1、湖南省地方标准DB43两型机关Resource-saving and environment-friendly officesDB43/T 10102015 ICS 03.100.99A 00湖南省质量技术监督局 发 布2015-05-01 实施2015-02-17 发布DB43/T 10102015 I 目 次 前言1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 基本要求 25 资源节约 26 环境维护 27 两型设施 38 管理与服务 39 评价 4附录 A（规范性附录） 两型机关评分细则 6参考文献10DB43/T 10102015 II 前 言 本标准按GB/T 1.12009
2、给出的规则起草。 本标准由湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会提出并归口。 本标准起草单位：湖南省社会科学院。 本标准起草人：罗波阳、周少华、陈军、刘险峰、袁男优、周永根。 DB43/T 10102015 1 两型机关 1 范围 本标准规定了两型机关的基本要求、资源节约、环境维护、两型设施、管理与服务和评价。 本标准适用于湖南省各级国家机关的两型建设与评价，全部或部分使用财政资金的事业单位或团体组织可参照使用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
3、 GB 3096 声环境质量标准 GB 5768 道路交通标志和标线 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB 18582 室内装饰装修材料 内墙涂料中有害物质限量 GB 18584 室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50325 民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB 50189 公共建筑节能设计标准 JGJ 67 办公建筑设计规范 DB 43/T 388 用水定额 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 两型社会 指资
4、源节约型和环境友好型社会。 3.2 两型机关 在机关建设和运行过程中，崇尚两型理念，建立和实施资源节约、环境保护管理制度，有效采用管理手段和技术措施，不断提高资源利用和环境保护水平的国家机关。 3.3 两型办公 按照节约资源、保护环境的要求配置办公设备及进行的公务活动。 DB43/T 10102015 24 基本要求 4.1 机构 应建立两型机关建设工作机制，明确责任部门及责任人,机关主要负责人或分管负责人应担任机构负责人。 4.2 创建措施 4.2.1 应将两型机关建设纳入议事日程，并制定创建方案和年度工作计划。 4.2.2 建立健全两型机关创建活动岗位责任制，落实登记、公示、管理、监督等措
5、施。 4.2.3 落实两型机关创建专项工作经费。 5 资源节约 5.1 节约用水 5.1.1 合理设置给排水系统，并保持通畅。 5.1.2 给水管网应无跑、冒、滴、漏现象。 5.1.3 绿化灌溉应采取喷灌、微灌等灌溉方式。 5.1.4 应建立机关用水记录，定期进行对比分析，及时改进。 5.1.5 节水型器具普及率应达到95%以上。 5.1.6 机关月用水量应符合DB 43/T 388的规定。 5.2 节约用电 5.2.1 公共区域照明应实行智能控制，节能灯具使用应达到100%。 5.2.2 办公场所照明功率密度值应不高于9W/m2。 5.2.3 照明系统、电梯系统和输配电系统高效节能用具、设备
6、普及率应达到100%。 5.2.4 空调与采暖系统的冷热源机组能效比和输配系统效率应符合GB 50189 的规定。 5.2.5 空调系统应实行节能运行参数和模式控制。 5.2.6 办公区域夏季空调温度设置应不低于26 ，冬季温度设置应不高于20 。 5.2.7 上、下楼不超过二层时，建议使用步行梯。 5.2.8 机关单位综合电耗应41 kwh/m2/年。 5.2.9 应对重点用能系统、设备能耗逐月进行对比分析，及时改进。 5.3 其他节能 5.3.1 应充分利用太阳能、地热等绿色能源进行采光、取暖、制冷与通风。 5.3.2 食堂应采用节能灶具，严格执行节电规程。 6 环境维护 6.1 区域环境
7、 6.1.1 各类排放应符合国家和地方相关标准要求，无环境违法现象。 6.1.2 机关噪音控制应符合GB 3096 的规定。 DB43/T 10102015 3 6.1.3 办公区域应规划科学，布局合理。 6.1.4 单位食堂应有油烟净化治理装置，油烟排放应符合GB 18483规定。 6.2 办公环境 6.2.1 办公室布置应简朴、实用、合理，办公设施及用具符合GB 18584规定。 6.2.2 建筑内部装修应符合GB 50325和GB 18582有关要求。 6.2.3 室内空气质量应符合GB/T 18883的相关规定。 6.3 绿化要求 6.3.1 宜绿化场地绿化率应达到100%。 6.3.
