1、2013 年 4 月全国自考（教育法学）真题试卷及答案与解析一、单项选择题1 现代意义上的教育立法基础是 ( )（A）民主原则（B）社会主义原则（C）三权分立（D）机器大工业和现代工厂制度2 我国教育法规定国家实行 ( )（A）教师任用制度（B）教师职务制度（C）教师聘任制度（D）教师考用制度3 新中国成立以来由最高权力机关制定的第一部有关教育的法律是 ( )（A）教育法（B） 义务教育法（C） 高等教育法（D）中华人民共和国学位条例4 参加普通中等专业学校招生考试的青年，无特殊情况的，年龄应不超过 ( )（A）16 周岁（B） 17 周岁（C） 18 周岁（D）19 周岁5 国家行政机关制定
2、和发布的规范性文件是 ( )（A）行政法规（B）政府规章（C）地方性法规（D）自治条例6 学士学位的授予单位应为 ( )（A）国务院授权的高等学校（B）教育行政部门（C）专业性教育考试机构（D）所有依法设立的高等教育机构7 我国的地方国家权力机关是 ( )（A）各级人民政府（B）各级党组织（C）各级人民代表大会（D）各级政协8 成人教育是我国教育事业的 ( )（A）重要组成部分（B）有益补充（C）重要辅助（D）引领力量9 从法律监督体制的角度来看，教育督导制度属于 ( )（A）权力机关的工作监督（B）司法机关的司法监督（C）行政机关的行政监督（D）社会监督10 职业资格证书属于 ( )（A）毕
3、业证书（B）结业证书（C）肄业证书（D）其他学业证书11 学校管理工作的中心是 ( )（A）行政管理（B）教学管理（C）学籍管理（D）经费管理12 以下不属于教育督导人员职权的是 ( )（A）列席被督导单位的有关会议（B）对被督导单位进行现场调查（C）要求被督导单位汇报有关工作（D）对被督导单位进行行政处罚13 国家举办的中等及以下学校推行 ( )（A）校务委员会制（B）党委领导下的校长负责制（C）校长负责制（D）董事会领导下的校长负责制14 教师在招收学生工作中徇私舞弊且后果严重的，除承担相应行政法律责任外，还应承担( )（A）侵权法律责任（B）民事法律责任（C）刑事法律责任（D）违宪法律责
4、任15 教育培训是对在职教师进行的一种 ( )（A）职前教育（B）继续教育（C）任职教育（D）学历教育16 义务教育法中所称的“家庭” 是指 ( )（A）适龄儿童、少年的父母（B）适龄儿童、少年的父母或其他监护人（C）适龄儿童、少年的父母或亲戚（D）适龄儿童、少年的父母、亲戚或住所地居委会17 学生在教育法律关系中是 ( )（A）主体（B）客体（C）公民（D）参加者18 义务教育法中所称的“社会” 是指 ( )（A）全社会的各种企业、事业单位、社会团体（B）全社会的各种企业、事业单位、社会团体以及除适龄儿童少年及其家庭之外的其他公民和个人（C）各级人民政府及其教育主管部门（D）地方人民政府及其
5、教育主管部门19 正确的师生关系是 ( )（A）学生服从教师（B）教师服务学生（C）教师管束学生（D）师生民主平等20 中华人民共和国职业教育法颁布于 ( )（A）1986 年（B） 1991 年（C） 1993 年（D）1996 年二、多项选择题21 职业学校教育包括 ( )（A）岗前培训（B）初等职业学校教育（C）中等职业学校教育（D）高等职业学校教育（E）职业培训22 我国教育法的法源包括 ( )（A）宪法（B）法律（C）行政法规（D）地方性法规（E）政府规章23 承担行政法律责任的方式包括 ( )（A）赔偿损失（B）恢复名誉（C）改正错误（D）行政处分（E）行政处罚24 具有向各级人民
6、代表大会提出法律议案职权的机关和人员包括 ( )（A）各级人大代表（B）各级人大常委会（C）各级国家行政机关（D）国家最高司法机关（E）国家最高军事机关25 成人中等专业教育的课程设置包括 ( )（A）共同课政治课（B）文化基础课（C）专业基础课（D）专业课（E）实践课26 我国中小学学生的学习成绩分为 ( )（A）学业成绩（B）艺术成绩（C）操行成绩（D）劳动成绩（E）体育成绩27 实行国家教育考试制度的意义在于 ( )（A）实施国家教育标准（B）保证教育教学质量（C）实现教育机会均等（D）保障受教育者合法权益（E）统一全国学校课程28 教师聘任制的形式有 ( )（A）招聘（B）续聘（C）解
