1、ICS 93.080.99 R 00 备案号 ：58924-2018 DB11 北京市 地 方 标 准 DB11/T 1322.60 2018 安全生产 等级评定 技术规范 第60 部分 ：交通基 础设施养 护企业 Technical specification for grade assessment of work safety Part 60: Transportation infrastructure maintenance enterprises 2018 - 04 - 04 发布 2018 - 10 - 01 实施 北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 发布DB11/T 1322
2、.602018 I 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4 评 定内 容 2 4.1 基础 管理 要求 2 4.2 场所 环境 2 4.3 生产 设备 设施 3 4.4 特种 设备 4 4.5 用电 4 4.6 消防 4 4.7 职业 病危 害预 防与 控 制 4 4.8 劳动 防护 用品 使用 4 4.9 操作 人员 行为 规范 5 5 评 定细 则 5 附录A （规 范性 附录 ） 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 7 附录B （规 范性 附录 ） 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 8 附录C （规 范性 附录
3、 ） 场所环 境要 素的 安全 生产 等级评 定细 则 . 18 附录D （规 范性 附录 ） 生产设 备设 施要 素的 安全 生产等 级评 定细 则 . 20 附录E （规 范性 附录 ） 特种设 备要 素的 安全 生产 等级评 定细 则 . 22 附录F （规 范性 附录 ） 用电要 素的 安全 生产 等级 评定细 则 . 29 附录G （规 范性 附录 ） 消防要 素的 安全 生产 等级 评定细 则 . 41 附录H （规 范性 附录 ） 职业病 危害 预防 与控 制要 素的安 全生 产等 级评 定细 则 . 48 附录I （规 范性 附录 ） 劳动防 护用 品使 用要 素的 安全生 产
4、等 级评 定细 则 . 49 附录J （规 范性 附录 ） 操作人 员行 为规 范要 素的 安全生 产等 级评 定细 则 . 52 DB11/T 1322.602018 II 前 言 DB11/T 1322 安全 生产 等 级评定 技术 规范 分 为若 干部分 ： 第1部 分： 总则 ； 第2 部 分： 安全 生产 通 用要求 ； 第3部 分： 加油 站； 第60 部 分： 交通 基础 设施养 护企 业； 本部分 为DB11/T 1322的第60部分 。 本部分 按照GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。 本部分 由北 京市 交通 委员 会提出 并归 口。 本部分 由北 京市 交通
5、 委员 会路政 局组 织实 施。 本部分 起草 单位 ： 北 京市 交 通委员 会路 政局 、 交 通运 输 部科学 研究 院、 北京 市劳 动 保护科 学研 究所 。 本部分 主要 起草 人 ： 孙 荣 山、 张宇 、 王伟 、 陈宗 伟、 史砚磊 、 景彦 平 、 辛 廷凯 、 刘 冬 、 刘艳 、 吕 坤 。 DB11/T 1322.602018 1 安 全生产 等级评定 技术规 范 第 60 部分： 交通基 础设施 养护企业 1 范围 本部分 规定 了交 通基 础设 施养护 企业 （以 下简 称 “ 企业 ” ）安 全生 产等 级评 定的内 容和 评定 细则 。 本部分 适用 于道 路
6、交 通基 础设施 养护 企业 安全 生产 等级划 分与 评定 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的 。 凡是 注 日期的 引用 文件 ， 仅所 注 日期的 版本 适用 于本 文件 。 凡是不 注日 期的 引用 文件 ，其最 新版 本（ 包括 所有 的修改 单） 适用 于本 文件 。 GB 5725 安全 网 GB 6095 安全 带 GB/T 11651 个 体防 护装 备选用 规范 JGJ 46 施 工现 场临 时用 电安全 技术 规范 DB11/ 852.1 地下 有限 空 间作业 安全 技术 规范 第1 部分： 通则 DB11/ 854 占 道作
