、备案文件，向城市人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。D 选项不符合法律规定，应选。【知识模块】 土地法和房地产法8 【正确答案】 C【试题解析】 城市房地产管理法第 61 条第 1 款规定，不论是以出让方式还是以划拨方式取得土地使用权，都应当办理权属登记，所以 A 选项不正确。第 2款规定，城市中的房屋都需要办理权属登记，所以 B 选项不正确。第 3 款规定，房地产转让或者变更的，应先办理房屋权属变更登记，再办理土地权属交更登记，所以 C 选项正确。第 45 条规定
30、，进行商品房预售的，除取得土地使用权证书、建设工程规划许可证、商品房预售许可证明“三证”外，还需要投入开发建设的资金达到工程建设总投资的 25以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。所以 D 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法9 【正确答案】 C【试题解析】 土地管理法实施条例第 6 条规定：“依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土
31、地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。”根据该条规定，C 选项正确。【知识模块】 土地法和房地产法10 【正确答案】 D【试题解析】 根据环境保护法第 15 条，国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已、作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。【知识模块】 环境保护法11 【正确答案】 C【试题解析】 根据环境保护法第 25 条，企业事业单位和其他生产
32、经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。【知识模块】 环境保护法12 【正确答案】 A【试题解析】 根据环境保护法第 43 条，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。因此 A 项正确，B 项错误。第 44 条规定，国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖
33、市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。因此 C 项错误。第 45 条规定，国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。因此 D 项错误【知识模块】 环境保护法13 【正确答案】 C【试题解析】 环境保护法第 57 条规定，公民、法
34、人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。第 58 条规定，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：(1)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；(2)专门从事环境保护公益活动连续 5 年以上且无违法记录。前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼。人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。可见，环境公益诉讼并非任何人都能提起，因此 A 项错误。第54 条规定，国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信患。
35、省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门。应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。因此 B 项错误，C 项正确。第 55 条规定，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量，超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。因此，D 项错误。【知
36、识模块】 环境保护法二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。14 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 根据城市房地产管理法第 38 条的规定，A 选项中，共有房地产的，必须经其他共有人书面同意，所以王某不能未经李某同意自己转让该房屋。B 选项中，该公司未按照合同约定支付全部土地使用权出让金，所以不能转让房地产。D 选项中，法院对该房地产已经采取保全措施限制其转让，所以该房地产不能转让。C 选项中的情形符合法律规定，所以该房地产可以转让。【知识模块】 土地法和房地产法15 【正确答案】 B，D【试题解析】
37、土地管理法第 54 条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拔方式取得：(一) 国家机关用地和军事用地；(二)城市基础设施用地和公益事业用地； (三) 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； (四)法律、行政法规规定的其他用地。”政府只能划拨国有土地，不能划拨农村集体所有的土地给建设单位，A 选项中县政府将村民集体所有的土地划拨给国家机关的做法不符合法律规定。C 选项中，虽然是用于经济适用房的开发，但是并不符合公益事业用地等划拨方式的适用范围，所以 C 选项不正确。B 选项符合第 1 项的军事用地，D选项符合
38、第 3 项的国家重点扶持的能源等基础设施用地，所以 BD 选项正确。【知识模块】 土地法和房地产法16 【正确答案】 D【试题解析】 城市房地产管理法第 48 条规定，只能在国有土地使用权上设定抵押权，不能在土地所有权上设定抵押权，所以 A 选项不正确。第 29 条规定，国有土地使用权可以入股，但是不能以国有土地所有权入股，所以 B 选项不正确。土地管理法第 60 条规定，农村集体经济组织可以使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等方式举办企业，但是不能以土地所有权联营，所以 C 选项不正确。 农村土地承包法第 32 条规定：“通过家庭承包
39、取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”D 选项正确。【知识模块】 土地法和房地产法17 【正确答案】 A，C【试题解析】 根据土地管理法第 16 条的规定，土地权属发生争议的，当事人可以协商解决，所以 A 选项正确；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。本题中的争议是村集体经济组织之间的争议，应由县级以上人民政府处理，所以 B 选项不正确。当事人对政府的处理决定不服的。可以向法院起诉，所以 C 选项正确。权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状，所以 D 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法18 【正确答案】 B，C【
