1、2016 年 4 月全国自考管理类（当代中国政治制度）真题试卷及答案与解析一、单项选择题1 当代中国的根本政治制度是 ( )（A）中国共产党领导的多党合作制度（B）人民代表大会制度（C）民族区域自治制度（D）基层群众自治制度2 全国人民代表大会全体会议表决通过议案的法定人数为 ( )（A）全体代表过半数（B）全体代表 23 以上多数（C）出席代表过半数（D）出席代表 23 以上多数3 1993 年至 2004 年间，乡级人民政府每届任期为 ( )（A）二年（B）三年（C）四年（D）五年4 根据党章规定，决定中共中央军事委员会组成人员的是 ( )（A）全国人民代表大会（B）全国人大常委会（C）中
2、共中央委员会（D）中共中央政治局5 “文革”时期，代行地方国家权力机关职权的是地方各级 ( )（A）人民政府（B）人民法院（C）人民检察院（D）“革命委员会 ”6 全国人大常委会组成人员不得担任 ( )（A）国有企业法人代表（B）政党组织领导职务（C）国家审判机关职务（D）国家事业单位职务7 民族区域自治地方的政府工作部门负责人由政府行政首长提名，本级人大常委会任命，报上一级国家行政机关 ( )（A）批准（B）备案（C）决定（D）通过8 中共省委、自治区委派出的代表机关是中共 ( )（A）地级市委员会（B）地区委员会（C）市辖区委员会（D）县委员会9 新民主主义革命的任务是推翻压在中国人民头上
3、的“三座大山” ，即帝国主义、封建主义和 ( )（A）资本主义（B）民族资本主义（C）官僚资本主义（D）国家资本主义10 省级人大代表可向本级人大提出属于本级人大职权范围内议案的法定联名人数为( )（A）5 人以上（B） 10 人以上（C） 15 人以上（D）20 人以上11 可以由非中国籍香港永久性居民担任的职务是香港特别行政区 ( )（A）立法会议员（B）立法会主席（C）行政长官（D）高等法院首席法官12 中国共产党党内最高处分是 ( )（A）警告（B）严重警告（C）留党察看（D）开除党籍13 决定将直接选举由乡级扩大到县级的是 ( )（A）1953 年选举法（B） 1954 年宪法（C）
4、 1979 年选举法（D）1978 年宪法14 县人大常委会在本级人大闭会期间有权任命 ( )（A）县人大常委会个别副主任（B）县人民政府个别副县长（C）县人民法院院长（D）县人民检察院检察长15 新中国首次宣布和平统一祖国方针的文献是 ( )（A）告台湾同胞书（B） 关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策（C） 台湾海峡的形势和我们的政策（D）一个国家，两种制度16 政协地方委员会设置始于 ( )（A）1953 年（B） 1954 年（C） 1955 年（D）1956 年17 增加对人民代表罢免的内容是选举法的 ( )（A）第一次修正（B）第二次修正（C）第三次修正（D）第四次修正18 19
5、54 年宪法规定，召集最高国务会议并担任其主席的是 ( )（A）中华人民共和国主席（B）全国人大常委会委员长（C）政协全国委员会主席（D）国务院总理19 澳门特别行政区立法会议员的任期是 ( )（A）三年（B）四年（C）五年（D）六年 20 依据党章规定，中共县级委员会委员和候补委员必须有党龄 ( )（A）1 年以上（B） 2 年以上（C） 3 年以上（D）5 年以上21 在我国地方政府会议制度中，被称为“行政首长办公会议” 的是 ( )（A）政府会议（B）政府行政会议（C）政府扩大会议（D）党政联席会议22 中华人民共和国第二任国家主席是 ( )（A）毛泽东（B）刘少奇（C）华国锋（D）李先
6、念23 我国村民委员会式的组织最早出现于 ( )（A）广西河池（B）四川遂宁（C）江苏太仓（D）安徽凤阳24 中共中央书记处成员的提名权属于 ( )（A）中央委员会（B）中央政治局（C）中央政治局常委会（D）总书记25 选举法规定，主持不设区的市、市辖区人大代表选举的是本级 ( )（A）人大常委会（B）人大主席团（C）人民政府（D）选举委员会26 全国人大通过决定国务院组成人员人选的法定人数为 ( )（A）全体代表 23 多数（B）全体代表过半数（C）出席代表 23 多数（D）出席代表过半数27 下列属于中央固定收人的是 ( )（A）个人所得税（B）增值税（C）关税（D）证券交易税28 依据中
