1、1课时三 当代资本主义的新变化课程标准 学法指导以第二次世界大战后美国等国为例，分析当代资本主义的新变化。1.结合二战后资本主义经济的恢复和发展，探讨战后资本主义出现的新变化及影响。2.运用发展的观点看待资本主义经济制度，理解当代资本主义新变化的实质。知识点一 发达的国家垄断资本主义1.形成的条件(1)二战期间美国建立起庞大的经济调节机构统管经济，并投资兴建了大批企业，其调节和管理职能深入到各主要经济部门。(2)二战结束时，美国经济实力在世界经济中占绝对优势。2.表现(1)政府运用财政和_手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。(3)政府大力投资科
2、研和教育，推行_政策。3.特点(1)美国私人_实力雄厚，缓和了政府巨额投资与私人资本积累有限的矛盾。(2)政府干预经济不是实行工业国有化。(3)依靠增加_开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和社会固定资本投资。(4)美国的经济体制仍是典型的资本主义私有制。4.影响(1)伴随政府对经济的调节和干预，美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。(2)从 20 世纪 50 年代起，美国经济进入高速发展的“_” 。知识点二 不断调整的经济政策1.二战结束到 20 世纪 60 年代末(1)理论：_主义。2(2)政策：把充分就业作为主要目标。(3)结果积极作用：美国经济高度繁荣。局限性：造成巨大的财政
3、赤字、高额国债和严重的通货膨胀。2.20 世纪 70 年代(1)背景：美国经济陷入_和通货膨胀并存的“滞胀”困境。(2)政策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。(3)结果：无法摆脱“滞胀”困境，凯恩斯主义失灵。3.20 世纪 80 年代(里根政府时期)(1)理论：货币学派和_理论。(2)政策里根政府通过大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀。用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。(3)结果1982 年底，美国经济开始回升并持续增长，通货膨胀和失业状况得到缓解。造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。4.20 世纪 90 年代(克林顿政府时期)(1)政策
4、：“宏观调控、_” 。(2)宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预。(3)目标：平衡预算、消灭赤字、偿还国债。(4)措施缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费。加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资。(5)效果：解决了赤字问题和失业问题。知识点三 美国的“新经济”1.特点美国经济蒸蒸日上，通货膨胀和失业率逐年走低。2.原因(1)克林顿政府扶持_产业。(2)经济运行机制发生深刻变化。33.评价(1)积极方面：创造了经济扩张的奇迹。(2)局限性资本主义生产关系没有改变。_资本依然占据支配地位，左右国家政策。富裕与贫困、竞争与垄断并存。知识点四 战后的西欧和日本
5、1.英国的_经济(1)特征：私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。(2)进程形成：19451979 年运用了凯恩斯主义的国家干预经济政策。发展：1979 年20 世纪 90 年代撒切尔夫人执政时期实行了货币主义政策。进一步发展：20 世纪 90 年代由国家过多干预向经济自由主义转变，出现了“多市场、少政府”的趋势。2.法国的计划指导型经济(1)背景：二战后，法国加大了政府干预经济的力度。(2)方针：1946 年，确定企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。(3)特征：_与市场相结合、国有企业与私人企业共存的计划指导型经济模式。(4)影响法国是西方国
