1、山东省军转干综合模拟 6及答案解析(总分：120.00，做题时间：90 分钟)一、判断题(总题数：20，分数：10.00)1.山东省综合交通网中长期发展规划是山东省第一部综合交通规划。 （分数：0.50）A.正确B.错误2.认识是主体对客体的能动反映，表现在：认识活动是一种主体与客体间的反映与被反映关系，是摹写与创造的统一。 （分数：0.50）A.正确B.错误3.社会调查是一种实践活动。 （分数：0.50）A.正确B.错误4.实践是检验真理的唯一标准，只有确定性，而没有不确定性。 （分数：0.50）A.正确B.错误5.中国共产党是中国唯一的执政党，其他民主党派均为在野党，可以对中国共产党进行民
2、主监督。 （分数：0.50）A.正确B.错误6.社会主义道德建设的核心是为人民服务。 （分数：0.50）A.正确B.错误7.在社会主义市场经济中，国家或政府对个人收入的调节，应集中在微观领域中进行。 （分数：0.50）A.正确B.错误8.实现“一国两制”的前提和基础是港、澳、台享有高度自治权。 （分数：0.50）A.正确B.错误9.政府基本职能可以分为三大类，即政治职能、经济职能和文化职能。 （分数：0.50）A.正确B.错误10.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 （分数：0.50）A.正确B.错误11.公民道德建设要坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。 （分数：0.50）A.正确B.
3、错误12.所有的规章制度都具有强制性。 （分数：0.50）A.正确B.错误13.广义的合法行为是指法律所不禁止的一切行为。 （分数：0.50）A.正确B.错误14.国务院直属机构的首长是国务院组成人员。 （分数：0.50）A.正确B.错误15.行政法确立行政机关相对公民、法人或其他组织的行政权力，并赋予行政权以优先性、特殊性等属性。（分数：0.50）A.正确B.错误16.市公安局与市工商局联合行文禁止非法传销活动应使用公告。 （分数：0.50）A.正确B.错误17.在特殊情况下，下级机关可以越级请示。 （分数：0.50）A.正确B.错误18.一个计算机操作系统通常应具有处理器(CPU)管理、存
4、储器管理、文件管理、设备管理和作业管理五大功能。 （分数：0.50）A.正确B.错误19.发现计算机病毒，使用杀毒软件处理是最彻底的清除方式。 （分数：0.50）A.正确B.错误20.述职报告就是任职者个人向下级部门所作的任职以来工作情况的报告。 （分数：0.50）A.正确B.错误二、单项选择题(总题数：40，分数：40.00)21.当前，拥有私家车的人越来越多，我国正在迈向汽车社会。汽车社会的来临呼唤“汽车道德”如自觉遵守交通规则、不闯红灯、不酒驾等。从唯物史观看，“汽车道德”的出现体现了_。（分数：1.00）A.世界是不断变化发展的B.社会意识具有反作用C.社会存在决定社会意识D.社会意识
5、具有相对独立性22.规律不是深不可测的，人们完全可以认识它、把握它。政党执政规律的基本内容表现在政党与社会的关系、政党与国家的关系、政党内部关系和执政党与其他政党的关系等方面。这说明_。（分数：1.00）A.现象是人们认识规律的向导，规律总是通过现象表现出来B.把握了事物的现象，也就把握了事物运动的规律C.规律与规律发生作用的现象是有严格区别的D.规律不是主观想象的联系，而是事物本身固有的23.列宁说：“意识到自己的奴隶地位而与之作斗争的奴隶，是革命家。没有意识到自己的奴隶地位而过着默默无言、浑浑噩噩、忍气吞声的奴隶生活的奴隶，是十足的奴隶。对奴隶生活的各种好处津津乐道并对和善的好主人感激不尽
6、以至垂涎欲滴的奴隶是奴才，是无耻之徒。”这三种奴隶的思想意识之所以有如此巨大的差异，是由于_。（分数：1.00）A.人的社会意识并不都是社会存在的反映B.人的社会意识与社会存在具有不一致性C.人的社会意识中的各种形式之间相互作用D.人的社会意识具有历史继承性24.大众心理影响经济走势，能正确解释这一现象的观点是_。（分数：1.00）A.社会意识对社会存在具有决定作用B.社会心理可以左右社会发展方向C.只有正确的社会意识才能影响社会发展D.社会意识反作用于社会存在25.“司马光砸缸”的故事是说司马光小时候看到一小孩掉进水缸后，他没有按常规让人脱离水，而是砸破水缸，尽快让水脱离人。这一故事给我们的
