1、 宁夏太中银铁路道碴有限公司中宁宽口井石料厂 应急资源调查报告 2018 年 目 录 1.总则 1 1.1 调查对象及调查范围 . 1 1.2 调查目的 . 1 2.生产经营单位概况 1 2.1 生产经营单位基本情况 . 1 2.2 生产经营单位主要风险状况 3 3. 企业应急资源 . 6 3.1 企业内部应急人力资源 . 6 3.2 企业内部应急装备资源 . 9 3.3 应急资金调查 10 4. 周边社会应急资源调查 10 4.1 政府专职救援人员 10 4.2 外部可依托应急装备 11 5. 应急资源差距分析 11 6. 应急资源调查主要结论 11 7. 制定完善应急资源的具体措施 11
2、1 1.总则 1.1 调查对象及调查范围 调查对象为我公司周边社会应急救援的人力、财力装备情况。 1.2 调查目的 应急资源是处置生产安全事故的基础。为了对应急人力、财力、装备进行科学的调配和引进，据此编制生产安全事故应急资源调查报告。 2.生产经营单位概况 2.1 生产经营单位基本情况 我矿 是一家 由自然人投资的有限责任公司，矿山位于中宁县大战场乡长山头村，隶属中宁县大战场管辖。中心地理坐标为：东经 105 40 08；北纬37 20 09。采矿位于 109 国道 1392 里程桩东北侧约 4.0 处，矿区有简易道路与 109 国道相通，交通尚属便利。矿区海拔在 1238-1306 米之间
3、，属中低山地形，相对高差约 70m，矿区内沟谷发育，基岩裸露，植被稀少，周围 1000m范围内没有村庄，开采环境较好。 2 采场西侧有清水河自南向北常年流水不大，是本地区山洪排泄主要通道，平时水量较小，水位较低，但在雨季，特别是下暴雨后，最大洪水位标高有可能超过采石场原始地基，开采时剥离下的废料将基地加高，并在雨季采取有效有力的防洪措施。在采场上部设置截洪排水沟，防止雨季暴雨冲刷台阶和开采的泥土经雨水冲刷形成泥石流，冲坏采场和运输道路。矿区属中温带大陆性干旱气候，夏秋季酷热、冬季严寒干燥，冬春季多风，年均气温 7.4，最高气温 30.5，年平均降水量 266.2mm，最大风力 14.1m/s。
4、矿区周围 1 范围内无国家禁止开采项和其它 建筑物，矿山开采对人畜、建筑物等不会造成大的影响，矿山开采环境较好。矿山分为两条生产线、一个采区，采区位于清水河东，与西银石料厂采区相邻。矿区基岩基本裸露，矿层为灰绿色中一巨厚层轻变质细粒长石石英砂岩，具层状结构岩性差别不大，均属厚 -巨厚层状长石石英砂岩。矿石中长石、石英，胶结物主要为钙质、铁质，故胶结程度高，地质坚硬稳固性好。断裂及褶皱构造对矿层影响小。 矿区面积为： 0.0198km ，为一个采区，年开采量（生产规模）： 15.0 万吨 /年，开采方式为：露天山坡式 -水平分层开采；开拓方式为：公路开拓 -汽车运输 ：开采工艺为：潜孔钻机穿孔
5、-中深孔爆破 -装载机铲装 -汽车运输 -破碎加工。 开采参数：采石场内结合山势地形划分梯段平台进行水平推进开采，采用降段下行式布置，工作平台高度为 15m，分层超前距离 15m，最终边坡角小于60。 主要设备一览表 设备名称 型号 数量 运行情况 安全附件 评价结果 3 潜孔钻机 国产 KQ-100 1 台 正常 基本齐全 合格 移动式空压机 GJ90b 1 台 正常 基本齐全 合格 装载机 柳工 -50 2 台 正常 基本齐全 合格 自卸卡车 黄河牌 /康明斯 5 辆 正常 基本齐全 合格 颚式破碎机 PEX-250X1200 2 台 正常 基本齐全 合格 反击式破碎机 PF-1214V
6、1 台 正常 基本齐全 合格 振动给料机 ZSW-490X110 1 台 正常 基本齐全 合格 颚式破碎机 PE-750X1060 1 台 正常 基本齐全 合格 石料规格为： 2-4、 1-3、 1-2、 0.5-0.3cm 等或根据市场而定，主要用于铁路、公路、建筑等。全矿人员 21 人，其中管理人员 6 人，生产人员 15 人。 2.2 生产经营单位主要风险状况 宁夏太中银铁路道碴有限公司中宁宽口井石料厂各生产环节主要有如下危险源： 露天作业危险源有：开采境界存在采空区边坡滑坡、坍塌，山体移动和滚石等。 矿石回采作业的危险源有：采区道路崎岖、弯急、坡陡、司机疲劳驾驶。 装药和爆破作业中的危