7、 业交 通 安全设 施设 置技 术要 求 DB11/T 1322.1 安 全生 产 等级评 定技 术规 范 第1部 分：总 则 DB11/T 1322.2 安 全生 产 等级评 定技 术规 范 第2部 分：安 全生 产通 用要 求 GBZ 2.1 工作 场所 有害 因 素职业 接触 限值 第1 部分 ：化学 有害 因素 GBZ 2.2 工作 场所 有害 因 素职业 接触 限值 第2 部分 ：物理 因素 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 养护企 业 maintenance enterprise 从事道 路日 常检 查、 小修 保养、 大中 修专 项养 护作 业的生
8、 产经 营单 位。 3.2 养护作 业控 制区 traffic control zone for maintenance work 道路养 护作 业时 所设 置的 交通管 理控 制区 域， 一般 由警告 区、 上游 过渡 区、 缓冲区 、 工 作区 、 下 游过 渡区和 终止 区组 成。 3.3 养护安 全作 业专 项方 案 special plan for maintenance safety 养护企 业编 制的 指导 养护 检查、 养护 作业 的技 术性 安全管 理文 件。 DB11/T 1322.602018 2 4 评定内 容 4.1 基础管 理要 求 4.1.1 安全生 产一般 要
9、求应 符 合DB11/T 1322.2 的规 定。 4.1.2 企业应 依法 取得 有效 的安 全生产 许可 证。 4.1.3 养护施工 作 业前 应对 作业 要求、 风险 状况 、控 制措 施、应 急处 置措 施等 内容 进行安 全技 术交 底。 4.1.4 养护施工 作 业应 进行 现场 调查， 应在 施工 组织 设计 中编制 安全 技术 措施 、作 业现场 临时 用电 方案 和养护 安全 作业 专项 方案 。 针对 作业 所在 地季 节性 变化、 作业 环境、 作业 特 点， 应 编制 特殊 季节、 特 殊环 境作业 方案 。 4.1.5 安全生 产培 训学 时 符 合下 列要求 ： a
10、) 企业法 定代 表人 、 企 业主 要负责 人 、 具 体分管 安全 生产工 作负 责人 、 技 术负 责人和 专职 从事 安 全 生产管 理人 员等 的初 次安 全培训 时间 不应 少 于48 学 时，每年 再 培训 时间 不应 少于 16 学 时； b) 其他管 理人 员和 技术 人员 每年接 受安 全培 训的 时间 不应少 于 24 学 时； c) 特种作 业人 员和 特种 设备 操作人 员在 通过 专业 技术 培训并 取得 岗位 操作 证后 ， 每 年接 受有 针对 性 的安全 培训 时间 不应 少 于24 学 时； d) 企业其 他职 工每 年接 受安 全培训 的时 间不 应少 于
11、 16 学时； e) 企业新 员工 和待 岗、 转岗 、换岗 的职 工， 上岗 前应 接受一 次安 全培 训， 时间 不应少 于 24 学 时。 4.1.6 大中修 养护 工程 作业 前应 进行危 险源 辨识 和施 工安 全风险 评估 ， 编制 风险 评 估报告 ， 现场 应监 控。 4.2 场所环 境 4.2.1 一般要 求 4.2.1.1 养护作 业时 ， 占 道施 工 应 按警告 区、 上游 过渡 区、 纵向缓 冲区 、横 向缓 冲区 、工作 区、 下游 过 渡区、 终止 区的 顺序 依次 布置养 护作 业控 制区 ， 不 同等级 道路 养护 作业 的具 体布置 方法 应符 合养 护安
12、全作 业专项 方案 的要 求 。 4.2.1.2 养护作 业现 场主 要出 入口 ，沿线 各交 叉口 处应 设明 显安全 警示 标志 ，并 设专 人指挥 。 4.2.1.3 养护 作 业现 场应 依法 配备 必要的 交通 疏导 安全 设施 。 4.2.2 路基养 护作 业 4.2.2.1 路基养 护作 业前 ，应 掌握 影响路 基、 路肩 、边 坡、 挡土墙 、边 沟、 排水 明沟 、截水 沟作 业范 围 内地下 埋没 的各 种管 线、 高边坡 、排 水情 况， 采取 安全措 施。 4.2.2.2 在路基 边坡 、边 沟、 基坑 边缘地 段上 作业 的养 护设 备，应 采取 防止 机械 倾覆
13、、基坑 坍塌 的安 全 措施。 4.2.3 路面养 护作 业 路面养 护作 业前， 应掌 握 影响路 面安 全的 来往 车辆 、 积水、 积雪、 积冰、 路 面损毁 情况， 采取 安全 措 施。 4.2.4 桥梁、 涵洞 与通 道养 护作 业 4.2.4.1 桥梁、 涵洞 与通 道养 护作 业前， 应掌 握影 响桥 梁、 涵洞与 通道 安全 的来 往车 辆、积 水、 积雪 、 积冰、 损毁 情况 ，采 取安 全措施 。 4.2.4.2 作业区 涉及 通行 的 ， 通 行 区应架 设安 全通 道 ， 安 全 通道应 设防 撞设 施及 限高 、 限 宽 、 减 速标 志， 作业面 底部 应悬 挂安
