1、申论分类模拟题 123 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.【给定材料】 据江西人保厅统计，2011 年江西农民工已达 733.7 万，在外打工的农民工为江西经济建设和社会发展作出了重大贡献。 据新华网，南昌 2012 年 1 月 30 日电，今年春运伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工“摩托车返乡”大军再次踏上漫漫回乡路。这种“草根”回乡方式，缓解了当前巨大的春运压力，但背后也是一种无奈! 江西省交警部门介绍，目前，邻近沿海地区的江西上饶、赣州、抚州、吉安等地是农民工骑摩托车回乡抵达或过境的集中地。福建、浙江去往江西的国道上出现了一群群“全副武装”骑摩托车返乡的
2、农民工。 1 月底，记者在 316 国道福建与江西交界的资溪县嵩市镇境内看到，不时有三五成群的农民工摩托车队经过。他们或成群结队，或单骑而行；车上大多数是两人，或中间夹着一个小孩。 玉山县内的 320 国道是从浙江骑摩托车回乡进入江西的必经之路。玉山县交警部门介绍，2010 年，有大约 3 万辆农民工摩托车大军经过玉山县回乡过年。而 2011 年这个数字预计将扩大到 4 万辆以上。 在福建和江西交界处，记者碰到从福建泉州市回江西东乡县老家的徐华山及其 10 多位同乡。他们在泉州做建筑工人已有 14 年。徐华山告诉记者：“从福建泉州市到江西东乡县的火车票价只要 106 元。但票难买，我排了一天队
3、都没买到票。坐汽车至少要 350 元，太贵了!前年买了摩托车后，这两年我都是自己骑摩托车回家过年。” 凌晨 2 点徐先生就与同乡从福建泉州出发。记者看到，他们身上都穿着厚厚的衣服，有的还穿了防风的雨衣。冰雪天气里，驾驶摩托车出行的安全问题比较突出。在福建厦门等一些地方已有报道反映，农民工骑摩托车千里返乡遭遇车祸。 面对汹涌的农民工摩托车返乡潮，公安部门 2011 年在全国设立了 8300 多个春运交通安全服务站，为返乡农民工提供必要服务。 江西省社科院农村问题专家说，农民工骑摩托车返乡潮的出现，侧面反映出春运期间农民工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析，缓解春运压力，就要从根本
4、上减少春运期间的人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。但在众多城市，农民工仅仅是城市的建设者与过客，劳动工资少，且多有被拖欠的危险，子女就学难、生老病死听天由命。 【作答要求】 依据“给定材料”，以 A 县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知。 要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300500 字。 （分数：25.00）_2.【给定材料】 汪女士在淘宝开网店，专卖羊毛衫。2013 年 11 月 13 日下午，有人发来一条信息，对方说：“我在微信上看到朋友发了几件衣服好漂亮哦，不知道你的店里有没有?有的话我全部拍下来。款式图片在
5、这个二维码里，麻烦你扫一下，看有没有你家宝贝。”汪女士也没多想，就用手机扫了一下。但点开链接后，手机网页一直没有显示出来，汪女士产生怀疑，立马用电脑查看支付宝账户，发现密码已经被修改了，支付宝及其绑定银行卡中的 5000 多元被转走，余额宝以及阿里信用贷款中的几万块也都被转走了。汪女士迅速冻结了账号，并前往派出所报案。谁知，在做笔录期间，对方又转走了 12 万多元的信用贷款。民警介绍，犯罪分子通过一个云端软件，不仅获取了汪女士的手机号码、密码等信息，而且也能截取淘宝平台上发来的信息，如验证码等。在汪女士冻结账户之后，骗子通过拦截淘宝网发来的验证码信息来解冻，并快速转钱。 余某是某商业银行人力资