8、2 合理采用屋顶绿化、垂直绿化、室内绿化等多种绿化方式。 6.4 卫生要求 6.4.1 室内外应保持干净、整洁。 6.4.2 公共场所不准许吸烟，并设有禁烟标识。 6.5 垃圾处理 6.5.1 垃圾按可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分类收集。 6.5.2 对废旧电池、硒鼓、旧电脑、废日光灯管等有害垃圾实行规范性收集，并由专业机构、人员安全处理。 6.5.3 餐厨垃圾按当地政府有关规定集中处理。 7 两型设施 7.1 道路 7.1.1 宜设置车辆专用出入通道和步行道，标识标线应清晰、规范，并符合GB 5768 的相关规定。 7.1.2 宜设立节地型或生态型停车场，并设置非机动车停放区
9、域及新能源交通工具相关配套设施。 7.2 标识标牌 7.2.1 应合理设置公共信息指示、标识牌，图形符号应符合GB/T 10001.1 的相关规定。 7.2.2 在绿化地带应设立环境保护标语牌。 7.3 房屋建筑 7.3.1 推行绿色设计，应充分利用太阳能等绿色能源取暖、降温与通风；房屋建设或改建时，设计应符合GB 50189及JGJ 67要求。 7.3.2 实行建筑装修与土建一体化设计，宜采用拼装式或可重复拼装办公隔断，宜使用可再生、可循环利用材料和新型绿色环保材料，不应使用禁止和限制使用的装饰装修材料。 7.3.3 机关宜不设围墙或采用通透式围墙。 8 管理与服务 8.1 管理制度 DB4
10、3/T 10102015 4机关应制订但不限于以下管理制度： a）节能减排管理制度； b）环境卫生管理制度； c）安全管理制度。 8.2 用房配置 8.2.1 办公用房面积应不超过国家办公用房配置规定。 8.2.2 对外公务接待活动较多的机关,应在易于识别、出入方便的区域设置办事大厅。 8.2.3 出行较多的部门应设置在较低楼层，方便出入。 8.3 办公方式 8.3.1 加强纸张管理，提倡纸张双面打印；提倡计算机清稿，推行无纸化办公。 8.3.2 日常办公、会议和接待活动等避免使用一次性用品。 8.4 公务活动 8.4.1 公务活动宜安排机关会议室等内部场所，公务用餐宜安排在单位内部食堂。 8
11、.4.2 执行国家、地方有关强制采购或优先采购节能、环保产品和技术的规定。 8.4.3 公务用车实行按规定派车和节假日封存制度。 8.4.4 公务活动出行目的地点相同或相近宜拼车出行，提倡乘坐公交、骑自行车或步行等绿色出行。 8.5 宣传培训 8.5.1 应制订资源节约和环境友好培训计划，落实培训制度、机构、人员及经费。 8.5.2 应定期开展两型机关建设相关的宣传和培训，职工两型知识普及率应在95%以上。 8.5.3 适时组织员工参加两型体验与展示活动，积极组织员工参加两型创建开展两型志愿者服务,机关负责人每年至少参加一次资源节约或环境保护活动。 8.5.4 应通过宣传栏（牌）、局域网、会议
12、交流等方式宣传两型知识。 8.6 公共服务 8.6.1 应完善信息公开制度，按规定公开行政许可（审批）事项、办事流程、办结时限和收费标准。 8.6.2 应健全网络平台，推进网上申报、受理、审批。 8.6.3 应建立服务回访机制和满意度调查制度，听取民意，及时改进不足。 8.6.4 应开通投诉电话、电子信箱，设立举报箱，受理投诉。 8.6.5 应结合本单位职能职责，将为两型社会建设服务的工作内容列入工作计划，并开展相关活动。 9 评价 9.1 分值标准 两型机关评价总分值为600分，分为5个部分，各部分分值标准见表1。 DB43/T 10102015 5 表1 各部分分值标准 序号 项目名称 分
