1、上海市综合管理 -10 及答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.人民法院可以判决变更的情形是 ( )。 A行政强制执行违法 B行政处罚显失公正 C行政处罚违法 D行政强制措施不当 （分数： 0.50） A. B. C. D. 2.关于行政处罚。下列表述正确的是 ( )。 A法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚 B受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚 C行政处罚 的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 D行政机关在收集证据时，必须采取
2、抽样取证的方法 （分数： 0.50） A. B. C. D. 3.公文的语言应该是 ( )。 A庄重严谨 B华丽流畅 C威严有力 D古朴典雅 （分数： 0.50） A. B. C. D. 4.( )的行文方向可平行、上行、下行。 A通知 B议案 C意见 D报告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 5.狭义的公文是指 ( )。 A事务文书 B司法文 C法定公文 D专用文书 （分数： 0.50） A. B. C. D. 6.为决策中枢系统提供专门咨询服务的是 ( )。 A智囊系统 B信息系统 C执行系统 D监督系统 （分数： 0.50） A. B. C. D. 7.下列行为中，属于可诉的
3、行政行为是 ( )。 A对责令停产停业不服的 B国防行为 C不具有强制力的行政指导行为 D调解行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 8.行政机关向违反有关行政法规的厂家收取排污费的行为属于 ( )。 A行政处罚 B行政征购 C行政征收 D行政征用 （分数： 0.50） A. B. C. D. 9.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为 ( )。 A积极方案 B追踪方案 C临时方案 D应变方案 （分数： 0.50） A. B. C. D. 10.行政监察机关是人民政府行使监察职能的 ( )。 A领导机关 B检查机关 C权力机关 D主管机关 （分数： 0.50） A. B. C.
4、D. 11.孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的 ( )。 A人本思想 B民本 思想 C谋断分离的思想 D重视纳谏的思想 （分数： 0.50） A. B. C. D. 12.下列不属于行政领导权力的来源的是 ( )。 A决策权力 B归属权 C合法权力 D奖惩权力 （分数： 0.50） A. B. C. D. 13.下列关于公文格式的说法中，不正确的一项是 ( )。 A发文机关标识一般由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成套红印刷 B主送机关又称抬头、上款，书写在标题之下靠左顶格位置 C附件是公文的重要组成部分。附件名称一般需加书名号 D印章 是制发机关对公文生效
5、负责的凭证。通常，联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文发文机关都应加盖印章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 14.治安管理处罚中的减轻处罚是指 ( )。 A在法定处罚幅度最低限以下给予处罚 B在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚 C在法定处罚幅度内选择轻的处罚 D在法定处罚种类中选择轻的处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 15.公共行政的首要特点是它的 ( )。 A法制性 B民主性 C政治性 D公共性 （分 数： 0.50） A. B. C. D. 16.享有限制人身自由的行政处罚权的机关是 ( )。 A人民法院 B人民检察院 C公安机关 D国家安全
6、机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 17.根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为 ( )。 A集权制与分权制 B完整制与分离制 C层级制与职能制 D首长制与委员会制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 18.对重要事项或重大行动做出安排，应使用的文种是 ( )。 A命令 B决定 C意见 D公告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 19.从沟通结构模式看，政府举办的听证会属于 ( )。 A互联式沟通 B单联式沟通 C聚联式沟通 D非正式沟通 （分数： 0.50） A. B. C. D. 20.行政违法并应承担侵权责
7、任的主体是 ( )。 A行政主体 B行政相对方 C公务员 D国家机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 21.组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于 ( )。 A信道障碍 B传送障碍 C接受障碍 D非语言障碍 （分数： 0.50） A. B. C. D. 22.下列文种中属于被动行文的是 ( )。 A指示 B通知 C批复 D函 （分数： 0.50） A. B. C. D. 23.不同时期政府设置的临时办公机构，如各种工作领导协调小组及其办公室，属于 ( )。 A直线结构 B矩阵结构 C直线 职能结构 D职能结构 （分数： 0.50） A. B. C. D. 24.根据行政
