1、1第八课 走近国际社会课时 1 国际社会的主要成员：主权国家和国际组织学习目标 要点晨背1.识记主权国家的地位、构成要素、权利和义务；明确国际组织的类型、作用。2.理解主权的重要性。(重点难点)3.理解联合国的性质、宗旨、原则及其积极作用，把握中国与联合国的关系。1.主权国家的地位：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。2.人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。3.主权国家的基本权利有独立权、平等权、自卫权、管辖权；义务有不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。4.联
2、合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。5.中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。学新知1.主权国家(1)地位：在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。(2)构成要素：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权，它作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。(3)基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。(4)主要义务：不侵犯别国、不干涉
3、他国内政、以和平方式解决国际争端等。小提示：主权国家的权利与义务是统一的。要求尊重本国的主权是主权国家的权利，尊重他国的主权是主权国家的义务。2.国际组织(1)类型：依据不同标准，国际组织可分为不同类型，其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。(2)作用：对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受某些大国控制。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学2技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。小提示：国际组织是主权国家协商的产物，只有在其成员国协商一致的情况下，才能发挥作用，国际组织
4、不能凌驾于主权国家之上。3.联合国(1)性质：当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(2)宗旨：简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。(3)原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。(4)作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是，联合国也有其局限性。4.中国在联合国中的地位、作用(1)地位：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。(2)作用中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作
5、，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。小提示：联合国各会员国主权平等，但义务不同。练疑难1.填一填：下列情况分别属于主权国家的何种权利？(1)中国政府致力于保障各族人民的合法权利，保障宗教信仰自由。美国国会一些议员混淆是非，颠倒黑白，借涉藏问题干涉中国内政，中方对此坚决反对。( )(2)在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。( )(3)在“十三五”期间，我国将增加军费预算。增加军费，加强国防建设，
6、目的在于维护国家独立与主权。( )(4)随着中国公民和企业“走出去”的越来越多，中国在海外的公民和企业碰到的危险和麻烦越来越多元化，中国领事保护案件也不断上升，领事保护案件目前已达年均 3万多起。( )2.连一连：（ 1） 非 盟（ 2） 国 际 奥 委 会（ 3） 联 合 国A.非 政 府 、 世 界 性B.政 府 间 、 世 界 性C.政 府 间 ， 区 域 性3.判一判：(1)国际组织凌驾于主权国家之上。( )(2)国际组织都能维护世界和平。( )3(3)联合国是世界性、非政府的国际组织。( )4.说一说：我国积极支持和参加联合国的一切活动吗？【练疑难】 1.提示：(1)独立权 (2)平