7、哲学启示是_。（分数：1.00）A.想问题、办事情要学会抓主要矛盾B.外因在一定条件下对事物发展起决定作用C.做任何事情都要具体问题具体分析D.只要打破常规，有创新精神，就能成功地改造世界26.下列选项中，属于辩证法观点的是_。（分数：1.00）A.“人的感官是人认识外界事物的天然屏障”B.“存在就是被感知”C.“人不能两次踏进一条河流”D.“人一次也不能踏进同一条河流”27.“坐地日行八万里，巡天遥看一千河”的诗句蕴含的哲学原理是_。（分数：1.00）A.物质运动的客观性和时空的主观性的统一B.物质运动的多样性和静止的单一性的统一C.物质运动的无限性和时空的有限性的统一D.物质运动的绝对与静
8、止的相对性的统一28.我们强调学习马克思主义原理和科学发展观，有利于社会主义和谐社会建设。这是因为_。（分数：1.00）A.认识对实践有指导作用B.意识可以转化为物质C.主观和客观可以相互转化D.实践是认识的来源29.在当前世界文化和舆论格局中，西方文化仍处于主导和统治地位，这与西方经济长期在世界经济中占主体和统治地位是相适应的。这说明_。（分数：1.00）A.文化具有相对独立性B.一定的文化反作用于一定的经济C.一定的文化是由一定的经济决定的D.在综合国力中，文化居于重要地位30.国务院办公厅于 2014年 11月印发的能源发展战略行动计划(20142020 年)，明确了今后一段时期我国能源
9、发展的总体方略和行动纲领，提出到 2020年，基本形成比较完善的能源安全保障体系，能源自给能力保持在_左右。（分数：1.00）A.70%B.75%C.80%D.85%31.瑞典学院 2014年 10月 9日宣布，将 2014年诺贝尔文学奖授予作家_，以表彰他用记忆的艺术展现了最难以捕捉的人类命运。（分数：1.00）A.莫言B.爱丽丝门罗C.帕特里克莫迪亚诺D.托马斯特兰斯特勒默32.“大运河”和“丝绸之路”正式被列入世界遗产名录，是在_召开的第三十八届世界遗产大会上。（分数：1.00）A.巴西首都巴西利亚B.法国首都巴黎C.卡塔尔首都多哈D.哈沙克斯坦首都阿斯塔纳33.山东省人民政府办公厅印发
10、山东省耕地质量提升规划(20142020 年)中，提出的基本原则不包括_。（分数：1.00）A.统筹规划，分步实施B.因地制宜，突出重点C.以治为主，防治结合D.政府引导，公众参与34.习近平总书记强调，教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上，集中解决_问题。（分数：1.00）A.形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风B.形式主义、官僚主义、主观主义、奢靡之风C.官僚主义、享乐主义、主观主义、宗派主义D.官僚主义、形式主义、主观主义、宗派主义35.移动时代正在走来，中国已进入移动互联网时代。当前，移动互联网已经成为信息产业发展最快、竞争最激烈、创新最活跃的领域之一，_的发展趋势推动了产业形态
11、、商业模式的巨大变革。（分数：1.00）A.移动化、一体化、宽带化B.移动化、融合化、宽带化C.移动化、融合化、智能化D.移动化、一体化、智能化36.邓小平指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。”这个论断指出了_。（分数：1.00）A.社会主义民主的本质B.民主的社会主义内容C.社会主义民主的特点D.民主与社会主义的必然联系37.科学发展观的第一要义是_。（分数：1.00）A.以人为本B.发展C.改革D.稳定38.建立社会主义市场经济体制是在党的_上提出的。（分数：1.00）A.十三大B.十四大C.十五大D.十六大39.构建社会主义和谐社会的重点是_。（分数：1.00）A.解
12、决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题B.走共同富裕道路C.推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展D.发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化40.“在整个社会主义初级和实现社会主义现代化的全过程中，都要坚持两手抓，两手都要硬的方针，绝不能一手硬一手软，也不能一段时间硬，一段时间软。”在这里，两手抓是指_。（分数：1.00）A.一手抓经济建设，一手抓思想建设B.一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设C.一手抓生产，一手抓消费D.一手抓民主法制，一手抓惩治腐败41.党中央提出的_的原则，是对我们党干部选拔任用工作历史经验的科学总结。（分数：1.00）A.德才兼备B.新老更替C