6、家中唯一实行明确的经济发展计划的国家。法国的政府干预模式使经济保持了快速发展。3.联邦德国的“社会市场经济”(1)特征：充分发挥市场的调节作用，建立完善的社会保障制度。(2)内容：限制垄断行为，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和货币政策；用收入调节政策来实现相对的社会公平。(3)结果：经济迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头” 。4.日本的_型市场经济(1)形成：20 世纪 50 年代中期以后。(2)特征：政府对经济的干预远远大于市场调节，政府始终掌握社会经济计划和经济政策的4决策权。(3)结果：1987 年，日本成为世界第二经济大国。【图示巧记】 美国经济政策的调整【历史概念】 国家垄断资
7、本主义资产阶级国家政权同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转，当资产阶级国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为“理想的总资本家” 。【图示巧记】 国家垄断资本主义【历史概念】 经济“滞胀”指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。20 世纪 70 年代初期，美国等资本主义国家在经历二十多年的高速发展后进入了“
8、滞胀”阶段，重创了各国的经济。【图示巧记】 战后资本主义的新变化5【轻巧识记】 美国“新经济”【易错防范】 无论是凯恩斯主义的国家干预，还是后来的“混合经济” ，都是资本主义的自我调节，不可能超出资本主义生产方式本身的范围。正是因为这种调节没有从根本上触动资本主义制度的基本矛盾，所以它尽管有用，但起的作用也是有限的。【自主学习答案】知识点一2.(1)金融 (3)福利主义 3.(1)垄断资本 (3)政府 4.(2)黄金时代知识点二1.(1)凯恩斯 2.(1)生产停滞 3.(1)供给学派 4.(1)微观自主知识点三2.(1)高新技术 3.(2)垄断知识点四1.混合市场 2.(3)计划 4.政府主导
9、主题 二战后美国经济政策的调整史料探究1.二战后美国的国家垄断资本主义史料 国家提供巨额科研经费，组织大规模的科研活动，如宇航工业从 60 年代末起，每年6耗费 50 多亿美元。国家为私人垄断组织扩大国外市场，如从 50 年代中期起，为加强国际市场的竞争力，政府对一些出口产品进行补贴。二十世纪的世界历史思考 依据史料，概括二战后美国发展国家垄断资本主义的措施。答案 措施：发展高科技；协助开拓国外市场；对一些外贸出口产品进行补贴。2.美国新经济时代史料 克林顿实施“第三条道路”促进美国经济长期稳定发展。美国经济年增长率达到 2.6%，通货膨胀率控制在 3%，财政赤字连续四年下降。失业率则从 7.
10、1%降到 5.1%，还创造了 1 000 万个就业机会。思考 所谓“第三条道路”指什么政策？其宗旨是什么？克林顿时期美国经济发展呈现出怎样的特点？答案 政策：宏观调控、微观自主。宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。特点：经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率，进入新经济时代。史论形成 对战后资本主义变化的认识(1)生产力发展：第三次科技革命的展开，形成了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。(2)生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动
11、领域，扩大了市场，改善了资源配置。拓展延伸 国家干预经济的方式(1)实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式。(2)制订经济计划，不是指令性的，侧重对经济发展的规划和引导，以避免生产的无政府状态。(3)扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。主题 二战后欧洲国家的经济调整史料探究1.二战后英国的经济模式史料 英国工党执政时期，政府掀起了国有化浪潮。保守党上台后，加强私人企业经济，7强调市场竞争的作用，减少政府干预经济的活动。撒切尔政府实行国有企业私有化改革，让市场成为经济发展的主要推动力。思考 依据史料，概括英国经济政策的变化和经济模式的特点。答案 变化：由国家过多干