8、许可法，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自 受理行政许可申请之日起 ( )日内作出行政许可决定。 A三日 B七日 C十日 D二十日 （分数： 0.50） A. B. C. D. 25.公文如需同时标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间 ( )隔开。 A不用 B用“” C空 1 字 D用“” （分数： 0.50） A. B. C. D. 26.一般来说，管理幅度与管理层次成什么样的比例 ?( ) A反比例 B正比例 C不成比例 D不确定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 27.根据国 家行政机关公文处理办法的规定，下列说法不正确的是 ( )。 A浙江省人民政府与安
9、徽省人民政府可以联合行文 B浙江省公安厅和杭州市人民政府可以联合行文 C浙江省人民政府和中共浙江省委可以联合行文 D省教育厅只有通过省政府办公厅才可以向各市县政府行文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 28.在行政诉讼中对具体行政行为的合法性负有举证责任的是 ( )。 A原告 B被告 C第三人 D谁主张谁举证 （分数： 0.50） A. B. C. D. 29.下列关于公告与启事的区 别陈述错误的是 ( )。 A公告属于通用公文，启事属于事务文书 B公告由法定机关单位制发，启事的制发者只可以是个人 C公告有严格的制发程序启事的制发相对较自由 D对于诸如招生、开业等事宜应使用启事，而
10、非公告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 30.公文是行政机关在 ( )过程中形成的文书。 A公务处理 B行政管理 C公文处理 D政务管理 （分数： 0.50） A. B. C. D. 31.下列哪项行政机关的行为不属于行政行为 ?( ) A制定规章 B征收财物 C租用办公楼 D确定某房屋产权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 32.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，不享有 ( )。 A陈述权 B申辩权 C控告权 D抗辩权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 33.受撤职处分的，应当按照规定 ( )。 A停职 B降低级别 C留党查看 D不予录用
11、 （分数： 0.50） A. B. C. D. 34.某机关发文给一个下级机关，同意其启用新的印章，这体现了公文的 ( )。 A传达、贯彻和执 行作用 B指挥、部署和商洽作用 C请示、报告和答复作用 D交流、沟通和凭证作用 （分数： 0.50） A. B. C. D. 35.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由 ( )给予党纪处分。 A党的纪律检查机关 B行政监察机关 C检察机关 D党的纪律检查机关和行政监察机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 36.我国于 2008 年进行了政府机构改革，除国务院办公厅外，改革后的国务院组成部门为 ( )个。 A
12、 30 B 29 C 28 D 27 （分数： 0.50） A. B. C. D. 37.为实现决策目标，通过命令、指示等信息传递，使他人按照管理要求行事的手段叫做 ( )。 A行政指挥 B行政协调 C行政控制 D行政沟通 （分数： 0.50） A. B. C. D. 38.新录用的公务员的试用期为 ( )。 A三个月 B六个月 C一年 D两年 （分数： 0.50） A. B. C. D. 39.关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的 ?( ) A申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时 作出不予受理的裁定 B涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证 C行政机
13、关做出的准予行政许可决定，应当予以公开 D行政许可适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效 （分数： 0.50） A. B. C. D. 40.国家征收教育附加费的行为属于 ( )。 A行政许可 B行政奖励 C行政征收 D行政处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 二、多项选择题 (总题数： 30，分数： 30.00) 41.属于第三人参加复议的条件的有 ( )。 （分数： 1.00） A.同申请复议的具体行政行为有利害关系 B.有权提起行政复议 C.由复议机关批准参加复议 D.当事人申请 E.以上选项都对 42.在四分图理论的基础上， ( )于 1964 年提
14、出了领导方格图理论。 （分数： 1.00） A.利克特 B.莫顿 C.沙特尔 D.斯多基尔 E.布莱克 43.下列有权申请公务员回避的是 ( )。 （分数： 1.00） A.公务员本人 B.利害关系人 C.其他人员 D.上级机关领导 E.公务员家属 44.与其他社会活动相比，领导 的特点主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.系统性与互动性 B.战略性与前瞻性 C.实践性 D.强制性与权威性 E.社会性与历史性 45.处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照 ( )作出处分决定。 （分数： 1.00） A.管理权限 B.职权 C.公务员受处分时的态度 D.规定的程序
15、 E.公务员的心理承受能力 46.以下不属于通知的特点有 ( )。 （分数： 1.00） A.具体法定权威性与执行性 B.应用广泛，使用频率高 C.具有较强的时效性 D.内 容单纯，行文简便 E.具有广泛性 47.下列属于文化环境要素的是 ( )。 （分数： 1.00） A.法律制度 B.意识形态 C.道德伦理 D.价值观念 E.教育 48.下列各项中，属于行政行为的是 ( )。 （分数： 1.00） A.派出所传唤公民乙 B.税务局向房地产公司购买公用房 C.公安局委托印刷厂印制文件 D.消防局向某企业发出火灾隐患整改通知书 E.电视台的天气预报 49.在公文词语中，使用频率较高的有 ( )