13、.实绩突出D.工作过硬42.从提倡高效务实的文风，到抵制舌尖上的浪费，从苍蝇、老虎一起打到贯彻“三严三实”的要求，这表明中国共产党_。（分数：1.00）A.加强作风建设，不断提高治理国家的能力B.完善执政方式，充分扩大公民的政治权利C.坚持群众观点，积极发挥群众的首创精神D.践行正确价值观，始终满足公民的各项诉求43.下列选项既是社会公德最基本的要求，又是维护公共生活秩序的重要条件的是_。（分数：1.00）A.文明礼貌B.保护环境C.遵纪守法D.爱护公物44.“行百里者半九十，此言末路之难也。”这句话体现了_。（分数：1.00）A.立志当高远B.理想的实现越到最后就越困难，要实现理想，必须有战
14、胜种种艰难险阻的信心和坚忍不拔的毅力C.立志做大事D.理想的实现是一个过程45.吊销违法者的经营许可证是_。（分数：1.00）A.行政命令B.行政处罚C.行政处分D.行政强制执行46.下列说法错误的是_。（分数：1.00）A.行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用B.行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用C.行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息D.行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定47.下列属于执法活动的是_。（分数：1.00）A.李某遭王某殴打而向公安局报案B.检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查C.税务人员认为张某有偷税
15、嫌疑而查办该案件D.法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解48.某企业通过欺骗、贿赂的手段取得卫生行政许可，根据行政许可法的规定，卫生主管部门对该行政许可应当予以_。（分数：1.00）A.报销B.注销C.吊销D.撤销49.有关我国 1982年宪法的结构说法正确的是_。（分数：1.00）A.这部宪法只有正文B.这部宪法由序言和正文构成C.这部宪法由序言、正文和附则构成D.国旗、国徽、国歌在这部宪法的附则中做了详细规定50.我国宪法的修改由全国人大_。（分数：1.00）A.代表的三分之二的多数通过B.代表的三分之二以上的多数通过C.全体代表的三分之二的多数通过D.全体代表的
16、三分之二以上的多数通过51.根据宪法和有关法律的规定，下列有关行政区划变更程序的表述正确的是_。（分数：1.00）A.省、自治区、直辖市的设立由全国人大常委会审议决定B.县、市的行政区域界线的变更由国务院审批C.自治州、自治县的行政区域界线的变更由国务院审批D.乡的建置由地级市的人民政府决定52.中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。下列说法中错误的是_。（分数：1.00）A.中国人民解放军是抵抗侵略，保卫祖国，维护国家主权和安全的主要力量B.中国人民武装警察部队是以武装组织的形式执行国内安全保卫任务的现役部队C.中国人民解放军是中华人
17、民共和国武装力量的骨干，中国人民武装警察部队是中华人民共和国武装力量的重要组成部分D.民兵是脱离生产的群众武装组织53._是国防精神的精髓和核心。（分数：1.00）A.爱国主义精神B.民族精神C.奉献精神D.团结精神54.政府在市场监管方面的主要职能不包括_。（分数：1.00）A.界定和保护各类产权B.创造良好的信用环境C.促进全国统一市场的形成D.对区域经济发展给予协调、指导和财政支持55._在必要的时候，可以决定预备役人员参加应急训练。（分数：1.00）A.全国人民代表大会B.国家主席C.国务院D.国务院和中央军事委员会56.汇报工作，反映情况，提出建议，供领导机关制定政策或指导工作参考，
