1、 37 山东省地方标准 DB37/T 4678.22023 政府采购网上商城服务规范 第 2 部分：供应商管理 Government procurement online mall service specificationPart 2:Supplier management2023-12-28 发布2024-01-28 实施山东省市场监督管理局发 布 ICS 03.080.01 CCS A 20 DB37/T 4678.22023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本条件.1 5 特定资格条件.1 6 入驻方式.1 7 入驻流
2、程.2 7.1 账号注册.2 7.2 信用承诺.2 7.3 基本信息维护.2 7.4 选择经营品目和角色.2 8 退出商城.2 9 运行管理.3 9.1 入驻服务.3 9.2 采购交易.3 9.3 咨询服务.3 10 监督评价.错误!未定义书签。DB37/T 4678.22023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB37/T 4678政府采购网上商城服务规范的第2部分。DB37/T 4678已经发布了以下部分：第1部分：交易流程；第2部分：供应商管理；第3部分：供应商行为评价。请注意本文件的某些内容可能涉及专
3、利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省政府采购中心提出并组织实施。本文件由山东省财政厅归口。DB37/T 4678.22023 III 引言 为推动山东省政府采购网上商城规范、高效运行，维护公开、公平、公正的采购环境，提升网上商城平台服务效能，制定DB37/T 4678政府采购网上商城服务规范。DB37/T 4678政府采购网上商城服务规范是指导网上商城交易服务的基础性和通用性标准，拟由三部分构成。第 1 部分：交易流程。目的在于规范网上商城提供的交易方式及对应的交易程序。第 2 部分：供应商管理。目的在于规范供应商入驻网上商城和参与交易活动的行为。第 3 部分：供应商行为评
4、价。目的在于规范网上商城供应商行为评价内容、方式和结果应用等活动。DB37/T 4678.22023 1 政府采购网上商城服务规范 第 2 部分：供应商管理 1 范围 本文件规定了山东省政府采购网上商城（以下简称“网上商城”）供应商入驻的基本条件、特定资格条件、入驻方式、入驻流程、退出商城、运行管理以及监督评价等要求。本文件适用于网上商城对入驻供应商实施规范化管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 4678.1
5、政府采购网上商城服务规范 第1部分：交易流程 DB37/T 4678.3 政府采购网上商城服务规范 第3部分：供应商行为评价 3 术语和定义 DB37/T 4678.1界定的术语和定义适用于本文件。4 基本条件 入驻政府采购网上商城的供应商应满足相关的基本条件，包括但不限于：a)具有独立承担民事责任的能力；b)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e)入驻前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f)满足法律、行政法规规定的其他条件；g)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
6、行为记录名单。5 特定资格条件 5.1 供应商应取得行政主管部门颁发的开展相应采购品目生产经营活动的资质、许可或登记备案。5.2 征集人根据网上商城品目采购的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不应以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。5.3 供应商的资质、许可、登记备案等特定条件的证明材料应在网上商城公开，并确保信息的真实性、有效性、完整性和一致性，不应篡改、伪造，提供虚假材料。6 入驻方式 DB37/T 4678.22023 2 6.1 按照网上商城品目分类的不同，采取承诺入驻和采购入围两种方式征集供应商入驻商城。6.2 以承诺入驻方式征集供应商的，网上商城常态化开放入驻窗口，公开供
7、应商入驻办理流程、征集品目分类、资质资格条件等。征集条件和流程应全省统一，实现一地入驻、全省通用。6.3 以采购方式征集供应商的，应根据规定的采购程序要求，组织开展采购活动，确定入围结果，并在征集文件确定的范围内使用。6.4 供应商入驻网上商城应满足第 4 章和第 5 章要求，网上商城不设置其他入驻门槛。7 入驻流程 7.1 账号注册 首次申请入驻网上商城的供应商应通过中国山东政府采购网门户网站注册账号。7.2 信用承诺 注册供应商登录网上商城后，应在线提交网上商城供应商入驻信用承诺书，按照DB37/T 4678.32023中7.2的要求自主承诺并公开。7.3 基本信息维护 供应商应维护、完善
8、基本信息，包括：a)导入供应商依法登记设立的电子证照信息，如电子营业执照、事业单位法人证书等；b)填写经营场所地址基本信息；c)填写供应商简介信息；d)填写联系人及联系方式。7.4 选择经营品目和角色 7.4.1 以采购方式征集供应商的，应根据征集入围结果，确定该品目入驻供应商，并满足以下要求：a)以框架协议方式征集货物类品目供应商的，应明确入围供应商、授权代理商角色权限；b)入围供应商应提交征集入围的框架协议。7.4.2 以承诺入驻方式征集供应商的，供应商应根据自身经营范围、资质资格条件、履约能力水平，自主选择适合的网上商城品目，成为该品目入驻供应商，并满足以下要求：a)货物类品目的，供应商
9、应在厂商、代理商、电商、经销商中选择适合的角色；b)品目有特定资格要求的，供应商应提供资格证明材料。8 退出商城 8.1 通过承诺入驻方式征集的供应商，发生以下情形之一的，限制其网上商城交易活动或清退出商城，包括但不限于：a)供应商因自身原因主动申请退出部分或全部网上商城品目交易活动的；b)因政府采购政策发生变化，造成网上商城品目、采购模式等调整、取消的；c)因违反政府采购法律法规、网上商城管理制度、运行规则、入驻承诺等，根据其违法、违规、违约情节，应清退出网上商城的；d)因网上商城对供应商的入驻条件要求发生变化，供应商不符合新入驻条件要求的；e)供应商基本信息发生变化，不能满足入驻条件，以及
10、其他不应参与政府采购活动或入驻网上商城情形的。DB37/T 4678.22023 3 8.2 除开放式框架协议采购方式外，以其他法定采购方式征集入驻网上商城的供应商，在征集文件确定的入围期限内，无正当理由，不应随意放弃入围资格退出网上商城。8.3 以采购方式征集入驻网上商城的供应商，因征集文件确定入围有效期到期或违反政府采购法律法规的，应限制其参与网上商城相应品目的交易活动或清退出商城。9 运行管理 9.1 入驻服务 9.1.1 供应商入驻网上商城可适用证明事项告知承诺制，对于可以通过数据共享、在线调取的基本条件和特定资格要求，供应商以在线承诺方式，可免于提交相关证明材料。9.1.2 供应商可
11、自主选择是否采用告知承诺替代证明，不愿承诺或无法承诺的，应提交规定的证明材料。9.2 采购交易 9.2.1 供应商入驻网上商城后，不应转让、租借入驻资格。9.2.2 供应商应提供供应商信息、商品信息，并负责日常维护更新，确保信息真实、合法、有效。9.2.3 供应商应按照网上商城管理规定和运行规程参与采购活动，提交符合采购人需求的报价响应信息，并对提供的货物、工程、服务质量和售后服务承担法律责任。9.3 咨询服务 应通过客服热线、在线客服、交易项目履约评价、平台服务“好差评”等沟通渠道，为供应商提供业务咨询和技术支持服务。10 证实方法 10.1 供应商基本信息、商品信息、交易信息应在网上商城公开，接受社会监督评价。10.2 应结合信息技术手段，对供应商信息、商品信息、交易信息进行合规性校验检查，确保信息真实有效，采购行为依法合规。10.3 应建立供应商行为评价机制，记录交易过程中的不当行为，并符合 DB37/T 4678.3 的要求。