7、聘（D）辞聘（E）拒聘29 提出学生申诉需要符合的条件包括 ( )（A）提出申诉的人必须为学生本人或其监护人（B）必须针对特定的被申诉人（C）申诉事项须在教育法律、法规等规定的受理范围之内（D）必须遵循一定的程序（E）必须有书面申诉材料30 学生义务中遵守法律法规是指遵守 ( )（A）宪法（B）法律（C）行政法规（D）部门规章（E）学校规章三、名词解释题31 法律制度32 教育民事关系33 结业证书34 教师培养四、简答题35 如何理解学业证书的法律效力?36 家庭在实施义务教育中的主要职责有哪些?37 简述教师聘任制度的特征。38 学校事故的免责条件主要有哪些?五、论述题39 如何理解“ 教
8、育法的目的在于依法治教 ”?40 论述我国各行业部门在成人教育中的管理职责。六、案例分析题40 案例：某高中二年级班级在课间休息时，学生李某与同学杨某在班级过道上说笑，并偶有打闹动作，学生张某在旁边的座位上与同学说话。突然，李某在打闹中站立不稳，碰到了张某课桌上的保温杯，该保温杯未拧紧杯盖，杯中的开水倾泻下来，将张某的腿部烫伤。问题：41 在该案例中，学校是否可以免于承担法律责任?理由何在?42 谁应对张某的腿部烫伤负责?承担什么责任?2013 年 4 月全国自考（教育法学）真题试卷答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 D【试题解析】 现代意义的教育立法是在机器大工业和现代工厂制度的基础上
9、产生的。2 【正确答案】 C【试题解析】 我国教育法规定国家实行教师聘任制度。3 【正确答案】 D【试题解析】 1980 年 2 月，第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了中华人民共和国学位条例，这是新中国成立以来由最高权力机关制定的第一部有关教育的法律。4 【正确答案】 C【试题解析】 根据普通中等专业学校招生暂行规定的有关规定，凡参加普通中专招生考试的青年必须具备的四项条件包括年龄不超过十八周岁，特殊情况除外。5 【正确答案】 A【试题解析】 行政法规是指国家行政机关制定和发布的规范性文件。6 【正确答案】 A【试题解析】 1988 年国家教委、国务院学位委员会发布了关于改进学
10、士学位授予单位审核工作的通知，提出凡经国务院和国家教委批准建立，达到普通高等学校设置暂行条例要求的普通高等学校，即可在第一届本科毕业生的当年，提出列为学士学位授予单位的申请。7 【正确答案】 C【试题解析】 地方国家权力机关是指地方各级人民代表大会。8 【正确答案】 A【试题解析】 成人教育是我国教育的重要组成部分。9 【正确答案】 C【试题解析】 在教育系统内，有一种特殊的对教育工作的行政监督就是督导制度。10 【正确答案】 D【试题解析】 其他学业证书包括虽然高等教育试行的专业证书和其他各种培训、学习计划完成后颁发的培训证书，职业技术教育施行的技术等级资格证书，写实性学业证书等。11 【正
11、确答案】 B【试题解析】 教学管理是学校管理工作的中心，学校的一切工作都是围绕着教学开展的。12 【正确答案】 D【试题解析】 根据教育督导暂行规定第十四条、第十五条规定，教育督导人员具有以下职权：1 列席被督导单位的有关会议；2 要求被督导单位提供与督导事项有关的文件并汇报工作；3 被督导单位进行现场调查。13 【正确答案】 C【试题解析】 1985 年 5 月，中央颁布的中共中央关于教育体制改革的决定明确规定：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持，人数不多的，有威信的校务委员会做审议机构。”14 【正确答案】 B【试题解析】 学校在招生工作中由于行政不当而造成的侵权行为，
12、除了追究民事法律责任之外，行为人可能要负行政法律责任。15 【正确答案】 B【试题解析】 教师培训是指专门教育机构为提高教师的素质能力，对在职教师进行的一种继续教育。16 【正确答案】 B【试题解析】 义务教育法中所称“家庭”主要是指适龄儿童、少年的父母或者其他监护人。17 【正确答案】 A【试题解析】 学生是学校及其他教育机构施行教育的对象，是教育活动的参加者，他们和教师一样都是教育法律关系的主体。18 【正确答案】 B【试题解析】 义务教育法所称“社会”，是指全社会的各种企业、事业单位、社会团体以及除适龄儿童少年及其家庭之外的其他公民和个人。19 【正确答案】 D【试题解析】 正确的现代学
