1、2009 年中山大学管理学真题试卷及答案解析(总分：26.00，做题时间：90 分钟)一、名词解释题(总题数：5，分数：10.00)1.管理的人本原理（分数：2.00）_决策_3.管理的经济方法（分数：2.00）_领导_5.管理审计（分数：2.00）_二、简答题(总题数：5，分数：10.00)6.简述马斯洛层次需要论对学校管理的意义。（分数：2.00）_7.简述圣吉的学习型组织理论。（分数：2.00）_8.简述中国传统管理思想。（分数：2.00）_9.简述正式组织与非正式组织的关系。（分数：2.00）_10.简述组织文化的基本要素。（分数：2.00）_三、论述题(总题数：2，分数：4.00)1
2、1.如何建设学校组织文化?（分数：2.00）_12.分析高校行政权与学术权的关系。（分数：2.00）_四、案例分析题(总题数：1，分数：2.00)13.灭顶之灾，祸起人为襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故全记录。到 2008 年 9 月 13 日 19 时，山西襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故已造成 254 人死亡、34 人受伤，为 2008 年中国死亡人数最多的一起安全生产事故。9 月 14 日，孟学农辞去山西省省长职务，副省长张建民被免职。 2008 年 9 月 8 日上午 7时 50 分左右，违法生产的山西襄汾县新塔矿业公司尾矿库突然溃坝。约 20 万立方米混杂着矿渣的泥水从100 多米的
3、半山腰狂泻而下，顷刻间吞没了 15 千米长、数百米宽的地带，其中包括新塔矿业公司办公楼、部分民居和一个乡村集市。事发后，中共中央总书记胡锦涛和国务院总理温家宝指示，采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任。 受温家宝总理委托，国务委员兼国务院秘书长马凯率国务院有关部门负责人赶到溃坝事故现场，指导抢险救援和善后工作。国务院还成立调查组，彻查此次溃坝事故。调查组公布的初步调查结果表明，这起特别重大责任事故的直接原因是新塔矿业公司长期违法生产、尾矿库超储导致溃坝。 “只讲生产、不讲安全，只讲效益、不讲安全，只讲赚钱、不讲安全。”时任国家安监
4、总局局长王君用了 24 个字形容这家铁矿企业。他同时指出，监管部门对企业的违法生产行为没有严厉打击，最终酿成大祸。 发生事故的新塔矿区980 平硐尾矿库建于 20 世纪 80 年代，1992 年停止使用。2005 年新塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权。陶寺乡 42 岁的农民秦耀说：“矿老板开矿利润高，对矿工们的安全却不顾，一下子丢了这么多人命。”据调查，该公司的安全生产许可证 2006 年被山西省安监局吊销，采矿许可证于 2007 年 8 月到期，但直到2008 年 9 月 8 日早上发生事故，公司没有停止生产。矿方本应修建新尾矿库，却擅自在旧库上挖库排尾，选矿挑出来的泥沙和矿洞里的水都汇集于
5、此，终至溃坝。 在事故抢险现场回答国家安监总局副局长王德学询问时，襄汾县安监局局长张新如表示，企业的安全生产许可证已被吊销却仍在非法生产这一情况他是知道的。他称：“我们下过整改令，但企业不听。”在回答“为什么不向政府申请把矿炸掉”的问题时，张新如说：“当时这家公司的采矿许可证还没有到期。”但事实上，该公司的采矿许可证 2007 年 8 月就到期了。 当地安全生产监管软弱乏力，而民间声音也没有引起足够重视。当地人说，这座尾矿库的安全隐患，连一个普通村民都能看得出来。云合村五组 60 多岁的孔照华说，老坝很危险，但老板为了省钱，不舍得建新坝。村委会多次向矿上提出赶快采取措施，“但他们就是置之不理。
6、” 有专家认为，一些地方以 GDP 为政绩导向，某些地方官员愿意“亲商”而不愿“亲民”；自下而上的呼声引不起重视，自上而下的监督也就自然失之乏力。而且在一起起事故的责任人受到处理后，总有官员宁愿失职后接受责任追究，也不愿得罪违法企业，把事故消灭在萌芽状态。其原因就在于，事后受追究的损失远比严格执法得罪企业的损失要小，所谓两害相权取其轻。因此，彻查国家机关工作人员“不作为”“乱作为”等职务犯罪，必须作为建立安全防控体系的基础性工作。 (新华社山西襄汾 9 月 14 日电) 问题：试分析该重大责任事故发生的原因以及如何避免类似惨案的发生。（分数：2.00）_2009 年中山大学管理学真题试卷答案解
