1、黑龙江省申论-27-1 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12013 年 1 月 19 日晚，在云南省昆明(总题数：0，分数：0.00)四、B作答要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.概括给定资料所反映的主要问题。 要求：条理清楚，表达简明，不超过 150 字。（分数：15.00）_2.请根据给定资料，对公款铺张浪费现象，提出对策。 要求：条理清楚，表达简明，不超过 500 字。（分数：20.00）_3.针对现实生活中的浪费现象，以市政府的身份拟一份厉行勤俭节约、反对
2、铺张浪费倡议书。 要求：条理清楚，表达简明，不超过 400 字。（分数：25.00）_4.全国两会期间的部分人大代表和政协委员对公款吃喝问题进行了广泛的讨论，并提出了将公款吃喝(过度公款吃喝)纳入刑法的提议，认为只有纳入刑法，才能遏制愈演愈烈的公款吃喝。请你以此事为话题，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会； (2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅； (3)总字数 1000 字左右。（分数：40.00）_黑龙江省申论-27-1 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资
3、料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12013 年 1 月 19 日晚，在云南省昆明(总题数：0，分数：0.00)四、B作答要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.概括给定资料所反映的主要问题。 要求：条理清楚，表达简明，不超过 150 字。（分数：15.00）_正确答案：(随着人们生活水平的提高，餐桌浪费现象日益严重。餐桌上杯盘狼藉，满桌剩饭剩菜，很多人已经对中国式“剩宴”司空见惯。不论是高校食堂还是各类餐馆、饭店，每天产生的餐厨垃圾中不乏好的食物，餐饮浪费触目惊心、发人深省。)解析：2.请根据给定资料，对公款铺张浪费现象，提出对策。 要求：条理清楚，表达简明，不超过 500 字。
4、（分数：20.00）_正确答案：(第一，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，必须从领导干部做起。具体而言，各级干部要转变观念，深刻认识到“浪费也是腐败，节约也是政绩”，把勤俭节约作为政德标准。在行动上，不搞排场、不破标准、不要超标配置，事事简朴、处处节约。如此一级做给一级看，一级跟着一级学，就会聚合崇俭抑奢的正能量。政风简，民风淳，这对净化社会风气也有积极作用。 第二，要加强制约监督机制，把权力装进笼子里。信息公开不够、缺少制度规范、处罚没有威慑等，都是浪费之风形成的原因。其中，监督环节是核心。纪检、审计、财政形成合力，才能在事中打消过度消费的冲动。对违反规定的行为，该曝光的充分曝光，该查处的坚决查处
5、，有错必纠、违规必查，刹住浪费歪风。 第三，要加强党员干部教育工作。“由俭入奢易，由奢入俭难”，浮华奢靡将腐蚀党的执政基础，削弱党的执政力量，也将导致社会性的浮华和制度性的腐败，全党要保持高度的政治警觉。要始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党员干部要做社会优良风尚的领头人，提倡适度消费，反对铺张浪费，形成勤俭的生活观、合理的消费观、健康的饮食文化，是党员干部的职责所在。 第四，要在全社会倡导艰苦奋斗精神，使厉行节约、反对浪费。要政府和民间双向发力，让“节约光荣、浪费可耻”的朴素理念，成为社会价值共识。建立良好的社会生态，创造
6、以贪腐奢侈、不劳而获、铺张浪费为耻的社会环境。使每一个社会个体自警自律，修身养德，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费贯彻在实际工作和日常生活中，落实到具体行动上。)解析：3.针对现实生活中的浪费现象，以市政府的身份拟一份厉行勤俭节约、反对铺张浪费倡议书。 要求：条理清楚，表达简明，不超过 400 字。（分数：25.00）_正确答案：(“提倡健康饮食、反对餐桌浪费”倡议书为深入贯彻中央领导及中办关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的批示精神，践行科学发展观，进一步弘扬中华民族勤俭节约的美德，餐饮行业全面提倡健康饮食、反对餐桌浪费。现发出如下倡议：一、营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。餐饮企业在店堂的醒目