12、预向经济自由主义转变。特点：私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合的社会市场经济模式。2.社会福利政策史料 一般说来，欧洲各国的福利包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。刘玉安北欧福利国家剖析思考 依据史料分析欧洲福利国家制度的特点。答案 社会保障覆盖面广，具有普遍性；社会保障项目设置全；社会保障项目资助金额高。史论形成 正确认识资本主义国家的“福利制度”(1)有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序
13、，故被称为“社会减震器” 。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。(2)福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，并不能彻底消灭贫困和两极分化，不能同社会主义相提并论。(3)福利国家制度带来国家财政的沉重负担，也降低了人们的工作积极性。课堂小结知识网络 答题术语1.第二次世界大战后，美国经济进入新的飞速发展时期。形成了发达的国家垄断资本主义。2.20 世纪 70 年代，美国经济出现“滞胀” ，凯恩斯主义失灵。里根政府采用货币学派和供给学派的理论，终于使经济走出衰退，而克林顿政府的经济政策使美国经济重新高涨，迎来“新
14、经济”时代。3.第二次世界大战后，英国、法国、联邦德国和日本经济发8展进入新阶段。虽然发展模式各不相同，但政府干预是其共同之处，这也是当代资本主义经济发展的重要特征。1.(2017山东潍坊高一检测)法国政府于 1946 年正式颁布“国有化”法令，国有化企业涉及煤炭、电力和运输等基础工业。在金融业中，国家控制了 60%的银行业务和 40%的保险业务。这表明( )A.法国走上了计划经济的道路B.企业经营管理水平显著提高C.法国政府加强对经济的干预D.公有制成为法国经济的主体解析 二战后法国政府加强了对经济的干预，其中一项内容是制定经济计划，指导经济发展，但不是实行计划经济，故 A 项错误；企业经营
15、管理水平显著提高与材料“国有化企业涉及煤炭、电力和运输等基础工业。在金融业中，国家控制了 60%的银行业务和 40%的保险业务”不符，故 B 项错误；法国政府加强对经济的干预与“法国政府于 1946 年正式颁布国有化法令”相符，故 C 项正确；通过国有化，发达国家改变了单一所有制形式，在私有之外出现国有制，但并非公有制成为主体，故 D 项错误。答案 C2.(2017江苏盐城高一期末)二战以后，受民主社会主义思潮影响的西欧各国，纷纷行动起来，打造社会保障、社会救济和社会工作的“三驾马车” 。这表明西欧各国致力于( )A.开发“新经济” B.发展第三产业C.建立福利国家 D.实施国家垄断资本主义解
16、析 “新经济”是 20 世纪 90 年代在美国开始出现的新经济增长模式，与材料中“三驾马车”不符，故 A 项错误；第三产业是指服务业，与材料中“三驾马车”不符，故 B 项错误；“打造社会保障、社会救济和社会工作的三驾马车 ”是福利国家的内容，故 C 项正确；国家垄断资本主义是指国家对经济的干预，与材料中“三驾马车”侧重点不同，故 D项错误。答案 C3.(2017北京市普通高中会考)1948 年，英国宣布要建设“从摇篮到坟墓”均有保障的国家。这指的是( )9A.国家保障人民充分的民主B.福利国家制度的建立C.军队为国民提供安全保障D.普遍实施国有化政策解析 二战后，英国建立了“从摇篮到坟墓”的全
17、面社会保障制度，成为世界上第一个福利国家。故答案为 B 项。答案 B4.(2017广东省普通高中学业水平考试)二战后，西方发达资本主义国家建立了比较完善的社会福利制度。(英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的 50%。(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。关于福利制度的认识，以下说法正确的是( )A.根除了贫富分化B.是资本主义国家出现“滞胀”现象的根本原因C.解决了资本主义社会的基本矛盾D.扩大了政府财政支出，存在降低人们工作积极性等弊端解析 据材料“社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的 50%”“主要靠借债