6、源部的员工，利用个人邮箱发送了一封公务电子邮件。这封邮件中包含了单位员工的工资卡卡号、身份证号码等信息。2014 年 3 月，李某在某商业银行网上商城的论坛内看到一个名为“jack33”的用户名(正是余某)，尝试用该用户名作为登录密码成功进入该账户，发现两个电子邮箱。这两个邮箱都属于余某，且登录密码都是 845555。李某成功进入余某的邮箱后，获得了近 300 条某商业银行相关人员的银行卡卡号、持卡人名字、身份证信息，立即登录某商业银行的网上银行，成功将 7 张银行卡内总计 55634 元转入自己的账户。 2014 年 3 月 4 日晚，王先生乘飞机从香港回北京，刚落地开机便接收到银行短信提醒
7、，称他的银行卡分两笔交易了 8 万余元。他立即找卡，发现卡还在身上，赶紧打银行客服电话了解，发现卡在某珠宝公司被盗刷，于是他立即挂失、报案。原来王先生之前曾在香港一 POS 机上刷卡消费，将交易小票丢弃在垃圾筐里，警方由此怀疑卡片信息被盗，被人克隆复制，在异地刷卡消费。 2013 年 12 月 25 日上午 10 时，某款手机在其官网上公开发售，开售仅一分钟就售罄。小李喜欢这款手机，在一家搜索网站上输入该手机型号，排在首位的就是该手机的“限时限量，火爆预售”的推广链接，没有多加怀疑，小李随即点击进入。他用网银成功支付了 798 元后，却发现查询不到订单。他立刻拨打该手机公司的客服电话咨询，仍是
8、查不到交易记录，而原先的购物网站页面却已变成“该页无法显示”。安全专家表示，诈骗分子往往通过即时通讯软件推广发送假网站的链接，实现以假乱真的效果。 2014 年 3 月 7 日，一位通过网络刚认识一周的“好友”小曾约张先生出去吃饭，他欣然答应。饭桌上，小曾和她的朋友使用各种招数将张先生灌醉，然后拉着他到某酒店包房打牌。被灌了太多酒的张先生头重脚轻地跟着去了。牌打到凌晨，张先生身上的 4 万元都输光了，还欠了小曾等人 1 万多元。由于对方催其还款，张先生只好打电话向朋友求助，朋友听到来龙去脉后觉得十分蹊跷，便报了警。辖区派出所民警接报后埋伏在酒店门口，将小曾等 4 人抓获，4 名嫌疑人对犯罪事实
9、供认不讳。 【作答要求】 假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定材料”所反映的信息安全问题，撰写一份“警情提示”，提醒市民做好防范工作。 要求：(1)内容具体，符合实际；(2)方法得当，切合主题；(3)条理清楚，语言流畅；(4)不超过 500 字。 （分数：25.00）_3.【给定材料】 2012 年 A 市大东区城管局在对老旧小区实施绿化景观提升过程中，开展了“我植树，你养护，你提议，我支持，你建设，我指导”的小区绿地认养活动，进一步贴近百姓生活，激发广大小区居民热爱家园、建设家园、爱绿护绿的热情。大北街道馨园小区绿地将近 500 多平方米，被分成 10 多块给居民认养，“绿地认养”制度
10、已经在大北街道办事处 11 个社区中启动。 63 岁的居民赵红军说：“到社区签一个绿地认养协议，就可自愿认养窗前屋后和公共的绿地，社区插上一块认养牌，写着我的姓名，我就成了这块地的主人，种点月季和玫瑰，平时能丰富自己的生活，小区居民也不好意思乱扔垃圾了。” 居委会李主任说：“绿地领养者大多是就近居住的市民，认养之前都有约定，首先要保护好绿地植被，种菜受到一定限制。绿地认养后，社区变得更美更绿了，养护工作省心了不少。” 大东区环境办马主任说：“绿地认养，既可以解决绿地荒芜，又可以增加居民们的责任感和凝聚力，对幸福社区建设有很大帮助。目前大东区老旧小区有 200 多个，仅市区内需要重新补绿的绿地就
11、有 20 万平方米，以 1 平方米最低需要 30 元资金来算，大东区今年要拿出近 600 万元补绿资金。而由居民自己种花种草，资金需求就不那么大了。我们提供种子和树苗。居民也可以自己准备种苗。认养人要承担打扫卫生、绿化种植等职责。园林局派出工程师对小区居民认领的土地及花坛进行合理的改善和规划，指导居民翻土、除草，清理绿地内堆放的杂物和垃圾污物。” 一位姓张的绿化专家认为，“绿地认养”制度需要细化，首先需要合理选择认养人，一味让老年人认养是不行的，绿地认养讲究很多，有时间的年轻人最好；二是要尊重小区居民的意愿，种玫瑰、种兰花甚至种油菜都可以，原则是不破坏统一规划、不影响美观。老旧小区适合做宜居型
