1、湖北省申论-4-1 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.阅读材料，简要概述材料的主要内容，总结我国旅游市场混乱的一些表现。要求：简明扼要，条理清晰。字数不超过 500字。（分数：30.00）_2.假设你是某地旅游局工作人员，阅读材料 6，请就如何建立旅游管理人才队伍制定切实可行的措施。要求：条理清晰，切实可行。字数不超过 250字。（分数：20.00）_3.根据提供的材料，结合你对我国旅游业的认识，以“规范旅游市场，发展旅游经济”为题写一篇不少于1000字的文章。要求：观点鲜明，针对性强，语言流畅。（分数：50.00）_
2、湖北省申论-4-1 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.阅读材料，简要概述材料的主要内容，总结我国旅游市场混乱的一些表现。要求：简明扼要，条理清晰。字数不超过 500字。（分数：30.00）_正确答案：()解析：随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，旅游业发展迅速。旅游业是绿色行业，在满足人们需要的同时，加快了当地的经济发展，有的甚至成为地方政府的支柱产业。近年来，我国的旅游生产力全面增长，旅游产品结构不断完善，旅游业产出水平大幅度提高，旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强，取得了可喜的成就。但是不可否认的是，
3、我国的旅游业从总体上来说还处于低水平发展的阶段，市场还不完善，一些地方的旅游市场非常混乱，这些都影响着我国旅游业的进一步发展。 我国某些地区的旅游市场混乱主要表现在以下方面：旅行社运作不规范，从业人员服务意识淡薄；行业间一味追求价格竞争，而忽视了服务质量；旅游过程中不可预见性的因素，如飞机误点、意外事故等，导致整个行程受到影响；消费者旅游的自我保护意识还有待提高；对黑社、黑导及黑商的打击力度不够，导致了恶性循环；有关部门重旅游资源开发，而忽视了相应的配套措施。这些都需要不断进行改进。2.假设你是某地旅游局工作人员，阅读材料 6，请就如何建立旅游管理人才队伍制定切实可行的措施。要求：条理清晰，切
4、实可行。字数不超过 250字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：要建立一支稳定的旅游管理通才人员队伍，需要重点抓好各级管理人才的培训，建立一支稳定的“旅游管理通才”人员队伍。主要可以采取以下方式来实现：从各从业单位选拔优秀青年服务人员送往较高层次的旅游教育单位进修学习；有计划地从大专院校和旅游职高班招聘人才；采用委培等方式对有培养前途的职工送有关学校深造；不定期邀请省内外有实践经验的专家和优秀管理人员到我市举行专题讲座，不断丰富在岗职工的管理知识，提高管理的科学性；定期选派在岗人员输送到外地学习，提高自身的管理水平。3.根据提供的材料，结合你对我国旅游业的认识，以“规范旅游市场，发展旅
5、游经济”为题写一篇不少于1000字的文章。要求：观点鲜明，针对性强，语言流畅。（分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文规范旅游市场，发展旅游经济随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力，以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。我国旅游资源丰富，历史悠久，文化传统别具一格。无论是自然风光、文化古迹、民族风情和革命纪念地，都有丰富多彩、引人入胜的内容。而且，随着人民生活水平的提高，旅游的需求和愿望不断增长，这些都使得我国近年来的
6、旅游业呈现出入境游、国内游、出境游三大市场全面振兴的状况。但是，不可否认的是，我国的旅游业发展还处于一个比较低的水平，旅游业无论是从市场秩序还是从管理能力等方面来讲都还不够完善，游客的素质有待于进一步提高。这些旅游业的现状与我国旅游市场的巨大潜力相比是很不协调的，因此需要加快旅游业的发展，完善旅游市场的管理。作为政府部门，要将旅游业作为新的经济增长点来看待，发展这一“绿色经济”，主要应当从如下方面努力：第一，要推动旅游经济增长由数量扩张向素质提升转变。我国的旅游资源丰富，但是却缺乏深入挖掘，因此，应当充分挖掘现有旅游资源的发展潜力，着力于旅游资源的创新开发和深层次利用，多出精品，树立良好的城市
7、旅游形象。从重视旅游接待人次的增长，转变为重视游客人均消费水平的提高，由单一产业向旅游产业与相关产业协调发展转变，走多元化经营的道路，形成完整的产业链和产业群，促进旅游相关的产品开发和产业发展。第二，要推动旅游产业由粗放型向集约化发展转变。我国目前有不少地区的旅游业还停留在单纯依靠门票收入的低层次发展阶段，这样的开发形式时旅游景区的环境和资源等都造成了巨大的压力，因此应当转变思想，走集约化发展道路，整合资源。深化企业改革，培育龙头企业，推行集团化、网络化、专业化经营方式，推动旅游向深层次、高效率方向发展。在这一方面，国内的一些旅游景区已经走在了前列，如四川九寨沟实行限制日旅游人数等都属于不错的
8、尝试。第三，要推动旅游服务方式由满足旅游消费基本需求向提供高质量的旅游服务转变。不但要重视景区建设和基础设施建设，更要重视高质量的旅游服务水平。不仅要以外地游客为本，还要以本地市民为本；不仅要以一般群体为本，还要以弱势特殊群体为本；不仅要关心他们的物质利益，还要关心他们的文化利益、精神享受；不仅要满足基本生活需求，还要满足高质量、高品味的服务。第四，要推动旅游带动作用由注重经济功能向积极发挥综合功能转变。旅游是一项关联度高、辐射力强的综合经济产业，旅游优势已经成为一种综合经济优势，它的带动作用除体现在传统的经济方面，还体现在推动社会进步、促进社会和谐、弘扬文化内涵、提升城市形象等综合带动功能。在做好这些工作的同时，还要引导游客不断提高自身素质，杜绝不文明现象的发生。我国具有丰富的旅游资源，如何开发这些旅游资源是需要各有关部门认真思考的问题。旅游市场有待规范，这是发展旅游经济的必然要求。
