1、中华人民共和国环境保护行业标准辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书表的内容和格式发布实施国家环境保护局发布中华人民共和国环境保护行业标准辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书表的内容和格式国家环境保护局批准实施说明为了加强核技术应用中的辐射环境管理防止放射性污染保护环境和公众健康根据中华人民共和国环境保护法及建设项目环境保护管理办法国环字第号放射环境管理办法国家环境保护局令第号和辐射防护规定制定本导则凡在中华人民共和国领域内一切从事核技术应用包括使用放射性同位素密封源或射线装置的单位和个人包括三资企业都必须遵守本导则省自治区和直辖市人民政府的环境保护行政主管部门负责对辖区
2、内核技术应用项目的环境保护工作实施统一监督管理地区市县环境保护行政主管部门协助省自治区直辖市环境保护行政主管部门对核技术应用项目的环境保护工作进行监督管理生产或操作放射性同位素的等效操作量相当于甲乙级开放型放射性工作场所的以及在野外进行放射性同位素示踪实验的均应按照本导则要求编报环境影响报告书凡同位素等效操作量低于乙级开放型放射性工作场所的要填报核技术应用项目环境影响报告表仪器和装置配带的密封型放射源活度的填报环境影响报告表活度大于编报环境影响报告书活度大于裸源编报报告书其余填报报告表对于中子发生器中子产额的中子管以及活度的放射性中子源均编报环境影响报告书产额小于的中子管及活度小于的放射性中子
3、源均填报报告表凡用来生产放射性同位素的加速器和能量的重粒子加速器要编报环境影响报告书其他射线装置填报环境影响报告表所有含核技术应用的建设项目在立项投产或运行和退役阶段必须编报或填报环境影响报告书表它们需经省级人民政府环境保护行政主管部门批准后方可开展设计建设投产或运行和退役核技术应用项目环境影响报告书表由建设单位或个人委托有评价证书的单位和专业人员编制并由建设单位报所在地的县市级人民政府环境保护行政主管部门出具签章或签署意见连同应用单位主管部门的预审意见一并报省级人民政府环境保护行政主管部门审批特殊性质或跨省项目或有争议的核技术应用类项目的环境影响报告书提交国家环境保护局审批核技术应用项目试运
4、行三个月后建设单位向省自治区或直辖市人民政府的环境保护行政主管部门申请验收环境保护部门就环境保护设施运行情况三废处理设施放射性废弃物实际排放量及最终去向工作场所周围环境情况等进行检查验收环境影响报告书表是独立完整正式文件需单独成册封面格式见附录附录提交环境影响报告表时应附项目地理位置及平面布置图图的范围一般以项目为中心半径以说明问题为准环境影响报告书的内容和格式第一章概述编制目的编制依据项目建议书评价单位及评价许可证采用标准控制与保护目标第二章项目概况名称地点附地理位置图说明距建设地点附近范围见城镇工厂其他企事业单位居民区风景旅游区名胜古迹自然保护区疗养区和敏感区等的距离和方位规模附建设项目区
5、域平面布置图说明项目性质占地面积和规模改建扩建技改项目还应说明原有情况核技术应用方案和主要工艺方法污染源描述对放射性同位素及密封源应给出核素名称来源理化状态运输方式含量比活度年用量在工艺过程中的转移和浓集等此外还应说明主要原料及其中其他有毒有害物质的种类含量形态及年用量废弃物叙述废水废气废渣及粉尘等情况时要着重说明含放射性的废弃物的来源种类比活度总量排放或处理方式放射性废物和废源送城市放射性废物库的计划安排发展规划第三章项目周围地区环境状况自然环境状况概要给出项目所在地地形地貌土壤水文气象地质和地震等自然情况社会经济状况给出一定半径范围对于同位素应用项目甲级取乙级取对密封源应用和射线装置取野外
6、示踪视情况而定评价区域内的人口与分布情况包括重要居民点和人口数流动人口情况及居民的年龄构成情况给出评价区域内重要文化设施企事业单位和敏感区的分布情况还有交通运输及其他社会经济活动的资料环境质量和环境放射性现状水平提供大气水体土壤等环境介质质量状况及这些介质中放射性含量及贯穿辐射现状水平大气水体土壤天然贯穿辐射第四章建设项目对环境的影响施工建设过程对环境的影响论述核技术应用建设项目在施工建设过程中对环境造成的影响并指明哪些影响是永久性的哪些影响是暂时性的项目建成运行后的环境影响阐明核技术应用项目影响环境的主要因素应用项目中放射性及其他有毒有害物质的来源种类形态浓度含量年用量各排放污染物种类形态浓
