1、ICS 93.100 P 65 DB33 浙江省 地方标准 DB 33/T 2059 2017 城市公共交通服务评价指标 Evaluation index of urban public transport service 2017 - 11 - 30 发布 2017 - 12 - 30 实施 浙江省质量技术监督局 发布 DB33/T 2059 2017 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评价指标体系 . 2 5 指标的计算和数据采集 . 4 附录 A（规范性附录） 公共汽 电车、轨道交通乘客满意度调查 . 13 DB33/T
2、 2059 2017 II 前 言 本标准依据 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由浙江省交通运输厅提出并归口。 本标准起草单位：浙江省道路运输管理局、浙江交通职业技术学院。 本标准主要起草人：窦慧丽、刘媛媛、叶飞、王振洪、崔屹忠、姚钟华、边浩毅、苏长虹、龚睿、周静、郑宇、王茜、沈艳、 陈友青。 DB33/T 2059 2017 1 城市公共交通服务评价指标 1 范围 本标准规定了城市公共交通服务的评价指标体系、指标的计算和数据采集等要求。 本标准适用于城市 公共交通服务评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用
3、于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 32852.1-2016 城市客运术语 第 1部分：通用术语 GB/T 50280-1998 城市规划基本术语标准 3 术语和定义 GB/T 32852.1-2016界定的以及 下列术语和定义适用于本 文件 。 3.1 城市公共交通 urban public transport 运用公共汽电车、城市轨道交通、城市客运 轮渡、水上巴士、公共自行车等运载工具和有关设施，为公众提供基本出行服务的城市客运方式。 注： 改写 GB/T 32852.1-2016，定义 2.1.2 3.2 服务能力 service a
4、bility 城市公共交通客运服务系统提供服务的能力程度。 3.3 服务质量 service quality 城市公共交通客运服务优劣程度的表征。 3.4 公共汽电车客运 bus and trolleybus transit 运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为公众提供基本出行 服务的活动。 3.5 城市轨道交通 urban rail transit DB33/T 2059 2017 2 采用专用轨道导向运行的城市客运方式，包括地铁、轻轨、单轨、有轨电车、磁悬浮、自动导向轨道、市域快速轨道系统。 GB/T32852.1-2
5、016，定义 2.2.1.2 3.6 城市客运轮渡 urban ferry transport 在城市及附近水域，为乘客提供的以渡轮为运载工具，沿固定航线按班次运行的客运方式。 GB/T32852.1-2016，定义 2.2.1.4 3.7 水上巴士 water bus 承担水上公共交通运输和一定区域旅游线路功能 的水上公交巴士。 3.8 公共自行车 public bicycle 政府设立的 停放在公共场所，并能实现各服务点之间统一租借和归还的自行车。 注： 改写 GB/T32852.1-2016，定义 2.2.4。 3.9 城市建成区 urban built-up area 城市行政区内实际
6、已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。 GB/T 50280-1998，定义 3.0.6 3.10 绿色公共汽电车 green bus and trolleybus 采用 新能源、清洁能源等作为动力来源的 用于公共汽电车客运的 节能环保型车辆。 4 评 价指标体系 城市公共交通服务评价指标体系见表 1。 表 1 城市公共交通服务评价指标体系表 a 总体指标 一级评价指标 二级评价指标 三级评价指标 指标说明 单位 城市公共交通服务指标 A 服务能力 B1 运营车辆 C11 万人公共汽电车、轨道交通车辆标台数 D111 截至统计 期末 ，每万人平均拥有的公共汽电车和轨道交通车辆标
7、台数。 标台 /万人 绿色公共汽电车比例 D112 截至统计期末，绿色公共汽电车标台数占公共汽电车标台总数的比例。 % 千人公共自行车拥有量 D113 截至统计期末，每千人平均拥有的公共自行车 车 辆数。 辆 /千人 基础设施 C12 公共汽电车车均场站面积 D121 截至统计期末，平均每标台公共汽电车 所使用的公交场站面积。 平方米 /标台 DB33/T 2059 2017 3 表 1 城市公共交通服务评价指标体系表 （ 续 ） 总体指标 一级评价指标 二级评价指标 三级评价指标 指标说明 单位 城市公共交通服务指标 A 服务能力 B1 基础设施 C12 公共汽电车站点、轨道交通站点 500
