1、国家公务员(申论)129 及答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)12004 年 6 月 7 日下午、8 日上午，在镇平县第一高中、第一初中、雪枫中学三个考点内进行的高考外语、数学两门考试中，均发现了学生携带手机进场、利用手机短信形式传递试卷答案的现象。这一现象引起了监考人员的注意，并当场按考纪规定对违纪学生予以没收手机、封存试卷等处理。 6 月 8 日，公安部门在接到群众举报后，在犯罪嫌疑人邵将家中将其抓获，当场查获手机 6 部。通过审讯目前已经刑事拘留包括社会人员、应试学生在内的 5 名犯罪嫌疑人，
2、同时还抓捕了一名涉案的在外省上学的镇平籍在校大学生。 这是一起有组织的通过电脑网络、手机短信形式传送试卷答案的犯罪行为，在开考一个小时后，由其中一名应试考生将考题答案从城关镇第一小学考场内带出，通过电脑网络、手机短信将答案发送至偷偷携带手机进场的考生手机上，进行舞弊。当地公安机关已初步将此案定性为“非法获取国家秘密”。 22004 年 6 月 7 日上午，安徽省毫州市一中考点发现一起无线耳机作弊行为。根据安徽省教育厅指示，高考巡视组立即通知该市教育局强化防范，并查出 18 名铤而走险者。经查，6 名涉嫌给考生提供耳机、送答案的重要嫌疑人被刑事拘留。目前此案正在进一步调查。 3据青海省考试管理中
3、心主任才仁战斗介绍，在 2004 年的高考评卷中，英语学科评卷组发现有 2 名考生试卷雷同，并且这三份试卷分布于同一考点的两个不同考场。经专家认真核查，确实属于雷同试卷。青海省考试管理中心立即会同有关部门进行了认真调查，经查实，三份雷同试卷源自青海省平安县考点理科 17 和 18 两个考场，参与舞弊的教师和工作人员共有 5 人，他们将一个考场的部分试题答案抄袭带入另一个考场，交给另一个考场的舞弊考生。 42004 年 6 月 5 日晚，濮阳县第三中学政教处副主任田春山与教师肖付印、郭循奎、贾彦军、李连培商量，准备在高考中帮助一些关系考生及其他考生作弊，并收取一定数量的钱财。五人商定：扩大队伍明
4、确分工，让同是外场联络员的本校教师崔光民、张省委(伟)参加进来，由崔负责收钱和记帐；制定收钱和分赃标准，根据考生要求提供宽松作弊环境、传送考题答案等情况，分别每场每人收取 600 元、1200 元。监考教师每人每场分赃 400 元，其余钱财归田春山等 7 人。 6 月 6 日，田春山等 7 人共联系有作弊要求的考生 103 人，收取现金 20 余万元。当晚，将该 103 名考生的名单打印了 100 余份，于 6 月 7 日凌晨分发给本考点 4 名监考教师(另案处理)，再由其分发给同考点的其他 70 余名监考教师。6 月 7、8 日两天，这些人在高考中向部分考生提供了作弊环境或传送了试题答案。
5、高考期间，田春山等人还与他人预谋，利用数码相机偷拍试题等手段窃取部分考题，组织其他教师参与答题，将答案用手机短信或直接打电话的方式传送给有作弊要求的考生，致使部分考生达到了作弊的目的。 5在 2004 年 6 月 7 日下午英语考试时，湖北省南漳县实验中学考点第 10 考室发生了两次手机作弊事件。一次是下午 3:40 左右，一男生掏出手机时被监考老师发现，手机接收了一组阿拉伯数字符号短信。经查，此短信为同考点第 17 考室的同班女生发的英语试题答案。下午 4:47 左右，还发现一女生掏出手机接收另一女生为其发送的试题答案。 62004 年 6 月 7 日下午英语考试时，湖北省潜江中学体育理科考
6、生 A 拿出“小灵通”时被监考教师发现。经查，“小灵通”上有两条短信，一条是同考室考生 B 交卷后在考场外发送的，另一条是同考点考生 C 交卷后发送的。考生 D 在交卷时被监考教师查出携带有“小灵通”，经查，上面有考生 C 发送的英语试题答案。经查实，4 人均为同一中学的篮球队员，平时关系密切。考前 4 人串通，由于 A、D 英语成绩不好，B、C 在交卷后给他们发送了英语答案。 72004 年 6 月 7 日上午语文考试，湖北省石首市文峰中学考点第 7 考场一女生，在 9:4310:07 时间段内，先后 4 次利用手机将语文试题发送给其母亲，由其母亲再找人做题。因发送短信时拨错了手机号“露馅”
