1、国家司法考试卷二行政法（行政处理(二)依职权行政行为）模拟试卷 2 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 根据行政处罚法的规定，限制人身自由的行政处罚只能由下面哪种规范性文件规定?( )（A）法律（B）法律和行政法规（C）法律、法规（D）法律、法规和规章2 国务院制定的其他规范性文件( )。（A）可以经法律授权后有行政处罚设定权（B）可以经国务院授权后有行政处罚设定权（C）可以对较轻微违法行为的行政处罚有设定权（D）没有行政处罚权3 根据行政处罚法的规定，行政拘留权只能由下面哪个机关行使?( )（A）法律、法规授权的组
2、织行使（B）公安机关（C）公安机关派出所（D）公安机关委托的组织4 某县土地管理部门根据某地方法规的规定，发布一个文件，“授权该县所有村民委员会对各村滥占滥用农地的单位和个人行使行政处罚权”，那么村民委员会应当以谁的名义作出行政处罚?( )（A）村民委员会自己的名义（B）村民委员会隶属的乡政府（C）县土地管理部门（D）县政府5 位于 A 市的甲食品厂生产的某种食品销往 B 市， B 市卫生局在例行抽样检查过程中发现该食品已过保质期，即准备依据有关规定对甲食品厂进行行政处罚，但A 市卫生局知道此事后，认为应该由自己管辖该案， B 市卫生局无权处理。两地卫生局因此发生争议。按照行政处罚法的规定，下
3、列说法正确的是( )。（A）由该案发生地 B 市卫生局管辖（B）由甲食品厂所在地 A 市卫生局管辖（C）由两地卫生局协议管辖（D）由两地卫生局共同的上一级卫生管理机关指定管辖6 下列关于行政处罚中“ 一事不再罚 ”原则的表述正确的是 ( )。（A）针对一个违法行为，不能进行多种行政处罚（B）针对一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚（C）针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款（D）针对一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚7 某乙为一待业青年，某日与朋友在饭店喝酒，因心情不顺喝得大醉，结账的时候，对结账服务员丙污言秽语，丙忍无可忍，驳斥了几句，乙便动手打了
4、丙几个耳光，在众人的强行阻止下，事态才未进一步发展。事后，丙向公安机关报案，公安机关经调查，以违反治安管理为由，决定对乙处以 3 日行政拘留的行政处罚。乙对此不服，声称自己当时行为是在醉酒状态下所为，不应受到处罚。下列说法正确的是：( )。（A）乙的确是在醉酒状态下所为的话，可以从轻处罚（B）公安机关的处罚是正确的（C）乙的确是在醉酒状态下所为的话，应该从轻处罚（D）乙的确是在醉酒状态下所为的话，应该减轻或免除处罚8 国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为除处罚单位外，还要给予直接责任人罚款的行政处罚，但有关规定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。据
5、此该规章( )。（A）违法，因为规章无权规定罚款的行政处罚（B）违法，因为规章无权规定行政处罚（C）不违法（D）违法，因为超出了行政法规规定的行政处罚范围9 行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件( )。（A）对较轻微违法的处罚有设定权（B）经法律授权后有行政处罚设定权（C）经国务院授权后有行政处罚设定权（D）没有行政处罚设定权10 甲出售假药，乙购买其假药后中毒。若甲的行为已构成犯罪，则行政机关应对甲( )。（A）进行行政处罚（B）不予处理（C）不予处理，但应移送司法机关依法追究甲的刑事责任（D）进行行政处罚，然后移送司法机关11 甲将乙打伤，被区公安局处以行政拘留 15 天的处
6、罚，甲无异议，15 天拘留开始执行。乙向人民法院提起刑事自诉，人民法院经审理认为甲的行为已经构成犯罪，判决拘役 2 个月。这时，甲某的行政拘留 15 日已经执行完毕。对此甲需要执行的刑期是( ) 。（A）一个半月（B）十五天（C）二个月（D）二个半月12 某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由技术监督局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权，但下列哪一项职权不能由技术监督局行使?( )（A）土地管理部门的行政没收权（B）公安机关的行政拘留权（C）环境保护部门的罚款权（D）工商行政管理部门的吊销营业执照权13 行政处罚地域管辖权的划分原则是( )。（A）违法行为人经常居住地的行政机关管辖（B）违
7、法行为所侵害的受害人所在地的行政机关管辖（C）违法行为发生地的行政机关管辖（D）违法行为人户籍所在地的行政机关管辖14 大北图书城被举报销售盗版光碟，工商机关经查实认定该图书城 3 年前曾代人出售过 30 盘盗版光碟，获利 2000 元。对此，工商机关( )（A）应当从轻处罚（B）应当减轻处罚（C）应当给予行政处罚（D）不再给予行政处罚15 当当超市自 2011 年 6 月起在本超市多家连锁店销售伪劣食品，直到 2011 年 12月因故自动停止销售。2012 年 12 月，经人举报，行政机关发现了当当超市的违法行为。对此( ) 。（A）追诉时效应从 2011 年 12 月开始计算（B）追诉时效
8、应从 2012 年 12 月开始计算（C）当超市已主动改正，不再对其实施处罚（D）追诉时效应从 2011 年 6 月开始计算16 对情节复杂或者重大违法行为将给予较重行政处罚的，处罚机关应如何作出决定?( )（A）由处罚机关的行政首长决定（B）办案人员集体讨论决定（C）处罚机关的负责人应当集体讨论决定（D）报上级机关作出决定17 在下列何种情况下，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款?( )（A）不当场收缴事后难以执行（B）在边远、水上、交通不便地区（C）当场作出处罚的（D）只要当事人提出当场缴纳，无论何种情形即可当场收缴18 行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款没收财物单据或者使用非法定部门
