1、1美国的三权分立与利益集团一、选择题1.日前,美国总统特朗普签署行政命令,暂时禁止七个伊斯兰国家的普通公民入境美国。入境限制令颁布后,遭到美国国内和国际的批评和抗议。没过多久,美国联邦法官对这一禁令进行裁决,最终判定该禁令违背宪法,决定暂时撤销总统行政令。但白宫发表声明说,将申请紧急对这一裁决进行延缓,并保护总统的行政命令。这说明,在美国( )A.立法机关与司法机关之间相互制衡B.政治运行贯彻“三权分立”的原则C.总统享有立法倡议权,有权否决国会立法D.两党在移民问题上的政策和主张有本质上的差别答案 B解析 材料中,美国总统特朗普签署行政命令,暂时禁止七个伊斯兰国家的普通公民入境美国,但是美国
2、的地方法院经过裁决认为总统的禁令违反宪法,故决定暂时撤销总统行政令。这里可以看出在美国贯彻“三权分立”的原则,行政机关与司法机关相互制约、相互制衡。故 B 入选。A 错误,材料表述的是司法机关与行政机关的相互制衡。C 错误,国会的立法权不受总统干涉。D 与题意无关。2.美国是实行总统制共和制的国家,也是贯彻三权分立制最典型的国家。美国总统( )A.由选民直接选举产生,对选民负责B.有立法倡议权和司法权C.有权直接任命最高法院法官D.无权解散国会,但有权否决国会的立法答案 D解析 在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向选民负责,不对议会负责。美国是典型的总统制共和制的
3、国家,总统由选民间接选举产生,A 错误;总统有立法倡议权,但无司法权,B 错误;总统无权直接任命最高法院法官,C 错误;美国总统无权解散国会,但有权否决国会的立法,这体现了三权分立原则,D 符合题意。23.(2018 浙江宁波十校选考模拟)美国共和党特朗普在总统宣誓就职几小时后,就签署了废除民主党奥巴马医疗改革法案的行政命令。5 月,美国众议院通过医保自由法案,但参议院至今未能通过新医改法案,使得是否废除奥巴马医疗改革法案成为未知数。这从一个侧面说明( )三权分立导致权力机关之间相互扯皮,效率低下 三权分立的原则不能在政治实践中真正贯彻落实 国会参众两院之间常会产生严重内耗,引发混乱 美国两党
4、在一些具体议题的政策主张有明显差别A. B.C. D.答案 C解析 根据材料可知,特朗普利用行政权废除奥巴马的医改法案,但参议院至今仍未通过;据此可知,美国三权分立政体的运行直接影响了美国医改事业的发展,也凸显了美国两党、参众两院之间的矛盾与内耗,符合题意,表述显然错误。4.美国政治学者弗朗西斯福山认为,运行 200 多年的美国政治体系已出现了“机能性障碍”:立法和司法部门对行政部门影响力加大,导致行政成本高且效率低下;利益集团、游说团体影响力加大,扭曲了民主进程。这种“机能性障碍”反映了( )A.美国行政权已不能制约立法权和司法权B.美国的政治制度运行已背离了设计者的初衷C.美国利益集团已无
5、力维护资本主义制度D.美国两党制是美国民主政治发展进步的障碍答案 B解析 美国三权分立等政治制度的设计初衷是实现权力的制约与平衡,以最大程度地维护统治者利益,但在实际运行中存在着行政效率低下、资本主义民主进程扭曲的现象,背离了制度设计者的初衷,B 符合题意。美国现行行政权对立法权和司法权仍然有制约力,A 不符合美国实际。美国利益集团是维护资本主义制度的有效形式,C 错误。D 说法错误。5.(2018 浙江普通高校招生选考模拟)在美国,当总统与国会中的多数党为同一政党时,总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过,反之,则阻力重重。这说明( )A.美国总统和国会存在不可调和的矛盾B.美国各政党