7、析(总分：26.00，做题时间：90 分钟)一、名词解释题(总题数：5，分数：10.00)1.管理的人本原理（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：管理的人本原理：人本原理指把人看做管理的主要对象及组织最重要的资源，坚持以人为本的指导思想，在管理活动中，充分依靠员工，及时了解员工的要求，运用各种激励手段，充分调动和发挥人的积极性和创造性实现人和组织的共同发展。)解析：决策_正确答案：(正确答案：决策：决策是管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程。决策的主体是管理者，决策的本质是一个过程，决策的目的是解决问题或利用机会。)解析：3.管理的经济方法（分数：2.00）_正确答案：(正
8、确答案：管理的经济方法：根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节不同主体之间的关系，以获得较高的经济效益和社会效益的管理方法。)解析：领导_正确答案：(正确答案：领导：所谓领导，就是指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。这一定义包括三个要素：领导者必须有部下或追随者；领导者拥有影响追随者的能力或力量，它们既包括由组织赋予领导者的职位和权力，也包括领导者个人所具有的影响力；领导的目的是通过影响部下来达到组织的目标。)解析：5.管理审计（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：管理审计：一种对企业所有管理工作及其绩效进行全面系统地评价和鉴定的方法，通常聘用外部专家来进行。)解析：二、简
9、答题(总题数：5，分数：10.00)6.简述马斯洛层次需要论对学校管理的意义。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：马斯洛认为，每个人都有五个层次的需要：生理的需要、安全的需要、社交或情感的需要、尊重的需要、自我实现的需要。 这一理论对于学校管理的意义在于：第一，做好学校基础设施建设工作，最大限度地满足学校成员的低层次需要。第二，充分尊重学校成员，包括教职员工、行政人员、学生存在的不同层次的需要，并加以区别地进行满足，不可“一刀切”。第三，培养学校成员更高层次的需要，并激发他们为之努力。)解析：7.简述圣吉的学习型组织理论。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：圣吉的学习型组织理论认为
10、，在新的经济背景下，企业要持续发展，必须增强企业的整体能力，提高整体素质。也就是说，未来真正出色的企业将是能够设法使各阶层人员全心投入并有能力不断学习的组织学习型组织。学习型组织包括五个组成部分： (1)系统思考，这是学习型组织的核心。企业在处理问题时要扩大思考的空间，通过电脑模拟把事件的前因后果都考虑到，建立系统的处理模式。 (2)自我超越，这是学习型组织的基础。在认识客观世界的基础上，创造出自己最理想的环境，不是降低理想来适应环境，而是提升自己来达到理想，这需要创意和耐力，需要不断地学习和超越。 (3)心智模式。强调每个人都要以开放求真的态度，将自己的胸怀扩大，克服原有习惯所形成的障碍，不
11、断改善它、突破它，这样才能以一个全新的心智模式出现。 (4)共同愿景。是在共同的理想、共同的文化、共同的使命作用下，组织在一起，为了一个共同的未来的目标努力工作。 (5)团队学习。团队学习的修炼包括深度会谈和讨论两个方面。深度会谈可以对本质进行广泛的探索；讨论相反，它逐步缩小范围，直到最佳选择。这两种方法相互补充。但是，要想得到互补的效果，就必须将两者分开来做。许多团队不能将两者区分开来，因而也无法做到有意识地在两者之间进行转换。)解析：8.简述中国传统管理思想。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：中国传统的管理思想，分为宏观管理的治国学和微观管理的治生学。治国学适应中央集权的封建国家的