14、 全网 ，通道 的架 设应 经过 计算 和验收 ，满 足养 护安 全作 业专项 方案 的要 求 。 DB11/T 1322.602018 3 4.2.5 隧道养 护作 业 隧道养 护作 业前 ， 应 掌握 影响隧 道安 全的 来往 车辆 、 积水 、 积 雪、 积 冰、 隧 道内土 建结 构 及 作业 现场 坍塌、 触电 、火 灾情 况， 采取安 全措 施。 4.2.6 特殊季 节与 特殊 环境 养护 作业 4.2.6.1 冬季养 护作 业现 场， 应采 取防滑 措施 ， 及时清 除作 业面及 设备 上的 冰雪 。 对 于人工 除冰 雪作 业 ， 还应增 设养 护作 业施 工标 志，且 第一
15、块标 志与 工作 区净距 应 为 50 m 100 m 。 4.2.6.2 高温养 护作 业现 场， 应采 取防暑 降温 、防 晒措 施， 并适当 调整 作息 时间 ，尽 量避开 高温 时段 养 护作业 。 4.2.6.3 雨季养 护作 业现 场， 应采 取防滑 、加 固和 防坍 塌措 施 。 4.2.6.4 汛期养 护作 业现 场， 应加 强观测 、预 警， 防止 发生 洪水、 泥石 流、 滑坡 灾害 。 4.2.6.5 夜间养 护作 业现 场， 应设 置照明 设备 、夜 间警 示标 志和警 示灯 。 4.2.6.6 穿城区 、村 镇路 段养 护作 业现场 ，除 布置 养护 作业 控制区 外
16、， 还应 布设 车道 渠化设 施， 采取 强 制限速 与行 人控 制措 施。 4.2.6.7 易发生 地质 灾害 的傍 山路 段养护 作业 现场 ，除 布置 养护作 业控 制区 外， 还应 设专人 观察 边坡 险 情 。 4.2.6.8 路侧险 要路 段养 护作 业现 场，除 布置 养护 作业 控制 区外， 还应 加强 路侧 安全 防护 。 4.2.7 交通安 全设 施养 护作 业 交通标 志、 交通 标线 、护 栏、防 眩板 和视 线诱 导标 养护作 业应 采取 安全 措施 。 4.3 生产设 备设 施 4.3.1 一般要 求 4.3.1.1 养护作 业设 备进 场前 应查 验设备 证件 、
17、性 能、 状况 ，设备 应保 持完 好 。 4.3.1.2 养护作 业设 备进 场后 ，应 向操作 人员 进行 安全 技术 交底 。 4.3.1.3 养护作 业设 备上 安全 防护 、保险 限位 装置 及安 全信 息装置 应齐 全有 效。 应按 照使用 说明 书规 定 的技术 性能 、 承 载能 力和 使用条 件操 作、 使用 ，严 禁超载 、超 速作 业或 任意 扩大使 用范 围 。 4.3.1.4 养护作 业现 场运 输车 辆 应 按规定 设置 反光 警示 标识 。 4.3.1.5 移动式 标志 车和 清扫 、洒 水、浇 水、 除雪 养护 作业 车辆作 业时 应安 装标 志灯 牌和警 示灯
18、 ，尾部 可 安装 黑、 黄颜 色相 间的 车载式 防撞 垫。 4.3.2 日常养 护作 业设 施 4.3.2.1 应设置 临时 标志 与临 时标 线安全 设施 ，标 志与 标线 应组合 使用 。 4.3.2.2 养护作 业中 ， 占 道施 工 应 设置交 通安 全设 施， 包括 交通锥 、防 撞桶 、水 马、 防撞墙 、隔 离墩 、 附设警 示灯 的路 栏等 。 4.3.2.3 应设置 闪光 箭头 、警 示频 闪灯和 车辆 闪光 灯 。 4.3.2.4 双向交 替通 行的 养护 作业 应使用 红、 绿两 色可 交替 发光的 临时 交通 控制 信号 设施 。 4.3.2.5 占用路 面进 行
19、标 志标 线、 绿化保 养和 维修 等 人 工移 动养护 作业 时， 应设 置移 动式护 栏 ， 护栏 与 作业区 的缓 冲距 离不 应低于 150 m 。 4.3.3 小型机 械设备 DB11/T 1322.602018 4 4.3.3.1 电焊机 应置 于干 燥、 通风 的位置 ，露 天使 用电 焊机 应设防 雨、 防潮 装置 ，移 动电焊 机时 应切 断 电源 。 4.3.3.2 小型机 具作 业前 应维 护检 查，各 种机 具应 保持 完好 。 4.3.3.3 齿轮传 动、 皮带 传动 、联 轴传动 的小 型机 具应 设有 安全防 护装 置。 4.3.3.4 千斤顶 作业 应基 础牢
20、固， 宜用枕 木等 垫平 。 4.3.3.5 电动葫 芦起 吊作 业不 应超 载 。 4.3.4 高处作 业安 全设 施 4.3.4.1 高处作 业场 所临 边应 设置 安全防 护栏 杆， 防护 栏杆 下方应 挂密 目式 安全 网封 闭，防 护栏 杆下 部 应设置 高度 不小 于 0.18 m 的挡脚 板。 4.3.4.2 安全网 应符合 GB 5725 的 要求， 安全 网的 拆除 应符 合养护 安全 作业 专项 方案 的要求 。 4.3.4.3 安全带 应符合 GB 6095 的 要求。 4.3.4.4 高处作 业现 场的 上下 通道 应根据 现场 情况 通过 验算 选用钢 斜梯 、钢 直
