1、全国自考（西方政治制度）模拟试卷 3 及答案与解析一、单项选择题1 _是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。( )（A）查士丁尼民法大全（B） 拿破仑法典（C） 自然法典（D）十二铜表法2 关于君主专制的不正确说法是( )（A）它促进了近代主权国家的建立（B）它阻碍了资本主义的发展（C）它促进了整体的民族利益发展（D）它是封建主义向资本主义过渡的一种中间形式3 不是启蒙运动代表人物的是( )（A）密尔顿（B）洛克（C）梭伦（D）霍布斯4 在北美殖民地，_不是美国独立后构建其政治体制的重要社会文化基础。 ( )（A）自治传统（B）经济自由权（C）自治蕴含的自由平等（D）新教
2、伦理5 在法国的宪法中，_年宪法被视为史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权特色的一部宪法。 ( )（A）1789（B） 1791（C） 1793（D）18756 西方民主制度的首要原则是( )（A）“少数服从多数 ”原则（B）保护少数原则（C）政务公开原则（D）主权在民原则7 到 1970 年，英国男女公民的选举年龄同等地降为_岁，至此才最终形成了比较成熟的普选制。( )（A）30（B） 21（C） 18（D）168 1970 年，美国国会再次对投票权利法进行修订，规定在所有的国家、州及地方选举中_。至此，美国黑人在法律上获得了普遍的选举权。( )（A）“祖父条款 ”违宪而失去效力（B）
3、 “白人预选制” 违宪而失效（C）选举权“不得因未交纳任何人头税或其他税而被合众国或任何一州加以拒绝或剥夺”（D）禁止文化测验9 下列不属公开投票的是( )（A）欢呼投票（B）唱名投票（C）无记名投票（D）举手投票10 在资本主义国家中，阶级斗争最严整、最完全和最明显的表现是_的斗争。( )（A）资本家与工人间（B）各政党（C）资本家间（D）不同利益集团间11 _的确立是现代政党诞生的前提条件。( )（A）普选制（B）议会制（C）民主制度（D）间接选举制12 关于政党政治的不正确说法是( )（A）它通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式（B）狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动（C）广义的政
4、党政治是指各国政党为实现其政治纲领和主张而展开的一切政治活动和斗争（D）政党政治的核心内容是聚合本阶级的政治意识13 1215 年，英国贵族联合武装反抗王权的最重要的成果是 ( )（A）牛津条例（B） 大宪章（C） 权利法案（D）王位继承法14 议会最古老的权力是( )（A）立法权（B）财政权（C）监督权（D）弹劾权15 弹劾制度肇始于 14 世纪的( )（A）英国（B）美国（C）法国（D）德国16 关于二元君主制国家的不正确说法是( )（A）君主拥有行政权（B）君主拥有军政大权（C）君主拥有立法权（D）议会是国家权力的中心17 在当代资本主义主要国家中，大国、民族问题突出或多元文化的国家，往
5、往实行 ( )（A）联邦制（B）单一制（C）等级分封制（D）帝国制18 行政体政府和自治体政府是按_标准对地方政府所进行的分类。( )（A）设置目的（B）层级（C）权限（D）制度19 _年诺曼底公爵威廉征服英国后，英国的法律制度开始与欧洲大陆法分叉发展。（A）1873（B） 1066（C） 1000（D）96620 按英国的规定，高级法院的法官不超过_人。( )（A）44（B） 65（C） 75（D）86二、多项选择题21 关于代议民主制的不正确说法有( )（A）代议制是沟通市民社会与政治国家的桥梁（B）代议制是规范市民社会与政治国家相互关系的准绳（C）尊重多数人的意志（D）不保护少数人的利益