12、的绿化，像高档小区那样的绿化根本没必要；三是在种植的过程中，街道和社区既要做好技术指导，又要做好监督和检查，特别需要防止个别人私自改变绿地用途。 【作答要求】 “给定材料”提到，针对“绿地认养”活动，有关方面需要签署一个“小区绿地认养协议”。请参考给定材料，指出在这个协议中，街道办事处和小区认养居民各自应当承担的主要职责。 要求：(1)分条作答，列出内容要点即可；(2)具有针对性、可操作性；(3)条理清晰，表述准确，不超过400 字。 （分数：25.00）_4.【给定材料】 劳动技术教育是把劳动教育与工农业生产、社会服务性劳动的技术教育结合起来，既有利于促进学生德智体美等方面的全面发展，也为他
13、们将来的就业准备一定的条件。因而劳动技术教育可与职业技术教育紧密结合或在某些方面融为一体，通过职业教育来培养具有良好的实践能力和动手能力的劳动者。 我国的职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。2014 年 2 月 26 日，国务院常务会议专门部署加快发展现代职业教育。6 月 23日，国务院召开全国职业教育工作会议，明确到 2020 年形成适应发展需求，产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。国家对职业教育如此重视，令人备受鼓舞，不过网友们在欣喜之
14、余，对职业教育的发展也表达了自己的看法： 网友 A：我是一名高职的大专生。我们被普遍认为是低等生，职业教育总被认为是“二等教育”。在我们这里，一些用人单位在招聘时特别强调第一学历、第二学历，有的用人单位直接规定被聘人必须是本科“名校”出身或持有研究生以上学历的毕业生，这对我们职教毕业生的职业发展是不利的。虽然国家对职业教育也越来越重视，但是优秀的技工工作累、环境相对不好，社会地位也不如人意，谈何就业的“发动机”呀? 网友 B：我是农村职业教育的一员，深刻了解农村职业教育的苦痛!农村职业学校设施远远落后于时代!我们学校教师不够，硬件设备更是缺乏。学生每天在黑板上学开车、搞电焊、预防病虫等，这不是
15、好笑吗?农村职业学校教育急需得到改善! 网友 C：职业教育教不出扎扎实实的一技之长就是失败。去年我校好不容易引进了 2 位教师，都是博士，不过他们学历虽高，可在大学就没真正去干过活，哪有什么技能?上课只能是书本中来、口头上去，这能教出高技能的人才吗? 网友 D：现在大学扩招、普通高中扩招，使职业教育出现了“生源荒”。不少中等职业技术学校为争抢生源，搞有偿招生，招一名学生就给学生所在中学几百块钱好处费。有的地方采取地方保护主义政策，只允许学生在本县辖区的职业中专就读。有的地方用行政强制手段下达指标，完不成任务的实行考评一票否决。更令人忧虑的是，许多中等职业学校还没办好，质量上不去，却十分热衷于升
16、格到大专，急急忙忙由职高转办高职，这很值得注意! 网友 E：现在要想找一份好工作至少要有本科学历，我用了 17 年时间从中专、委培、本科一直读到研究生。现在选择到职业学校当教师，也是对职教学生缺乏上升通道的困境感同身受。目前，职业教育基本上是一条“断头路”，在职教体系内最高只能上到高职，极个别可以升本科的专业，升本的比例也非常低。在崇尚高学历的大环境下，职业教育出现“就业火”与“招生冷”并存的状况。 每天午夜零点，京港地铁十四号线钢轨探伤工陈宁都要和同事一起排查钢轨的安全隐患。“这就像给钢轨做B 超，每个信号声都不能掉以轻心。”小陈说，像小陈这样的技能型劳动者，正在成为中国经济社会转型中“最重
17、要的人”。统计显示，我国技能劳动者仅占就业人员的 19%，高技能人才的数量不足 5%。现在，部分企业招工难不仅仅在春节后出现，而是从年头到年尾，“常年缺口在 20%到 30%。”山东某路桥公司的董事长说。 2015 年 5 月 10 日，以“支撑中国制造，成就出彩人生”为主题的首届“职业教育活动周”在北京举行全国启动仪式。每年 5 月第二周举行“职业教育活动周”，目的是要在全社会弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。 据统计，职业院校毕业生现已占到新增就业人口的 60%以上，特别在加工制造、高速铁路、城市轨道交通、民航、现代物流、电子商