13、生观，应当是在师生交往中培养民主平等的氛围，形成尊师爱生的师生关系。20 【正确答案】 D【试题解析】 1996 年 5 月 15 日通过中华人民共和国职业教育法。二、多项选择题21 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 职业学校教育包括：初等职业学校教育、中等职业学校教育、高等职业学校教育。22 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 教育法的法源包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章。23 【正确答案】 D,E【试题解析】 承担行政法律责任的方式主要有两种：一种是行政处分，另外一种方式是行政处罚。24 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 根据我国宪法和有关法律的规
14、定，具有向各级人民代表大会及其常务委员会提出有关法律议案职权的机关和人员有：各级人民代表大会的代表，各级国家权力机关的主席团、常设机关和各种委员会，各级国家行政机关，国家最高司法机关和军事机关。25 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 成人中等专业教育一般设置三类课：一是共同课政治课；二是文化基础课；三是专业基础课和专业课，并有一定的实践课。26 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 学生的学习成绩包括学业成绩、操行成绩、劳动成绩、体育成绩。27 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 实行国家教育考试制度，无论对实施国家教育标准、保证教育教学质量，还是对实现教育机会均等、保障
15、受教育者合法权益都有十分重要的影响。28 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 教师聘任制依其聘任主体实施行为的不同分为以下几种形式：招聘、续聘、解聘、辞聘。29 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 提起学生申诉需要符合一定的条件，首先，提起申诉的人必须是不服学校处分或认为学校侵犯了其合法权益的学生本人，如果学生年龄较小，可由其监护人代为提出。其次，必须针对特定的被申诉人。再次，提出申诉的事项必须在教育法律、法规等规定的受理范围之内。最后，提出申诉必须遵循一定的程序。30 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 学生遵守法律法规，此处的“法律法规”是指宪法、法律、行政法规和依据
16、法律、法规制定的规章。三、名词解释题31 【正确答案】 法律制度，是指法律的制定、遵守、适用、监督以及实施保障等一系列制度。32 【正确答案】 教育民事法律关系，是不同于行政法律关系的另一类法律关系，是在不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业组织、集体经济组织、社会团体、个人之间在教育活动过程中发生的关系。33 【正确答案】 结业证书是学校对学完规定的学业课程而部分课程尚未达到合格标准的学生颁发的一种学历凭证。34 【正确答案】 教师培养是指专门教育机构为各级各类学校教师的补充更新而进行的一种专业性学历教育，属教师职前教育。四、简答题35 【正确答案】 法律效力是指“法律基于其所体现的国家