13、值 1 基本要求 40分 2 资源节约 160分 3 环境维护 150分 4 两型设施 70分 5 管理服务 180分 合 计 600分 9.2 评分细则 评分细则见附录A。 DB43/T 10102015 6附录A （规范性附录） 两型机关评分细则 表A.1给出了两型机关评分细则。 表A.1 评分细则表 标准分 序号 项 目 要求及评价细则 大项 分项 小项 检查 评分 1 基本要求 40 1.1 机构 15 1.1.1 建立两型机关建设工作机制，明确责任部门及责任人 9 1.1.2 机构负责人由机关主要负责人或分管负责人担任 6 1.2 创建措施 25 1.2.1 将两型机关建设纳入议事日
14、程，制定了创建方案和年度工作计划 10 1.2.2 建立健全了创建活动岗位责任制，落实了登记、公示、管理、监督等措施 9 1.2.3 落实了两型创建专项经费 6 2 资源节约 160 2.1 节约用水 50 2.1.1 给排水系统设置合理、完善，并保持通畅 7 2.1.2 给水管网无跑、冒、滴、漏的现象 8 2.1.3 绿化灌溉采取喷灌、微灌等节水高效灌溉方式 7 2.1.4 建立机关用水登记制度，定期进行对比分析，并能及时改进 9 2.1.5 节水器具及设备使用率达95%以上 9 2.1.6 月用水量符合DB 43/T 388-2008中4.3的规定 10 2.2 节约用电 85 2.2.1
15、 公共区域照明实行智能控制，节能灯具使用达100% 10 2.2.2 办公场所照明功率密度值不高于9W/ 10 2.2.3 照明系统、电梯系统和输配电系统高效节能用具、设备普及率达到了100% 9 2.2.4 空调与采暖系统的冷热源机组能效比和输配系统效率符合GB 50189 的规定 10 2.2.5 空调系统实行了节能运行参数和模式控制 10 DB43/T 10102015 7 表A.1 评分细则表 （续） 标准分 序号 项 目 要求及评价细则 大项 分项 小项 检查 评分 2.2.6 办公区域夏季空调温度设置不低于26 ，冬季温度设置不高于20 9 2.2.7 上、下楼不超过二层时，使用了
16、步行梯 8 2.2.8 机关单位综合电耗41 kwh/ /年 11 2.2.9 对重点用能系统、设备能耗逐月进行对比分析，并能及时改进 8 2.3 其他节能 15 2.3.1 充分利用太阳能、地热等绿色能源采光、取暖、制冷与通风 8 2.3.2 食堂采用节能灶具，严格执行节电规程 7 3 环境维护 150 3.1 区域环境 45 3.1.1 各类排放符合国家和地方相关标准要求，无环境违法现象 12 3.1.2 机关噪音控制符合GB 3096的规定 11 3.1.3 办公区域规划科学，布局合理 12 3.1.4 单位食堂有油烟净化治理装置，油烟排放符合GB 18483规定 10 3.2 办公环境
17、 30 3.2.1 办公室布置简朴、实用、合理，办公设施及用具符合GB18584规定 11 3.2.2 建筑内部装修符合GB50325、GB 18582有关要求 9 3.2.3 室内空气质量符合GB/T 18883的相关规定 10 3.3 绿化要求 20 3.3.1 绿化场地绿化率达100% 10 3.3.2 合理采用屋顶绿化垂直绿化、室内绿化等多种绿化方式 10 3.4 卫生要求 20 3.4.1 室内外保持干净、整洁 10 3.4.2 公共场所设有禁烟标识，无吸烟现象 10 3.5 垃圾处理 35 3.5.1 垃圾按可回收垃圾、不可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾实行分类收集 12