18、务等快速发展的行业中，新增从业人员已有 70%以上来自职业院校。职业院校成为高素质产业大军的重要培养基地。目前我国共有职业院校 13300 多所，在校生近 3000 万人，每年毕业生近 1000 万人，累计培训各类从业人员 2 亿多人次，职业教育和培训培养出的一大批高素质劳动者和技术技能人才，成为了实体经济发展的中坚力量。 有记者调查发现，2014 年北京很多行业蓝领劳动者的工资已超出普通白领的工资：如搬运工、拌凉菜师傅、拉面师等的月薪早就超出了五六千，更不用提耳熟能详的月薪动辄就过万的月嫂、速递员了不过，记者也发现，蓝领劳动者要想拿到高薪，没有一定的技术是肯定不行的。那些从事很有“技术含量”
19、工种的工人，需要经过职业技术学校学习或者学徒阶段的历练才能合格。北京市人力资源和社会保障局的一位负责人指出，这种蓝领高薪的趋势肯定是未来的发展方向，要给辛苦的工作以相对较高的报酬，脑力体力之间因为社会分工不同造成的收入差距进一步缩小，这也是一种社会进步的表现。 国外蓝领的收入高于白领并不鲜见。有数据显示，在德国，工匠与本科生是同一等级，约 60%的年轻人会选择参加职业培训，高中毕业、有条件申请上大学的德国年轻人中，有 29%的人放弃了上大学而选择了职业技校。在澳大利亚，发电站操作员、矿场爆破工人的年薪也是轻易可突破 10 万澳元，而大学会计专业的毕业生起薪大约也只有 3-4 万澳元。 【作答要
20、求】 假设你是 A 市教育局的一名工作人员，如果“给定材料”中网友们提出的问题都出现在 A市职业教育中，请你就如何加快发展 A 市职业教育撰写一份工作建议(提纲)。 要求：建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练，字数不超过 350 字。 （分数：25.00）_申论分类模拟题 123 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)1.【给定材料】 据江西人保厅统计，2011 年江西农民工已达 733.7 万，在外打工的农民工为江西经济建设和社会发展作出了重大贡献。 据新华网，南昌 2012 年 1 月 30 日电，今年春运伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工“摩托车返乡”大军再
21、次踏上漫漫回乡路。这种“草根”回乡方式，缓解了当前巨大的春运压力，但背后也是一种无奈! 江西省交警部门介绍，目前，邻近沿海地区的江西上饶、赣州、抚州、吉安等地是农民工骑摩托车回乡抵达或过境的集中地。福建、浙江去往江西的国道上出现了一群群“全副武装”骑摩托车返乡的农民工。 1 月底，记者在 316 国道福建与江西交界的资溪县嵩市镇境内看到，不时有三五成群的农民工摩托车队经过。他们或成群结队，或单骑而行；车上大多数是两人，或中间夹着一个小孩。 玉山县内的 320 国道是从浙江骑摩托车回乡进入江西的必经之路。玉山县交警部门介绍，2010 年，有大约 3 万辆农民工摩托车大军经过玉山县回乡过年。而 2
22、011 年这个数字预计将扩大到 4 万辆以上。 在福建和江西交界处，记者碰到从福建泉州市回江西东乡县老家的徐华山及其 10 多位同乡。他们在泉州做建筑工人已有 14 年。徐华山告诉记者：“从福建泉州市到江西东乡县的火车票价只要 106 元。但票难买，我排了一天队都没买到票。坐汽车至少要 350 元，太贵了!前年买了摩托车后，这两年我都是自己骑摩托车回家过年。” 凌晨 2 点徐先生就与同乡从福建泉州出发。记者看到，他们身上都穿着厚厚的衣服，有的还穿了防风的雨衣。冰雪天气里，驾驶摩托车出行的安全问题比较突出。在福建厦门等一些地方已有报道反映，农民工骑摩托车千里返乡遭遇车祸。 面对汹涌的农民工摩托车