12、需要，包括财政赋税管理、人口田制管理、市场管理、货币管理、漕运驿递管理、国家行政管理等方面。治生学则是在生产发展和经济运行的基础上通过官、民的实践逐步积累起来，包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面的学问。中国传统的管理思想可以概括为以下几点： (1)顺“道”。管理要顺应客观规律。 (2)重人。包括两个方面，一是重人心向背，二是重人才归离。 (3)人和。调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。 (4)守信。治国要守信，办企业要把诚信放在第一位。做一切事情都要守信。 (5)利器。追求劳动工具的改善，以提高生产效率。 (6)求实。一切从实际出发。 (7)对策。在竞争和对抗中，要统筹谋划。
13、 (8)节俭。国用有度，为政廉洁，不伤财害民，则国泰民安。 (9)法治。依法管理，才能树立管理的标准。)解析：9.简述正式组织与非正式组织的关系。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。在正式组织展开活动的过程中，组织成员必然发生业务上的联系。这种工作上的接触会促进成员之间的相互认识和了解。他们会渐渐发现在其他同事身上也存在一些自己所具有、欣赏和喜爱的东西，从而相互吸引和接受，并开始工作以外的联系。频繁地非正式联系促进了他们之间的相互了解，一些无形的、与正式组织有联系、但又独立于正式组织的小群体使慢慢地形成。这些小群体形成以后，其成员由于工作性
14、质相近、社会地位相当，产生了一些被大家所接受并遵守的行为规则，从而使原来松散、随机性的群体渐渐成为趋向稳定的非正式组织。 (2)由于正式组织与非正式组织的成员是交叉混合的，由于人们感情的影响在许多情况下甚于理性的作用。因此，非正式组织的存在必然要对正式组织的活动及其效率产生影响。非正式组织的存在及其活动既可对正式组织目标的实现起到积极促进的作用，也可能对后者产生消极的影响。积极影响包括：满足职工的需要；使正式组织成员相互之间的关系更加和谐、融洽，从而易于产生和加强合作的精神；帮助正式组织起到一定的培训作用；帮助正式组织维持纪律。消极影响包括：因目标冲突而对正式组织产生不利影响；束缚成员的发展；
15、影响正式组织变革。 (3)正式组织的目标的有效实现，要求积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除它的不利影响。促进非正式组织的形成，有利于正式组织效率的提高。通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范，引导非正式组织提供积极的贡献。)解析：10.简述组织文化的基本要素。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：组织文化包括组织价值观、组织精神、伦理规范以及组织素养等。 (1)组织的价值观。组织的价值观就是组织内部管理层和全体员工对该组织的生产、经营、服务等活动以及指导这些活动的一般看法或基本观点。它包括组织存在的意义和目的、组织中各项规章制度的必要性与作用、组织中各层级和各部门的各
16、种不同岗位上的人们的行为与组织利益之间的关系等等。 (2)组织精神。组织精神是指组织经过共同努力奋斗和长期培养所逐步形成的，认识和看待事物的共同心理趋势、价值取向和主导意识。组织精神是一个组织的精神支柱，是组织文化的核心。 (3)伦理规范。伦理规范是指从道德意义上考虑的、由社会向人们提出并应当遵守的行为准则，它通过社会公众舆论规范人们的行为。组织文化内容结构中的伦理规范既体现组织自下而上环境中社会文化的一般性要求，又体现着本组织各项管理的特殊要求。(4)组织素养。组织的素养包括组织中各层级员工的基本思想素养、科技和文化教育水平、合作能力、精力以及身体状况等等。其中，基本思想素养的水平越高，组织