8、 米半径覆盖率 D122 截至统计期末，公共汽电车站点、轨道交通站点 500 米半径范围覆盖的区域面积，占适宜设置上述公共交通站点的区域总面积的比例。 % 公共汽 电车站台设施完好率D123 截至统计期末，公共汽电车站台设施（包括站牌、候车亭、遮雨棚等）完好的公共汽电车站台数占公共汽电车站台总数的比例。 % 公交专用道设置比例 D124 截至统计期末，设置公交专用车道的道路长度占公共汽电车线路网总长度的比例。 % 政策保障 C13 年车均公交运营补贴 D131 统计期内，平均每 标台公共汽电车 所获得的地方政府当年给予的财政补助资金（不含燃油补贴）。 万元 /标台 公交优先财政补贴到位率 D1
9、32 统计期内，城市公交优先实际补贴额占政策规定的补贴总额的比例。 % 信息化水平C14 公共汽电车车载服务终端安装率D141 截至统计期末，安装有车载服务终端（包括车载定位调度服务一体机、视频监测设备等）的运营公共汽电车辆数占公共汽电车运营车辆总数的比例。 % 公共汽电车线路来车信息实时预报率 D142 截至统计期末，可提供来车信息实时预报服务的公共汽电车线路数占公共汽电车线路总数的比例。 % 服务质量 B2 便捷 C21 早晚高峰时段公共汽电车平均运营时速 D211 统计期内，早晚高峰时段 b 公共汽电车实际运送乘客的平均运营车速。 公里 /小时 公共 汽电车 现金支付比例 D212 统计
10、期内，使用非现金支付的公共 汽电车 客运量占公共 汽电车 客运总量的比例。 % 准点 C22 公共汽电车正点率 D221 统计期内，公共汽电车始发正点班次和末站到站正点班次总数占计划发车总班次的比例。 % 舒适 C23 公共汽电车空调车比例 D231 截至统计期末，安装有空调的公共汽电车运营车辆数占公共汽电车运营车辆总数的比例。 % 公共自行车完好率 D232 截至统计期末，没有故障的公共自行车辆数占公共自行车总数的比例。 % DB33/T 2059 2017 4 表 1 城市公共交通服务评价指标体系表 （ 续 ） 总体 指标 一级评价指标 二级评价指标 三级评价指标 指标说明 单位 城市公共
11、交通服务指标 A 服务质量 B2 舒适 C23 早晚高峰时段 公共汽电车 满载率D233 统计期内，早晚高峰时段通过最大客流断面的各 班次 载客量之和与其额定载客量之和的比。 % 早晚高峰时段公共汽电车平均发车间隔 D234 统计期内，早晚高峰时段公共汽电车平均发车间隔。 分钟 /班 安全 C24 公共汽电车责任事故死亡率D241 统计期内，公共汽电车每行驶相应里程发生的同等及以上责任的交通事故死亡人数。 人 /百万车公里 服务绩效 B3 公共 汽电车、轨道交通 乘客满意度C31 统计期内， 公共汽电车、轨道交通 服务质量乘客满意度调查有效调查问卷的平均得分。 % 公共交通出行分担率 C32
12、截至统计期末，居民选择公共交通的出行量占不含步行的居民出行总量的比例。 % a 除特殊说明外，指标统计范围均为城市建成区。 b 工作日早高峰时段通常为 7:00-9:00，晚高峰时段通常为 16:00-18:00；节假日早高峰时段通常为9:00-11:00，晚高峰时段通常为 16:30-18:30。 5 指标的计算和数据采集 5.1 服务能力指标 5.1.1 运营车辆 5.1.1.1 万人公共汽电车、轨道交 通车辆标台数 5.1.1.1.1 计算方法 4-城区 轨汽 10P UU111D . (1) 式中： U汽 公共汽电车标准运营车数，单位为标台； U轨 轨道交通标准运营车数，单位为标台；
13、P城区 城区人口总数，单位为人。 5.1.1.1.2 数据采集方法 公共汽电车标准运营车数： 采用 城市交通运输主管部门根据 “城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报的统计指标 “公共汽电车标准运营车数 ”统计期末的值； 轨道交通标准运营车数： 采用 城市交通运输主管部门根据 “城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报 的统计指标 “轨道交通标准运营车数 ”统计期末的值； DB33/T 2059 2017 5 城区人口总数：宜以统计期末公安部门的户籍统计和暂住人口统计为准。当年 “城区人口、城区暂住人口 ”不易获取的，可用上年度住房和城乡建设部门统计的 “城区人口、城区暂住人口 ”或政府统计
14、部门发布的 “常住人口 ”替代。 5.1.1.2 绿色公共汽电车比例 5.1.1.2.1 计算方法 %100UU112D 汽绿 . (2) 式中： U绿 绿色公共汽电车标准运营车数。绿色公共汽电车车辆包括： 新能源车（ 纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽 车、燃料电池汽车 等 ）、 清洁能源车（ 液化天然气汽车（ LNG）、液化石油气汽车（ LPG）、压缩天然气汽车（ CNG） 等，单位为标台； U汽 公共汽电车标准运营车数，单位为标台。 5.1.1.2.2 数据采集方法 绿色公共汽电车标准运营车数： 采用 城市交通运输主管部门提供的统计期末的数据； 公共汽电车标准运营车数： 采用 城市