21、梯 、人 行塔梯 ，各 类梯 子 安装应 通过 安全 验收 。 4.3.4.5 吊篮配 备应 坚固 、安 全 ， 经验收 合格 后投 入使 用。 4.4 特种设 备 4.4.1 压力容 器（ 含气 瓶） 、起 重机械 和场 （厂 ）内 专用 机动车 辆等 设备 要求 应符 合 DB11/T 1322.2 的 规定 。 4.4.2 氧气瓶 、乙 炔瓶 应定 期校 验、标 识清 晰有 效、 防火 措施齐 备， 气瓶 与实 际焊 接或切 割作 业点 的距 离应大 于 10 m ，氧 气瓶 与 乙炔瓶 之间 的距 离不 应小 于5 m 。 4.4.3 起重吊 装机 械 符 合下 列要 求： a) 起重
22、吊 装机 械使 用前 应检查 ，保 持完 好状 态 ； b) 龙门吊 、架 桥机 等轨 道行 走类设 备基 础应 满足 作业 承载力 要求 ； c) 钢丝绳 、吊 索的 起吊 安全 系数应 满足 最不 利工 况要 求 。 4.4.4 升降机 械系 统的 吊塔 、扣 塔及相 应索 具、 风缆 、锚 碇安全 系数 应满 足最 不利 工况要 求 。 4.5 用电 4.5.1 用电系 统中 的变 配电 、场 所要求 应符 合DB11/T 1322.2 的 规定 。 4.5.2 手持式 电动 工具 应采 取 漏 电保护 措施 。 4.5.3 施工现 场临 时用 电应 符 合JGJ 46 的要 求 。 4
23、.6 消防 4.6.1 消防日 常管 理、 安全 出入 口、消 防通 道、 消防 器材 配备及 设施 要求 应符 合DB11/T 1322.2 的 规定 。 4.6.2 养护设 备集 中停 放的 场所 应设置 消防 通道 ，并 配备 消防器 材。 4.6.3 危险物 品应由 专 人管 理 ， 作业现 场不 应存 放汽 油、 柴油、 煤油 、变 压器 油等 易燃 易 爆物 品 。 4.7 职业病 危害 预防 与控 制 4.7.1 养护作 业 职 业病 危害 的预 防与控 制应 符 合 GBZ 2.1 和 GBZ 2.2 的规定 。 4.7.2 办公区 、生 活区 宜避 开存 在噪声 、粉 尘、
24、烟雾 或对 人体有 害物 质的 区域 。 4.8 劳动防 护用 品使 用 DB11/T 1322.602018 5 4.8.1 企业应 按照 GB/T 11651 的 规定为 每位 养护 作业 人员 配备 劳 动防 护用 品 ， 督促 人员正 确佩 戴使 用 ， 并应按 有效 使用 时间 定期 更换。 。 4.8.2 电气焊 工应 配焊 工手 套、 绝缘鞋 ，电 焊作 业应 配焊 接面罩 ，气 焊作 业应 配焊 接防护 眼镜 。 4.8.3 有限空 间 作 业人 员在 缺氧 、 有害 气体 或深 井 等 环境 作业时 ，应 配备 自给 式空 气呼吸 器或 长管 面具 等隔离 式呼 吸保 护器
25、具。 4.8.4 高处作 业、 登高 作业 以及 临边作 业人 员应 佩戴 安全 带 。 4.8.5 在高路 堤路 肩、 陡边 坡等 路段养 护作 业的 人员 ，应 采取防 滑、防 坠 落、 防危 岩和浮 石滚 落 等 劳动 防护措施 。 4.8.6 现场临 时用 电作 业人 员检 查维修 时应 配备 绝缘 手套 、绝缘 鞋等 。 4.8.7 混凝土 凿毛 或修 饰作 业人 员应佩 戴防 尘口 罩。 4.8.8 沥青混 凝土 搅拌 和摊 铺作 业人员 应配 手套 、口 罩、 护目镜 和帆 布鞋 盖。 4.8.9 养护施工 作 业人 员应 佩戴 安全帽 ，穿 反光 背心 。 4.8.10 水上作
26、 业人 员应 穿戴 救生 衣 。 4.8.11 接触民 爆物 品人 员， 应穿 防静电 工作 服、 防静 电鞋 和防静 电手 套。 4.9 操作人 员行 为规 范 4.9.1 养护作 业人 员 应 配戴 符 合4.8 要求 的 劳动 防护 用品 。 4.9.2 作业人 员进 入现 场前 ，应 检查作 业现 场安 全防 护情 况 。 4.9.3 操作人 员的 作业 操作 行为 应符合 养护 安全 作业 专项 方案的 安全 作业 要求 。 4.9.4 清扫作 业时 ，不 宜在 能见 度差 时 （如 夜晚 、大 雾天 ）进行 人工 清扫 。 4.9.5 洒水作 业时 ，洒 水车 速度 应控制 在 1
27、5 km/h 30 km/h ， 作业 应符 合养 护安 全作业 专项 方案 的要 求 。 4.9.6 浇水作 业时 ，浇 水车 辆行 驶速度 应控 制 在15 km/h 以内， 作业 应符 合养 护安 全作业 专项 方案 的要 求 。 4.9.7 除冰雪 作业 应以 机械 为主 ，辅之 以人 工除 雪， 作业 应符合 养护 安全 作业 专项 方案的 要求 。 4.9.8 绿化作 业时 ，中 央分 隔带 绿化内 植被 修剪 、垃 圾清 理的养 护作 业控 制区 ，应按 DB11/ 854 的 要求 布置在 靠近 中央 分隔 带的 内侧车 道 。 4.9.9 养护作 业时 ，应 顺着 交通 流方
