1、,第四章 北宋王安石变法,第一节 北宋中期的社会危机 与庆历新政的失败,了解王安石变法的历史背景。,一、冗官、冗兵、冗费与尖锐的社会矛盾 1“三冗”和“两积”的局面 (1)根源：北宋初期统治者加强中央集权。 集中兵权。通过将禁军统领权一分为三、实行 等限制各级军事长官的权力，使调兵的没有统兵权，统兵的没有调兵权，最高军事长官直接对皇帝负责。,更戍法,集中行政权。通过设参知政事为副相、设 管理军事、设三司管理财政，分割相权；派文臣任知州，另设 来监督知州，加强中央对地方的控制。 集中财权。设立 ，将地方赋税大部分运送中央。,枢密院,通判,转运使,(2)积弱： 原因：过度集中兵权，造成了兵不识将、
2、将不识兵、作战指挥失灵的状况，军队战斗力大大下降。 表现： 、宋夏战争的结果，反映了北宋政府的腐败和兵力的虚弱。,宋辽,(3)“三冗”和积贫： 冗官：增设大量官僚机构，造成机构重叠，官员冗滥。加之北宋实行“ ”特权制度以及可通过不正当门路得到皇帝的恩赐及第，导致官吏人数超速增长，形成冗官现象。 冗兵：北宋初年宋太祖赵匡胤时，军队官兵总数才38万人，到宋仁宗时增至126万人，60多年增加数倍。 冗费和积贫：冗官、冗兵加重了国家的财政负担，加上支付辽和西夏的高额 ，北宋政府财政入不敷出，逐渐形成积贫局面。,恩荫,岁币,2社会矛盾日益尖锐 (1)原因： 北宋建立后，为剥夺朝中大将和 的兵权，北宋政府
3、大量赐田赐宅。 实行“ ”的政策，土地兼并现象十分严重。 (2)表现：11世纪40年代，先后爆发了多次农民起义。,节度使,不抑兼并,二、庆历新政及其废止 1新政的实施 (1)背景：严重的社会矛盾迫使统治阶级中的有识之士认识到实行改革的必要。 (2)实施：北宋庆历年间，仁宗任命 为首的改革派实施改革。,范仲淹,(3)内容： 中心内容是整顿 ，严格吏治管理，清除冗官。 还提出减轻农民负担，重视农业生产和提高军队的素质等改革方案。,吏治,2新政的废止 (1)原因：遭到 官僚的极力抵制与反对。 (2)影响：北宋的社会危机继续存在，财政状况更加困窘。,保守派,三、王安石受命变法 1条件 (1)庆历新政夭
4、折后，北宋朝野士大夫要求改革、变法图强的呼声一直不断。 (2)1067年， 即位，力图富国强兵。,宋神宗,2准备 (1)宋神宗将王安石调到京城，任命他为翰林学士。 (2)王安石上书，即本朝百年无事劄子，详细论述变法的必要性。 (3)1069年年初，宋神宗任命王安石为 ，决心变法。 (4)设置“制置三司条例司”，专门拟定变法措施。,参知政事,1.社会矛盾激化 (1)土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾激化。 (2)辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。 (3)改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾尖锐。,北宋中期面临的主要社会问题,2积贫积弱局面形成：北宋建国后，军权、行政权和财权过于集中，造成国家行政
5、效率低下，军队战斗力弱，国力衰退，形成积弱局面；冗兵、冗官、冗费又造成了积贫局面。 3封建统治出现危机：农民反抗斗争不断，财政入不敷出。,【特别提醒】北宋统治者加强中央集权的措施，造成北宋中期积贫积弱的局面，对内不能平息此起彼伏的农民起义，对外无力抗击少数民族政权的进攻，各种社会矛盾日益激化，北宋统治岌岌可危。这是北宋中期迫切需要改革的最重要因素。,【典例1】北宋中期的社会矛盾十分尖锐，其中主要有( ) 阶级矛盾 民族矛盾 统治阶级内部矛盾 A B C D 解析：北宋中期的社会矛盾包括阶级矛盾、民族矛盾和统治阶级内部的矛盾，所以选D项。 答案：D,1.原因 (1)新政触犯了大地主、大官僚的利益
6、，引起他们的强烈反对，这是失败的主要原因。 (2)最高统治者对改革者的怀疑、废止新法。 (3)改革措施太激进，规模太大，有些脱离实际。 (4)改革没有做必要而充分的思想动员，配套措施不到位。 (5)改革没有使农民得到更多的实惠。,庆历新政昙花一现的原因及启示,2启示：改革要从实际出发，从人民的利益出发，并要做好充分的宣传和动员；改革者还要树立坚定的信心，改革才能成功。 【特别提醒】庆历新政是王安石变法的前奏曲。庆历新政失败后，北宋社会矛盾更加尖锐，财政危机更加严重，在这种情况下，士大夫要求改革的呼声此起彼伏，一场更大规模、更为深刻的改革呼之欲出。,【典例2】庆历新政的失败在一定程度上说明( )
7、 A北宋统治阶级内部矛盾十分尖锐 B北宋王朝十分腐朽 C变法内容不尽合理 D变法没有顺应历史潮流 解析：变法失败的主要原因是遭到大地主、大官僚的反对，他们和范仲淹一样同属于封建统治阶级。 答案：A,阅读下列材料： 材料一 杯酒释兵权。(见下图),材料二 北宋政府为了防止内患，奉行养兵政策。宋太祖认为：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵。”每逢荒年，政府就派人到灾区招募饥民当兵，灾荒不断，募兵不已。北宋初年，军队仅有近20万人，到宋仁宗时，军队总数达140万人之多。,探究问题 (1)材料一中“杯酒释兵权”的故事反映的是宋太祖将什么大权完全集于一身？ (2)从材料二可以看出北宋实行养兵政策的基本出发点是什么？ (3)结合所学知识，分析上述两则材料中采取的措施所产生的影响。,探究思路第(1)问，材料一反映了宋太祖把军权集于一身；第(2)问，直接从材料中提取信息即可；第(3)问，注意理清集中军权、养兵政策与冗兵、积贫积弱现象之间的内在联系。,探究结论 (1)军权。 (2)防止内患。 (3)军权集于皇帝一人，统兵权与调兵权分离，兵不识将，将不知兵，造成指挥不灵，效率低下，削弱了军队战斗力，造成北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少，形成积弱局面。养兵政策使北宋军队数量激增，出现冗兵现象，导致军费激增，使北宋财政入不敷出，逐渐形成积贫局面。,谢谢观看！,