16、。 （分数： 1.00） A.主谓词组 B.介宾词组 C.联合词 组 D.“的”的词组 E.偏正词组 50.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有 ( )。 （分数： 1.00） A.泰勒的科学管理组织理论 B.韦伯的官僚制组织理论 C.法约尔的行政管理学派的组织理论 D.梅奥的人际关系组织理论 E.伍德沃德的权变组织理论 51.会议纪要主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.工作会议纪要 B.专题会议纪要 C.座谈会议纪要 D.办公会议纪要 E.学术讨论会议纪要 52.一个合理的领导群体应当具备哪些功能 ?( ) （分数： 1.00） A.群体感 应功能 B.群体互补功能 C.群体效率放
17、大功能 D.群体自调节与自组织功能 E.耗散结构功能 53.下列说法中揭示“报告”特点的有 ( )。 （分数： 1.00） A.下情上达，具有沟通性 B.叙述说明，具有陈述性 C.等待表态，具有期复性 D.一文数事，具有综合性 E.可提建议。具有独立性 54.公共服务绩效评价的一般性指标包括 ( )。 （分数： 1.00） A.经济指标 B.效率指标 C.公平指标 D.效能指标 E.政治指标 55.下列关于行政许可设定的说法，哪些是正确的 ?( ) （分数： 1.00） A.行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可 B.省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采
18、用发布决定的方式设定行政许可 C.地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可 D.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可 E.上位法未创设行政许可的，必要时省级政府规章可以创设临时性许可 56.为完善我国的宏观调控体系，在 2008 年国务院大部制改革中，新组建的部委有 ( )。 （分数： 1.00） A.工业和信息化部 B.交通运输部 C.人力资源和社会保障部 D.环境保护部 E.住房和城乡建设部 57.下列各项中属于收文处理程序的是 ( )。 （分数： 1.00） A.签收、拟办 B.签收、核稿 C.登记、催
19、办 D.拟稿、签发 E.催办、清退 58.村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房 用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是 ( )。 （分数： 1.00） A.周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求 B.如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的直接损失 C.人民法院受理此案后，可
20、以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解 D.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解 E.人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否 合法时可以调解 59.利克特在新管理模式一书中把领导方式归纳为 ( )。 （分数： 1.00） A.剥夺式集权领导 B.仁慈式集权领导 C.协商式民主领导 D.参与式民主领导 E.人事并重式领导 60.公务员录用考试根据什么内容分别设置 ?( ) （分数： 1.00） A.公务员应当具备的基本能力 B.智商 C.专业 D.不同职位类别 E.学历 61.按照公共预算内容的分合程度，公共预算可分为 ( )等子预算。 （分数： 1.00） A
21、.追加预算 B.经费预算 C.公共投资预算 D.社会保险基金预算 E.临时预算 62.下列有关国家机关工作人员职业道德的表述，正确的有 ( )。 （分数： 1.00） A.国家机关工作人员的职业道德属于行政伦理的范畴 B.国家机关工作人员的职业道德是国民道德素质的具体体现 C.国家机关工作人员的职业道德是职业行为规范法制化的根本依据 D.国家机关工作人员的职业道德是依法行政的核心要素 E.加强国家机关工作人员职业道德建设是当代政治文明建设的要求 63.行政指挥的方式主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.书面指挥 B.口头指挥 C.会 议指挥 D.遥控指挥 E.现代通讯指挥 、 64.下列
22、哪些情形符合行政处罚法的规定 ?( ) （分数： 1.00） A.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行 B.复议和诉讼期间行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外 C.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离 D.当事人应自收到行政处罚决定书之日起 15 日内，到指定的银行缴纳罚款 E.财政部门可以向作出行政处罚决定的行政机关返还一定比例的罚款 65.行政许可属于 ( )。 （分数： 1.00） A.外部行政行为 B.羁束行政行为 C.应申请行政行为 D.要式行政行为 E.内部行政行为 66.下列各项职权中属于行政监察机关职权的是 ( )。 （分数： 1.00
23、） A.建议权 B.检察权 C.调查权 D.行政处分权 E.决定权 67.机关行政的作用主要表现在 ( )。 （分数： 1.00） A.发动作用 B.枢纽作用 C.效率作用 D.保障作用 E.联系作用 68.领导用人的原则主要有 ( )。 （分数： 1.00） A.诚信不疑 B.只用不养 C.独断专权 D.环境原则 E.数量原则 69.议案可用 ( )的名义提出、落款。 （分数： 1.00） A.政府 B.政府办公厅 (室 ) C.政府首脑 D.人大办公厅 (室 ) E.人大 70.公文按职能分为 ( )和实录性公文。 （分数： 1.00） A.法规性公文 B.指挥性公文 C.报请性公文 D.