28、向 设置 安全 设施 。作 业完成 后， 应逆 着交 通流 方向撤 除为 养护 作业 设置的 有关 安全 设施 ，恢 复正常 交通 。 4.9.10 有限空 间作 业应 符 合 DB11/ 852.1 的 规定 。 5 评定细 则 5.1 安全生 产等 级划 分应 符 合DB11/T 1322.1 的规 定。 5.2 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 见附 录A 。 5.3 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级 评 定细 则见 附 录B 。 5.4 场所环 境要 素的 安全 生产 等级 评 定细 则见 附 录C 。 5.5 生产设 备设 施要 素的 安全 生产等 级 评 定细 则见
29、 附 录D 。 5.6 特种设 备要 素的 安全 生产 等级 评 定细 则见 附 录E 。 5.7 用电要 素的 安全 生产 等级 评定细 则见 附 录F。 5.8 消防要 素的 安全 生产 等级 评定细 则见 附 录G。 5.9 职业病 危害 预防 与控 制 要 素的 安 全生 产等 级 评 定细 则见附 录 H 。 5.10 劳动防 护用 品使 用要 素的 安全生 产等 级 评 定细 则见 附录 I 。 DB11/T 1322.602018 6 5.11 操作人 员行 为规 范要 素的 安全生 产等 级 评 定细 则见 附录 J 。DB11/T 1322.602018 7 A 附 录 A
30、（规范 性附 录） 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 表A.1 规定 了安 全生 产等 级 评定一 级否 决条 款。 表A.1 安全生 产等 级评 定一 级否 决条款 序号 评定内容 评分标准 对应条款编号 1 企业 应建立安全生产责任制。 不符合要求，即为否决。 4.1.1 2 企业 应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 不符合要求，即为否决。 4.1.1 3 企业应依法取得有效的安全生产许可证 。 不符合要求，即为否决。 4.1.2 4 特种设备使用单位应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 不符合要求，即为否决。 4.4
31、.1 B DB11/T 1322.602018 8 附 录 B （规范 性附 录） 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 表B.1 给出 了基 础管 理要 求 指标的 安全 生产 等级 评定 细则， 总分 为370分 。 表B.1 基础管 理要 求指 标的 安全 生产等 级评 定细 则 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1 基础管理要求 4.1.1 1.1 安全生产责任制 27 4.1.1 1.1.1 企业应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容： a ） 主 要 负 责 人 、 安 全 生
32、产 管 理 人 员 、 各 岗 位 从 业 人 员 的 安 全 生 产职责； b ）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责； c ）安全生产责任考核及奖惩。 9 每缺少一项内容 ，扣 3 分。 4.1.1 1.1.2 企业 应 制 定 年 度 安 全 生 产 目 标 ， 并 逐 级 签 订 年 度 安 全 生 产 责 任 书。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.1.3 安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.1.4 企业 应每年考核安全生产职责的履行情况。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2 安全生产规章制度 30 4.1.1
33、 1.2.1 企业应结合实际情况， 建立、健全安全生产规章制度， 应包 括下 列内容： a ） 安 全 生 产 教 育 和 培 训 ： 规 定 组 织 实 施 的 部 门 及 职 责 分 工 ， 培 训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案 等要求； b ） 事 故 隐 患 排 查 治 理 ： 规 定 组 织 实 施 的 部 门 及 职 责 分 工 ， 排 查 范围、 内容、 方法和周期， 事 故隐患的排查、 登记、 报告、 监控、 治理、验收各环节过程管理及档案等要求； 15 每有一 项不符合要求，扣 1 分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 9 表 B.1 基 础管 理要