7、，收到短信的机主向荆州市招办举报后被查获。 82004年 6 月 7 日上午语文高考时，武汉三角路中学考点一名代考的“枪手”被一监考老师现场抓获。原来这名“枪手”所代考的考生正是这名监考老师所在学校一名很熟悉的学生，代考骗术当场被戳穿。 92004年 6 月 7 日，江西省新建县一中历史教师赵文华碍于朋友情面，在同事的嘱托下，高考开考后匆匆将 200元现金塞给同组监考的老师遭到拒绝后。8 日上午数学科目开考，当离交卷还有 20 余分钟时，赵文华又铤而走险。赵文华说，23 号考生姓唐，其家长是通过同事杨某找到他，请求他帮忙。当时，他在 23 号考生后看见该考生的试卷做得不好，就悄悄抄了另外一位答
8、题顺畅的考生答案，趁机抛到 23 号考生的桌上。10考试作弊自古就有。近几年来，作弊的手段越来越“高明”，除人为因素外，一些科技产品也成了考场作弊的工具。一位老教师曾对记者感慨地说，现在学生作弊的手段简直令人防不胜防，部分学生用在这方面的“聪明才智”可以说匪夷所思，想都想不到；原来那种传纸条、交头接耳等“低劣”的方式因为风险大，不少学生已经不屑为之，换之的是用通讯工具遥传信息等：保险系数较高的手段；甚至“枪手”替考、群体作弊的事情也时有耳闻。在有的考生那里，作弊已经形成了一套完整的程序，各个环节都考虑得详密周到。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的
9、主要问题。要求：全面，有条理，有层次。（分数：33.33）_(2).假定你是政府职能部门的工作人员，请你就给定资料反映的问题提出处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过 300 字。（分数：33.33）_(3).就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数1000 左右。（分数：33.33）_国家公务员(申论)129 答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)12004 年 6 月 7 日
10、下午、8 日上午，在镇平县第一高中、第一初中、雪枫中学三个考点内进行的高考外语、数学两门考试中，均发现了学生携带手机进场、利用手机短信形式传递试卷答案的现象。这一现象引起了监考人员的注意，并当场按考纪规定对违纪学生予以没收手机、封存试卷等处理。 6 月 8 日，公安部门在接到群众举报后，在犯罪嫌疑人邵将家中将其抓获，当场查获手机 6 部。通过审讯目前已经刑事拘留包括社会人员、应试学生在内的 5 名犯罪嫌疑人，同时还抓捕了一名涉案的在外省上学的镇平籍在校大学生。 这是一起有组织的通过电脑网络、手机短信形式传送试卷答案的犯罪行为，在开考一个小时后，由其中一名应试考生将考题答案从城关镇第一小学考场内
11、带出，通过电脑网络、手机短信将答案发送至偷偷携带手机进场的考生手机上，进行舞弊。当地公安机关已初步将此案定性为“非法获取国家秘密”。 22004 年 6 月 7 日上午，安徽省毫州市一中考点发现一起无线耳机作弊行为。根据安徽省教育厅指示，高考巡视组立即通知该市教育局强化防范，并查出 18 名铤而走险者。经查，6 名涉嫌给考生提供耳机、送答案的重要嫌疑人被刑事拘留。目前此案正在进一步调查。 3据青海省考试管理中心主任才仁战斗介绍，在 2004 年的高考评卷中，英语学科评卷组发现有 2 名考生试卷雷同，并且这三份试卷分布于同一考点的两个不同考场。经专家认真核查，确实属于雷同试卷。青海省考试管理中心
12、立即会同有关部门进行了认真调查，经查实，三份雷同试卷源自青海省平安县考点理科 17 和 18 两个考场，参与舞弊的教师和工作人员共有 5 人，他们将一个考场的部分试题答案抄袭带入另一个考场，交给另一个考场的舞弊考生。 42004 年 6 月 5 日晚，濮阳县第三中学政教处副主任田春山与教师肖付印、郭循奎、贾彦军、李连培商量，准备在高考中帮助一些关系考生及其他考生作弊，并收取一定数量的钱财。五人商定：扩大队伍明确分工，让同是外场联络员的本校教师崔光民、张省委(伟)参加进来，由崔负责收钱和记帐；制定收钱和分赃标准，根据考生要求提供宽松作弊环境、传送考题答案等情况，分别每场每人收取 600 元、12