6、根本利益一致而具体利益不同C.美国三权分立制度的内容和形式相互脱节D.美国两大政党在具体利益上存在明显差别答案 D解析 美国总统与国会都代表美国资产阶级,材料没有强调二者存在不可调和的矛盾,A 不选;材料并没有体现美国各政党根本利益一致,只是体现出美国政党具体利益不同,B 不选,D 正确;材料没有体现三权分立制度的内容和形式相互脱节,C 不选。6.(2018 浙江名校新高考联盟 9 月联考)新任美国总统特朗普在就职演讲中向民众承诺:今天我所做的就职誓言是对所有美国人的效忠每一个关于贸易、关于税收、关于移民、关于外交的决定,都会为了美国工人和美国家庭的利益而做出。下列各项中对特朗普的承诺认识正确
7、的是( )A.受总统竞选的影响,特朗普的承诺只是为了竞选需要3B.受两党制的限制,特朗普的承诺真正代表了民众利益C.受到国会、法院的制约,特朗普的承诺难于全面贯彻D.受联邦制的束缚,特朗普的承诺在各州都不可能执行答案 C解析 美国政府的权力受到国会、法院的制约,特朗普的承诺难于全面贯彻,C 入选。A“只是为了竞选需要”的表述错误。B 错误,特朗普的承诺不是真正代表民众利益。D 表述错误。7.(2017 浙江温州中学选考模拟)虽然犹太人只占美国总人口的 2.3%,但美国富豪排行榜中近半是犹太人,犹太商业财团通过金钱支持候选人、国会游说、利用媒体对选民宣传等方式影响美国政治,以最大限度维护自己的利
8、益。这说明( )利益集团充当公民与政府间的桥梁 犹太财团通过金钱影响政治 利益财团拓宽民众接近政府的途径 犹太财团代表犹太人的利益A. B.C. D.答案 A解析 材料说明利益集团充当公民与政府间的桥梁,当选;正确,材料表明犹太财团通过金钱影响政治;不选,利益财团不会拓宽民众接近政府的途径;不选,犹太财团代表部分犹太人的利益。8.美国总统特朗普颁布暂时禁止全球难民和西亚北非七国公民入境的行政命令,并规定如现存的“移民庇护城市”不配合查处非法移民,将无法得到联邦补助。美国联邦法官随后裁决总统违反宪法,暂停该行政命令。由此可见( )A.总统行使行政权提出立法倡议B.联邦与州是领导与被领导的关系C.
9、联邦法院以司法审查权制约总统D.三权分立在实践中难以真正贯彻答案 C解析 材料考查美国三权分立原则,C 符合题意。题意强调的是特朗普颁布行政命令而不是提出立法倡议,A 不选。美国联邦与州之间并不是领导与被领导的关系,而是在各自权限范围内享有最高权力,B不选。D 与题意无关。9.(2018 浙江杭州高三期末)在美国,控枪声浪一浪高过一浪,最终却总是不了了之。有学者断言美国已处于“政治衰朽”之中,因为美国已经成为“否决型政体”,复杂的分权和制衡设计,使制度和政策的重大变革十分困难。由此可见( )三权分立、权力制衡导致三大权力机关互相扯皮、效率低下 国会议员、政府官员与利益集团形成了一种相互依赖的共
10、生关系 美国两党在阶级基础、意识形态方面没有本质差别成为两党制的基础 联邦与州分权有利于保持联邦强大、统一的同时,确保州的灵活性和创造性A. B.C. D.答案 A4解析 本题考查联邦制、两党制、三权分立。题中,美国已经成为“否决型政体”,复杂的分权和制衡设计,使制度和政策的重大变革十分困难。由此可见三权分立、权力制衡导致三大权力机关互相扯皮、效率低下,国会议员、政府官员与利益集团形成了一种相互依赖的共生关系,符合题意。在材料中无法体现。10.(2018 浙江超级全能生 9 月联考)美国总统特朗普在社交网站“推特”上警告国会中的共和党议员,要求他们支持他的一系列移民和边境安全政策,包括拨款在美
