1、第三课 我国政府是人民的政府 课时1 政府：国家行政机关,学新知,1.我国政府的性质我国政府是国家_的执行机关。 2.我国政府的基本职能(1)政治：保障_和维护国家长治久安的职能。(2)经济：组织_的职能。主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。,权力机关,人民民主,社会主义经济建设,(3)文化：组织_的职能。一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的_和科学文化素质。另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家_ 。 (4)社会：加强_的职能。政府加快健全_体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、
2、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。 (5)生态：推进_建设的职能。政府坚持节约资源和_的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。,社会主义文化建设,思想道德素质,文化软实力,社会建设,基本公共服务,生态文明,保护环境,3.建设服务型政府(1)各级政府必须在党的领导下，在_上开展工作。政府履行_职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。(2)我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设_满意的服务型政府。,法治轨道,基本,人民,4.政府的作用(1)管理：人们的社会生活受到政府的_。(2)服务：人们享受着政府提供的_。 5.公民
3、与政府我们的政府是便民利民的政府。了解政府的_和职能，相信我们的政府是_的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们的公民意识强和政治素养高的体现。,管理,服务,性质,为人民服务,1.判一判：(1)我国政府是国家权力机关。( )(2)政府在经济建设中直接从事生产经营活动。( )(3)我国政府就是管理人民生活的国家机关。( ) 2.连一连：,练疑难,3.判一判：我国政府简政放权的目的是建设服务型政府。( ) 4.辨一辨：公民有任何问题都可以找政府解决。 5.想一想：管得越多的政府就越好吗？,【练疑难】,1.提示：(1) (2) (3) 2.提示：,3.提示： 4.提示：错误。政
4、府并不是万能的，并不能包办国家、社会和个人等大大小小的一切事务。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府“不越位”“不错位”“不缺位”，杜绝政府什么都管、什么都不管、什么也管不好的现象。 5.提示：不是。政府虽然承担着重要职能，但不是管得越多越好。有些事情政府管不了，也不该管。政府应该在法定范围内履行自己的职能，把该管的事情真正管好。,随着我国市场的进一步开放，我国对外直接投资企业已达3万多家，遍及全球178个国家和地区。但是，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意识淡薄，
5、个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全,政府的职能,问题探究,(1)你知道我国企业对外直接投资发展较为迅速的政策原因吗？ (2)针对我国企业对外直接投资在国内外遇到的问题，你认为我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”？ 提示：(1)我国政府的简政放权为企业“走出去”创造了更宽松的环境。同时，我国政府加大了和有关国家的协商和交涉的力度，为中国企业“走出去”提供了有利环境。 (2)政府履行组织经济建设的职能。加强宏观调控，减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管，监督企业履行社会责任。政府履行保障人民民主和维护
6、国家长治久安的职能。要切实履行承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受侵害的职能。,名师点拨 1.履行政府职能的主体,(1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。 (2)其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家机关职能，不是政府职能。 (3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。,2.政府组织社会主义经济建设职能的主要表现,(1)宏观调控：主要依
7、靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段，促进经济结构优化，保持经济持续健康发展。 (2)市场监管：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争和市场秩序。,3.方法规律：快速判断政府职能的方法,例1 2017年11月18日，国务院印发的划转部分国有资本充实社保基金实施方案决定按照10%的比例划转部分国有资本充实社保基金，以充分体现国有企业发展成果全民共享。这一做法表明，政府应该( )承担相应职责，实现养老由政府全部承担 加强社会建设，健全社会保障体系 履行经济建设职能，促进社会公平 完善社会保障制度，维护人民利益A. B. C. D.解析 材料中的做法是履行加强社会建设职能，完善社会
8、保障制度的体现，当选。在我国，不可能实现养老全部由政府承担，错误。健全社会保障体系不属于发展经济的措施，不符合题意。答案 D,政府的职能,2017年12月28日，河南省焦作市公安局举行新闻发布会，将在2018年推出十八项便民利民服务措施，这是该市公安局继2015年十五条便民利民措施、2016年服务经济发展十项举措之后，再次推出的便民利民服务措施，涉及户籍、车驾管、交通运输、旅游出行等，与人民群众的生活、生产、经营息息相关，进一步满足人民群众的需求，为群众提供方便快捷的服务。副市长、市公安局局长宫松奇指出，这十八项便民利民服务措施有四个特点：一是方便，户政业务自助服务站能够24小时为群众提供服务
9、，出入境自助办理区实现了护照等证件24小时办理，“不下班的公安局”成为现实。二是快捷，大大简化了办事程序、缩短了办事时间、提升了工作效能。,便民利民的政府,三是创新，如焦作警邮通平台、车管邮政便民服务站、机动车检验网上预约办理、轻微交通事故网上快速处理快速理赔等措施，充分体现了公安改革创新的力度和深度。四是密切，这十八项措施涉及户籍、车驾管、交通运输、旅游出行等方方面面，与人民的生活、生产、经营息息相关，进一步满足人民群众的需求。,问题探究,(1)通过河南省焦作市公安局推出的十八项便民利民服务措施，我们可以看出政府与人民是什么关系？ (2)作为公民，应该如何处理与政府的关系？ 提示：(1)我国