18、和赤字预算来维持社会福利的各项开支” “70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱”可得，社会福利制度导致国家财政不堪重负，存在降低人们工作积极性等弊端，故 D 项正确。答案 D5.(2016贵州学业水平测试)20 世纪 5070 年代主要资本主义国家普遍实行国家对经济的宏观调控，并取得一定成功，出现了经济发展的“黄金时期” 。其理论依据是( )A.重商主义 B.自由主义C.凯恩斯主义 D.货币学派理论解析 二战后，主要资本主义国家普遍实行国家对经济的宏观调控的“凯恩斯主义” ，选择C 项。答案 C6.(2016云南学业水平测试)2004 年 7 月，美国权威杂志福布斯评出了一份“战后
19、美国总统经济成就”的排名，克林顿排名首位。克林顿时期经济增长的主要原因是( )A.以“新边疆”为施政纲领10B.以“伟大社会”为施政纲领C.经济繁荣，通货膨胀和失业率走低D.实施“宏观调控、微观自主”的经济政策解析 依据教材知识，克林顿时期实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，经济获得较快增长。答案 D7.阅读下列材料，回答问题。材料一 20 世纪 70 年代，受中东石油危机等影响，美国经济陷入困境。从 1973 年 12 月持续到 1975 年 5 月，GDP 下降了 5.7%，工业生产下降了 15.1%1974 年消费物价上涨11.4%，1975 年上涨 11%。韩德强世界经济危机史简述材
20、料二 面对严重的经济问题，主张国家积极干预经济的凯恩斯主义失灵。货币学派和供给学派是反对凯恩斯主义的重要学派。货币学派主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字的手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多干预经济。供给学派认为经济发展的重点在于扩大供给，主张通过减税刺激人们的投资和工作的积极性，减少政府对经济的管制，加强市场机制的作用。里根政府采用了这两个学派的观点，对经济运行机制进行调整。吉尔德财富与贫困(1)根据材料一，概括 20 世纪 70 年代美国经济出现的问题。结合所学知识，分析这一问题给美国带来的影响。(2)结合材料二，指出里根政府运用货币学派和供给学派的理论，为解决上述
21、经济问题采取了哪些措施？解析 第(1)问应结合材料一从美国 20 世纪 70 年代经济衰退入手，进行分析。第(2)问要求结合货币学派和供给学派的理论说明美国如何解决通货膨胀问题。答案 (1)问题：通货膨胀与生产下降并存。影响：美国经济出现衰退；人民生活水平下降。(2)大规模削减政府开支和紧缩货币；大规模减税和加大国防开支。【学习思考】111.如何理解美国国家垄断资本主义？(教材 120 页)提示 (1)美国垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐；政府干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产与社会固定
22、资本投资，推动美国国家垄断资本主义的大发展。(2)虽然美国政府在新兴工业部门、公共事业部门和关键生产部门建立了一批国有企业，但美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制。2.左表中的数字说明了什么？(教材第 123 页)提示 20 世纪 80 年代初，美国开始了经济复苏，摆脱了 70 年代以来的经济“滞胀”困境。1982 年以后美国经济连续增长。说明里根政府实行供给学派和货币学派的主张，对经济的调节和干预是有效的。3.里根政府与克林顿政府的经济政策有哪些不同？(教材第 123 页)提示 第一，奉行的经济理论不同。里根政府实行振兴经济改革，实行供给学派和货币学派的经济理论；克林顿政府实行“宏观调控
23、、微观自主”的经济政策。第二，政府干预经济的主要措施不同。(1)里根政府干预经济的主要措施：以大规模削减政府开支和紧缩货币来医治通货膨胀；以大规模减税来推动经济结构调整；以加大国防开支(1985年正式推出战略防御计划)来促进高科技、社会经济和国防力量的发展，医治生产停滞。(2)克林顿政府干预经济的主要措施：平衡预算、消灭赤字、偿还国债；通过精简政府机构缩减开支，增加税收，鼓励消费解决财政赤字；通过大力兴办公共工程、增加基础设施建设、大力投资教育科技、社会保险、大力投资环境保护来解决就业问题；推行积极的对外贸易政策，大力开拓国际市场，促进经济的发展。4.20 世纪 90 年代美国经济的发展出现哪