11、国与墨西哥边境修建隔离墙,否则“我宁愿关停政府”。这说明( )三权分立难以在政治实践中真正贯彻 三权分立是美国组建政府的基本原则 三权分立导致总统与国会的内耗严重 美国两党在具体议题上存在明显差别A. B.C. D.答案 D解析 美国总统特朗普对国会中的共和党议员的警告,说明美国两党在具体议题上存在明显差别,三权分立导致总统与国会的内耗严重,符合题意。说法正确但材料没有体现。11.(2018 浙江宁波诺丁汉大学附中高二期末)美国时任总统奥巴马曾宣布一项重大移民改革方案,据此,约 500 万非法移民将因此受益而免遭遣返,但这引起共和党激烈反对并导致众议院通过一项议案宣布奥巴马总统移民改革新政无法
12、律效力。奥巴马政府认为,白宫认为自己做的事情是对的。而共和党人则坚持认为奥巴马移民改革方案不合事宜。这表明( )美国国会在政治生活中居于主导地位,有权制约总统 分权与制衡易使美国权力机关之间争吵不休,导致效率不高 共和党与民主党政策主张不同,所代表的阶级利益存在本质区别 美国两党制为在野党对执政党实施监督和制衡提供了机制保障A. B.C. D.答案 B解析 材料表明美国两党制为在野党对执政党实施监督和制衡提供了机制保障,但也暴露出分权与制衡制度的弊端,容易使美国权力机关之间争吵不休,导致效率不高。符合题意。美国实行“三权分立”制度,国会能够制约总统,但总统在政治生活中居于主导地位,错误。共和党
13、与民主党政策主张不同,但根本利益一致,错误。12.(2018 浙江绍兴一中 3 月选考模拟)美国两党用于竞选的费用年年攀升,截至大选前夕,希拉里、特朗普共筹得 10 亿美元的竞选资金,这些巨款保证了两党精英能顺利登上权力巅峰。而这些巨款背后,是来自华尔街、大企业、枪支协会等各行各业的个人和游说团体。这说明( )美国政治是权力与金钱共赢的游戏 美国民众只要有钱同样也能取得政权 利益集团通过政治捐款来干预政治 两党操控大选以保证其精英问鼎白宫A. B.C. D.答案 B解析 材料表明美国总统选举其实是“金钱选举”,这说明美国政治是权力与金钱共赢的游戏,正确;美国政权是由资产阶级政党把持的,美国民众
14、是不可能取得政权的,不选;“这些巨款背后,是5来自华尔街、大企业、枪支协会等各行各业的个人和游说团体”,这说明利益集团通过政治捐款来干预政治,正确;材料体现了利益集团对美国总统大选的影响,并没有体现美国两党操控大选,不选。二、主观题13.(2018 浙江宁波十校高三期末统测)共和党特朗普上任总统后,在推行新法案的路上,屡遭挫折。但是,2017 年 12 月 20 日美国参议院最终通过了税改法案,这意味着美国扫清了税改立法的障碍。特朗普称税法改革是帮助工人和中产阶层的一条出路,但没有一名民主党议员投票支持该法案,有民主党议员指出税改法案个人条款对高收入者严重倾斜,更借此批评共和党,称其旨在通过免
15、税为富人谋福利。结合材料,运用国家和国际组织常识中的相关知识,回答下列问题。(1)运用“美国三权分立的核心内容”的相关知识,分析特朗普的税改法案终获通过的原因。(2)运用“美国两党制的实质”的相关知识,简析特朗普税改法案遭到民主党议员反对的实质。答案 (1)美国三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。根据这一原则,国会拥有立法权,总统的税改法案须由国会通过。此次特朗普推行的税改法案由于国会同意终获通过。(2)美国是实行两党制的典型国家。民主党和共和党在税改法案是否有利于中产阶级问题上存在明显的分歧,说明两党在一些具体政策和主张上有明显的差别,但这些差异是两党制得以运行的机制,其结果是互相牵掣