9、制发的罚款、没收财物单据的，当事人( )。（A）有权拒绝处罚（B）应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼（C）应当接受处罚（D）应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举19 下列关于行政处罚授权的说法错误的是( )。（A）必须是法律、法规的明确授权（B）接受授权的组织必须具有管理公共事务的职能（C）必须是法律、法规和规章的明确授权（D）接受授权的组织应在法定授权范围内实施行政处罚20 下列哪些机关没有行政处罚的管辖权?( )（A）乡人民政府（B）卫生部（C）区人民政府（D）县规划局二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90
10、题，每题 2 分，共 80 分。21 某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪些说法是正确的?( )( 司考 2005280)（A）某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施（B）某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，否则构成违法（C）某县公安局退回被扣的汽车即可视为对扣车行为违法性的确认（D）某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求22 下列哪项属于行政奖励?( )（A）某民政局对在抗洪抢险中有立功表现的公民授予荣誉称号的行为（B）某民政
11、局对在抗洪抢险中因公受伤人员发放残疾金的行为（C）某民政局对在抗洪抢险中有立功表现的工作人员予以晋升的行为（D）某民政局对在抗洪抢险中牺牲者的家属予以安置的行为23 下列行政行为中属于行政强制措施的有( )。（A）吊销执照（B）冻结银行存款（C）强制隔离戒毒（D）行政拘留24 对下列何项行政决定可依法予以强制执行( )。（A）拆除违法建筑的决定（B）颁发持枪证的决定（C）治安拘留的决定（D）免除纳税义务的决定25 下列关于行政强制执行措施的实施的说法，正确的是( )。（A）付诸实施的前提和根据是行政强制执行决定书（B）实施强制措施可以根据实际情况进行和解（C）实施过程中可能出现无法继续进行的情
12、况时，应当暂时停止（D）如果执行不能进行以后也没有必要再恢复进行的情况，应当停止执行26 公安人员将煽动群众闹事的人带离现场，属于( )。（A）即时性强制措施（B）执行性强制措施（C）行政处罚（D）直接强制27 下列属于对行政相对人的财产采取执行性强制措施的有( )。（A）冻结存款账户（B）扣押财产（C）强制收购（D）强制扣缴28 即时强制( ) 。（A）以义务的不履行为前提（B）是非要式行为（C）其程序包括调查、审查、通知和告诫、执行四个阶段（D）包括对人身及人身自由的强制，对住宅和场所等现场进行的强制及对财产的强制29 根据行政处罚法的规定，下列可以设定有关吊销企业营业执照行政处罚的法律规
13、范包括( ) 。（A）全国人大常委会制定的非基本法律（B）行政法规（C）某省人大制定的地方性法规（D）国务院商务部制定的规章30 某经济特区人民政府制定了一项关于加强对城市暂住人员管理暂行办法的地方规章，在该规章中，设定了以下行政处罚种类，其中符合行政处罚法规定的是( )。（A）针对暂住人员的警告（B）限制屡教不改的暂住人员的人身自由（C）对暂住人员和提供非法居所的人处以罚款（D）没收提供非法居所的人的违法所得国家司法考试卷二行政法（行政处理(二)依职权行政行为）模拟试卷 2 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确
14、答案】 A【试题解析】 本题考查行政处罚的设定，参见行政处罚法第 9 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为2 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查行政处罚的设定。参见行政处罚法第 14 条。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为3 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查行政拘留的实施机关。参见行政处罚法第 16 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为4 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查行政处罚的实施机关。参见行政处罚法第 18 条第 2款。值得一提的是，该文件中的“授权”实为“委托”。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为5 【正确答案】 D【试题解析
15、】 本题考查行政处罚的管辖。参见行政处罚法第 2l 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为6 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查“一事再罚原则”的含义。参见行政处罚法第 24 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为7 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查行政处罚的适用。参见治安管理处罚法第 15 条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。”【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为8 【正确答案】 D【试题解析】 行政处罚法第 12 条规定：“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”据此，本题
16、中的规章超出了行政法规规定的行政处罚范围，因此违法。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为9 【正确答案】 D【试题解析】 除法律、法规、规章外的其他规范性文件都不得对行政处罚加以创设。据此，行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件没有行政处罚设定权。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为10 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政处罚法第 7 条规定，对本题中的甲不得以行政处罚代替刑事处罚，即行政机关不予处理，而应移送司法机关依法追究甲刑事责任。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为11 【正确答案】 A【试题解析】 参见行政处罚法第 28 条规定。【知识模块】 行政处