7、等权 (3)自卫权 (4)管辖权2.提示：3.提示：(1) (2) (3)4.提示：错误。我国支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，对于那些违背联合国宪章的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我们不仅不支持、不参加，而且持坚决反对的态度。主权国家2018年 3月 16日，美国总统特朗普 16日签署了国会早先通过的台湾旅行法 ，为恢复华盛顿与台湾当局之间的官方接触开“绿灯” 。根据该法案规定，美国“所有层级”的官员如今都可前往台湾地区访问，台湾地区官员也会受到华盛顿的“对等”接待。新规适用于国务院、国防部和其他部门。中国外交部发言人陆慷重申北京反对这项法案，并敦促美国信守奉行一个中国政策，停
8、止美台官方往来。中国大使馆发表声明说，这个法案的条款严重违反一个中国原则，损害了中美关系的政治基础。17 日，中国国防部发言人吴谦就美“与台湾交往法案”发表谈话，称该法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，干涉中国内政，损害了中美两国两军关系的发展氛围，中国军队对此坚决反对。中方要求美方信守承诺、改正错误，不得实施上述法案有关条款，停止美台官方往来，停止美台军事联系，停止对台售武，以免对中美两国两军关系和台海和平稳定造成严重损害。问题探究(1)主权国家的构成要素有哪些？(2)中国为什么坚决反对美国总统特朗普签署台湾旅行法？提示：(1)人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中
9、最重要的是主权。(2)台湾是中华人民共和国不可分割的组成部分，不具有主权。该法严重侵犯了中国主权，干涉了我国内政，没有履行主权国家应尽的义务，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，是不守信用、承诺的表现。名师点拨1.正确理解政权、主权和人权4(1)政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质。(2)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，它包括独立权、平等权、自卫权和管辖权。主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重于强调国家的主权属性。(3)人权是指公民享有的人身自由和各项民
10、主权利。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它要有物质的、法律的和制度上的保障。人权问题本质上属于一国内政问题。2.“关键词法”区分主权国家的基本权利(1)独立权：“自己的意志” “不受他国控制和干涉” “自主决定”等。(2)平等权：“不分大小国享有投票权” “使用本国文字的权利” “法律地位平等”等。(3)自卫权：“国防建设” “还击入侵” “捍卫主权”等。(4)管辖权：“管理本国公民” “保护本国公民” “维护侨民权益” “管理驻外使馆”等。主权国家例 1 (2016上海高考)主权国家拥有的独立权是指( )A.管理人口、领土、政权等的权力B.行使对内、对外国家职能的权力
11、C.自主处理内政和外交事务的权利D.保卫国家自身生存和发展的权利解析 独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，故 C符合题意。A 是管辖权的表现；B 是国家主权的体现；D 是自卫权的体现，都与题意不符。故选 C。答案 C活跃在联合国舞台上的中国2018年 3月 23日，联合国人权理事会第 37届会议以 281(只有美国投了反对票)通过了中国提出的“在人权领域促进合作共赢”决议。决议呼吁各国共同努力，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，构建人类命运共同体，强调各国要坚持多边主义，加强人权领域对话与合作，实现合作共赢。中国常驻联合国日内瓦办事处