17、中的管理哲学、敬业精神、价值观念、道德修养的基础就越深厚，组织文化的内容也就越充实丰富。)解析：三、论述题(总题数：2，分数：4.00)11.如何建设学校组织文化?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)选择合适的学校组织价值观标准。价值观是整个学校组织文化的核心，选择正确的组织价值观是塑造良好学校组织文化的首要战略问题。应立足于学校具体特点，根据自己的目的、环境要求和组成方式等特点选择适合自身发展的组织文化模式。要把握住学校价值观与文化各要素之间的相互协调，因为各要素只有经过科学的组合与匹配才能实现系统整体优化。在此基础上，选择正确的学校价值标准要注意以下四点： 第一，学校价值标准要
18、正确、明晰、科学，具有鲜明的时代特点。 第二，学校价值观和组织文化要体现学校的宗旨、管理战略和发展方向。 第三，学校要切实调查本校组成人员的认可程度和接纳程度，使之与教师、学生的基本素质相和谐，过高或过低的标准都很难奏效。 第四，选样学校组织价值观要发挥师生的创造精神，认真听取师生的各种意见，并经过自上而下和自下而上的多次反复，审慎地筛选出既符合学校特点，又反映师生心态的学校价值观和文化模式。 (2)强化师生的认同感。在选择并确立了价值观和学校组织文化模式之后，就应把基本认可的方案通过一定的强化方法使其深人人心。具体做法有以下几种： 第一，利用一切宣传媒体，宣传学校组织文化的内容和精要，使之为
19、每一名师生知晓，以创造浓厚的环境氛围。 第二，培养和树立典型。榜样是学校组织精神和组织文化的人格化身与形象缩影，能够以其特有的感召力和影响力为学校成员提供可以仿效的具体榜样。 第三，加强相关培训教育。有目的的培训与教育能够使学校成员系统地接受组织的价值观并强化师生的认同感。 (3)提炼定格。学校价值观的形成不是一蹴而就的，必须经过分析、归纳和提炼方能定格。具体方法有以下几种： 第一，精心分析。在经过群众性的初步实践之后，应当将反馈回来的意见加以剖析和评价，详细分析和比较实践结果与规划方案的差距，必要时要吸收有关专家和学校成员的合理意见。 第二，全面归纳。在系统分析的基础上，进行综合化的整理、归
20、纳、总结并反思，去除那些落后或不适宜的内容与形式，保留积极进步的形式与内容。 第三，精练定格。把经过科学论证的和实践检验的学校组织精神、价值观、伦理与行为，予以条理化、完善化、格式化，再经过必要的理论加工和文字处理，用精练的语言表述出来。 (4)巩固落实。要巩固落实已提炼定格的学校组织文化首先要建立必要的制度保障。建立某种奖优罚劣的规章制度十分必要。另外，领导者在塑造学校组织文化的过程中起着决定性的作用，应起到率先垂范的作用。领导者必须更新观念，并带领学校成员为建设优秀学校组织文化而共同努力。 (5)在发展中不断丰富和完善。任何一种学校组织文化都是特定历史的产物，当学校的内外条件发生变化时，学
21、校必须不失时机地丰富、完善和发展组织文化。这既是一个不断淘汰旧文化和不断生成新文化的过程，也是一个认识与实践不断深化的过程。学校组织文化由此经过不断地循环往复以达到更高的层次。)解析：12.分析高校行政权与学术权的关系。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)高校行政权与学术权都是权力的一种表现形式。权力，最简单的理解，就是影响别人行为的能力。对管理过程和职能的领导而言，一般认为，这种能力应包括三方面。一是领导者个人的专长权，即产生于领导者所拥有的专门知识或特殊技能；二是领导者的个人影响权，即来自于追随者认可的由个人经历、性格或榜样产生的力量；三是领导者组任的管理岗位所赋予的管理制度权
22、力。上述三种权力中，第一和第二种权力的主观性较强。高校行政权属于第三种权力，而学术权则是第一和第二种权力的综合体现。 (2)作为由行政制度本身产生的高校行政权，主要是负责高校日常的行政事务，保证行政机构的运作流畅，一般采用科层制；学术权力属于一种权威，是高校中学术人员和学术组织所拥有和控制的权力，其主体主要在基层部门院系，权力指向教学、科研人员和学生。它一般实行委员会制，少数服从多数。 (3)高校的行政权与学术权应当保持一种互相支持而又彼此独立的关系。不能将学术权和行政权混淆，更要避免以行政权力代替学术权力职能和决策权的倾向。科学地认识学术权力，在学术管理的制度设计中扩大学术权力，将有关学术事