18、不要求批复，可用_。（分数：1.00）A.报告B.请求C.通知D.通告57.公文最基本的作用功能是_。（分数：1.00）A.领导和指导B.联系和关照C.依据和凭证D.宣传和教育58.不具备正式公文的法定权威性与行政约束力的是_。（分数：1.00）A.报告B.请示C.简报D.纪要59.下列发文除_外，都应加盖发文机关的印章。（分数：1.00）A.公告B.通知C函D.电报60.在 Windows 7中，若已选定某文件，不能将该文件复制到同一文件夹下的操作是_。（分数：1.00）A.用鼠标右键将该文件拖动到同一文件夹下B.先执行“编辑”菜单中的“复制”命令，再执行“粘贴”命令C.用鼠标左键将该文件拖
19、动到同一文件夹下D.按住 Ctrl键，再用鼠标右键将该文件拖动到同一文件夹下三、多项选择题(总题数：15，分数：30.00)61.对于一棵大树，在木匠的眼中是木材，画家看到的是色彩和色调，植物学家看到的是它的形态特征，这是由于_。（分数：2.00）A.人的认识具有能动性B.人的感觉受理性指导C.已有的认识影响感觉活动D.理性认识是感性认识的基础62.茶叶因生长环境的差异而带有不同的味道，一些品茶专家根据多年的经验品一品便知茶叶的产区在哪里。这表明_。（分数：2.00）A.一事物区别于其他事物就在于矛盾的特殊性B.世界上的一切事物都具有自觉反映的特性C.人的认识是在实践中不断地深化和发展的D.主
20、观认识指导实践63.关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见阐述的“三权分置”改革是我国土地制度改革的重大创新。这些创新体现在_。（分数：2.00）A.制度创新B.理论创新C.收益创新D.实践创新64.为指导和推动循环经济加快发展，实现“十二五”规划纲要提出的资源产出率提高 15%的目标，我国编制了循环经济发展战略及近期行动计划，对发展循环经济作出了战略规划。下列关于循环经济的表述，正确的是_。（分数：2.00）A.遵循“减量化、再利用、资源化”的原则B.发展循环经济有利于推进资源节约型、环境友好型社会建设，提高生态文明水平C.它是符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“先污染
21、、后治理”的传统模式的根本变革D.我国的“退田还湖”、“退耕还林”、“退牧还草”等生态系统建设遵循了循环经济发展理念65.下列属于十八届四中全会决定内容的有_。（分数：2.00）A.坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系B.加快完善现代市场体系C.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施D.深入推进依法行政，加快建设法治政府66.坚持“_”，就要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。（分数：2.00）A.尊重劳动B.尊重知识C.尊重人才D.尊重创造67.深化干部人事制度改革，应做好_工
22、作。（分数：2.00）A.完善干部选拔任用制度B.完善考核工作机制C.完善公务员制度D.加强监督68.共产党员应按照党章履行义务，_。（分数：2.00）A.坚持党和人民的利益高于一切B.自觉遵守党的纪律C.维护党的团结和统一D.切实开展批评和自我批评69.网络生活中的道德要求。是人们在网络生活中为了维护正常的网络公共秩序需要共同遵守的基本道德准则，是社会公德规范在网络空间的运用和扩展。我们应做到_。（分数：2.00）A.正确使用网络工具B.健康进行网络交往C.自觉避免沉迷网络D.养成网络自律精神70.下列关于道德与法律的关系叙述正确的是_。（分数：2.00）A.道德规范作用的更好发挥，需要法律
23、支撑B.法律作用的更好实现，需要以道德建设为重要条件C.道德和法律发挥作用的方式相同，两者互为补充、相辅相成D.在社会生活中，法律发挥作用的范围是有限的。道德发挥作用的领域更加广泛71.行政程序的基本原则包括_。（分数：2.00）A.程序合法原则B.相对方参与原则C.效率原则D.程序公正原则72.根据我国宪法和法律规定，下列选项中属于民族自治地方的是_。（分数：2.00）A.自治区B.自治州C.自治县D.民族乡73.公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是_。（分数：2.00）A.行文理由是否充分，行文依据是否准确B.涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商