12、代表表示，合作共赢本属联合国的初心。在人权领域促进合作共赢，将有力促进国际人权事业发展，推动构建人类命运共同体。中国提出的决议顺应了国际社会的普遍愿望，契合当今时代发展潮流，是中国对全球人权治理做出的积极贡献。这项决议得到了各国特别是广大发展中国家的支持和拥护。发展中国家代表表示，决议充分反映了国际社会的共同愿望，有助于提升发展中国家在国际人权领域话语权和议程设置权，将有力推动全球人权事业健康发展。问题探究5(1)中国提议为什么能够在联合国人权理事会得到通过？(2)中国与联合国的关系是怎样的？提示：(1)这一提议符合联合国宪章规定的联合国的宗旨和原则，有利于促进国际人权事业发展。(2)中国是联
13、合国创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，积极支持按联合国宪章精神进行的各项工作。中国与联合国合作在保障人权问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展做出重要贡献。名师点拨历史地、辩证地理解联合国的作用(1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。
14、联合国的作用只能加强，不能削弱。活跃在联合国舞台上的中国例 2 2017年 11月 1日，第 72届联合国大会第一委员会会议通过了“防止外空军备竞赛进一步切实措施”和“不首先在外空放置武器”两份安全决议，中国倡导的“构建人类命运共同体”理念再次被载入联合国决议。这体现了( )A.中国理念符合联合国宗旨原则并得到广泛支持B.通过互利共赢战略可让世界各国共享发展红利C.中国将为全球安全治理作出努力的决心和信心D.构建人类命运共同体符合联合国所有成员国的意愿解析 中国理念被联合国通过，这是基于它符合联合国宗旨原则并得到广泛支持，A 符合题意。它不能体现世界各国共享发展红利，B 不符合题意。材料强调获
15、得支持，不是中国的决心、信心，C 未体现。人类命运共同体不是所有成员国都支持，D 错误。答案 A 为在可持续的星球上所有人的和平与体面生活而努力信息提取 连线 信息解读6信息信息2017 年 9月 12日，第 72届联合国大会在纽约开幕，本届联大主题是“聚焦人民：为在可持续的星球上所有人的和平与体面生活而努力” 。 会议期间，各国代表就强化多边主义，落实可持续发展议程，应对核威胁、气候变化、全球性恐怖主义和极端主义以及难民问题等全球和地区热点以及各自关注的问题阐述了观点 。第72届联大主席在闭幕发言时再次呼吁国际社会增强“以人为本”的意识，将把工作重点放在冲突预防、维护人权、落实 2030年可
16、持续发展议程以及气候变化等重大问题上 。他强调，世界正在急剧发生变化，“联合国应当适应这种改变” 。 信息(1) (2)(3)(1)联合国是当代国际社会中最具代表性的、世界性的、政府间的国际组织。(2)联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。(3)联合国在维护世界和平与安全，促进社会发展方面发挥积极作用。注：把左栏的“信息提取”与右栏的“信息解读”通过“连线”形式一一对应。【跟踪训练】1.2017年 9月 12日召开第 72届联合国大会的主题是“聚焦人民：为在可持续的星球上所有人的和平与体面生活而努力” 。各国代表就强化多边主义，落实可持续发展议程，应对核威胁、气候变化、全球性恐
17、怖主义和极端主义以及难民问题等全球和地区热点以及各自关注的问题阐述了观点。这反映了联合国( )A.维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨B.坚持以集体协作的原则应对国际安全威胁C.在解决全球和地区热点问题上发挥决定作用D.是当今世界最具代表性的世界性国际组织解析 材料中的内容体现的是维护国际和平安全、促进国际合作发展，A 符合。B、D 的观点正确，但在材料中未体现。C 中的决定作用错误。答案 A2.中国是联合国安理会 5个常任理事国中派遣维和军事人员最多的国家。目前，中国共有10支维和部队在联合国任务区执行维和任务，为缓解地区紧张局势、维护世界和平与稳定作出了突出贡献。这表明( )7中国