17、理(二)依职权行政行为12 【正确答案】 B【试题解析】 参见行政处罚法第 16 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为13 【正确答案】 C【试题解析】 行政处罚法第 20 条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”据此，行政处罚地域管辖权的划分原则是违法行为发生地的行政机关管辖。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为14 【正确答案】 D【试题解析】 行政处罚法第 29 条：“违法行为在 2 年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有继
18、续状态的，从行为终了之日起计算。”据此，本题中的违法情形已超过追诉时效，工商行政机关对此行为不再给予行政处罚。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为15 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政处罚法第 29 条规定，违法行为有继续状态的，从行为终了之日起计算。据此，本题中的违法行为的追诉时效应从 2001 年 12 月开始计算。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为16 【正确答案】 C【试题解析】 行政处罚法第 38 条第 2 款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为17 【正确答案】 A【
19、试题解析】 根据行政处罚法第 47 条、第 48 条规定，当场收缴罚款的情形有以下三种：(1)20 元以下罚款；(2) 不当场收缴事后难以执行的；(3)在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的，行政机关及其执法人员当场收缴罚款。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为18 【正确答案】 A【试题解析】 参见行政处罚法第 49 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为19 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政处罚法第 17 条规定，行政处罚授权必须是法律、法规的明确授权，不包括规章；接受授权的组织必须具有管理公共事务的职能；接受授权的组织应在法
20、定授权范围内实施行政处罚。据此，C 项表述错误，ABD 三项表述正确。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为20 【正确答案】 A【试题解析】 参见行政处罚法第 20 条规定。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。21 【正确答案】 A,B【试题解析】 本题考查行政强制措施。国家赔偿法第 36 条规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(八)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”故应选 A。B 项没有直接的法条依据。但是
21、依据行政法的法理，依法行政是行政法的一项基本原则，没有法律法规授权，行政机关不得滥用权力对行政相对人采取行政强制措施。所以 B 选项正确，当选。其他选项无法律依据，故不选。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为22 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考查行政奖励的范围。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为23 【正确答案】 B,C【试题解析】 吊销执照、行政拘留是行政处罚。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为24 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政强制执行的前提是个人、组织不履行行政义务，所以 AC 对。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为25 【正确答案】 A,
22、C,D【试题解析】 本题考查行政强制执行措施的实施。这是根据行政法学理论上的总结。需注意的是，实施强制措施过程中不能和解。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为26 【正确答案】 A,D【试题解析】 行政强制的分类。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为27 【正确答案】 A,B【试题解析】 行政强制执行的具体方式。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为28 【正确答案】 B,D【试题解析】 A 中即时强制的采取在某些情况下不以义务的不履行为前提； C 所列的是行政强制执行的程序。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为29 【正确答案】 A,B【试题解析】 本题考查考点“行政处罚的设定”。参见行政处罚法第 9 条第 1款、第 10 条第 1 款、第 11 条第 1 款、第 12 条第 2 款规定，只有法律和行政法规能够设定吊销企业营业执照的行政处罚。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为30 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考查考点“行政处罚的设定”。参见行政处罚法第 13 条第2 款。【知识模块】 行政处理(二)依职权行政行为
