1、(A)2012 年中央、国家机关公务员录用考试申论 (市地以下 )及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1下面是某网站最近发表的关于公共文化教 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数： 1，分数： 100.00) 认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。 （分数： 100.00） (1).根据“给定资料 2”，对专家们所说的“技防 ”、“人防”加以解释。（分数： 20.00） _ (2).根据“给定资料 3”谈谈“现代城
2、市运行中的脆弱性”在 S 市中特别重大火灾中的具体表现。（分数：20.00） _ (3).A 市 F 区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”。从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。 要求： (1)内容具体，针对性强； (2)用语恰当，通俗易懂； (3)不超过 500 字。（分数： 20.00） _ (4).“给定资料 4”反映了 T 市市民出行中存在 的许多问题，假定你是 T 市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。 要求： (1)对存在的问题概括准确、扼要； (2)所提建议具体简明、有针
3、对性、切实可行； (3)不超过 400 字。（分数： 20.00） _ (5).“给定资料 5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们 生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； (3)语言流畅，总字数 800 1000 字。（分数： 20.00） _ (A)2012 年中央、国家机关公务员录用考试申论 (市地以下 )答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 0
4、，分数： 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1下面是某网站最近发表的关于公共文化教 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数： 1，分数： 100.00) 认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。 （分数： 100.00） (1).根据“给定资料 2”，对专家们所说的“技防”、“人防”加以解释。（分数： 20.00） _ 正确答案： (“技防”，是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造“金刚罩”、安装各种防灾装备等。“人防”，则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下
5、，个人有效利用各种防灾装备的能力，防范在设备安装过程中隐藏的人为隐患等。 ) 解析： 解析 本题属于名词解释类试题。在“给定资料 2”中找到答题要点，再进行提炼归纳。对 题干中提到的“技防”、“人防”进行解释。 (2).根据“给定资料 3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在 S 市中特别重大火灾中的具体表现。（分数：20.00） _ 正确答案： (第一，“安全网”不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位。 第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升机的紧急救援作用。 第三，市民应急知识缺 乏，自救、应急疏散能力不足。 第四，政府没有动员民众，工程建设监督缺失。 第五，高楼缺
6、乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。 ) 解析： 解析 此题属于归纳概括题。在“给定资料 3”中提炼出所需要的要点，并对其进行提炼归纳，每一条的具体表现字数不要过多。 (3).A 市 F 区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”。从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。 要求： (1)内容具体，针对性强； (2)用语恰当，通俗易懂； (3)不超过 500 字。（分数： 20.00） _ 正确答案： ( 增强安全意识 共建和谐社区 为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居
7、民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。 本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经 验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。 因此，本次活动的重要内容便是增强安全意识，提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式，配合发放安全手册，为广大居民讲解和传授日常安全的注意事项以及防灾救灾的相关技能，并且会定期开展演习，让广大居民的安全知识和技能切实转变为安全能力。 安全问题无小事，尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会
8、成为安 全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和电闸是否安全可靠；用气安全，尤其是使用煤气时要注意通风换气，一旦发现煤气中毒，应先把门窗打开，避免明火。 安全感是生活质量的刻度，是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人，希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后，祝大家生活平安、幸福。 ) 解析： 解析 此题属于公文写作题。不同于一般的通知、意见等常用公文，此题要求写宣传稿，要注意的是宣传对象，此文被用于社区宣传，故要使用社区群众能够接受并喜欢的语言。另外，还需要注意一定的格式。 (4).“给定资料 4”反映 了 T 市市民出行中存在的许多问题，假定你是 T 市交管局聘请的观察员，请就
9、这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。 要求： (1)对存在的问题概括准确、扼要； (2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行； (3)不超过 400 字。（分数： 20.00） _ 正确答案： (市民出行中存在的问题如下：一是公交停靠站较多，部分路段公交站点太密，缺乏 统一管理，造成路面严重拥堵；二是行人过街设施缺乏，过街设施使用率低，违章穿越人数较多，安全性得不到保障；三是公交车停靠站点缺乏统一性，来去停靠站点不一致；四是城乡结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题。具体建议：一是完善交通规划实施与管理体系。科学设置公交车停靠站点，加大
10、公安交警执勤力度，优化公共交通秩序，以缓解交通拥堵问题。二是完善行人过街设施。地下通道与商业相结合，人行天桥与城市景观相结合，根据行人交通量设置人行横道和行人过街信号灯。三是统一公交车停靠站 点。确有线路不一致等特殊情况，要及时通知乘客，全面提高服务质量。四是在环线附近的轨道交通站点设置一些公交短驳，严厉打击黑车、“摩的”，并推行公共租赁自行车服务，方便乘客出站后快捷到家。 ) 解析： 解析 此题属于对策建议题。需要注意的有两点：第一，写作者身份。有的试题并没有规定特定的身份，那就需要考生从一般公务员的角度进行写作，而本题规定了观察员的身份，因此，在写作时就要符合这一身份特征。第二，对策的可操
11、作性。任何对策建议类的试题都要注重其针对性及可操作性，没有可操作性的对策是不实际的，没有任何意义。 (5).“给定资料 5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 要求： (1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； (3)语言流畅，总字数 800 1000 字。（分数： 20.00） _ 正确答案： ( 天变不足畏 安全当先行 让经济社会运行更安全 人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从 2008 年的中国汶川，到
12、 2011 年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而，正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。 2010 年 S 市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；
13、三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。 我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞贝人对火 山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞贝不至于被火山熔岩所吞没；如果 S 市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。在生产和生活中，一旦发生意外，危害轻则危及自己和家人，重则累及他人，伤人无数，后患之大，不言自明。 自然灾害和
14、人为事故的教训告诉我们，科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。第一，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情， 以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。第二，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力；第三，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分
15、割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力；第四，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律 制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。 人的生命是最宝贵的，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利 !) 解析： 解析 本题属于作文题。要对文段中画线部分的语句进行思考，然后再根据给定资料中的其他内容进行写作。另外，需要注意的是，试题要求联系自己的经验或感受。因此，考生在写作时需要适时引用自己的经验或感受。