18、是维护世界和平与稳定的坚定力量 中国一贯支持联合国的各项工作 我国遵循联合国的宗旨，积极履行国际责任 参与国际维和行动是主权国家享有的基本权利A. B. C. D.解析 材料中的中国贡献反映了我国遵循联合国宗旨，维护世界和平与稳定，符合题意。中国只支持联合国符合宪章的工作，不是各项工作，错误。参与国际维和行动不是国家基本权利，错误。答案 C 邓小平曾说过：“主权问题不是一个可以讨论的问题。我们不能当任何国家的小兄弟，不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权。 ”据此回答 12 题。1.邓小平强调主权问题不可以讨论，说明( )A.主权象征着国家的强弱B.主权是构成国家的唯一要素C.主权是国家的生
19、命和灵魂D.有无主权是参与国际社会的基本条件解析 主权是国家的生命和灵魂，关于主权，A、B、D 观点错误。所以正确答案是 C。答案 C2.我们不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权。这一要求反映了主权国家在国际社会中享有的( )A.独立权 B.管辖权 C.平等权 D.自卫权解析 “我们不做任何大国的势力范围，我们要独立和主权”体现了主权国家自己处理国际事务的主张，反映的是独立权，故 B、C、D 三项错误。所以正确答案是 A。答案 A3.国家主权是国家的中央政权机关所固有的处理国内、国际事务的最高权力。下列对国家主权的理解正确的是( )国家主权表现为对内至高无上性与对外独立自主性的统一 中央和
20、地方国家政权机关是国家主权的实体 主权独立和领土完整是一切国家生存和发展的基础 人口、领土、政权和主权是国家主权的基本内容A. B. C. D.解析 观点错误，中央和地方国家政权机关并不是国家主权的实体，人口、领土、政权和主权是国家主权的基本要素，而不是基本内容，舍去；符合题意。答案 A4.我国领导人在谈及人权问题时多次强调，任何国家的人权事业，不管这个国家是大是小，是强是弱，都应由本国政府依靠自己的人民去解决，这是个基本原则。之所以说这是个基8本原则，是因为( )A.人权具有对内最高性和对外独立性的特征B.主权国家在国际社会中具有独立权、平等权、管辖权等基本权利C.国家主权是受国际法承认并加
21、以保护的D.联合国宪章规定了会员国平等的宗旨解析 本题考查对主权国家权利与义务知识的掌握情况及对人权和主权关系的理解程度。人权是一个国家的内政问题，如何处理内政问题，这是主权国家的基本权利之一，所以应选 B；A 说法错误；C、D 与题干不构成因果关系。答案 B5.20162018 年，中国将承担 7.921%的联合国会费、10.2%的维和摊款。这是近年来中国分摊的联合国会费和维和摊款第二次大幅增加。中国常驻联合国代表表示，中国愿对联合国承担应尽的财政义务。这一事实说明中国( )认真履行在联合国所承担的义务 已经跻身为世界经济发达的国家 在国际社会中是一个负责任的国家 一贯积极支持联合国开展各项
22、活动A. B. C. D.解析 中国承担联合国会费的变化，说明中国积极履行自己在国际事务中应尽的义务，是负责任的国家，符合题意。中国还是一个发展中国家，与事实不符。在国际事务中，中国积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，并不是支持联合国的各项活动，观点错误。答案 A 一、选择题知识点一 主权国家1.国家主席习近平指出，南海问题上我们不惹事也不怕事，坚决捍卫国家主权和领土完整。我们之所以坚决捍卫国家主权，这主要是因为( )A.主权是国家的生命和灵魂B.主权是一个国家存在的体现C.主权是一个国家存在的前提D.主权就是独立权和决定权解析 南海问题上我们之所以坚决捍卫国家主权，主要是因
23、为主权是国家的生命和灵魂，它是国家存在的最重要因素，A 符合题意。B、C 不是主要原因，不选。D 说法不对。故本题正确答案选 A。答案 A2.“历史和现实告诉我们，国家主权是一个国家人民充分享有人权的前提和保障。这两者9不是对立的，而是相辅相成的。 ”这段话告诉我们( )保护和促进人权是一个主权国家的首要目标和职责 一个国家如果不能维护主权就不能维护人权 公民应当自觉维护国家主权 人权应当高于主权，人权是主权的目的A. B. C. D.解析 保障人权是一个国家的职责，但不是首要目标，国家面临的形势和任务不同，其工作目标和职责也就不同，错误；主权是人权的前提和保障，是错误的。要维护人权就应当维护