23、返乡潮，公安部门 2011 年在全国设立了 8300 多个春运交通安全服务站，为返乡农民工提供必要服务。 江西省社科院农村问题专家说，农民工骑摩托车返乡潮的出现，侧面反映出春运期间农民工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析，缓解春运压力，就要从根本上减少春运期间的人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。但在众多城市，农民工仅仅是城市的建设者与过客，劳动工资少，且多有被拖欠的危险，子女就学难、生老病死听天由命。 【作答要求】 依据“给定材料”，以 A 县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知。 要求：格式正确，内容完整，措施有效
24、，语言规范，300500 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：答案提示 关于做好农民工春节返乡安全工作的通知各乡镇政府，县政府各部门： 一年一度的春节即将来临，为进一步做好农民工春节返乡安全工作，让广大农民工及时、安全、有序返乡，现将有关事项通知如下： 一、各方联动，重视返乡 各部门结合本地区实际情况，协调联动，高度重视春节期间农民工平安返乡工作，保证农民工平安有序返乡。 二、加强巡逻，有序返乡 各交通部门要加强巡逻，增加交通执勤人员，有序疏导返乡民众。对于车栽 12 岁以下幼童的，予以劝告制止。制止无效地给摩托车前后贴上反光标识，以人性化的服务确保安全，保持良好畅通的交通秩序。
25、三、保障路畅，平安返乡 为防止因天寒结冰路滑而出现交通事故，各部门应采取在道路地面铺洒煤渣、稻草等方式，保障路面畅通，确保安全返乡。 四、优化服务，顺利返乡 组织农民工团体购票，组织志愿者为农民工较多的企业提供上门售票服务，方便农民工返乡；设立春运交通安全服务站，为摩托车返乡农民工提供饮用水、食品、卫生医疗等必要服务。 各部门在确保农民工安全返乡的同时，更要进一步推进城乡一体化建设，完善医疗、教育等各方面的保障建设，让农民工扎根在城市，融入城市大家庭。 A 县人民政府年月日2.【给定材料】 汪女士在淘宝开网店，专卖羊毛衫。2013 年 11 月 13 日下午，有人发来一条信息，对方说：“我在微
26、信上看到朋友发了几件衣服好漂亮哦，不知道你的店里有没有?有的话我全部拍下来。款式图片在这个二维码里，麻烦你扫一下，看有没有你家宝贝。”汪女士也没多想，就用手机扫了一下。但点开链接后，手机网页一直没有显示出来，汪女士产生怀疑，立马用电脑查看支付宝账户，发现密码已经被修改了，支付宝及其绑定银行卡中的 5000 多元被转走，余额宝以及阿里信用贷款中的几万块也都被转走了。汪女士迅速冻结了账号，并前往派出所报案。谁知，在做笔录期间，对方又转走了 12 万多元的信用贷款。民警介绍，犯罪分子通过一个云端软件，不仅获取了汪女士的手机号码、密码等信息，而且也能截取淘宝平台上发来的信息，如验证码等。在汪女士冻结账
27、户之后，骗子通过拦截淘宝网发来的验证码信息来解冻，并快速转钱。 余某是某商业银行人力资源部的员工，利用个人邮箱发送了一封公务电子邮件。这封邮件中包含了单位员工的工资卡卡号、身份证号码等信息。2014 年 3 月，李某在某商业银行网上商城的论坛内看到一个名为“jack33”的用户名(正是余某)，尝试用该用户名作为登录密码成功进入该账户，发现两个电子邮箱。这两个邮箱都属于余某，且登录密码都是 845555。李某成功进入余某的邮箱后，获得了近 300 条某商业银行相关人员的银行卡卡号、持卡人名字、身份证信息，立即登录某商业银行的网上银行，成功将 7 张银行卡内总计 55634 元转入自己的账户。 2
28、014 年 3 月 4 日晚，王先生乘飞机从香港回北京，刚落地开机便接收到银行短信提醒，称他的银行卡分两笔交易了 8 万余元。他立即找卡，发现卡还在身上，赶紧打银行客服电话了解，发现卡在某珠宝公司被盗刷，于是他立即挂失、报案。原来王先生之前曾在香港一 POS 机上刷卡消费，将交易小票丢弃在垃圾筐里，警方由此怀疑卡片信息被盗，被人克隆复制，在异地刷卡消费。 2013 年 12 月 25 日上午 10 时，某款手机在其官网上公开发售，开售仅一分钟就售罄。小李喜欢这款手机，在一家搜索网站上输入该手机型号，排在首位的就是该手机的“限时限量，火爆预售”的推广链接，没有多加怀疑，小李随即点击进入。他用网银