34、 求指 标的安 全生 产等 级评 定细 则 （续 ） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 c ） 劳动防护用品配备和管理： 规定组织实施的部门及职责分工， 劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废 及台 账记录等要 求； d ） 安 全 生 产 奖 励 和 惩 罚 ： 规 定 组 织 实 施 的 部 门 及 职 责 分 工 ， 考 核方法、内容及奖惩档案等要求； e ） 生 产 安 全 事 故 管 理 ： 规 定 组 织 实 施 部 门 及 职 责 分 工 ， 生 产 安 全事故报告程序、时限、内容，调查处
35、理流程及档案等要求； f ） 具 有 较 大 危 险 因 素 的 作 业 场 所 、 设 备 和 设 施 的 安 全 管 理 ： 规 定责任部门及职责分工， 危险源范围、 防范措施及人员行为等要 求； g ）危险作业（爆破、吊装、动 火、有限空间、高处、临时用 电、 动土、断路、检维修、盲板抽 堵等作业）管理：规定责任部 门及 职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求； h ） 特 种 作 业 人 员 和 特 种 设 备 操 作 人 员 管 理 ： 规 定 责 任 部 门 及 职 责分工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求； i ） 消 防 设 施 和 器 材 管 理 ： 规 定 责 任
36、部 门 及 职 责 分 工 ， 消 防 设 施 和器材配备、日常维护保养及档案等要求； j ） 职业卫生管理： 规定责任部门及职责分工， 职业病危害告 知、 申报、 职业病危害因素检测与评价， 职业病防护设施维修和个人 使用的职业病防护用品维护、检修、 检测， 职业健康监护及 档案 等要求； k ） 设 备 设 施 安 全 管 理 ： 规 定 责 任 部 门 及 职 责 分 工 ， 设 备 设 施 验 收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求； l ） 相 关 方 （ 供 应 商 和 承 包 商 ） 安 全 管 理 ： 规 定 责 任 部 门 及 职 责 分工，准入条件、监督指导、评价考核
37、等要求； m ） 安 全 投 入 保 障 ： 规 定 责 任 部 门 及 职 责 分 工 ， 经 费 提 取 标 准 、 用途、使用状况审查及档案等要求； n ） 应 急 管 理 ： 规 定 应 急 管 理 的 组 织 机 构 及 职 责 分 工 ， 救 援 队 伍 建设，应急预案编制、评审和 演练，应急设施、装备、物资 的配 置和使用等要求； o ）其他保障安全生产的规章制度。 DB11/T 1322.602018 10 表 B.1 基 础管 理要 求指 标的安 全生 产等 级评 定细 则 （续 ） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说
38、明 对应条款 编号 1.2.2 企业应及时跟踪并获取适用 于 其 生 产 经 营 活 动 的 安 全 生 产 法 律 法规、 标准规范， 定期更新，确保安全生产规章制度符合现行法 律法规、标准规范的要求。 4 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2.3 安全生产规章制度应经批准实施， 现行有效版本应发放至相关岗 位的从业人员。 4 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2.4 安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存记录。 4 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.2.5 安全生产规章制度应有执行记录，相关资料应归档且至少保存 3 年。 3 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3 安全