7、国人民解放军政治工作制度规定，设立政治指导员的是 ( )（A）排级单位（B）连级单位（C）营级单位（D）团级单位29 现行宪法规定，全国人民代表大会代表名额不超过 ( )（A）1500 人（B） 2000 人（C） 2500 人（D）3000 人30 决定省、自治区、直辖市的部分地区进入紧急状态的权力属于 ( )（A）全国人民代表大会（B）全国人大常委会（C）国务院（D）中央军委二、多项选择题31 特别行政区立法会议员的权利包括 ( )（A）质询权（B）立法提案权（C）豁免权（D）任免权（E）弹劾权32 侦查强制措施包括 ( )（A）传唤（B）拘传（C）拘留（D）取保候审（E）监视居住33 新
8、民主主义国家的政治基础包括 ( )（A）工人阶级（B）农民阶级（C）小资产阶级（D）民族资产阶级（E）其他民主爱国分子34 下列属于全国人大专门委员会的有 ( )（A）法律委员会（B）财政经济委员会（C）外事委员会（D）民族委员会（E）预算工作委员会35 城市社区服务体系建设的主要内容包括 ( )（A）就业服务（B）社会保障服务（C）救助服务（D）卫生和计划生育服务（E）安全服务三、简答题36 简述人民政协履行民主监督职能的主要形式。37 简述我国国家机构设置中的民主集中制原则。38 简述实现地方政府机构改革的意义。39 简述我国选举的平等原则。40 简述中共党组的主要任务。四、论述题41 试
9、述我国特别行政区自治权的主要内容。42 试述 1982 年宪法规定的国家主席的主要职权。五、材料分析题43 多年以来，地方统计虚假现象似已成为某种“常态” 。地方各种统计数据往往与国家相应的统计数据不一致，有的甚至出入很大，被戏称为一年一度的“数据掐架” 。统计数据是各级政府、研究机构、社会大众赖以判断、分析经济活动和社会发展的“温度计”，是宏观决策、微观调整的依据。 “温度计”不准，会导致决策失误，影响治理绩效，减损政府公信力。回答下列问题：(1)分析地方统计数据虚假现象产生的原因。(2)如何治理地方统计数据虚假问题?2016 年 4 月全国自考管理类（当代中国政治制度）真题试卷答案与解析一
10、、单项选择题1 【正确答案】 B2 【正确答案】 A【试题解析】 在全国人民代表大会会议立法程序的表决与通过环节，各代表团审议法律草案修改稿，然后法律委员会提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决。大会全体会议表决议案和一般法律案，以全体代表的过半数通过。宪法的修改，由全体代表的 23 以上的多数通过。3 【正确答案】 B【试题解析】 1993 年 3 月 29 日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案规定：乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府每届任期都是三年。2004 年 3 月 14 日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案指出：地方各级人民政府每届任期同本级
11、人民代表大会每届任期相同，都是五年。4 【正确答案】 C5 【正确答案】 D【试题解析】 十年“文革”时期，我国社会主义制度的所有方面都遭到了严重破坏。其中，司法制度被“彻底砸烂”，“革命委员会”代替国家政权机构，成为集党政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构。6 【正确答案】 C【试题解析】 全国人大常委会是全国人大的常设机构，全国人大常委会委员由全国人民代表大会从代表中选举产生，并有权罢免。宪法规定，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。7 【正确答案】 B8 【正确答案】 B【试题解析】 在中国共产党的地方组织中，党的地区委员会和相当于地
12、区委员会的组织，是党的省、自治区委在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关，它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。9 【正确答案】 C10 【正确答案】 B【试题解析】 县级以上地方人大代表 10 人以上联名，可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。11 【正确答案】 A【试题解析】 香港立法会由立法会议员组成，其中一部分立法会成员由在外国无居留权的香港永久性居民中的中国公民担任，另一部分立法会成员可以由非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民担任。12 【正确答案】 D13 【正确答案】 C【试题解析】 19