6、（E）代议制民主不是理想上最好的政府形式22 关于绿党的正确说法有( )（A）将系统论作为理论基础（B）主张可持续的生态经济（C）将全人类的利益视为本党的最高宗旨（D）主张用生物区代替民族国家（E）主张攫取自然而获得发展的消费陛经济模式23 议会的组织结构形式一般有两种，即( )（A）参议院（B）众议院（C）一院制（D）下议院（E）两院制24 英国保守党是党纪较严的政党之一，关于其党纪的正确的说法是( )（A）最能体现党纪要求的是保守党团督导发给本党议员的督导通知（B）工党议会党团甚至比保守党党团更为严厉地维护党纪（C）接到二线督导通知时，只意味着党团请他按时参加表决（D）一旦接到三线督导通知
7、，表决时不得请假（E）一旦接到三线督导通知，表决时可以请假25 法国第五共和国的总统的权力有( )（A）任免高级文武官员（B）在司法机关行使职权时，有权主持司法委员会（C）军事权（D）外交权（E）解散国民议会26 英国没有独立的司法行政机关，通常由_各自行使一定的司法行政权。( )（A）大法官（B）首相（C）总检察长（D）副总检察长（E）法院三、名词解释27 普选制28 非法政党29 一党制30 职能合并31 议行分立制四、简答题32 同等级君主制相比，专制君主制有哪些特点?33 简述在选举筹备阶段，挑选候选人的主要方式。34 总统制国家总统的权力主要来自哪四个方面?35 简述与普通法院相比宪
8、法法院在行使司法审查权方面的特点。五、论述题36 试述在今天的西方政治法律理论中，各流派阐述法治原则都坚持的观点。六、案例分析题36 阅读下列材料，并根据材料后的问题做出解释说明： 【材料一】根据法国宪法第 72 条规定，其政府主要包括中央、省、市镇以及海外领地等单位。1982 年权力下放法案实施后，法国对地方政府进行了改革，增加了大区政府。目前法国有 22 个大区、100 个省、337 个县、3838 个区、36862个市镇，分别设有大区、省和市镇议会行使地方立法权，因此法国地方政府演变为三级：大区、省和以市镇为主体的基层政府。虽然，有些省与市镇之间还设有专区、县，但它们都不是领土单位，不构
9、成一级政权，也不列为基层政府。以市镇为例，法国基层政府主要由自治的单一市镇与市镇联合体组成。 【材料二】法国长期以来实行中央集权制，1982 年后逐步转向分权。此后，地方官员的任命制逐渐被选举制取代，国家的各行政区对地方享有的事权被地方政府所承担，国家各机构负责的有关事项管理权和资金调度权逐步转交给各级政府。分权行动使得法国政府的集权程度有所降低，地方的权限有所增多，并享有一定自主权。但是，由于高度中央集权长期以来一直是法国统一的不可缺少的条件，中央政府仍会通过行政、财政、技术等手段对市镇政府进行监督，如规定市镇议会只能决定1/4 的教育事业投资等等。 【材料三】美国实行的是宪政联邦共和制，是
10、一种相当富有活力和适应性的体制。“宪政”指美国政府是建立在宪法基础上， 宪法 对政府权限有明确规定。“联邦”体现在美国的体制是由一个全国政府和 50 个州政府组成。“共和制” 则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。作为联邦制国家，美国政府具有多层结构：联邦政府、州级政府以及地方政府。根据宪法限定，属于联邦政府的权力包括：外交、国防、造币、移民及入籍以及与外国签定条约等。州政府的主要职责是为州内居民提供与日常生活相关的多种重要服务，其中包括确定教育标准和公共教育的资金来源，颁发商业和职业执照及规章，建立和维护交通运输网，社会治安，管理对低收入和残障人的州立保健、住房和营养项目，指挥