24、主权，是正确的。答案 B3.为营救因火山喷发滞留在印尼巴厘岛的大陆旅客，我国启动了应急机制，派出多架包机前往。这样的事件并非偶然，过去 5年，我国已经进行了 9次海外公民撤离行动。这表明( )管辖权是主权国家的基本权利 国家尊重和保障公民的人权 自卫权是主权国家的基本权利 合作是国际关系的基本形式A. B. C. D.解析 材料中中国保护在国外的公民利益，这是管辖权的体现，也说明我们注重保障人权，符合题意。材料没有体现自卫权，不符合题意。合作是国际关系的基本形式之一，错误。答案 A4.中国自主承诺在 2020年实现单位 GDP减排 40%45%，非化石能源的比重达到 15%。但中国政府表示坚决
25、拒绝海外监督机构检查减排进展，拒绝其他国家对中国施压。由此可见( )A.主权国家在国际社会中享有平等权B.我国坚决维护世界和平，努力构建和谐世界C.主权国家在国际社会中享有独立权D.平等协商是主权国家的义务解析 本题考查主权国家的基本权利，容易错选 A。根据题意可知，材料强调的是拒绝其他国家对中国施压，我国按照自己的意志处理内政、外交事务，即主权国家的独立权，故应选 C。答案 C5.近年来，南海纷争不断。为解决中国与少数邻国的领土争端问题，我国政府在南沙群岛等问题上，坚持“搁置争议，共同开发”的原则立场，其前提是“主权属我” 。这说明( )我国坚决捍卫国家主权和领土完整 我国有保卫自己生存和独
26、立的权利 我国政府坚持依法执政，维护国家利益 我国主张和平解决领土争端A. B. C. D.解析 本题考查主权国家的权利和义务。是自卫权，在材料中没有体现；依法执政的主体是党，错误。10答案 C6.美国国务院发布的人权国别报告点名批评俄罗斯、中国等近 200个国家和地区的人权状况。在这份报告中，美国不改以往的傲慢与偏见，对他国的人权状况说三道四。美国对包括中国在内的近 200个国家和地区的人权状况进行指责说明其( )没有认真履行不干涉他国内政的原则 侵犯了其他主权国家的权利 没有做到以和平方式解决国际争端 积极承担推动人权进步的国际责任A. B. C. D.解析 美国对中国的人权状况说三道四，
27、借口以人权问题干涉中国内政，侵犯了我国的独立权，是霸权主义和强权政治的体现，违背了联合国的宗旨和原则以及国际法的基本精神，故符合题意；与题意无关；错误。答案 A知识点二 活跃在联合国舞台上的中国7.2018年 1月 6日，联合国安理会在美国要求下召开了针对伊朗国内大规模抗议活动的紧急会议。美国驻联合国大使强调“该国人权正受侵害” ，但遭到许多国家反对。联合国在会后新闻稿中表示“很多国家认为紧急会议不是讨论伊朗示威问题的正确途径” 。假如你认为这不是“正确途径” ，理由是( )A.维护国际和平与安全是联合国的宗旨，抗议活动没有威胁国际安全B.联合国只是一个国际组织，没有解决成员国人权问题的权利和
28、义务C.这是伊朗的国内事务，联合国应该遵循不干涉任何国家内政的原则D.联合国宪章规定了集体协作的原则，许多成员国不同意讨论该问题解析 注意设问是不是“正确途径”的理由，关键是这是伊朗国内事务，C 符合题意。维护国际和平与安全，促进国际合作与发展是联合国的宗旨，A 错误。D 中的内容作为理由不充分。联合国应该在人权问题上发挥作用，B 错误。答案 C8.面对激烈的全球经济竞争，亚太经合组织部长会议发表共同声明继续支持多边贸易体系，非盟大力推动非洲地区经济一体化进程，欧盟为应对主权债务危机采取一系列措施。这表明国际组织( )A.是推动经济全球化的主要载体B.成为现代国际社会的基石C.成为国际关系中最
29、重要的行为主体D.在全球经济发展中发挥重要作用解析 A 项错误，跨国公司是经济全球化的主要载体；B 项错误，主权国家是构成现代国际社会的基石；C 项错误，主权国家是国际关系中最重要的行为主体；亚太经合组织、非盟、欧盟在经济方面采取措施，说明国际组织在全球经济发展中发挥着重要的作用，故选 D。11答案 D9.近年来， 联合国反腐败公约在预防腐败、非法资产追缴等方面取得重要进展。联合国还将每年的 12月 9日确定为“国际反腐败日” 。这表明联合国( )A.对维护国际和平与安全负有主要责任B.主张成员国以和平方式解决国际争端C.调停和解决国际政治冲突和经济纠纷D.促进政治、经济、社会领域的国际合作解
30、析 材料主要说明联合国加强在反腐败方面的国际合作，故 D符合题意，其他选项不符合题意。答案 D10.中国国家主席习近平出席了联合国维和峰会并宣布了支持联合国维和行动等一系列重大举措。这表明( )我国支持联合国维和行动的各项工作 我国是负责任大国承担相应的国际义务 我国在联合国维和行动中起着积极作用 我国是维护世界和平的决定力量A. B. C. D.解析 我国支持按联合国宪章精神所进行的维和行动的各项工作，说法错误；我国是维护世界和平的积极因素和坚定力量，但并非“决定力量” ，说法错误；说法正确且符合题意；故本题选 C。答案 C11.20多年来，中国本着对国际社会高度负责的精神，把参与国际维和行