40、试题解析】 城市房地产管理法第 23 条第 1 款规定，土地使用权划拨的，土地使用者可以不缴纳补偿、安置等费用，所以 A 选项不正确。第 23 条第 2 款规定：“依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”B 选项正确。第 40 条第 1 款规定，以划拨方式取得的土地使用权，转让房地产的，必须报有批准权的人民政府审批，所以 C 选项正确。第40 条第 2 款规定，以划拨方式取得土地使用权，转让房地产的，不是必须要办理土地使用权出让手续，所以 D 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法19 【正确答案】 A，C，D【试题解析】 根据担保法第 5
41、3 条的规定，抵押权人实现抵押权的方式包括与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物所得的价款受偿。城市房地产管理法中对以房地产作为抵押物的抵押权实现方式并未作特殊规定，所以 A选项不正确。城市房地产管理法第 52 条规定：“房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。”B 选项正确，C 选项不正确。第 51 条规定：“设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优
42、先受偿。”办公楼拍卖后，应从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，银行才能优先受偿，所以 D 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法20 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 城市房地产管理法第 45 条规定：“商品房预售，应当符合下列条件：(一)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；(二)持有建设工程规划许可证；(三)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。”商品房预售必须满足“三证一资”的要求，ABD 选项中
43、的条件都是法律规定的条件。法律要求投入开发建设的资金达到工程建设总投资的 25以上即可，而不是 50以上，所以 C 选项不正确。【知识模块】 土地法和房地产法21 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 城市房地产管理法第 2 条第 4 款规定：“本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。”第 37 条规定：“房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。”第47 条规定：“房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。
44、”第 53 条规定：“房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。”A 选项是房地产抵押，BCD 选项都是房地产转让，所以四个选项中该公司的做法都合法。【知识模块】 土地法和房地产法22 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 以前，我国的不动产登记采取的是分散登记模式，土地、房屋、林业等行政管理部门分别对不同的不动产物权享有登记管理权，即管理有关不动产的部门负责相关不动产的登记事务。不动产登记暂行条例颁布后，统一了登记机构，根据其第 6、7 条规定，A 项正确。第 14 条规定，因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。
45、属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：(1)尚未登记的不动产首次申请登记的；(2)继承、接受遗赠取得不动产权利的；(3)人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的；(4)权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；(5)不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；(6)申请更正登记或者异议登记的；(7)法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。继受取得的情形较多，可能包括单方申请的情形(例如遗赠)，因此 B 项错误。第 20 条规定，不动产登记机构应当自受理登记申请之日起 30 个工作日内办结不动产登记手续，法律另
46、有规定的除外。注意，是“30 个工作日”而非“30 日”，选项 C 错误。第 27 条规定，权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。第 28 条规定，查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。可见，虽然利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，但是要用于所说明的查询目的，并且未经权利人的同意，不得泄露，故 D 项错误。【知识模块】 土地法和房地产法23 【正
47、确答案】 A，C，D【试题解析】 根据环境保护法第 15、16 条的规定：(1)对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准；(2)国家环境质量标准中未规定的项目，可以制定地方标准；(3)有国家污染物排放标准的，可以制定严于国家标准的地方标准；(4)国家污染物排放标准中未规定的项目，可以制定地方标准。B 选项不正确。【知识模块】 环境保护法24 【正确答案】 C，D【试题解析】 环境影响评价法第 17 条规定：建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容：(1)建设项目概况；(2)建设项目周围环境现状；(3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；(4)
48、建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；(5)建设项目对环境影响的经济损益分析；(6)对建设项目实施环境监测的建议；(7)环境影响评价的结论。故 AB 项错误，CD 项应选。【知识模块】 环境保护法25 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 根据环境保护法第 19 条，编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。因此，A 项当选。第 41 条规定，建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文
49、件的要求，不得擅自拆除或者闲置，因此 B 项当选。第 46 条规定，国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。任何单位和个人不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品。禁止引进不符合我国环境保护规定的技术、设备、材料和产品。因此 C 项当选。根据第 15、16 条的规定，有权制定地方环境标准的主体仅限于省级人民政府，市政府无权制定，故 D 项当选。【知识模块】 环境保护法26 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 D 选项错误在于评估事件造成的环境影响和损失应当在处置工作结束后进行。法律依据为环保法第 47 条，各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即来取措施处理，及时