13、53 年 2 月，中央人民政府委员会颁布了新中国第一部选举法，规定“乡、镇、市辖区和不设区的市人民代表大会之代表由选民直接选举之”。1979年 7 月 1 日五届全国人大第二次会议通过了新中国的第二部选举法，其对第一部选举法所作重要修改之一就是将直接选举人民代表的范围由乡、镇一级扩大到县级。14 【正确答案】 B15 【正确答案】 A【试题解析】 1979 年，全国人大常委会发表告台湾同胞书，首次宣布了和平统一祖国的大政方针。1981 年，全国人大常委会委员长叶剑英发表关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策和谈话，标志着“一国两制”构想的内容开始明晰化。16 【正确答案】 B【试题解析】 从二
14、届政协起(1954 年)，人民政协开始设置地方委员会。根据人民政协章程规定，政协地方各级委员会每届任期 5 年。政协全国委员会对地方委员会的关系是指导性关系。17 【正确答案】 C18 【正确答案】 A【试题解析】 1954 年宪法规定：中华人民共和国主席是最高国家权力机关的组成部分，他和全国人民代表大会常务委员会共同行使国家元首职权，对外代表国家，对内公布法律和法令，统率全国武装力量，同时也是最高国务会议主席。19 【正确答案】 B【试题解析】 澳门特别行政区第一届立法会由 23 名议员组成，只要是澳门特别行政区永久性居民就可担任。澳门特别行政区立法会议员从第一届开始每届任期 4年。20 【
15、正确答案】 C21 【正确答案】 B【试题解析】 最能体现地方政府运作的三种会议是政府会议、政府行政会议和政府扩大会议。其中，政府行政会议又叫“行政首长办公会议”，是指县级以上地方行政首长为处理日常工作，召集本级政府有关成员出席，并邀请其他人士列席的会议。22 【正确答案】 B【试题解析】 1954 年，第一届全国人民代表大会第一次会议选举毛泽东为中华人民共和国第一任国家主席。1959 年，第二届全国人民代表大会第一次会议选举刘少奇为中华人民共和国第二任国家主席。1983 年 6 月，第六届全国人民代表大会第一次会议选举李先念为中华人民共和国第三任国家主席。23 【正确答案】 A【试题解析】
16、我国的村民委员会是在人民公社解体后由农民自发组织起来的。1980 年底，广西壮族自治区河池地区的宜山、罗城两县农民自发组织了自己管理自己的全新组织村民委员会，之后，四川、河南、山东等地的农村地区也陆续出现了村民委员会式的组织。24 【正确答案】 C【试题解析】 中共中央书记处是党的中央政治局及其常务委员会的办事机构，其成员由中央政治局常委会提名，中央全会通过。25 【正确答案】 D【试题解析】 选举委员会是主持选举的机关。选举法第 7 条规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。26 【正确答案】 B27 【正确答案】 C【试题解析】
17、属于中央的固定收入包括：消费税，关税，海关代征消费税和增值税，中央企业所得税，铁道、银行、保险等部门缴纳的收入(包括营业税、所得税和利润)。A 项属于地方的固定收入，B、D 两项属于中央和地方共享税。28 【正确答案】 B【试题解析】 政治委员制度是从行政职务上来保证中国共产党对军队绝对领导的制度。基本内容有：在团以上单位设政治委员，营级设政治教导员，连级设政治指导员。29 【正确答案】 D30 【正确答案】 C【试题解析】 1982 年宪法规定：全国人大常委会可以决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，并由国家主席宣布。国务院有权决定并宣布省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态