11、州国民警卫队等。 问题：37 中央政府与地方政府权限划分的概念及范围涉及的领域是什么?38 法国和美国各自在权限划分方面有什么特点?全国自考（西方政治制度）模拟试卷 3 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 A2 【正确答案】 B3 【正确答案】 C4 【正确答案】 B5 【正确答案】 C6 【正确答案】 D7 【正确答案】 C8 【正确答案】 D9 【正确答案】 C10 【正确答案】 B11 【正确答案】 C12 【正确答案】 D13 【正确答案】 B14 【正确答案】 B15 【正确答案】 A16 【正确答案】 D17 【正确答案】 A18 【正确答案】 D19 【正确答案】 B20
12、【正确答案】 C二、多项选择题21 【正确答案】 D,E22 【正确答案】 A,B,C,D23 【正确答案】 C,E24 【正确答案】 A,B,D25 【正确答案】 A,C,D,E26 【正确答案】 A,C,D三、名词解释27 【正确答案】 所谓普选制即指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其选举权的现代选举制度。28 【正确答案】 非法政党是指被国家法律禁止，而转入地下活动的政党。29 【正确答案】 一党制是指一个国家长期由一个政党执掌政权的政党制度。在一党制中又有两种情况，即民族国家的一党制和法西斯国家的一党制。30 【正确答案】 职能合并是指地方政府之间为解决共同的问题而合作进行管
13、理或提供服务。31 【正确答案】 议行分立制指立法权与行政权由两个分立的机关掌握，立法机关与行政机关之间的关系是分权与制衡的关系。四、简答题32 【正确答案】 (1) 等级会议对王权的牵制作用几乎完全丧失； (2) 君主建立起直接对国王负责的官僚体系，取消了封建贵族世袭官职和与国王分庭抗礼的贵族机构； (3) 确立了君主至高无上、神圣不可侵犯的地位。33 【正确答案】 (1) 政党提名； (2) 选民预选； (3) 选民签署； (4) 个人登记； (5) 临时写入。34 【正确答案】 (1) 宪法授权； (2) 国会授权； (3) 先例； (4) 最高法院裁决。35 【正确答案】 (1) 宪法
14、法院与普通法院不同，可以进行抽象的违宪审查，无需以具体诉讼案件进行违宪检查。 (2) 宪法法院通常只有违宪审查权、宪法争议仲裁权和弹劾案审判权等，但没有司法权，并且它实行一审终审制。 (3) 实行宪法法院审查制的国家都是大陆法系国家，法院审案不受判例的约束，而且审查法律的违宪与否与审理具体诉讼案无关，所以各国都赋予宪法法院的裁决以一般的效力，即有权撤消法律。五、论述题36 【正确答案】 (1) 法律必须是普遍的和公开的。法律的普遍性含有两个内容，一是法律的适用不是针对某些特定人群，而是所有的人和一系列相同的事物，这意味着不能选择性地立法和执法；二是法律的规范是具有普遍意义的规范，如正义、人权、
15、自由、平等、尊严等等，它们都是不因时间、地点而变化的永恒法则，不论是立法者还是一般平民都必须接受这种“规范的统治” 。法律的公开性指的是，一切法律都必须公布于众，因为法律旨在为所有人提供一般性的行为准则。国家有义务公布法律，公民有权利了解国家所制订的法律。法律应有足够的公开性，还因为这是民主制度的透明性决定的。资产阶级思想家认为，民主政治应该把一切告诉人民，让人民参与立法、参与决策、参与政府的活动。(2) 法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。法治的价值前提是它对人的基本权利的承认，这些权利是不能剥夺、不可侵犯的，即使是立法机关也不得以绝对多数的意见否定这些权利。这正是作为法治的价值基础