24、知照性公文 E.联系性公文 上海市综合管理 -10 答案解析 (总分： 50.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 40，分数： 20.00) 1.人民法院可以判决变更的情形是 ( )。 A行政强制执行违法 B行政处罚显失 公正 C行政处罚违法 D行政强制措施不当 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项 B 为正确答案。 2.关于行政处罚。下列表述正确的是 ( )。 A法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行
25、政处罚 B受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚 C行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 D行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政处罚法第 17 条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”规章不能授权， A 错误。第 27 条规定：“当事人有下列情形之一的。应当依法从轻或者减轻行政处罚： (二 )受他人胁迫有违法行为的。” B 错误，是“应当”，而不是“可以”。第 51 条第 (一 )项规定：“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分
26、之三加处罚款。” C 正确。第 37 条第 2 款规定：“行政机 关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。” D 错误。 3.公文的语言应该是 ( )。 A庄重严谨 B华丽流畅 C威严有力 D古朴典雅 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。 4.( )的行文方向可平行、上行、下行。 A通知 B议案 C意见 D 报告 （分数： 0.50） A. B. C. D
27、. 解析： 解析 意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。其行文方向可以是平行、上行和下行。 5.狭义的公文是指 ( )。 A事务文书 B司法文 C法定公文 D专用文书 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文包括法定公文和事务公文。狭义的文公是指法定公文。 6.为决策中枢系统提供专门咨询服务的是 ( )。 A智囊系统 B信息系统 C执行系统 D监督系统 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 现代行政决策由行政决策中枢系统、行政咨询系统和行政信息系统组成。行政咨询系统是一个为行政决策服务的辅助机构，主要由各专业科学研究机构和政策研究机
28、构及其人员组成，又可称为行政决策的“智囊团”或“思想库”。它的特点是辅助性和独立性，功能和任务在于首先是发现问题并向决策者提出问题，使某个决策问题引起决策者的注意，将此问题提上议事日程，其次是拟定决策方案，再者是协助中枢系统对决策方案进行评估。本题 A 为正确答案。 7.下列行为中，属于可诉的行政行为是 ( )。 A对 责令停产停业不服的 B国防行为 C不具有强制力的行政指导行为 D调解行为 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 最高人民法院关于执行 (行政诉讼法 )若干问题的解释第 1 条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受
29、案范围： (一 )行政诉讼法第十二条规定的行为； (二 )公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为； (三 )调解行为以及法律规定的仲裁行为； (四 )不具有强制力的行政指导行为； (五 )驳回当事人对行政行为提起申诉的重 复处理行为； (六 )对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”故 A 正确。 8.行政机关向违反有关行政法规的厂家收取排污费的行为属于 ( )。 A行政处罚 B行政征购 C行政征收 D行政征用 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政征收是指行政机关根据法律的规定，以强制的方式无偿向相对人征集一定数额的金钱或者实物的行政
30、行为。根据行政征收发生的原因为标准，行政征收可分为： (1)因使用权而引起的征收。如资源费、建设资金的征收。 (2)因行政法上的义务引起的征 收。如税收、管理费的征收等。 (3)因违反行政法的规定而引起的征收，如排污费、滞纳金的征收。因此本题正确答案为 C。 9.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为 ( )。 A积极方案 B追踪方案 C临时方案 D应变方案 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 决策方案一般有四种：积极方案、临时方案、追踪方案和应变方案。 临时方案是为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案。 追踪方案是为了弥补或完善决策而制
31、定的决策方案； 积极方案是为了实现预 定目标而制定的方案，这是构思和设计的主要方案。 应变方案就是情况发生变化时，适应情况变化而制定的决策方案，或者不等情况发生变化，就事先拟定好的预防方案。 10.行政监察机关是人民政府行使监察职能的 ( )。 A领导机关 B检查机关 C权力机关 D主管机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 中华人民共和国行政监察法第 7 条规定：“国务院监察机关主管全国的监察工作。县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报 告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。”根据规定， D 项正确。 1