24、些新特点？(教材第 124 页)提示 “新”在较长时期内经济持续繁荣并高速发展；“新”在低通货膨胀率和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业；“新”在经济运行机制发生深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。【自我测评】(教材第 126 页)1.凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同？提示 三个经济学派经济主张的主要不同是：(1)凯恩斯主义经济主张是“有效需求决定论” 。主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求，加强国家干预经济，促进经济发展。12(2)货币学派的经济主张是：影响经济发展的是货币供应量。主张控制货币发行量，反对以扩大政府开支、增加预算来
25、对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。(3)供给学派的经济主张是“供应决定论” 。在供给和需求关系上，供给决定需求，供给创造需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个社会经济就会稳定增长，主张通过减税刺激经济发展。2.举例说明第二次世界大战后美国等国家资本主义发展的新变化。提示 如美国，加强了对经济的干预力度；新经济时代到来；第三产业发展迅速；福利制度进一步完善等。【材料阅读与思考】(教材第 126 页)请思考：为什么美国的财富总是掌握在少数人的手中？美国经济发展的最大受益者是谁？提示 美国的财富掌握在极少数人的手中的原因：第一，根本原因：资本主义制度本身。垄断资本控制国家政权，国家政权
26、为垄断资本服务。第二，推动 20 世纪 90 年代美国经济增长的“新”因素的原因：以信息技术和因特网为驱动力的“新经济” ，由于原本贫富的差别，决定了受教育程度的差别，导致贫富差距进一步扩大。飙升的股市，繁荣的股票市场导致社会贫富差距扩大，原本个人拥有的资本量和知识技能的差别决定了进入股市所获取的信息及股票收益能力的巨大不同。经济全球化的加速推进，生产要素的国际化，国际市场的激烈竞争，拉大了原有的收入差距和贫富差距。美国经济发展的最大受益者：垄断资本家。课时作业1.(2016广东学业水平测试)二战后初期主要资本主义国家普遍奉行的经济理念是( )A.计划经济 B.自由放任C.重商主义 D.国家干
27、预解析 二战后初期主要资本主义国家普遍奉行国家干预经济的凯恩斯主义，经济发展迎来“黄金时期” ，选择 D 项。答案 D2.阅读下图，艾德礼战胜丘吉尔当选英国首相的原因是( )13A.促进经济发展 B.维护世界和平C.实行社会保障 D.维护大国地位解析 从材料中看出，艾德礼的承诺是“从摇篮到坟墓”的社会保障，这是艾德礼战胜丘吉尔当选英国首相的重要原因。答案 C3.(2018北京西城区高一下学期期中)某班同学做了一个经济史学习的网页。如果在“当代资本主义的新变化”栏目下再增加一个链接，则链接项应该是( )A.国家垄断资本主义的发展B.经济“滞胀”现象的出现C.“自由放任”的经济政策D.戈尔巴乔夫进
28、行经济改革解析 二战后，美欧等国家普遍采用国家垄断资本主义，国家垄断资本主义盛行，故 A 项正确。答案 A4.(2018河南洛阳高一下学期期中)1981 年，里根总统开始对国有企业进行整顿和调整。进入 21 世纪之后，小布什政府将“竞争招标”私有化新理念扩展到了国有企业和政府改革当中，美国国有企业进入私有化改革的新阶段。这些措施( )A.有利于经济持续快速发展B.强化了国家对经济的干预C.是对生产关系的局部调整D.均完全放弃了凯恩斯理论解析 根据材料可知，联邦政府对国家垄断资本主义进行不断的调整其实质是对生产关系的局部调整，故 C 项正确。答案 C5.(2018湖南永州高一下学期期中)在当前西