16、,避免任何一方背离美国的基本价值观。民主党和共和党在税改法案问题上的差异是为了争取选民的支持,客观上反映了一定的民意,实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。民主党议员虽然反对税改法案,但也并不可能代表广大人民群众的利益。两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资产阶级利益的一项政治制度。14.(2018 浙江稽阳联谊学校 3 月联考)特朗普上任一周年之际,美国政府临时拨款法案再次成为共和党和民主党两党政治角力的工具。参议院民主党此次反对临时拨款法案,主要是希望迫使白宫和共和党在“童年抵美者暂缓遣返”等问题上做出让步,而共和党方面拒绝把这个议题“捆绑打包”。最终两党
17、僵持不下,拨款法案未获通过。联邦政府非核心部门在 1 月 20 日至 22 日被迫关门。有媒体评论认为,政府关门是美国两党制制度失效的表现。结合材料,运用国家和国际组织常识的相关知识,回答下列问题:(1)运用“美国的三权分立”的有关知识,分析美国国会是如何制衡政府权力的。(2)运用“两党制的实质”的相关知识,试分析“政府关门是美国两党制制度失效的表现”的理由。答案 (1)根据美国三权分立制度,行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国国会掌握“钱袋子”(财政权),通过向政府拨款从而制衡政府权力。(2)美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制
18、度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。(或答美国两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别)美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。共和党和民主党在“童年抵美者暂缓遣返”计划上展示不同的政见,其结果本应是互相牵掣,6避免任何方背离美国的基本价值观,但两党未能妥普处理这一问题,导致美国政府关门,破坏了两党制的正常运行,损害了资产阶级的整体利益,因此说“政府关门是美国两党制制度失效的表现”。解析 本题以美国政府临时拨款法案为话题设置相关情境,从国家和国际组织常识角度设置相关问题,考查考生对美国的三权分立、美国的两党制等
19、知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识、描述和阐释事物、探究和论证事物的能力。15.(2018 浙江湖州、衢州、丽水三地市高三期末)美国社会枪支泛滥,与军火商有着千丝万缕联系的利益集团“功不可没”。美国全国步枪协会每年仅在枪权游说上的花费就高达上千万美元,而且它与近 500 万会员有着密切联系,可以左右政界人士的成败起伏,在控枪议题上拥有强大的影响力。面对频发的枪击事件,普通民众的控枪要求愈加强烈却难有实质性进展,枪支暴力在美国依然是一个不可根治的顽疾。结合材料,运用国家和国际组织常识中的相关知识,回答下列问题:(1)从国家本质的角度,简析枪支暴力在美国为什么是一个不可根治的顽疾。(2)
20、阐述美国全国步枪协会在控枪议题上是如何发挥其强大影响力的。答案 (1)美国是资产阶级占统治地位的资本主义国家,控枪会损害美国军火商等资产阶级的利益,因而枪支暴力在美国是不可根治的顽疾。(2)美国全国步枪协会凭借其雄厚的财力,依靠金钱进行游说,购买政治影响力(干预政治);其会员众多,通过控制大量选票影响选举;作为公众参与政治的“中间人”,美国全国步枪协会垄断了公众接近政府权力的途径,在国家关于控枪议题的决策中产生了巨大的影响力。解析 第(1)问从国家本质的角度,简析枪支暴力在美国为什么是一个不可根治的顽疾。枪支暴力在美国为什么是一个不可根治的顽疾,从根本上讲,是由国家的性质决定的。可从资本主义国家的性质说明其原因。第(2)问阐述美国全国步枪协会在控枪议题上是如何发挥其强大影响力的。要认真阅读材料,从材料中提取关键信息说明其道理。