39、操作规程 41 4.1.1 1.3.1 企业应在危险有害因素辨识的基础上，编制岗位安全操作规程。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3.2 岗位安全操作规程应包括下列内容： a ）适用范围； b ）岗位存在的主要危险源及控制要求； c ）设备使用方法或作业程序； d ）个体防护要求； e ）严禁事项； f ）紧急情况现场处置措施。 12 安全操作规程每缺少一项内容，扣 2 分。 4.1.1 1.3.3 岗位安全操作规程应经批准实施， 现行有效版本应发放至相关岗 位的从业人员。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3.4 工艺、 设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程， 并
40、 保存相关记录。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.3.6 养护施工作业前应对作业要求、 风险状况、 控制措施、 应急 处置 措施等内容进行安全技术交底 。 4 安全技术交底每缺少一项内容， 扣 1 分。 4.1.3 1.3.7 养护施工作业应进行现场调查， 应在施工组织设计中编制安全技 术措施、 作业现场临时用电方案和养护安全作业专项方案。 针对 作业所在地季节性变化、 作业环境 、 作业特点， 应编制特殊季节、 特殊环境作业方案 。 8 1 ）施工组织设计每缺少一项内容， 扣 2 分； 2 ） 未编制特殊季节、 特殊环境 作业 方案，扣 2 分。 4.1.4 1.4 安全生产管理机
41、构与人员 15 4.1.1 1.4.1 企业从业人员 50 人以上的， 设置安全生产管理机构，按照不低 于从业人员2%的比例配备专职 安全生产管理人员， 但不应少于 2 人。 10 不符合要求，不得分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 11 表 B.1 基 础管 理要 求指 标的安 全生 产等 级评 定细 则 （续 ） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.4.2 企业应建立涵盖各层级的安全生产管理网络。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5 安全生产教育培训 46 4.1.1 1.5.1
42、企业应制订年度安全生产培训计划。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.2 企业应按照培训计划实施培训， 培训内容应包括： 安全生产相关 法律法规、标准规范，本单位 安全生产责任制、规章制度、 操作 规程、应急预案，本行业危险 有害因素，安全设备设施、劳 动防 护用品的使用和维护， 疏 散和现场紧急情况的处理应对措施， 典 型事故案例等。 10 1 ）未实施培训，不得分 ； 2 ）培训内容不全，扣 3 分。 4.1.1 1.5.3 安全生产培训学时 符合下列要求： a ） 企 业 法 定 代 表 人 、 企 业 主 要 负 责 人 、 具 体 分 管 安 全 生 产 工 作 负责人、
43、技术负责人和专职从事安全生产管理人员等的初次安全 培训时间不应少于48 学时，每 年再培训时间不应少于 16 学时 ； b ） 其 他 管 理 人 员 和 技 术 人 员 每 年 接 受 安 全 培 训 的 时 间 不 应 少 于 24 学时； c ） 特 种 作 业 人 员 和 特 种 设 备 操 作 人 员 在 通 过 专 业 技 术 培 训 并 取 得岗位操作证后， 每年接受有针对性的安全培 训时间不应少于24 学时 ； d ）企业其他职工每年接受安全培训的时间不应少于 16 学时； e ） 企 业 新 员 工 和 待 岗 、 转 岗 、 换 岗 的 职 工 ， 上 岗 前 应 接 受
44、一 次 安全培训，时间不应少于24 学时 。 10 每有一 项不符合要求，扣 2 分。 4.1.5 1.5.4 从事特种作业、 特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照 有关规定，经安全培训、考核 合格，取得相应资格后，方可 上岗 作业，并按期参加复训和复审。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.5 从 业 人 员 在 本 企 业 内 调 整 工 作 岗 位 或 离 岗 6 个月以 上 重 新 上 岗 时，应重新接 受部门（车间）和基层（班组）的安全培训。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.6 企业应用新工艺、新技术、新 材料、新设备，应对有关从业 人员 重新进行有针对