32、1.孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的 ( )。 A人本思想 B民本思想 C谋断分离的思想 D重视纳谏的思想 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 “人存政举，人亡政息”体现了古代领导思想中的人本思想，它包含了三层的意思：为君之道 领导问题；用人之道 干部问题；爱民之道 群众问题。 12.下列不属于行政领导权力的来源的是 ( )。 A决策权力 B归属权 C合法权力 D奖惩权力 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政领导权力的来源主要有归属权、专业知识权、奖惩权力和合法权力，决策权力不属于行政领导权力的来源，故选项 A 符
33、合题意。 13.下列关于公文格式的说法中，不正确的一项是 ( )。 A发文机关标识一般由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成套红印刷 B主送机关又称抬头、上款，书写在标题之下靠左顶格位置 C附件是公文的重要组成部分。附件名称一般需加书名号 D印章是制发机关对公文生效负责的凭证。通常，联合上报的公 文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文发文机关都应加盖印章 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 附件名称不需要加书名号。 14.治安管理处罚中的减轻处罚是指 ( )。 A在法定处罚幅度最低限以下给予处罚 B在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚 C在法定处罚幅度内选择轻的
34、处罚 D在法定处罚种类中选择轻的处罚 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 答本题时注意“从轻处罚”与“减轻处罚”的区别。从轻处罚是在法定处罚幅度最低限以上选择轻的处罚。而减轻处罚是在法定处罚幅度最低限以下给予处罚。 A 正确。 15.公共行政的首要特点是它的 ( )。 A法制性 B民主性 C政治性 D公共性 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公共行政的首要特点是它的公共性。作为公共组织，政府不以盈利为目的，为社会和公众提供公共服务和产品以实现公共利益。 16.享有限制人身自由的行政处罚权的机关是 ( )。 A人民法院 B人民检察院 C公安机关
35、D国家安全机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政处罚法第 16 条规定：“限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。” 17.根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为 ( )。 A集权制与分权制 B完整制与分离制 C层级制与职能制 D首长制与委员会制 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。 按同 一层级的各单位接受上级机关的指挥、控制程度的不同，可以将领
36、导体制划分为完整制与分离制。完整制是指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位，权力结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制。完整制又称一体制、集约制，即一元化领导。分离制是指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单位，根据其不同职能，权力结构上分属两个或两个以上的领导机关或领导者来领导、指挥和控制。分离制又称独立制，即多元化领导。本题答案选 B。 按照职权的集中和分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。 按照最高决策者的人数，可以将领导体制 划分为首长制和委员会制。 根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。 18.对重要事项或重大行动
37、做出安排，应使用的文种是 ( )。 A命令 B决定 C意见 D公告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。故本题答案为 B。 19.从沟通结构模式看，政府举办的听证会属于 ( )。 A互联式沟通 B单联式沟通 C聚联式沟通 D非正式沟通 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 互联式沟通指每个沟通点都可以与其他所有的点发生联系，各类信息可互相沟通没有信息中心。本题选 A。 聚联式沟通指存在一个沟通中心，沟通中心可以和任何其他沟通点联系，其他各点只能与沟通中
38、心发生联系，彼此间无相互的沟通渠道。 单联式沟通是指各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能与其相邻的两个点相互沟通。而与其他点不发生联系。 20.行政违法并应承担侵权责任的主体是 ( )。 A行政主体 B行政相对方 C公务员 D国 家机关 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政违法的主体是行政法的主体。即某种违法行为只有当该行为主体以行政主体或行政相对方的资格出现时，才有可能构成行政违法。 21.组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于 ( )。 A信道障碍 B传送障碍 C接受障碍 D非语言障碍 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析