10、政府是人民的政府，是便民利民的政府，坚持为人民服务的宗旨。 (2)应当了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,名师点拨,政府职能与政府作用的关系 (1)政府的作用，是指政府通过实施其职能所达到的效果，因此政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。 (2)我国政府是人民的政府，政府通过履行其管理与服务的职能达到维护广大人民根本利益的目的。政府与我们每个人的生活息息相关。,例2 (2017新课标卷)2015年12月，国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立
11、不符合户口登记规定的任何前置条件，加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )推进法治建设，保障公民基本权利 转变政府职能，提高服务效率 完善户籍制度，提高社会管理水平 缩小城乡差别，提高人口素质A. B. C. D.,便民利民的政府,解析 国务院办公厅的这一举措，是对户籍制度的完善，使所有人确保具有常住户口，从而享受基本的公民待遇，获得基本公民权利，同时也能实现对所有人员的社会管理，符合题意。这一举措实现不了转变政府职能、缩小城乡差别的效果，不符合题意。 答案 B,认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,【跟踪训练】 1.十八大以来的五年，我国政府坚持
12、以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障，坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%，提高居民基本医保标准，人民群众获得感不断增强。这一切都充分体现了，我国政府( )是人民的政府 认真履行健全公共服务体系的职能通过发展经济改善民生 为增强人民获得感创造了良好的生态环境A. B. C. D.,解析 十八大以来的五年我国政府采取的这些措施是在健全公共服务体系，加强社会建设，体现了我国政府的性质，符合。这不是在发展经济，也不是建设生态文明，不选。 答案 A,2.李克强总理在2018年3月5日召开的十三届全国人大一次会议上所作的国务院
13、工作报告中指出，五年来，我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，做好了工作，取得了显著成绩。这说明( )A.我国政府是国家权力机关的执行机关B.我国政府是便民利民的人民政府C.做好政府工作是党的领导的集中体现D.各级政府必须在党的领导下开展工作,解析 材料说明了国务院在党中央领导下开展工作，D符合题意。国家权力机关是人民代表大会，A未体现。材料没有说明政府具体的工作内容，B未体现。党领导一切，不是集中体现在政府工作上，C观点错误。 答案 D,1.与传统公共交通相比，云轨交通具有占地面积小、使用电力驱动、能耗低无污染等优点。济宁市政府积极推动云轨交通落户济宁，2017年4月26日，与比亚
14、迪公司签约总投资100亿元云轨生产基地项目，启动北方首条旅游连接线项目孔孟旅游快线(邹城段)。这一项目中，济宁市政府履行了( )经济职能，推动投资与经济发展 文化职能，促进孔孟文化的传播 政治职能，保障市民出行安全 环保职能，推动绿色可持续发展A. B. C. D.,解析 这一合作项目既能够发展经济，又能够改善环境，这是基于政府要履行经济职能、环保职能而采取的措施，符合题意。这不属于文化职能、政治职能，不符合题意。 答案 D,2.北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招
15、的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招( )促进了政府管理与社会参与有机结合 维护了市场在社区建设中的主导作用 通过有效的激励机制提高了居民环保意识 通过科技手段扩大了政府公共服务的职能A. B. C. D.,解析 本题考查政府职能的知识，“题眼”是“政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励”。这种垃圾分类新招，有效地提高了居民的环保意识，促进了政府管理与社会参与的有机结合，符合题意；说法错误，在社区建设中，发挥主导作用的是居民委员会和基层政府；说法错误，政府的公共服务职能由法律规定，并没有扩大。 答案 A,3.正如诺贝尔经济学奖获得者阿马蒂亚森所说：“贫困不是单纯由于低收入造成的，很大程度
16、上是因为基本能力缺失造成的。”所以国家要大力推进完善社保体系，把贫困人员的冷暖放在心上，让他们住得起房，看得起病，上得起学，且老有所养，这才是真正的脱贫。我国可以采取下列哪些做法来实现这一目标( )实现教育发展均衡化、标准化，普及学校免试入学 对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖 尽快恢复福利分房，让所有人住有所居 全面完善救助保障制度，稳步提升救助保障水平A. B. C. D.,解析 本题考查的是加强社会建设职能，健全基本公共服务体系职能的具体内容，的措施切实可行，符合题意。在我们国家现在还不具备学校全部免试入学的条件，仅仅局限于义务教育阶段，不可取。恢复福利分房不符合发展规律，错误。 答案
17、 C,4.广场舞这种健身与社交二合一的活动，给一群人带来享受的音乐，而在另一群人那里却成了恼人的噪音。广场舞成了多种争端的导火索，破解这一难题需要( )政府不断增加公共服务供给 坚持少数服从多数的原则 公民坚持权利与义务的统一 城市居民委员会充分行使行政管理职能A. B. C. D.,解析 本题考查政府的职能、权利与义务的统一的知识。是从政府职能角度提出的解决广场舞难题的措施，是从公民角度提出的措施，故应选B；不符合题意，题干未涉及这一原则；错误，城市居民委员会是基层群众性自治组织，没有行政管理职能。 答案 B,5.假如在生活中遇到下列问题需要向相关政府部门反映，分别应找( )看到路灯坏了 发现不法商贩缺斤短两 发现有人乱砍滥伐林木A.市政部门 城管部门 发改委B.市政部门 市场监管部门 林业部门C.城管部门 消费者协会 发改委D.城管部门 消费者协会 林业部门,解析 负责路灯维护的是市政部门，对不法商贩进行监管的是市场监管部门，处理乱砍滥伐林木的是林业部门，B正确；发改委是国家进行宏观调控的主要职能部门，不负责题中涉及的相关工作，排除A；消费者协会是社会团体，不属于政府部门，排除C、D。 答案 B,