18、。依题意，选 C。二、多项选择题31 【正确答案】 A,B,C32 【正确答案】 B,C,D,E33 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 1949 年中国人民政治协商会议通过的共同纲领规定：中华人民共和国以新民主主义即人民民 主主义为建国的政治基础，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，是中国工人阶级、农 民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民民主统一战线的政权。34 【正确答案】 A【试题解析】 十届全国人大共设立了 9 个专门委员会：民族委茄会、法律委员会、内务司法委曼会，财政经济委 员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源
19、保护委员会、农业与农村委员会。35 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 城市社区建设的主要任务是建立覆盖社区全体成员的服务主体多元、服务功能完善。、服务质量 和管理水平较高的社区服务体系。城市社区服务体系建设至少包括就业服务、社会保障服务、救助服务、 卫生和计划生育服务、流动人口管理和服务、安全服务以及文化、教育、体育服务等几方面内容。三、简答题36 【正确答案】 (1)政协全国委员会和地方各级委员会的全体会议、常务委员会会议或主席会议向中共中央、全国人大常委会、国务院和地方各级党政领导机关提出建议案。(2)各专门委员会提出批评和建议。(3)参加中共中央、国务院有关部门以及地方各级政
20、府部门组织的调查和检查活动。37 【正确答案】 (1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(2)人民代表大会统一行使国家权力，制定法律和决定国家重大问题，其他国家机关由人民代表大会产生，受其监督，对其负责。国家权力机关和其他国家机关之间合理分工，各司其职。(3)中央和地方国家机构的职权划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。38 【正确答案】 (1)有利于实现我国政府职能的真正转变。(2)有利于市场经济体制和现代企业制度的建立。(3)有利于提高地方政府的行政水平和行政能力。(4)有利于规范地方政府和公务员的行政行为，促进精简、高
21、效、统一的地方行政机构的建立。39 【正确答案】 (1)“一人一票制”。每个享有选举权和被选举权的公民在平等的基础上参加选举，在一次选举中只有一个投票权，任何人不享有特权。(2)选区划分。城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。农村各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。40 【正确答案】 (1)负责实现党的路线、方针、政策。(2)讨论和决定本部门的重大问题。(3)团结非党干部和群众。(4)完成党和国家交给的任务。(5)指导机关和直属单位党组织的工作。四、论述题41 【正确答案】 (1)特别行政区享有高度的自治权，主要是指立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。(2)立法权是指特别行政
22、区享有制定或修改在特别行政区实施的法律的权力。(3)行政管理权是指特别行政区依照基本法的规定自行处理本行政区行政事务的权力。(4)独立的司法权是指特别行政区各级法院独立进行审判，对特别行政区所有案件均有审判权，不受任何干涉。终审权是指诉讼案件以特别行政区终审法院为最高审级，终审法院的判决和裁定是最终的判决和裁定。(5)除此之外，特别行政区享有自行处理有关对外事务的权力。42 【正确答案】 (1)对内职权：公布法律；任免国务院总理和国务院其他组成人员；授予国家的勋章和荣誉称号；发布特赦令；宣布进入紧急状态；宣布进入战争状态；发布动员令。(2)对外职权：代表中华人民共和国，进行国事活动；根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表；根据全国人大常委会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。五、材料分析题43 【正确答案】 (1)长期以来形成的以 GDP 为核心、偏重发展速度的政绩考核体系是其体制和机制的原因。在片面政绩观主导下，地方政府及其主要官员不当的发展及升迁追求。监督机制不够健全，违纪违法成本过低，地方统计机构不够独立。(2)进一步健全和完善政绩考核体系。进一步健全和完善法制，强化监督，增强统计机构独立性。