24、C.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范D.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接74.以下软件中，属于应用软件的是_。（分数：2.00）A.MS-DOSB.WPSC.WindowsXPD.Excel75.下列关于我国国防建设基本原则的说法，正确的是_。（分数：2.00）A.应适应人民的根本利益的需要，坚持人民战争思想，提高综合国防力量B.应与国家经济建设有机结合、协调发展，国防建设以经济建设为基础，并服从国家经济建设大局C.应坚持以现代化为中心，实
25、现国防科技、武器装备、国防人才、国防体制现代化D.应突出重点，以武装力量建设为主，全面提高国防建设的综合效益四、材料题(总题数：1，分数：40.00)1自 2013年 5月份以来，温岭市城管执法局城西中队借鉴新加坡城市管理经验，推行市容 ABCD分类管理，根治市容顽疾。这一措施是在新加坡小贩中心食品卫生分类管理方法上的再创新，将食品卫生管理运用到市容管理上。 市容 ABCD类别的划分，主要根据沿街单位(店面)地面整洁、门前绿化设施保护、店面整洁、跨门经营、门前车辆停放、生活垃圾清缴等 20余项标准。定期对沿街店面和临时摊点进行分类和动态管理。ABCD 类别不是一次评定终身享用的，而是实施“周评
26、分、月分类、季考核”，目的是通过动态分类，将管理重心下移至 C、D 类单位，依靠执法人员的日常巡查和各单位(店面)及流动摊点的自觉行为。共同维护市容环境秩序。 根据市容分类管理告知书，洗车场、摩托车、电瓶车经营户等市容管理重点单位，在临时占道许可期限内每月评为 B类以上的，予以续办一年的临时占道许可，其中有一次是 C类的，半年内不得办理临时占道许可，一次为 D类的，一年内不得办理临时占道许可。凡是被评为 D类的临时摊点，期满后将收回摊点临时占道经营权，并列入黑名单。 温岭市通过设立城区临时摊点疏导点，逐步将摊点从流动向固定、从无证向有证转变，逐步改变临时摊点的流动、无序状态。 2安徽省合肥市城
27、管局开通官方微博“文明合肥”后，半个月内粉丝就飙升至 4万余人。合肥市城管部门的微博除了第一时间受理网友投诉之外，还及时发布城管系统的重点工作动态，宣传城市管理的相关知识，发布讨论话题等。 合肥市城市管理局微博的管理员介绍：“城管微博的定位就是市民聊天室，吸引广大网友对涉及城管的热点问题进行讨论，听取市民对城管加强执法工作的良计良策。通过微博，市民可以更多地了解城管的工作职能、最新的管理理念，从而也起到监督城管工作的重要作用。” 为了塑造城管亲民、服务的形象，城管局微博打造了“城管发布”“城管知识加油站”“文明大家议”“温馨小贴士”等栏目，即时发布“城管送考”“城管建瓜屋”等生活信息，并针对焦
28、点问题主动发起网络讨论。另外，一些普通市民不太关注的问题，例如“生活垃圾收运方式改革”，通过在微博上“图文并茂”的宣传，网民对此便可一目了然。 该微博已逐步成为合肥市城管和市民共同参与城市管理的新平台；同时，作为社会管理的重要组成部分，城市管理与市民的日常生活息息相关，借助新媒体的力量，也为合肥城管创新社会管理方式、打造“亲民城管”开辟了一条新路径。 长沙市城管行政执法队伍成立 10余年来，创新了多种机制，其中包括创新了城管公安双剑合璧机制，城管打先锋，公安作后盾，有效地解决了城管执法中阻碍执法和暴力抗法等问题。国家统计局长沙调查队近期对长沙城区 57个街道 1873名受访者测评问卷调查发现，
29、长沙市民 93%对城市管理评价为“满意”，比前些年的 67%大幅提升。长沙市、区“城管”执法队伍一律吃“皇粮”，财政资金保障办公场所和工作经费等，解决了“城管”体系过去需要靠罚款、收费创收来维持导致的执法不公、以罚代管的问题。 3W 市城管委 2014年 1月 13日公布该市城管员工作守则首次双月考评情况。通报称，W 市 2000多名正式城管队员考核全部合格，4000 多名协管员中 12人不合格，其中 10人被辞退。 W市城管委介绍，被辞退的协管员，多数因为不遵守工作纪律，经常无故旷工、脱岗或长期迟到早退，对其所在辖区的管理工作造成了影响。其中 1名协管员则因为违反武汉市城管员“六项禁令”而被