29、成功支付了 798 元后，却发现查询不到订单。他立刻拨打该手机公司的客服电话咨询，仍是查不到交易记录，而原先的购物网站页面却已变成“该页无法显示”。安全专家表示，诈骗分子往往通过即时通讯软件推广发送假网站的链接，实现以假乱真的效果。 2014 年 3 月 7 日，一位通过网络刚认识一周的“好友”小曾约张先生出去吃饭，他欣然答应。饭桌上，小曾和她的朋友使用各种招数将张先生灌醉，然后拉着他到某酒店包房打牌。被灌了太多酒的张先生头重脚轻地跟着去了。牌打到凌晨，张先生身上的 4 万元都输光了，还欠了小曾等人 1 万多元。由于对方催其还款，张先生只好打电话向朋友求助，朋友听到来龙去脉后觉得十分蹊跷，便报
30、了警。辖区派出所民警接报后埋伏在酒店门口，将小曾等 4 人抓获，4 名嫌疑人对犯罪事实供认不讳。 【作答要求】 假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定材料”所反映的信息安全问题，撰写一份“警情提示”，提醒市民做好防范工作。 要求：(1)内容具体，符合实际；(2)方法得当，切合主题；(3)条理清楚，语言流畅；(4)不超过 500 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：答案提示 关于信息财产安全的警情提示广大市民朋友： 高科技信息技术的广泛应用为大家的生活带来了便利，但也给不法分子以可乘之机，由于大家的防范意识不高，屡屡出现财产安全问题，为此警方郑重提示： 一、不要轻信陌生人的话语，
31、在不经确认的情况下扫二维码，以免二维码里面的大量信息被盗。 二、在网上设置的账号和密码不要过于简单，不要利用用户名、用户名后六位或者生日等作为密码，若情况允许的话密码尽量不要用纯数字组成。 三、在交易完成时若无必要不要打印交易小票，打印的小票一定要保管好，不要随手丢弃，丢弃时一定要做好销毁处理。 四、在网上交易时，一定要提高警惕认准官方网站，不要轻易点击打开链接进行资金交易。 五、不要和不熟悉的人大量饮酒，更不要在醉酒的情况下参与打牌赌博，以免钱财被骗。 六、如果出现财产安全问题，请及时报警，并记录好尽可能详细的情况提供给警方。 市公安局年月日3.【给定材料】 2012 年 A 市大东区城管局
32、在对老旧小区实施绿化景观提升过程中，开展了“我植树，你养护，你提议，我支持，你建设，我指导”的小区绿地认养活动，进一步贴近百姓生活，激发广大小区居民热爱家园、建设家园、爱绿护绿的热情。大北街道馨园小区绿地将近 500 多平方米，被分成 10 多块给居民认养，“绿地认养”制度已经在大北街道办事处 11 个社区中启动。 63 岁的居民赵红军说：“到社区签一个绿地认养协议，就可自愿认养窗前屋后和公共的绿地，社区插上一块认养牌，写着我的姓名，我就成了这块地的主人，种点月季和玫瑰，平时能丰富自己的生活，小区居民也不好意思乱扔垃圾了。” 居委会李主任说：“绿地领养者大多是就近居住的市民，认养之前都有约定，
33、首先要保护好绿地植被，种菜受到一定限制。绿地认养后，社区变得更美更绿了，养护工作省心了不少。” 大东区环境办马主任说：“绿地认养，既可以解决绿地荒芜，又可以增加居民们的责任感和凝聚力，对幸福社区建设有很大帮助。目前大东区老旧小区有 200 多个，仅市区内需要重新补绿的绿地就有 20 万平方米，以 1 平方米最低需要 30 元资金来算，大东区今年要拿出近 600 万元补绿资金。而由居民自己种花种草，资金需求就不那么大了。我们提供种子和树苗。居民也可以自己准备种苗。认养人要承担打扫卫生、绿化种植等职责。园林局派出工程师对小区居民认领的土地及花坛进行合理的改善和规划，指导居民翻土、除草，清理绿地内堆