7、度排放量排放方式和最终去向说明放射性物质流和能量流对环境的影响途径影响程度和影响范围给出项目拟采取的环境保护包括防治放射性污染措施分析投产或运行后对项目周围地区环境质量及重点保护对象的影响估算放射性污染对公众关键居民组及群体所致有效剂量主要包括气态途径估算各子区空气及与人的食物链有关的作物和动物及其产品中的核素浓度给出各子区的年均大气扩散因子各核素的年均干湿沉积因子及估算大气扩散和剂量的模式及有关参数估算各子区各年龄组年个人有效剂量和评价区内的集体有效剂量液态途径估算接纳放射性废弃物水体的稀释因子和年均放射性核素浓度给出通过水途径对公众所致剂量的估算模式假定和有关参数估算有关子区各年龄组的年个
8、人有效剂量和集体有效剂量外照射包括加速器等产生的贯穿辐射给出各子区空气吸收剂量率给出各年龄组室内外停留因子及建筑物屏蔽因子给出剂量估算使用的转换因子给出各子区各年龄组的年个人有效剂量和评价区内的集体有效剂量事故期间的环境影响对各种可能发生的事故概率和后果进行分析并给出预计的环境影响应急响应对可能的事故进行分析给出防止及减少事故后果的应急措施第五章利益代价简要分析利益分析说明项目带来的直接和间接利益代价分析从经济社会和环境等各方面说明付出的代价第六章结论与建议本章应根据国家的有关法规和标准对项目的环境影响作出评价和结论性意见特别应从实践的正当性辐射防护的最优化和个人剂量限值等方面给出评论并指出存
9、在的问题以及主要的改进措施提出营运者的环境保护目标值和事故应急措施等环境影响报告表的内容和格式表项目概况单位名称地址法人代表姓名电话邮编联系人及电话项目名称项目地点项目用途项目依据总投资万元核技术项目投资万元核技术项目环保投资万元应用类型放射性同位素应用密封源射线装置其他核技术应用的目的和任务表放射性同位素及密封源核素名称放射性活度物理化学性状日等效操作量年等效用量操作方式贮存方式与地点注密封源要注明并说明源强栏中放射性活度是指核素年使用量密封源包括放射性中子源对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度等效操作量和操作方式见国家标准辐射防护规定表废弃物重点是放射性废弃物废弃物名称状态排放口浓度年
10、排放总量暂存情况最终去向注常规废弃物排放浓度对于液态单位为固体为气态为年排放总量用含有放射性的废弃物要注明其排放浓度年排放总量分别用比活度或或和活度表射线装置一加速器包括医用工农业科研教学等用途的各种类型加速器名称型号生产厂家加速粒子能量流强用途备注废物类型数量总活度主要感生放射性核素废物去向废靶个放射性废物年产生量气态液态固态二中子发生器包括中子管但不包括放射性中子源型号生产厂家电压靶流中子强度用途备注氚靶情况含废弃的含放射性废弃物年产量含感生的和含的废泵油活度保管方式备注数量总活度放射性核素废物去向气液固三射线机包括工业探伤医用诊断和治疗含射线诊断分析仪器等名称型号管电压输出电流用途备注表
11、污染源分析包括贯穿辐射污染主要放射性污染物和污染途径正常工况和事故工况监测计划和污染防治措施表环境影响分析建设或安装过程和运行使用后对环境影响的分析表审批主管单位环保机构预审意见经办人签字单位盖章年月日年月日县区环保部门意见市地区环保部门意见单位盖章单位盖章年月日年月日省级环保部门审批意见经办人签字单位盖章年月日年月日附录封面核技术应用项目项目名称环境影响报告书业主单位全名称年月附录扉页项目名称环境影响报告书业主单位全名称法人代表通信地址邮政编码附录扉页项目名称环境影响报告书报告书编制单位任务合同名称与合同号编写组组长编写组成员审定审核校核附录扉页环评证书复制件注环境影响报告书一律用纸号宋体字附录编号核技术应用项目环境影响报告表填表人联系电话项目联系人联系电话法人代表签字填报单位全名称单位公章年月日环境保护局附加说明本标准由国家环境保护局辐射环境管理处提出并组织编写本标准起草单位秦皇岛环境干部管理学院北京市环境保护科学研究院本标准主要起草人潘三铭赵亚民黄晋本标准由国家环境保护局负责解释
