1、1第二框 权力的行使:需要监督基础巩固1 为确保政府权力得到正确行使,现代国家需要通过建立健全官员“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制和“不易腐”的保障机制,把政府权力“关进制度的笼子里”。这是因为( )我国的国家权力属于人民 政府权力是一把双刃剑 政府权力需要制约和监督 权力的滥用会滋生腐败A. B.C. D.答案 C解析 是阐述需要监督的原因,而不是如何监督的原因;是结论而不是原因。2“正义不仅应当被发现,还应当以看得见的方式被发现。”为了确保把人民的权力用来为人民谋福利,必须对权力进行有效制约和监督。对权力进行有效制约和监督的关键是( )A.政府自觉维护法律赋予公民的权利B.政府严
2、格依法行政C.加强和改善中国共产党的领导D.要健全权力运行的制约和监督体系2答案 D解析 本题考查对权力进行监督的措施。A、B、C 三项都有助于对权力进行制约和监督,但都只是某一方面的具体措施,不是关键。对权力进行有效制约和监督的关键是要健全权力运行的制约和监督体系,故答案选 D 项。3 目前 ,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。网络监督属于( )行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 社会与公民的监督 国家权力机关的监督A. B.C. D.答案 B解析 网络监督属于社会与公民的监督,它属于行政系统外部的监督,应选,错误。4“阳光是最好的防腐剂,政府的权力运行过程公开透明就会
3、大大地降低腐败发生的概率。”这是因为,权力运行过程公开透明才能( )防止政府权力的滥用 扩大公民的民主权利 维护群众的所有利益 真正做到权为民所用A. B.C. D.答案 C解析 政务公开有利于政府自觉接受人民群众监督,避免权力滥用,实现和维护广大人民群众的根本利益,答案为 C 项;权力运行过程公开透明是保证人民群众知情权、监督权的体现,而非权利的扩大,错误;错在“所有”上。5 中国有句古语:“尧为匹夫,不能治三人;纣为帝王,足以乱天下。”意思是说,即使像尧这样贤明的人,假如他是个普通老百姓,手里没有权力,也管不了几个人,干不了什么太大的好事;像商纣王这样品行不端的人,一旦当了帝王,手中有了无
4、限的权力,就可以把天下搞得大乱。这主要说明( )A.权力需要制约和监督B.权力是把双刃剑3C.要发挥民主对权力的制约D.要发挥法制对权力的制约答案 B解析 “尧为匹夫,不能治三人”,说明权力运用得好,可以造福于民;“纣为帝王,足以乱天下”,说明权力一旦滥用,就会贻害无穷。可见,权力是把双刃剑。6 财政部部长在全国财政厅(局)长座谈会上要求,报经同级人大或其常委会审查批准的财政总预算、总决算原则上都要向社会公开,并要进一步扩大公开范围、细化公开内容,做好相关解释说明。这体现了政府( )A.发挥人民民主对行政权力的制约和监督作用B.加强法制对权力的制约和监督C.不断完善我国的行政监督体系D.审慎行
5、使权力,科学民主决策答案 A解析 公开财政预算,是政府自觉接受社会监督的表现,A 项符合题意。7 香河县人民法院公开审理了一起行政诉讼案件。该案是香河县某超市因不服食品药品监督行政处罚提起的行政诉讼案件。案件审理中,原被告双方围绕案件的事实认定、涉诉具体行政行为程序合法性及法律法规适用进行了举证质证、法庭辩论。合议庭对涉诉具体行政行为的事实依据、法律依据等进行了严格的合法性审查,并将择日宣判。县政府相关部门主管领导和行政执法队员旁听了该案庭审。这说明( )政府接受监督是坚持依法行政的必要保证 政府应依法行政,审慎行使权力 行政机关行使行政职权受人民法院监督 有效制约和监督政府权力的关键在于司法
6、监督A. B.C. D.答案 A解析 行政诉讼案警示行政机关要切实履行职能,依法行政,审慎用权。有效制约和监督政府权力的关键在于民主和法制,排除。8 从权力行使的角度看,漫画正在解决给我们的启示是,必须( )4正在解决树立求真务实的工作作风 坚持为人民服务的工作态度 自觉接受人民监督,打造“阳光政府” 不断提高行政工作效率A. B.C. D.答案 A解析 漫画正在解决反映了某些人面对问题敷衍塞责,不做实事。符合漫画寓意,故答案选 A 项。9 阅读材料,回答问题。2015 年 1 月 1 日,修改后的预算法正式施行。修改后的中华人民共和国预算法,规定政府全部收入和支出都应纳入预算,进一步明确人大
7、对各级预算的审查和批准权,规定“经人大批准的预算,非经法定程序,不得调整”,规定预算公开的内容和时间,让公众监督政府花钱。这样,预算法由过去“政府管理的法”变成“规范政府的法”,把权力关进预算的笼子。结合材料,运用“政治生活”知识,分析预算法修改是如何制约和监督政府权力的。答案 有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。健全权力运行的制约和监督体系,要靠民主和法制。通过修改法律规范政府,加强了法制对权力的制约和监督;规定预算公开,保障公民知情权和监督权,发挥了人民民主对权力的制约和监督。预算法修改进一步明确人大对预算的审查和批准权,加强预算公开,更好地发挥国家权力机关、社会与