16、的超验性自然法原则。极而言之，宪法和法律不是基本人权的渊源，而是基本人权的产物，宪法和法律可以修改，人的基本权利不可剥夺，维护这种权利的基本制度原理不得背弃。这种来源于古典自由主义的理念是对法治原则的最大约束。 (3) 法律面前人人平等。资产阶级革命的成果之一就是以天赋人权代替封建特权，为法律面前人人平等的原则奠定了政治基础。法律的普遍性确立了公民在形式上的平等。它的主要内容有：公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况，均享有选举和被选举权，享有公民投票权；随着奴隶制度和种族歧视政策的废除，少数民族和有色人种开始享有同白种人同等的政治权利，同等的劳动权、教育权、休息权、社会保障权，也
17、可以平等地参与竞争政府的公职，担任公共机构的职位和职务；包括总统在内的任何政府官员，凡触犯法律皆绳之以法，任何人没有法外特权；最重要的是司法平等，即普通公民与政府官员的利益受到同等的法律保护，并同等地依法治罪。 (4) 司法必须独立。司法独立是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。司法独立的内容包括：法官独立审判案件，不受任何干预；司法机关组织系统独立，司法部门与立法部门、司法部门与行政部门在权限上分立，在机制上制衡；为保证法官审判独立，制定相应法律条款以保护法官地位和权力不受侵犯。六、案例分析题37 【正确答案】 权限划分是指依照宪法和法律对政府权力在中央政府和地
18、方政府之间以及在中央政府各部门之间所进行的分配方式。 范围涉及两个领域：政治领域和行政领域。政治领域的划分有两种情况：一种涉及到主权，反映在联邦制国家中；另一种与主权无关，反映在单一制国家中。政治领域的权力划分，通常表现为立法权力的划分，凡立法权归属中央的各项事务，属于中央的行政范围；凡立法权归属地方的各项事务，属于地方的行政范围。行政领域的权限划分，表现为国家对社会事务管理方面的权限划分：谁对这些社会公共事务的管理作出决定，谁去执行决定和进行管理。38 【正确答案】 单一制国家的权限划分，如法国。单一制国家的宪法通常都不规定中央政府与地方政府的权限范围。地方政府的权限是中央政府授予和划定的，
19、而不是地方政府固有的，并且没有宪法上的保障。地方政府权限的大小，取决于中央政府的政治需要，可以扩大，可以缩减。中央政府一旦认为有必要，可以通过立法或其他形式改变原有的权限划分；地方政府并不拥有相对独立的主权，它的权限不是自身固有的，不是不可剥夺的，它对于自身的权限划分和变更，是无能为力的。当然，在划分中央政府与地方政府的权限时，中央政府也不是随心所欲的，往往要受到地方组织法、地方自治法等法规的约束。由于单一制国家的经济管理体制、社会政治制度、地方政府制度、历史文化传统等因素的不同，中央政府与地方政府的权限划分也呈现不同的特点。在实行地方自治的国家，地方政府受中央政府的直接控制相对于实行中央集权
20、制的国家要小一些，在其划定的权限范围内，拥有较大的权力。 联邦制国家的权限划分，如美国。联邦制国家中联邦政府与成员政府的权限划分是以宪法规定的形式进行，变更已划定的权限，必须以修改宪法的形式来实现。而联邦宪法的修改，需经联邦各成员的同意。在这种情况下，不论是联邦政府或是某个成员政府，都不可能单方面地变更已划定的权限。为了保障在日带活动中不出现越权行为，联邦国家大都通过法律手段，裁决联邦政府或成员政府有可能出现的越权行为。联邦国家权限划分的具体方式，一般有三种： 第一种是仅列举联邦政府的权限，不列举成员政府权限，凡宪法未明确授予联邦的权力，由成员政府保留。联邦政府权限的扩大，要通过修改宪法来实现。 第二种是仅列举成员政府的权限，不列举联邦政府的权限，凡宪法未明确规定属于成员政府的权力，归属联邦政府保留。成员政府权限的扩大，或以联邦委托或以修改宪法来实现。 第三种是同时列举联邦政府和成员政府的权限以及双方的共同权限。当出现未明确列举的权限有争议时，大都以有利于联邦政府的方式来解决。在实行联邦制的国家，以宪法的形式确定联邦政府与成员政府之间的权力范围，既有助于解决历史遗留的宗教、民族问题，调解区域利益与整体利益的冲突，又不至于使分散的力量超出一定的范围，破坏政治共同体的稳定。