18、3.5.2 对废旧电池、硒鼓、旧电脑、废日光灯管等有害垃圾实行规范性收集，并由专业机构、人员安全处理 11 DB43/T 10102015 8表A.1 评分细则表 （续） 标准分 序号 项 目 要求及评价细则 大项 分项 小项 检查 评分 3.5.3 餐厨垃圾按当地政府有关规定集中处理 12 4 两型设施 70 4.1 道路 15 4.1.1 设有车辆专用出入通道和步行道，标识标线清晰、规范，并符合GB 5768的相关规定 7 4.1.2 设有节地型或生态型停车场，并设有非机动车停放区域及新能源交通工具相关配套设施 8 4.2 标识标牌 15 4.2.1 合理设置公共信息指示、标识牌，图形符号
19、符合 GB/T 10001.1 的相关规定 7 4.2.2 绿化地带设有环境保护标语牌 8 4.3 房屋建筑 40 4.3.1 推行绿色设计，充分利用太阳能等绿色能源取暖、降温与通风 8 4.3.2 房屋建设或改建符合GB 50189及JGJ 67要求 8 4.3.3 实行建筑装修与土建一体化设计，采用拼装式或可重复拼装办公隔断 8 4.3.4 使用可再生、可循环利用材料和新型绿色环保材料，不使用禁止和限制使用的装饰装修材料 8 4.3.5 机关未设围墙或采用通透式围墙 8 5 管理与服务 180 5.1 管理制度 25 5.1.1 制订有节能减排管理制度 9 5.1.2 制订有环境卫生管理制
20、度 8 5.1.3 制订有安全管理制度 8 5.2 用房配置 25 5.2.1 办公用房面积不超过国家办公用房配置规定 9 5.2.2 对外公务接待活动较多的机关,在易于识别、出入方便的区域设置了办事大厅 8 5.2.3 出行较多的部门设置在较低楼层 8 5.3 办公方式 15 5.3.1 加强纸张管理，提倡纸张双面打印；提倡计算机清稿，推行无纸化办公 8 5.3.2 日常办公、会议、接待等避免使用一次性用品 7 5.4 公务活动 35 DB43/T 10102015 9 表A.1 评分细则表 （续） 标准分 序号 项 目 要求及评价细则 大项 分项 小项 检查 评分 5.4.1 公务活动安排
21、在机关会议室等内部场所，公务用餐安排在单位内部食堂 10 5.4.2 执行国家、地方有关强制采购或优先采购节能、环保产品和技术的规定 8 5.4.3 公务用车实行按规定派车和节假日封存制度 7 5.4.4 公务活动出行目的地点相同或相近能拼车出行，提倡乘坐公交、骑自行车或步行等绿色出行 10 5.5 宣传培训 45 5.5.1 制订有资源节约和环境友好培训计划，并落实培训制度、机构、人员及经费 9 5.5.2 定期开展两型机关建设相关宣传和培训，职工两型知识普及率在95%以上 10 5.5.3 适时组织员工参加两型体验与展示活动，积极组织员工参加两型创建开展两型志愿者服务 9 5.5.4 机关
22、负责人每年至少参加一次资源节约或环境保护活动 9 5.5.5 设置有宣传栏（牌），通过局域网、会议交流等方式宣传两型知识 8 5.6 公共服务 35 5.6.1 完善信息公开制度，按规定公开行政许可（审批）事项、办事流程、办结时限和收费标准 7 5.6.2 设有网络平台，推进网上申报、受理、审批 8 5.6.3 建立服务回访机制和满意度调查制度，听取民意，及时改进不足 6 5.6.4 开通投诉电话、电子信箱，设立举报箱，受理投诉 6 5.6.5 结合本单位职能职责，将为两型社会建设服务的工作内容列入工作计划，并开展相关活动 8 DB43/T 10102015 10 参 考 文 献 1 中华人民共和国节约能源法 2 公共机构节能条例 中华人民共和国国务院 3 国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号） 4 党政机关例行节约反对浪费条例 中共中央、中华人民共和国国务院 5 机关事务管理条例 中华人民共和国国务院 6 公共场所卫生管理条例实施细则 中华人民共和国卫生部 7 GB/T 29118-2012 节约型机关评价导则