39、组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于信道障碍；组织内部在信息传递发送时发生信息丢失的现象，属于传送 障碍；信息传递接收时发生信息丢失的现象属于接受障碍。 22.下列文种中属于被动行文的是 ( )。 A指示 B通知 C批复 D函 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 批复不是主动的行文，是公文中唯一的纯粹被动性文种。 23.不同时期政府设置的临时办公机构，如各种工作领导协调小组及其办公室，属于 ( )。 A直线结构 B矩阵结构 C直线 职能结构 D职能结构 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 直线结构是一种最简单的组织 结构形式，组织职位
40、按照垂直系统直线排列，各级主管对自己的下级拥有一切职权，职权和命令从上到下直线纵向贯穿于组织之中。优点：结构简单，事权集中，责任分明，指挥统一。 矩阵结构是由两套组织部门联合构成的双重组织结构，其中一套是在组织职能基础上形成的部门，另一套是组织特定业务项目基础上形成的部门，这两个部门在组织中纵横两个方向设置，构成矩阵形态。矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织，适合高效完成临时性的重大攻关任务。矩阵式组织结构模式的独特之处在于事业部制与职能制组织结构特征的同时实现。本题选 B。 直线 职能结构 是直线结构与职能制结构结合而成的一种组织结构形式，设有两套系统，即直线指挥系统和职能参谋管理系统。 职
41、能结构是根据组织职能划分部门，并由此建立组织领导和指挥关系的组织结构。 24.根据行政许可法，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起 ( )日内作出行政许可决定。 A三日 B七日 C十日 D二十日 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 42 条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。 25.公文如需同时标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保
42、密期限之间 ( )隔开。 A不用 B用“” C空 1 字 D用“” （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文如需同时标识秘密等级和保密期 限，秘密等级和保密期限之间用“”隔开。 26.一般来说，管理幅度与管理层次成什么样的比例 ?( ) A反比例 B正比例 C不成比例 D不确定 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。 2
43、7.根据国家行政机关公文处理办法的规定，下列 说法不正确的是 ( )。 A浙江省人民政府与安徽省人民政府可以联合行文 B浙江省公安厅和杭州市人民政府可以联合行文 C浙江省人民政府和中共浙江省委可以联合行文 D省教育厅只有通过省政府办公厅才可以向各市县政府行文 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 由国家行政机关公文处理办法第十六条规定：“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文，政府与同级党委和军队机关可以联合行文，政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文，政府部门与同级人民团体 和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。”可知 ABC说法正确。因
44、此本题答案为 D。 28.在行政诉讼中对具体行政行为的合法性负有举证责任的是 ( )。 A原告 B被告 C第三人 D谁主张谁举证 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政诉讼法第 32 条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”据此，行政诉讼的一般证据规则是行政机关对作出具体行政行为承担举证责任，而不是由提出诉讼主张的原告举证，当被告行政机 关不能证明其作出具体行政行为所依据的事实时，就由被告承担败诉的后果，原告并不因举不出证据反驳行政机关认定的事实而败诉。但原告对是否存在具体行政行为及该行为与其有利害关系负
45、举证责任。 29.下列关于公告与启事的区别陈述错误的是 ( )。 A公告属于通用公文，启事属于事务文书 B公告由法定机关单位制发，启事的制发者只可以是个人 C公告有严格的制发程序启事的制发相对较自由 D对于诸如招生、开业等事宜应使用启事，而非公告 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 启事是指将 自己的要求，向公众说明事实或希望协办的一种短文，属于应用写作研究的范畴。通常张贴在公共场所或者刊登在报纸、刊物上。机关、团体、企事业单位和个人都可以使用。故 B 陈述错误，应选。 30.公文是行政机关在 ( )过程中形成的文书。 A公务处理 B行政管理 C公文处理 D政务管理 （
46、分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。所以 B 为正确答案。 31.下列哪项行政机关的行为不属于行政行为 ?( ) A制定规章 B征收财物 C租用办公楼 D确定某房屋产权 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义： (1)行政行为是行政主体所为的行为。 (2)行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。 (3)行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。 租用办公楼的行为是民事行为，不产生行政法律效果，本题选 C。 32.公民、法 人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，不享有 ( )。 A陈述权 B申辩权 C控告权 D抗辩权 （分数： 0.50） A. B. C.