15、交通运输主管部门根据 “城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报的统计指标 “公共汽电车标准运营车数 ”统计期末的值。 5.1.1.3 千人公共自行车拥有量 5.1.1.3.1 计算方法 3-城区 自 10P U113D . (3) 式中： U自 公共自行车车辆数，单位为辆； P城区 城区人口总数，单位为人。 5.1.1.3.2 数据采集方法 公共自行车车辆数： 采用 城市公共自行车行业主管部门提供的统计期末的数据； 城区人口总数：宜以统计期末公安部门的户籍统计和暂住人口统计为准。当年 “城区人口、城区暂住人口 ”不易获取的，可用上年度住房和城乡建设部门统计的 “城区人口、城区暂住人口 ”或政
16、府统计部门发布的 “常住人口 ”替代。 5.1.2 基础设施 5.1.2.1 公共汽电车车均场站面积 5.1.2.1.1 计算方法 DB33/T 2059 2017 6 汽场站US121D . (4) 式中： S场站 公共汽电车场站总面积。指停车场（含专用停车场、公交首末站停车场、枢纽站中的公交停车场等）、维修场、保养场等面积之和。租赁的公交停车场必须有规范的租赁合同并且租赁期限在10年（含）以上，单位为平方米（ m2）； U汽 公共汽电车标准运营车数，单位为标台。 5.1.2.1.2 数据采集方法 公共汽电车场站总面积： 采用 城市交通运输主管部门提供的统计期末的数据； 公共汽电车标准运营车
17、数： 采用 城市交通运输主管部门根据 “城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报的统计指标 “公 共汽电车标准运营车数 ”统计期末的值。 5.1.2.2 公共汽电车站点、轨道交通站点 500 米半径覆盖率 5.1.2.2.1 计算方法 %100SS122D 适宜公轨站点 . (5) 式中： S公轨站点 城区范围内所有公共汽电车站点、轨道交通站点 500米半径覆盖的区域面积。指以公共汽电车站点和城市轨道交通站点为圆心， 500米为半径形成的所有圆的面积之和并剔除重叠区域部分后的区域面积，其中，轨道交通站点以该站点的所有出站口为圆心分别计算覆盖的区域面积，单位为平方公里（ km2）； S适宜 城区
18、适宜设置公共汽电车站点、轨道交通站点的区域总面积，单位为平方公里（ km2）。 5.1.2.2.2 数据采集方法 公共汽电车站点、轨道交通站点 站点 500米半径覆盖的区域面积： 采用 城市交通运输主管部门根据“城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报的统计指标 “500米公交站点覆盖面积 ”统计期末的值； 城区适宜设置公共交通站点的区域总面积： 采用 最近出版的中国城市建设统计年鉴中公布的统计指标 “城区面积 ”的值，并剔除不适宜设置 公共汽电车站点、轨道交通站点 的区域。不适宜设置 公共汽电车站点、轨道交通站点 的区域定义为面积大于 1平方公里的 大型水域、公园、学校、企业、军事区域等区域
19、，宜 采用 地理信息系统技术采集。 5.1.2.3 公共汽电车站台设施完好率 5.1.2.3.1 计算方法 %100SS123D 合检合 . (6) S检合 检查合格的公共汽电车站台数，单位为个； S合 被抽检的公共汽电车站台总数，单位为个。 DB33/T 2059 2017 7 5.1.2.3.2 数据采集方法 统计期末随机抽查，抽查数量宜不少于站台总数量的 30%。 5.1.2.4 公交专用道设置比例 5.1.2.4.1 计算方法 总专LL241D . (7) 式中： L专 设置了公交专用车道的道路长度，单位为公里（ km）； L总 布有公共汽电车线路的道路长度，单位为公里（ km）。 5
20、.1.2.4.2 数据采集方法 设置了公交专用车道的道路长度： 采用 城市交通运输主管部门根据 “城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报的统计指标 “公交专用车道长度 ”统计期末的值； 公共汽电车线路网长度： 采用 城市交通运输管理部门提供的统计期末的数据。 5.1.3 政策保障 5.1.3.1 年车均公交运营补贴 5.1.3.1.1 计算方法 汽公US131D . (8) 式 中： S公 公交运营补贴，单位为万元； U汽 公共汽电车标准运营车数，单位为 标台 。 5.1.3.1.2 数据采集方法 公交运营补贴：采用统计期内的政府财政补贴统计数据； 公共汽电车标准运营车数： 采用 城市交通运输主管部门根据 “城市（县城）客运统计报表制度 ”要求上报的统计指标 “公共汽电车标准运营车数 ”统计期末的值。 5.1.3.2 公交优先财政补贴到位率 5.1.3.2.1 计算方法 %100SS132D 合实 . (9) 式中： S实 公交优先财政保障实际补贴额，单位为万元；