31、动视作维护世界和平、履行一个负责任世界大国应尽国际义务的重要途径。中国维和部队发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，以高度负责的职业精神投入工作，圆满完成联合国赋予的各类维和任务。这一事实说明( )中国在国际社会中是一个负责任的国家 中国对世界和平与发展作出了重要贡献 中国是联合国创始国和安理会常任理事国之一 中国支持并积极参加联合国的一切活动A. B. C. D.解析 说法正确，但材料没有体现；观点错误，中国支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。答案 A12.近年来，中国政府通过不懈努力，在实现自身粮食安全的基础上，通过多种手
32、段、多种渠道，积极帮助其他发展中国家，履行农业大国的职责与义务，同时与联合国合作解决粮食问题并取得显著成效。中国与联合国合作解决粮食问题表明( )中国履行国际责任的能力不断提高 中国在世界经济发展中起决定作用 联合国力促世界经济、社会的发展 中国特别重视发展与联合国的关系，以提高自身的影响力12A. B. C. D.解析 “决定作用”错误；“提高自身影响力”非中国相关努力的目的所在，说法不妥；表述正确且符合题意。答案 B二、非选择题13.2016年 7月 12日，国防部新闻发言人杨宇军回应菲律宾南海仲裁案时表示，不论仲裁结果如何，都不会影响中国在南海的主权和权益。中国军队将坚定不移捍卫国家主权
33、、安全和海洋权益，坚决维护地区和平稳定，应对各种威胁挑战。阅读材料，运用“国家主权”的相关知识回答：(1)主权国家的构成要素包括哪些？(2)我国政府为什么要坚决捍卫国家主权和领土完整？解析 本题以我国国防部发言人回应菲律宾南海仲裁案为载体，考查主权国家的有关知识。第(1)问比较简单，按照课本明确主权国家的构成即可；第(2)问，考查我国政府捍卫国家主权和领土完整的原因，可以从主权的重要性、对国家统一和领土完整的重要性等方面组织答案。答案 (1)人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。(2)国家主权是不能分割的，我国政府坚决捍卫国家主权和领土完整，有利于维护国家的统一。
34、主权独立和领土完整是一切国家生存与发展的基础，也是各国平等交往的前提条件。维护国家的主权，是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必须坚持的基本原则。14.材料一 2016 年 1月 12日，联合国驻华系统与中国政府在京联合发布20162020 年联合国对华发展援助框架(简称框架)，得到社会各界广泛关注。联合国驻华协调员诺德厚先生致辞表示， 框架表明中国与联合国系统在 20162020 年将继续加强双方强有力的伙伴关系。在全球落实可持续发展目标的背景下， 框架将指导联合国驻华国别小组针对中国的发展重点并配合“十三五”规划的实施做出自己的贡献。材料二 由中国政府和联合国世界旅游组织共同主办、中国国
35、家旅游局承办的首届世界旅游发展大会于 2016年 5月 1821 日在北京举行。大会以“旅游促进和平与发展”为主题，围绕旅游促进发展、旅游促进扶贫、旅游促进和平等议题展开讨论。运用所学政治生活知识回答：(1)20162020 年联合国对华发展援助框架体现了联合国的哪些作用？(2)结合材料，简要说明中国积极参加联合国组织的活动的依据？解析 本题以中国与联合国的关系为背景，考查联合国的作用以及中国在联合国的作用。第(1)问，考查联合国的作用，理论联系材料组织答案即可；第(2)问，从问题看知识范围涉及中国与联合国的关系，但思考角度主要强调中国在联合国的地位、立场等。答案 (1)联合国是当代国际社会中
36、最具代表性的世界性、政府间的国际组织。其宗旨之一13就是促进国际合作与发展。联合国驻华系统与中国政府联合发布20162020 年联合国对华发展援助框架 ，指导联合国驻华国别小组针对中国的发展重点并配合“十三五”规划的实施做出自己的贡献，以在全球落实可持续发展目标，充分体现了联合国在促进经济、社会的发展等方面发挥着积极作用。(2)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国政府和联合国世界旅游组织共同主办世界旅游发展大会，围绕旅游促进发展、旅游促进扶贫、旅游促进和平等议题展开讨论充分体现了上述要求。