29、方发达国家，很多人把政府提供的福利看作为自己的“福利权” ，分不清楚“权利”和他人“给予的权益” 。这种观念( )A.增加了社会问题发生率14B.降低了人们工作积极性C.增加了政府的财政负担D.降低了社会消费总水平解析 由材料内容可知在“福利国家”制度下，受救济者只知享受福利，而忽视“高福利”是由“高税收”提供的，这种观念会让人们忽视生产，从而降低工作积极性，故 B 项正确。答案 B6.(2017山西太原高一检测)二战后法国制定了广泛的社会保障立法；密特朗上台后，又推行大规模的国有化，在工业、金融等领域对大型私有企业实行国有化。这说明法国( )A.加强国家干预经济 B.建立计划经济体制C.确立
30、国有制为主体 D.推行社会福利制度解析 根据材料“社会保障立法”和“推行大规模的国有化”可知，是国家在分配和生产领域加大对经济的干预力度，故 A 项正确。答案 A7.(2017浙江湖州高一检测)20 世纪 50 年代中后期，某一国家逐步确立以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权，政府对经济的干预远远大于市场调节。这一国家是( )A.中国 B.美国 C.德国 D.日本解析 二战后，日本确立了以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权，故 D 项正确。答案 D8.(2018四川乐山高一下学期期中)在福布斯杂志开展的“战后美国总
31、统经济成就”排名榜中，克林顿排名首位。这是因为克林顿( )A.构建起太平洋商业帝国 B.终结了战后两极格局C.发展国家垄断资本主义 D.推动了信息技术革命解析 克林顿当政期间，其最大的经济成就是推动了信息技术革命并成功使美国经济重现辉煌，故 D 项正确。答案 D9.(2018河南洛阳高一下学期期中)阅读材料，完成下列要求。材料一 美国的养老保险制度始建于 20 世纪 30 年代。1935 年，美国颁布了社会保障法15案 ，以此建立的社会保障体系中，最重要的部分就是政府出钱建立养老保障。1974 年的雇员退休收入保障法案 、1986 年的税法改革修正案 、2001 年的经济增长与减税调和法案 、
32、2002 年的公司改革法案 ，这些法案规定雇主要为其雇员建立私营退休金制度。与此同时，美国积极发展和鼓励个人养老储蓄，以作为基本养老保险制度的补充。经过不断调整与发展，美国逐步形成了包括国家法定养老保险、私营退休养老保险和个人储蓄养老保险在内的“三支柱”养老保险系统。摘编自李连芬、刘德伟美国养老保险制度改革及其对我国的启示材料二 第二次世界大战后的二十年来，是美国经济快速发展和高度繁荣时期。1950 年到1972 年，美国的劳动力增加了 35%，1950 年美国的教育经费占国民生产总值的 3.3%，到70 年代上升到 7%左右。美国利用战后美元的特殊地位，大量进口廉价原料，大大降低了生产成本。
33、1953 年到 1973 年，美国的私人资本投资总额由 530 亿美元增加到 2 090 亿美元，增加了将近 3 倍多，投资的重点逐渐转向电子仪器、汽车制造业及航空工业等资本和技术密集部门，投资于生产设备的比重上升，厂房建筑的比重下降。摘自高德步世界经济通史材料三 里根上台后的施政纲领，主要包括下述几个方面：大规模削减个人及公司所得税；大规模削减非国防开支；减慢货币增长速度，抑制通货膨胀；切实放松政府管制；几年之内平衡联邦预算等。1981 年 2 月 18 日，里根向国会两院联席会议提出的“经济复兴计划” ，就是根据这些方面的内容制订的。里根强调，他将依靠“自由企业”的积极性，来打破 15年来
34、美国经济的“滞胀”局面，并恢复美国经济的增长能力。摘编自刘绪贻美国通史(1)根据材料一并结合所学知识，简要概括美国养老保险体系的发展变化，并分析这一变化产生的影响。(2)根据材料二并结合所学知识，简析战后初期美国经济迅速发展的主要原因。(3)根据材料三，概括指出里根政府时期美国的经济政策进行改革和调整的主要措施。结合材料二、三及所学知识，谈谈你对美国战后不断调整经济政策的认识。答案 (1)变化：由国家单独承担到国家、企业、个人共同承担。影响：美国建立了相对完善的养老保险体系，有利于维护美国社会秩序的稳定，促进社会发展；美国养老保险制度的发展完善为其他国家提供了借鉴。(2)原因：劳动力增加及其素质的提高；布雷顿森林体系的建立；加大对资本和技术密集部门生产设备的投资；第三次科技革命的推动；国家对经济的宏观管理；关贸总协定的成立；16马歇尔计划的实施(或美国大力拓展国际市场)。(3)措施：适当减少国家对经济的干预；实行减税政策；严格控制货币流通量；削减政府开支。认识：任何经济政策都不是一成不变的，要依据本国国情、适应生产力的变化和科技进步等情况适时做出调整。