30、开除。根据通报，2013 年 11月，洪山区城管协管员赵某某收取辖区内一违建户的财物，遭到居民举报。经调查核实后，赵某某立即被洪山区城管部门辞退。 对城管员的考核内容，都与市民生活息息相关，比如：“门前三包”、占道经营、环境卫生、噪音油烟、乱搭乱盖等。全市城管员每人按百分制考核，一旦管辖范围内上述问题处理得不好，会被扣除 1分到 5分。其中，道路上有油渍、泥浆、粪便、渣土污染，扣分最厉害，每出现一次，责任人一次性扣 5分。 为何“最差城管”没有“正式工”?多数市民对此提出质疑，考核具有暗箱操作的可能。某网友 E吐槽说：“最差城管全是临时工，像是黑色幽默。评选最差城管不是坏事，但该清退的不能只是
31、协管员，那些负有管理之责的正式工，难道就不存在失职吗?” 对此，W 市城管委法制处负责人认为，相对于协管员，有编制的城管队员整体工作能力更强，素质更高。“这个结果也有可能说明，正式城管队员更能适应考核。若正式城管队员排名最末，也将按照考核办法，依规公正处理。”据了解，若要处理违规但有编制的城管队员，需按相关法律法规，经评选、复议等环节，处理时长约半年。 但公众对“最差城管”名单的质疑，也说明评选本身尚有改进空间。“最差”的不可能只是临时工，或许还有城管正式工，却因种种原因没有上榜。评个“黑榜”容易，但更重要的，是评选程序是否科学、民主，是否正确发挥了优胜劣汰的刺激作用。 比如，评选可以给予群众
32、一定话语权。工作成效固然是评判好与坏的一把尺，但群众口碑和意见也很重要，不能仅仅因为没有完成上级交代的任务，就被评为最差，也要听听群众的声音，那些伤害群众的，不能成为“漏网之鱼”。 评选“最差城管”也不能止步于辞退。成为“最差城管”，主观因素不外乎自身素质差，客观因素则可能是缺少岗位培训，缺少沟通机会。管理是一门学问，城管部门在评出“最差”的同时，也当反思自身管理方面的疏漏，多提供培训学习机会，提高城管队伍的职业素养。 42013 年 11月 14日，在 F市，一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机称在出示了月票(每月给路政 3000元)和年票(每年给运政 3000元)后，路政部门仍要罚款，
33、女车主求情未果，当场服剧毒农药自杀，后送往医院抢救。 针对“月票”“年票”说法，F 市公路局执法大队相关负责人称：对“月票”和“年票”的事并不知情，也从未有过类似规定和行为。不过，对于这一解释，某省知名维权货车司机 G表示质疑。“月票“年票作为执法人员私下制定的规矩，已经被一些地方政府默许，是存在多年的潜规则。”他认为，“月票”和“年票”现象实际上是执法部门的懒政行为。“司机一次性缴齐罚款，就可以超载通行一个月或一年，这是对超载行为的默许。购买月票年票，只会加剧超载情况，因为罚款已经缴了，货拉少了就吃亏。” 无论是否通过“月票”形式预收罚款，普遍的“以罚代管”是各地均无法否认的治超执法现状。
34、根据道路交通安全法第九十二条规定，货运机动车超过核定载质量的，处罚款，并由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。“但现实中所见，处处均与这些规定不符，都是以罚代管，我罚了你了，你继续上路，下个路口罚了再让你走，一路这么下去。”某交通大学交通运输法研究所所长 H分析，这样的一个后果就是恶性循环：“司机慢慢悟出来了，你都这么执法。我不超载就挣不到钱，而超载的话，即便交了罚款，还能赚一点。” H坦言，这就是典型的“养鱼执法”。“而如果反过来。每个路口都严格执法，哪个站抓住的哪个站就要求卸货，货车司机也就不敢超载了。所有人都不敢超载，整个货运秩序就会得到恢复。”H 分析，超限超载问题是由“违法
35、者”和“执法者”两方面原因形成的，其中“执法者”是根本。“养鱼执法”导致货车司机不得不被动超载。 G对此深有体会，他向记者介绍了与此相关的多个维权经历。他曾结识某县道路运输管理站站长姚某。姚某向 G坦言，该县一年公路罚款收入达 300余万元，而“罚款是用来发工资的”。他说：“我这 4C多人吧，有 19个是省运管局的编制，是省运管局给钱，工资福利啥都有，但剩下的人，就只能靠罚款了。”他还抱怨：“所有的罚款当地财政要扣 40%，返还站里的只有 60%。” “这样的现象很普遍，很多地方路政部门都是变相的自收自支。那钱从哪来啊?”H 分析，道路“三乱”(乱设路卡、乱罚款、乱收费)现象屡屡被曝光，但为何
