1、第四课 我国政府受人民的监督,第一框 政府的权力:依法行使,1.知识目标 (1)识记依法行政的含义、具体要求。 (2)理解政府依法行政的重大意义。 (3)明确科学决策、民主决策、依法决策的要求。 2.能力目标 (1)归纳民主决策的若干重要原则,分析政府依法行政的意义。 (2)培养学生从具体到抽象的概括能力。 (3)运用辩证的观点看待政府权力,认识到正确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败;初步学会辩证地观察问题、认识问题。 3.情感、态度和价值观目标 培养符合时代精神的法治观念、树立正确的权力观念。,一,二,一、政府依法行政 1.含义 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依
2、据宪法和法律规定。 2.必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 3.重要意义 (1)有利于保障人民群众的权利和自由。 (2)有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。 (3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。,一,二,(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 4.具体要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。,一,二,二、科学决策、民主决策、依法决策 1.原因 政府权力的行使包
3、括决策、执行、监督等环节。政府的决策关系国计民生。 2.要求 (1)在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。 (2)在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。 (3)在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。,一,二,近年来,广州市政府不断摸索和完善机制,坚持顺应民意、聚集民智、服务民生的理念,日益以法治手段规范政府决策行为,提升公民参与决策程度,确保决策规范运作,不断提高科学、民主、依法决策水平,彰显了法治政府、服务政府、效能政府的形象。广州市政府是如何推动科学、民主、依法决策的? 提示: (1)不断完善决
4、策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。 (2)增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。 (3)确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。,知识点一,知识点二,知识点一 全面理解政府依法行政的原因 1.必要性 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。只有坚持依法行政,才能更好地对人民负责,为人民服务,才能更好地体现人民的意志和利益。 (2)宪法和法律是党领导人民通过法定的程序制定的,是党的主张和人民意志相统一的体现。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。,2.重要性 有利于保障人民群
5、众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。,知识点一,知识点二,拓展延伸依法行政与依法治国的关系,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,【例题1】 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。全会明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府等。依法行政是依法治国的重要环节。依法行政要求政府( ) A
6、.转变职能,把所有事情管好 B.加强立法和执法检查 C.依据宪法和法律行使权力 D.严格执法、公正司法,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,思维拓展依法行政具体包括三个方面:一是行政权的来源必须有法律依据。行政机关的权力不是固有的、自封的,而是来源于人民,是人民代表大会及其常委会制定的法律赋予的。二是行政权的行使必须遵守法律,严格依法履行管理职责,既不能越权又不能渎职,办事权限和办事程序必须合法。三是行政机关若违法行政,必须承担法律责任,这体现权力、责任和义务的统一。,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,知识点二 政府依法行政的要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。 【例题2】 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是 ( ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 生态环境部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A. B. C. D.,知识点一,知识点二,