34、放的杂物和垃圾污物。” 一位姓张的绿化专家认为，“绿地认养”制度需要细化，首先需要合理选择认养人，一味让老年人认养是不行的，绿地认养讲究很多，有时间的年轻人最好；二是要尊重小区居民的意愿，种玫瑰、种兰花甚至种油菜都可以，原则是不破坏统一规划、不影响美观。老旧小区适合做宜居型的绿化，像高档小区那样的绿化根本没必要；三是在种植的过程中，街道和社区既要做好技术指导，又要做好监督和检查，特别需要防止个别人私自改变绿地用途。 【作答要求】 “给定材料”提到，针对“绿地认养”活动，有关方面需要签署一个“小区绿地认养协议”。请参考给定材料，指出在这个协议中，街道办事处和小区认养居民各自应当承担的主要职责。
35、要求：(1)分条作答，列出内容要点即可；(2)具有针对性、可操作性；(3)条理清晰，表述准确，不超过400 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：答案提示 小区绿地认养协议1街道办事处应承担的职责：(1)选择合理认养人，根据认养地的大小颁发相应的认养牌；(2)尊重居民意愿，为绿地认养人提供其所需的植物种子和树苗；(3)邀请园林工程师，对居民认养的土地进行合理改善和规划；(4)种植过程中，为居民提供专业的技术指导；(5)种植后，对居民认养地做好卫生、绿化种植等方面的检查和监督。 2认养居民应承担的职责：(1)保护好绿地植被，绿地认养后，不得以任何理由在认养的绿地内增加建筑物，不得改变绿
36、地的性质和用途；(2)承担并做好认养地的卫生打扫、绿化种植工作；(3)配合街道办事处的统一指导，尊重小区多数人意见，不得自行种植蔬菜类植物；(4)不得在绿地认养牌上标注具有商业广告性质的内容；(5)主动接受相关部门对绿地认养情况的检查、监督。4.【给定材料】 劳动技术教育是把劳动教育与工农业生产、社会服务性劳动的技术教育结合起来，既有利于促进学生德智体美等方面的全面发展，也为他们将来的就业准备一定的条件。因而劳动技术教育可与职业技术教育紧密结合或在某些方面融为一体，通过职业教育来培养具有良好的实践能力和动手能力的劳动者。 我国的职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样
37、化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。2014 年 2 月 26 日，国务院常务会议专门部署加快发展现代职业教育。6 月 23日，国务院召开全国职业教育工作会议，明确到 2020 年形成适应发展需求，产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。国家对职业教育如此重视，令人备受鼓舞，不过网友们在欣喜之余，对职业教育的发展也表达了自己的看法： 网友 A：我是一名高职的大专生。我们被普遍认为是低等生，职业教育总被认为是“二等教育”。在我们这里，一些用人单位在招聘时特别强调第一学历、第二学历，有的用人单位直接规定被聘人必须
38、是本科“名校”出身或持有研究生以上学历的毕业生，这对我们职教毕业生的职业发展是不利的。虽然国家对职业教育也越来越重视，但是优秀的技工工作累、环境相对不好，社会地位也不如人意，谈何就业的“发动机”呀? 网友 B：我是农村职业教育的一员，深刻了解农村职业教育的苦痛!农村职业学校设施远远落后于时代!我们学校教师不够，硬件设备更是缺乏。学生每天在黑板上学开车、搞电焊、预防病虫等，这不是好笑吗?农村职业学校教育急需得到改善! 网友 C：职业教育教不出扎扎实实的一技之长就是失败。去年我校好不容易引进了 2 位教师，都是博士，不过他们学历虽高，可在大学就没真正去干过活，哪有什么技能?上课只能是书本中来、口头
39、上去，这能教出高技能的人才吗? 网友 D：现在大学扩招、普通高中扩招，使职业教育出现了“生源荒”。不少中等职业技术学校为争抢生源，搞有偿招生，招一名学生就给学生所在中学几百块钱好处费。有的地方采取地方保护主义政策，只允许学生在本县辖区的职业中专就读。有的地方用行政强制手段下达指标，完不成任务的实行考评一票否决。更令人忧虑的是，许多中等职业学校还没办好，质量上不去，却十分热衷于升格到大专，急急忙忙由职高转办高职，这很值得注意! 网友 E：现在要想找一份好工作至少要有本科学历，我用了 17 年时间从中专、委培、本科一直读到研究生。现在选择到职业学校当教师，也是对职教学生缺乏上升通道的困境感同身受。