17、权力，以及其中所凝结的具有真理性的知识和经验，因而在时间、地域、对象、事项等方面所具有的国家强制作用力” 。我国教育法 第 21 条规定：“ 国家实行学业证书制度，经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。” 这一法律规定表明学业证书具有法律效力，其基本含义包括两个方面：一是学业证书的颁发及认定是一项国家特许的权力，是一种代表国家行使权力，依法作出的行为。学校或其他教育机构只有经国家批准或被认可其达到规定的教育指标，才有权发放相应的学业证书。没有经过国家批准或被认可，任何学校或其他教育机构擅自发放的学历证书国家一概不予承认。二是学业证书的持有者，
18、在获得学业证书的同时可以获得相应的待遇，国家予以法律保障，即国家对学校及其他教育机构按规定颁发的学历证书予以承认，持证者以获得学业证书之日起，可以按国家规定享受相应的待遇。36 【正确答案】 家庭在实施义务教育中的职责主要有两个方面：(1)保证适龄的子女或者其他被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。(2)不让在校接受义务教育的子女或者其他被监护人辍学。37 【正确答案】 教师聘任作为教师任用的一种基本制度具有以下三个特征：(1)教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。通过聘任确定了聘任人和受聘人双方的法律关系。(2)以平等自愿、 “双向选择”为依据。(3)聘任双方依法签订的聘任合
19、同具有法律效力。 (4)教师聘任有着严格的程序。38 【正确答案】 免责条件是指法律责任免除的合法条件。在我国民法中规定的民事责任的免责条件一般有：依法执行公务；正当防卫；紧急避险；受害人的同意；自助，以及受害人有故意；第三人的过错；不可抗力和意外事件等。其中与学校事务有关的，主要是第三人的过错、不可抗力和意外事件。第三人的过错是指除原告和被告之外的第三人对原告损害的发生或扩大具有过错，这种过错包括故意和过失。不可抗力是指独立于人的行为之外，并且不受当事人的意志支配的力量，它包括某些自然现象(如地震、台风、洪水、海啸等)和某些社会现象(如战争等)。意外事件是指非当事人的故意或者过失而偶然发生的
20、事故。五、论述题39 【正确答案】 依法治教是教育法的根本原则，是贯穿所有教育法规范的核心。依法治教要求行政机关的行政行为必须是在其法定权限内按照合法程序所做的合法行为，其行为后果具有明确的责任。为此必须建立一套符合公共利益和意志的教育行政法律秩序，对教育行政机关的活动加以规范。教育行政机关在其行政活动中，或者是在行使行政权的时候，必须严格依照宪法和法律、行政规范去进行行政活动；依法治教还要求学校及其他教育机构必须依法举办学校教育机构，贯彻国家教育方针和教育标准，依法实施教育教学活动；依法治教要求公民依法享受教育权利，履行法定义务；依法治教还要求社会的其他主体都必须严格守法，积极支持教育事业的
21、发展。依法治教是理解全部教育法的关键，因为在现代社会中，教学活动作为一种在国家计划、指挥、协调、控制下的大规模的社会活动，为使其活动具有确定性和有效性，必须明确划分教育活动各方主体的权责并规定一定的活动程序，做到依法办事。如果缺少必要的法律，就会出现教育系统和教育内容的紊乱和变形，从而有可能出现教育事业运行无序化的现象。40 【正确答案】 (1)制定相应的劳动人事工资政策法规和制度，运用政策导向功能引导成人教育的发展方向。(2)通过组织和指导劳动人事工资制度的改革，促进培训考核适用和待遇的结合。(3)分别归口管理工人、国家公职人员和科级干部、企业管理干部岗位职务标准的制定，掌管主要岗位和关键岗位的“岗位培训证书” 的发放。(4)检查监督各自职责范围内的那部分成人教育的进展情况。六、案例分析题41 【正确答案】 学校事故的免责条件包括第三人的过错，意外事件，不可抗力。第三人的过错是指除原告和被告之外的第三人对原告损害的发生或扩大具有过错，这种过错包括故意和过失。学校由于管理不善导致学生在玩耍时碰到水杯被烫伤，作为碰倒水杯致使人烫伤的肇事学生就是第三人。因此在这例案件中，学校可以免予承担法律责任。42 【正确答案】 在此案例中，李某由于站立不稳，碰到了张某桌上的保温杯，致使热水倾泻烫伤张某，李某构成侵权，因此李某应当作为被告向张某负赔偿责任。李某承担民事法律责任。