45、性的安全培训。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.7 企业应对相关方作业人员 （短 期临时作业人员、 实习学生、学习 参观人员及其他外来人员）进行安全教育培训。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.5.8 企业应建立安全生产教育培训档案，档案应包括培训记录表、 培训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。 不符合要求， “安全生产教育培 训 ” 评定要素 不得分 4.1.1 DB11/T 1322.602018 12 表 B.1 基 础管 理要 求指 标的安 全生 产等 级评 定细 则 （续 ） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定
46、 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.6 应急救援 62 4.1.1 1.6.1 应急救援组织或人员 13 4.1.1 1.6.1.1 企业应建立应急救援组织。 7 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.1.2 企业应按规定建立专、 兼职应急救援队伍或与邻近专职救援队伍 签订救 援协议。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2 应急预案 39 4.1.1 1.6.2.1 企业应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源调查。 6 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2.2 企业应根据本单位组织管理体系、 生产规模、 危险源的性质以 及可能发生的事故类型确定本单位的应急预案体
47、系， 并可根据本 企业的实际情况，确定是否编制专项应急预案。事故风险单一、 危险性小的生产经营单位可只编写现场处置方案。 编制应急预案 体系应符合下列要求： a ） 综 合 应 急 预 案 包 括 企 业 的 应 急 组 织 机 构 及 职 责 、 应 急 预 案 体 系、事故风险描述、预警及信 息报告、应急响应、保障措施 、应 急预案管理等内容； b ） 专 项 应 急 预 案 主 要 包 括 应 急 指 挥 机 构 及 职 责 、 处 置 程 序 和 措 施等内容； c ） 现 场 处 置 方 案 主 要 包 括 应 急 工 作 职 责 、 应 急 处 置 和 注 意 事 项 等内容。 企
48、业应根据风险评估、 岗位操作规程以及危险性控制措 施， 组织本企业现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现 场处置方案； d ） 应 急 预 案 中 向 上 级 应 急 管 理 机 构 报 告 的 内 容 、 应 急 组 织 机 构 和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息应与实际相符。 不符合要求， “应急救援 ” 评定要素 不得分。 4.1.1 1.6.2.3 重点岗位应设置岗位应急处置卡，并便于携带。 5 不符合要求，不得分。 4.1.1 1.6.2.4 应急预案应经评审或论证， 并经批准实施， 现行有效版本应发放 至 本企业有关部门、岗位和相关应急救援队伍。 6 不符合要求，不得分。
49、 4.1.1 1.6.2.5 根据本企业的事故预防重点， 每年至少组织 1 次综合应急预 案演 练或者专项应急预案演练， 每半年至少组织 1 次现场处置方 案演 练。每三年应实现对本企业所有专项应急预案演练的全覆盖。 应急演练内容应包括预警与报告 、 指挥与协调、 应急通讯、事故 监测、警戒与管制、疏散与安 置、医疗卫生、现场处置、社 会沟 通、后期处置和其他应急功能。 7 不符合要求，不得分。 4.1.1 DB11/T 1322.602018 13 表 B.1 基 础管 理要 求指 标的安 全生 产等 级评 定细 则 （续 ） 序号 评定内容 评定要 素分值 评定细 则分值 评定条 款分值 评分标准 评定 得分 扣分说明 对应条款 编号 1.6.2.6 企业应对应急预案演练效果进行评估， 撰写演练评估报告， 分析 存在的问题， 并对应急预案提出修订意见。 演练评估内容通常包 括： a ） 演 练 基 本 情 况 ： 演 练 的 组 织 、 演 练 形 式 、 演 练 模 拟 的 事 故 名 称、 发生的时间和地点、 事故过程的情景描述、 主要应急行动等； b ） 演 练 评 估 过 程 ： 演 练 评 估 工 作 的 组 织 实 施 过 程 和 主 要 工 作 安 排； c ）