7、位置张贴悬挂反对铺张浪费、倡导节俭用餐的相关提示牌和标语，营造良好氛围，引导消费者摒弃好面子、讲排场的陋习。二、创造节俭条件。餐饮服务单位不设定最低消费门槛，不诱导过度消费，取消各种有碍节俭的不合理规定。三、引导节俭消费。餐饮服务单位主动提醒消费者按需点餐、理性消费。鼓励改进服务方式，提供半份餐、小份餐等服务。引导顾客吃多少、点多少，理性消费。四、加快转变经营方式，满足节俭消费需求。根据本企业的实际情况，积极发展外送外卖业务；在大型宴会上提供自助餐服务，在商务宴上力所能及的提供分餐制服务。五、主动提供有利节俭用餐的服务。倡导餐饮企业主动为顾客提供环保餐盒，用于剩菜打包服务。根据剩菜特点，向消费
8、者提供再次加工的技术指导。市政府二一三年五月一日)解析：4.全国两会期间的部分人大代表和政协委员对公款吃喝问题进行了广泛的讨论，并提出了将公款吃喝(过度公款吃喝)纳入刑法的提议，认为只有纳入刑法，才能遏制愈演愈烈的公款吃喝。请你以此事为话题，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会； (2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅； (3)总字数 1000 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(“嘴上腐败”应尽早入罪几年前就有专家学者指出，我国的行政成本不但远高于欧美发达国家，而且高出世界平均水平的 25%。时至今日，这一状况仍未见好转。因为，我
9、国不仅有着庞大的行政机构，还有着令世人瞠目的公款吃喝、公款消费现象。尽管多年来，全国上下公款吃喝的数据从未被准确统计、完全公开过，但其耗资之巨、浪费之大却人尽皆知。看看大大小小的餐厅，特别是高档餐厅里从未间断且数量日增、档次日高的公款宴席，查查公务员近年来多发的高血脂、高血糖、脂肪肝等“职业病”，想想地方政府难以遏制的“土地财政”冲动就可以了解公款吃喝的程度。地方政府热衰于搞“土地财政”，很大程度上源于地方的财政“饥渴”。而造成地方财政“饥渴”的一个重要原因，就是“三公”消费，其中包括公款大吃大喝等造成的巨额“接待费”。公款吃喝、公款接待成为地方各级财政的沉重负担，多年来已是不争的事实。每年数
10、以千亿计的公款吃喝费、招待费、占财政收入两三成甚至更多的行政经费。更为可怕的是，现实中，公款吃喝、公款接待成了个“筐”，一些掌握公权力者什么都敢往里装，有人虚开发票中饱私囊，有人假公济私满足私欲，有人借此大肆行贿，有人吃喝玩乐全报销公款大吃大喝、公款接待带来的腐败，严重腐蚀着党和国家以及社会肌体，给国家造成了巨大损失及浪费，严重侵害了公众利益，败坏了党风政风。“贪污和浪费是极大的犯罪”，这是一句众人皆知的话。实际上，公款大吃大喝既是贪污，更是浪费。用公款超标准地大吃大喝，显然属非法占有公共财物。占用、耗用公众财产来满足少数公职人员公务之外的口腹之欲，这不是贪污是什么?再说浪费。可以肯定地说，几
11、乎没有公款大吃大喝不浪费的。每年由此造成的资金、资源浪费难以计数。多年来，中央禁止公款大吃大喝的文件发了不少，但公款吃喝之风似有愈演愈烈之势。几十年前领导干部下基层自掏腰包吃饭或交“伙食费”如今已成“天方夜谭”，工作餐“四菜一汤”的规定也成一纸空文，下级单位出钱接待上级单位人员特别是领导干部似乎已成当今公务往来中的“铁律”，无人敢破也无人能破。或许是因为“下基层”成本很低“好处”不少，一年到头，全国各地各类检查团、考察团、调研团、考评团多如牛毛、络绎不绝，让基层不堪重负，许多基层领导干部不得不每天奔走于各种饭局、盛宴之间，也有不少人沉湎、沉醉、沉沦于觥筹交错中，成了“酒囊饭袋”，还有一些人肆无忌惮地挥霍公款，腐化堕落。无论从法理讲还是从现实看，“嘴上腐败”都应尽早入罪。医治公款吃喝、公款消费的社会毒瘤，亟需入刑治罪这剂猛药。关于这一点，有太多国家的经验可以证明并借鉴。)解析：