8、公民对政府的监督作用,进一步完善了行政监督体系。能力提升1 近几年 ,全国许多城市都出现了以专拍公车私用为主要对象并通过网络曝光的“专拍哥”。其中,“河南专拍哥”吕建福 3 年来随身携带摄像机,在河南省会郑州及省内多个地5市拍下数千张(段)公车私用、违章的照片或视频,并通过电视台、网络等途径予以曝光,使数十名公务员被依法处理。这表明( )我国民众的公民意识不断增强 公民依法维权的意识不断增强 舆论监督是制约政府权力的唯一途径 防止权力滥用离不开对权力的制约和监督A. B.C. D.答案 D解析 “全国许多城市都出现了以专拍公车私用为主要对象并通过网络曝光的专拍哥”,说明我国民众的公民意识不断增
9、强,正确。“通过电视台和网络等途径予以曝光,使数十名公务员被依法处理”,说明防止权力滥用离不开对权力的制约和监督,正确。不符合题意。否定了制约和监督政府权力的其他途径,观点错误。 2“知屋漏者在宇下 ,知政失者在草野。”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该 ( )A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行C.完善民主、健全法制,加强对权力的制约和监督D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响答案 C解析 本题引用两句古语,考查对材料的阅读理解能力和分析问题的能力。解答本题,必须注意题目中“这两种观点”的启示。前一句强调了“
10、宇下”“草野”,即人民群众对政府监督的必要性;后一句则强调了“权力”对政府监督的必要性。A、D 两项未涉及后一句的意思,不选;B 项未涉及前一句的意思,不选。C 项中的“民主”“法制”同时体现了材料中两句话的思想,为最佳选项。3 推行政务公开,让权力在阳光下运行,是反腐倡廉的有效措施。政务公开作为政府施政的基本准则,要求所有单位都要以公开为原则、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项,一律向社会公开。推行政务公开目的在于( )便于人民群众对政府及其工作人员进行监督 规范政府及其工作人员的行政执法行为 真正赋予人民群众监督政府的权利 促进政府职能的根本性转变A. B.6C. D.
11、答案 D解析 从公民角度、从政府角度正确指出了推行政务公开的目的,故答案选 D 项。错误,公民的监督权是宪法和法律赋予的。中的“根本性转变”错误。4 十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出,要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。为落实中央党风廉政建设责任制,强化纪委的监督责任,2014 年以来,全国 31 个省(区、市)纪委内设机构进行调整,增设 61 个纪检监察室,全国省级纪委纪检监察室总数达到231 个。近年来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,一大批贪腐分子落马,一些反腐体制机制“短板”加快补上,党风
12、廉政建设和反腐败斗争深入推进。但是,一个政府要让人民满意,仅仅靠“反腐”是不够的,更要做到为民、务实、清廉。各部门、各级政府的主要领导要切实负起责任,做到有部署、有督查、有落实。领导班子成员要认真履行职责,要强化问责,对于工作不力、发生重大案件和对腐败案件查处不及时的部门、地方,要按有关规定严格追究责任。结合材料,说明当前我国政府应如何进一步建设和完善官员问责制。答案 (1)官员问责制,实际上就是对政府的权力运用进行制约和监督,以落实“有权必有责、用权受监督”。(2)有效制约和监督权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制。发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。(3)建立健全全面的行政监督体系。通过完善行政系统外部和行政系统内部监督等行政监督体系,更好地监督政府的权力。(4)政府要全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,以规范政府及其工作人员的行政行为,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