36、鲜见有人被处理?十几年的“治超”为何收效甚微?“原因就在于它不是具体某个人违法违规了，也不是某个部门某个单位，而是地方政府的利益驱使”。扬汤止沸，不如釜底抽薪。整治公路“三乱”，不仅要对恶例施以铁腕重拳，更要大刀阔斧推进行政执法体制改革。 5中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中提到要“相对集中执法权，推进综合执法”。实施相对集中行政执法权、推进综合行政执法改革，是深化行政体制改革和行政执法体制改革的重要任务，也是规范市场秩序、推动经济社会持续健康发展的迫切需要。 在我国，80%以上的法律法规由行政机关实施，但我们的行政执法工作与依法行政的要求相比还存在着差距。对此，行政处罚法、行政许可
37、法、行政强制法以及国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定、国务院全面推进依法行政实施纲要国务院关于加强法治政府建设的意见等作出明确规定，要求按照行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩的原则，理顺行政执法体制，规范行政执法行为，相对集中执法权，推进综合执法，提高依法办事的能力和水平。 长期以来，由于多方面原因，不少部门都建有自己的执法队伍，甚至同一个领域有几支执法队伍，多层执法、多头执法、重复执法，一定程度上影响了行政执法的公正性和统一性，损害了人民群众的利益和政府的形象，干扰了正常的公共秩序和市场经济秩序。同时，随着市场经济的快速发展，各级各类市场不断繁荣、边界日益模糊，
38、对我们市场管理的方式方法和能力水平提出新的更高要求。对此，必须相对集中执法权，推进综合执法，组建相对独立、集中统一的行政执法机构，同时按区域设置执法机构并实行属地管理，减少行政执法层次，适当下移执法重心。只有这样，才能更好地维护社会稳定、规范市场秩序、保护公民和法人的合法权益。 近年来，各部门纷纷组建独立执法队伍、分散进行执法，容易造成队伍素质参差不齐、人员编制和执法经费不足、执法制度和程序不完善等问题。实行综合行政执法，能够整合部门资源，把“五根指头”捏成“拳头”，集中保证编制经费，优化机构设置和装备条件，加强培训上岗和日常管理，切实增强执法队伍力量，为提高执法工作规范化奠定良好基础。 通过
39、清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法，可合理划分政府部门与行政执法机构的职责权限，实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开。目前，绝大部分各级各类行政执法机构的机构性质和人员编制参差不齐，除部分是行政编制或参照公务员管理的事业编制外，有相当一部分是事业编制，实行差额拨款，执法主体的资格和权威性面临质疑。通过清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法，可以加快推进事业单位改革步伐，按照分类推进事业单位改革的原则，行政执法机构作为承担行政职能的事业单位，逐步划归并入行政机构或转为精简、高效的行政机构。（分数：40.00）(1).根据给定资料，谈谈你对“养鱼执法”的理解。 要求：观点明确，条理清晰。不超
40、过 200字。（分数：20.00）_(2).结合给定资料，围绕“行政执法体制改革”写一篇文章。 要求： (1)自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； (3)10001200 字。（分数：20.00）_山东省军转干综合模拟 6答案解析(总分：120.00，做题时间：90 分钟)一、判断题(总题数：20，分数：10.00)1.山东省综合交通网中长期发展规划是山东省第一部综合交通规划。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 山东省综合交通网中长期发展规划是山东省第一部综合交通规划，标志着山东省综合交通运输体系建设进入了一个新阶段。故本题判断正确。2.