13、00 元。监考教师每人每场分赃 400 元，其余钱财归田春山等 7 人。 6 月 6 日，田春山等 7 人共联系有作弊要求的考生 103 人，收取现金 20 余万元。当晚，将该 103 名考生的名单打印了 100 余份，于 6 月 7 日凌晨分发给本考点 4 名监考教师(另案处理)，再由其分发给同考点的其他 70 余名监考教师。6 月 7、8 日两天，这些人在高考中向部分考生提供了作弊环境或传送了试题答案。 高考期间，田春山等人还与他人预谋，利用数码相机偷拍试题等手段窃取部分考题，组织其他教师参与答题，将答案用手机短信或直接打电话的方式传送给有作弊要求的考生，致使部分考生达到了作弊的目的。 5
14、在 2004 年 6 月 7 日下午英语考试时，湖北省南漳县实验中学考点第 10 考室发生了两次手机作弊事件。一次是下午 3:40 左右，一男生掏出手机时被监考老师发现，手机接收了一组阿拉伯数字符号短信。经查，此短信为同考点第 17 考室的同班女生发的英语试题答案。下午 4:47 左右，还发现一女生掏出手机接收另一女生为其发送的试题答案。 62004 年 6 月 7 日下午英语考试时，湖北省潜江中学体育理科考生 A 拿出“小灵通”时被监考教师发现。经查，“小灵通”上有两条短信，一条是同考室考生 B 交卷后在考场外发送的，另一条是同考点考生 C 交卷后发送的。考生 D 在交卷时被监考教师查出携带
15、有“小灵通”，经查，上面有考生 C 发送的英语试题答案。经查实，4 人均为同一中学的篮球队员，平时关系密切。考前 4 人串通，由于 A、D 英语成绩不好，B、C 在交卷后给他们发送了英语答案。 72004 年 6 月 7 日上午语文考试，湖北省石首市文峰中学考点第 7 考场一女生，在 9:4310:07 时间段内，先后 4 次利用手机将语文试题发送给其母亲，由其母亲再找人做题。因发送短信时拨错了手机号“露馅”，收到短信的机主向荆州市招办举报后被查获。 82004年 6 月 7 日上午语文高考时，武汉三角路中学考点一名代考的“枪手”被一监考老师现场抓获。原来这名“枪手”所代考的考生正是这名监考老
16、师所在学校一名很熟悉的学生，代考骗术当场被戳穿。 92004年 6 月 7 日，江西省新建县一中历史教师赵文华碍于朋友情面，在同事的嘱托下，高考开考后匆匆将 200元现金塞给同组监考的老师遭到拒绝后。8 日上午数学科目开考，当离交卷还有 20 余分钟时，赵文华又铤而走险。赵文华说，23 号考生姓唐，其家长是通过同事杨某找到他，请求他帮忙。当时，他在 23 号考生后看见该考生的试卷做得不好，就悄悄抄了另外一位答题顺畅的考生答案，趁机抛到 23 号考生的桌上。10考试作弊自古就有。近几年来，作弊的手段越来越“高明”，除人为因素外，一些科技产品也成了考场作弊的工具。一位老教师曾对记者感慨地说，现在学
17、生作弊的手段简直令人防不胜防，部分学生用在这方面的“聪明才智”可以说匪夷所思，想都想不到；原来那种传纸条、交头接耳等“低劣”的方式因为风险大，不少学生已经不屑为之，换之的是用通讯工具遥传信息等：保险系数较高的手段；甚至“枪手”替考、群体作弊的事情也时有耳闻。在有的考生那里，作弊已经形成了一套完整的程序，各个环节都考虑得详密周到。 （分数：99.99）(1).请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。（分数：33.33）_正确答案：( 该材料反映了几起典型的高考考场的舞弊案。当前，高考作弊的手段越来越先进，让人防不胜防，如利用高科技工具作弊、“枪手
18、”替考等，另外，还多次发生内外勾结的群体作弊，甚至有组织的通过电脑网络、手机短信形式传送试卷答案的犯罪行为。)解析：(2).假定你是政府职能部门的工作人员，请你就给定资料反映的问题提出处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过 300 字。（分数：33.33）_正确答案：( (1)严肃查处高考舞弊事件的当事人及有关责任人，对触及刑律的，应移送司法机关依法严惩。 (2)教育主管部门要从中汲取教训，认真反思，防范此类事件的再次发生。 (3)严密注意评卷过程中暴露出的问题，及时发现并处理违纪舞弊案件。 (4)高校在新生入学时要认真做好新生复查工作，严防弄虚作假者蒙混过关。 )解析：(3).就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数1000 左右。（分数：33.33）_正确答案：(略)解析：