40、目前，职业教育基本上是一条“断头路”，在职教体系内最高只能上到高职，极个别可以升本科的专业，升本的比例也非常低。在崇尚高学历的大环境下，职业教育出现“就业火”与“招生冷”并存的状况。 每天午夜零点，京港地铁十四号线钢轨探伤工陈宁都要和同事一起排查钢轨的安全隐患。“这就像给钢轨做B 超，每个信号声都不能掉以轻心。”小陈说，像小陈这样的技能型劳动者，正在成为中国经济社会转型中“最重要的人”。统计显示，我国技能劳动者仅占就业人员的 19%，高技能人才的数量不足 5%。现在，部分企业招工难不仅仅在春节后出现，而是从年头到年尾，“常年缺口在 20%到 30%。”山东某路桥公司的董事长说。 2015 年
41、5 月 10 日，以“支撑中国制造，成就出彩人生”为主题的首届“职业教育活动周”在北京举行全国启动仪式。每年 5 月第二周举行“职业教育活动周”，目的是要在全社会弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。 据统计，职业院校毕业生现已占到新增就业人口的 60%以上，特别在加工制造、高速铁路、城市轨道交通、民航、现代物流、电子商务等快速发展的行业中，新增从业人员已有 70%以上来自职业院校。职业院校成为高素质产业大军的重要培养基地。目前我国共有职业院校 13300 多所，在校生近 3000 万人，每年毕业生近 1000 万人，累计培训各类从业人
42、员 2 亿多人次，职业教育和培训培养出的一大批高素质劳动者和技术技能人才，成为了实体经济发展的中坚力量。 有记者调查发现，2014 年北京很多行业蓝领劳动者的工资已超出普通白领的工资：如搬运工、拌凉菜师傅、拉面师等的月薪早就超出了五六千，更不用提耳熟能详的月薪动辄就过万的月嫂、速递员了不过，记者也发现，蓝领劳动者要想拿到高薪，没有一定的技术是肯定不行的。那些从事很有“技术含量”工种的工人，需要经过职业技术学校学习或者学徒阶段的历练才能合格。北京市人力资源和社会保障局的一位负责人指出，这种蓝领高薪的趋势肯定是未来的发展方向，要给辛苦的工作以相对较高的报酬，脑力体力之间因为社会分工不同造成的收入差
43、距进一步缩小，这也是一种社会进步的表现。 国外蓝领的收入高于白领并不鲜见。有数据显示，在德国，工匠与本科生是同一等级，约 60%的年轻人会选择参加职业培训，高中毕业、有条件申请上大学的德国年轻人中，有 29%的人放弃了上大学而选择了职业技校。在澳大利亚，发电站操作员、矿场爆破工人的年薪也是轻易可突破 10 万澳元，而大学会计专业的毕业生起薪大约也只有 3-4 万澳元。 【作答要求】 假设你是 A 市教育局的一名工作人员，如果“给定材料”中网友们提出的问题都出现在 A市职业教育中，请你就如何加快发展 A 市职业教育撰写一份工作建议(提纲)。 要求：建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练，字数
44、不超过 350 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：答案提示 关于加快发展 A 市职业教育的建议提纲职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重任。 职业教育当前存在的问题：不受重视，优秀的技工工作累、环境差，社会地位低；农村职业教育落后，缺乏硬件设施，教师数量少、缺乏实践经验；“生源荒”，部分地方采用有偿招生、保护主义政策、行政强制等手段招生；学校质量差，职教学生缺乏上升通道，就业困难。 对策：(一)重视职业教育，提高社会地位，大力推动现代职业教育体系。(二)增加资金投入，利用财政、社会资本完善设施设备。(三)配备专业师资，强调技能水平。(四)重点扶持农村职业教育的发展。(五)完善就业政策，增加职教学生的就业机会与渠道。(六)正确引导，加强管理，纠正部分学校急功近利的态度，管理违规操作行为。