41、认识是主体对客体的能动反映，表现在：认识活动是一种主体与客体间的反映与被反映关系，是摹写与创造的统一。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：3.社会调查是一种实践活动。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：4.实践是检验真理的唯一标准，只有确定性，而没有不确定性。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 坚持实践标准是确定性和不确定性的统一，就是在真理标准问题上坚持了辩证法。实践标准的确定性(绝对性)是指：第一，实践是检验真理的唯一标准，此外，再没有别的标准；第二，无限发展着的实践对一切认识都能做出确定的检验。实践标准的不确定性(相对性)是指：第一，实践有着自身的局限性，它
42、不能对现有的一切认识都做出确定的检验；第二，在一定发展阶段上，经过实践证实的真理，还需要继续接受新的实践的检验。坚持实践标准绝对性和相对性的统一，既要反对夸大实践标准的绝对性，否认相对性的绝对主义，又要反对夸大实践标准的相对性，否认绝对性的相对主义、主观唯心主义和不可知论。故本题判断错误。5.中国共产党是中国唯一的执政党，其他民主党派均为在野党，可以对中国共产党进行民主监督。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 其他民主党派为参政党，不是在野党。故本题判断错误。6.社会主义道德建设的核心是为人民服务。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 党的十四届六中全会的决议明确指出
43、：“社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则。”本题判断正确。7.在社会主义市场经济中，国家或政府对个人收入的调节，应集中在微观领域中进行。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 在社会主义市场经济中，国家对个人收入的调节应集中在宏观领域而不应该发生在微观领域。因为在微观领域中，按劳分配和按生产要素分配必须借助于市场机制的作用来实现。政府应减少对这一分配过程的干预，充分发挥市场机制的作用，提高资源配置效率。8.实现“一国两制”的前提和基础是港、澳、台享有高度自治权。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 实现“一国两制”的前提和基础是坚持一个中国原则。故本题判
44、断错误。9.政府基本职能可以分为三大类，即政治职能、经济职能和文化职能。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 政府基本职能可以分为四大类，即政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。故本题判断错误。10.民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：11.公民道德建设要坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 2001 年公民道德建设实施纲要中提出，坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。故本题判断错误。12.所有的
45、规章制度都具有强制性。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 公约性规章制度不具有强制性，故本题判断错误。13.广义的合法行为是指法律所不禁止的一切行为。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：14.国务院直属机构的首长是国务院组成人员。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 宪法第 86条规定，国务院组成人员包括：总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长。国务院直属机构具有独立行政管理职能，行政首长不属于国务院组成人员，但可列席国务院全体会议。15.行政法确立行政机关相对公民、法人或其他组织的行政权力，并赋予行政权以优先性、特殊性等属
46、性。（分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 行政法确立行政机关相对公民、法人或其他组织的行政权力，并赋予行政权以优益性、强制性等属性。故本题判断错误。16.市公安局与市工商局联合行文禁止非法传销活动应使用公告。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。所以本题判断错误。17.在特殊情况下，下级机关可以越级请示。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：解析 越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关直至中央或上级机关可以跃过直属下级直接向最基层单位的行文。这是行文方式之一，也是一种非正常的行文方式，一般不能轻易采
47、用。但在有特殊重大紧急情况下如战争、自然灾害时可以采用，但应同时抄送被越过的机关。18.一个计算机操作系统通常应具有处理器(CPU)管理、存储器管理、文件管理、设备管理和作业管理五大功能。 （分数：0.50）A.正确 B.错误解析：19.发现计算机病毒，使用杀毒软件处理是最彻底的清除方式。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 发现计算机病毒，最彻底的清除方式是格式化磁盘。20.述职报告就是任职者个人向下级部门所作的任职以来工作情况的报告。 （分数：0.50）A.正确B.错误 解析：解析 述职报告是任职者向上级部门和本单位群众所作的任现职以来工作情况的报告。故本题判断错误。二、单项选
48、择题(总题数：40，分数：40.00)21.当前，拥有私家车的人越来越多，我国正在迈向汽车社会。汽车社会的来临呼唤“汽车道德”如自觉遵守交通规则、不闯红灯、不酒驾等。从唯物史观看，“汽车道德”的出现体现了_。（分数：1.00）A.世界是不断变化发展的B.社会意识具有反作用C.社会存在决定社会意识 D.社会意识具有相对独立性解析：解析 “汽车道德”的出现是由汽车社会的社会存在决定的。A 项不属于唯物史观，排除。B、D项都说的是社会意识的作用，与题干不符，排除。故本题答案选 C。22.规律不是深不可测的，人们完全可以认识它、把握它。政党执政规律的基本内容表现在政党与社会的关系、政党与国家的关系、政党内部关系和执政党与其他政党的关