23、务的决策权向学术管理机构流动，使学者在学术领域内行使其决定权，明确学术权力的权威，确立以学术权力为主导的权力机制，合理规范学术权力与行政权力发挥作用的领域和范围，使二者建立一种有机的分工、合作与制约关系。)解析：四、案例分析题(总题数：1，分数：2.00)13.灭顶之灾，祸起人为襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故全记录。到 2008 年 9 月 13 日 19 时，山西襄汾“9.8”特大尾矿库溃坝事故已造成 254 人死亡、34 人受伤，为 2008 年中国死亡人数最多的一起安全生产事故。9 月 14 日，孟学农辞去山西省省长职务，副省长张建民被免职。 2008 年 9 月 8 日上午 7时 5
24、0 分左右，违法生产的山西襄汾县新塔矿业公司尾矿库突然溃坝。约 20 万立方米混杂着矿渣的泥水从100 多米的半山腰狂泻而下，顷刻间吞没了 15 千米长、数百米宽的地带，其中包括新塔矿业公司办公楼、部分民居和一个乡村集市。事发后，中共中央总书记胡锦涛和国务院总理温家宝指示，采取一切有效措施，全力组织抢险救援和伤员救治，认真负责地做好善后工作，彻底查明事故原因，依法追究责任。 受温家宝总理委托，国务委员兼国务院秘书长马凯率国务院有关部门负责人赶到溃坝事故现场，指导抢险救援和善后工作。国务院还成立调查组，彻查此次溃坝事故。调查组公布的初步调查结果表明，这起特别重大责任事故的直接原因是新塔矿业公司长
25、期违法生产、尾矿库超储导致溃坝。 “只讲生产、不讲安全，只讲效益、不讲安全，只讲赚钱、不讲安全。”时任国家安监总局局长王君用了 24 个字形容这家铁矿企业。他同时指出，监管部门对企业的违法生产行为没有严厉打击，最终酿成大祸。 发生事故的新塔矿区980 平硐尾矿库建于 20 世纪 80 年代，1992 年停止使用。2005 年新塔矿业公司通过拍卖购买了铁矿产权。陶寺乡 42 岁的农民秦耀说：“矿老板开矿利润高，对矿工们的安全却不顾，一下子丢了这么多人命。”据调查，该公司的安全生产许可证 2006 年被山西省安监局吊销，采矿许可证于 2007 年 8 月到期，但直到2008 年 9 月 8 日早上
26、发生事故，公司没有停止生产。矿方本应修建新尾矿库，却擅自在旧库上挖库排尾，选矿挑出来的泥沙和矿洞里的水都汇集于此，终至溃坝。 在事故抢险现场回答国家安监总局副局长王德学询问时，襄汾县安监局局长张新如表示，企业的安全生产许可证已被吊销却仍在非法生产这一情况他是知道的。他称：“我们下过整改令，但企业不听。”在回答“为什么不向政府申请把矿炸掉”的问题时，张新如说：“当时这家公司的采矿许可证还没有到期。”但事实上，该公司的采矿许可证 2007 年 8 月就到期了。 当地安全生产监管软弱乏力，而民间声音也没有引起足够重视。当地人说，这座尾矿库的安全隐患，连一个普通村民都能看得出来。云合村五组 60 多岁
27、的孔照华说，老坝很危险，但老板为了省钱，不舍得建新坝。村委会多次向矿上提出赶快采取措施，“但他们就是置之不理。” 有专家认为，一些地方以 GDP 为政绩导向，某些地方官员愿意“亲商”而不愿“亲民”；自下而上的呼声引不起重视，自上而下的监督也就自然失之乏力。而且在一起起事故的责任人受到处理后，总有官员宁愿失职后接受责任追究，也不愿得罪违法企业，把事故消灭在萌芽状态。其原因就在于，事后受追究的损失远比严格执法得罪企业的损失要小，所谓两害相权取其轻。因此，彻查国家机关工作人员“不作为”“乱作为”等职务犯罪，必须作为建立安全防控体系的基础性工作。 (新华社山西襄汾 9 月 14 日电) 问题：试分析该
28、重大责任事故发生的原因以及如何避免类似惨案的发生。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：造成本次重大事件发生的原因主要有： (1)直接原因是新塔矿业公司长期违法生产、尾矿库超储导致溃坝。 (2)间接原因有：监管部门对企业的违法生产行为没有严厉打击；群众监督没有引起重视。 为了避免发生类似惨案，应当做好以下几个方面的工作： (1)加强生产安全前馈控制。定期检查生产作业中可能出现的危险，及早排除险情；加强职工安全生产教育，提高安全生产意识。 (2)加强作业安全同期控制。对生产过程予以实时监督，及时排除危险隐患。 (3)加强安全生产及监督制度建设并加以落实。 (4)做好安全生产的监督意见的采集、反馈工作。 (5)改变以 GDP 为政绩导向的错误理念。)解析：