7、险源有：装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带人爆区。 其他危险源有地表、泥石流涌入矿坑、安全设施和装置失效等。 通过对 露天 矿山现有的 破碎、铲装 、运输、等工艺系统的场所、设备设施的全面调查与分析，矿山生产过程中存在的主要 存在的风险 包括： 坍塌、汛灾、爆破、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电伤害 等。 1、 坍塌： （ 1）露天矿山采面、矿石堆、道路侧坡等受外力或内力因素影响，在失去4 受力平衡后，就会发生坍塌，由于坍塌现象的过程，产生于一瞬间，来势凶猛，生产作业现场人员难以迅速撤离，不能撤离的人员，往往随坍塌物体的变动而引发坠落、物体打击、掩埋、窒息等，露天矿山坍塌事故经常会造
8、成人员伤亡、设备损失，甚至多人伤亡事故。 （ 2）坍塌事故的主要原因有，开挖边坡坡度过徒，且不加临时支撑；矿山堆放不合理，堆置过高或物料在小空间堆置过多，严重超载而造成垮塌，因此必 须重视生产作业工作。生产作业前应认真进行作业现场安全检查，认真编写好生产作业方案，明确作业过程的安全技术措施。 2、爆破伤害： （ 1）爆破地震效应、爆破冲击波、爆破有毒气体，可能引起坍塌、附近建筑物、设备设施、人员造成极大的危害。 （ 2）爆破安全措施不落实，盲炮处理不当、打残眼，造成事故。 （ 3）爆破后过早进入现场，遇到雷管延迟爆炸造成严重事故。 （ 4）爆破时警戒不严、安全距离不够，造成事故。 （ 5）非爆
9、破人员作业，爆破员违反操作规程造成的事故。 （ 6）未严格按爆破设计书或说明书组织爆破施工、操作，如对施工 中单孔装药量、填塞高度等质量控制的检查缺位；装药过程操作不当（摩擦、撞击、抛掷爆破器材等）。 3、汛灾： （ 1）对于露天矿山，暴雨引发的主要危险有：坍塌（采场采面、料堆、建筑物）、雷电（暴雨天气雷击带来的人身伤害）危害、泥石流等，存在人员伤亡、设备损失等危险。 5 4、物体打击： （ 1） 物体打击事故类型：在高空作业中，物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；施工机械作业时引发 浮石 飞出伤人、车辆运行过程中物体撒落伤人等。 （ 2） 物体打击事故的危害程度：由于作业人员违规作业、材料堆放不
10、平衡、装运物不规范等原因，坠落物或飞出物速度快，对作业人员造成砸伤，甚至威胁生命，事故发生往往突然。 （ 3） 事故征兆及原因：危石或清理不彻底；无防护或防护不可靠， 物 料堆放不平稳；高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）等。 矿山可能发生物体打击事故的场所有：剥离作业面、铲装平台、破碎口等。 5、车辆伤害： （ 1）矿山运输道路的设计、施工不符合厂矿道路设计规范（ GBJ22-87）的规范，不能满足生产规模、安全行车的需求。 （ 2）车辆未经检验或 者使用报废车辆、车辆带病行驶，矿山山坡弯道、坡度较大的地段，外侧未设置护栏、挡车墙、安全警示标牌等。 （ 3）车辆带病作业，场地路况差
11、，车速过快，刹车失灵等；驾驶员安全意识差，无证驾驶，违章载人，无信号起步，违章指挥，倒车时导致倾翻坠落等。 矿山可能发生车辆事故的场所有：剥离作业面、铲装平台、运输道路、卸矿点等路段。 6、触电伤害： （ 1）矿山生产过程中，检修和生产照明用电，人员违反作业规程操作，检修电气设备未切断电源、未悬挂安全标志、未按要求穿戴绝缘防护用品、检修电气设备无监护人 。 （ 2） 作业人员触及正常情况不带电，因故障 (包括电气设备的金属外壳无6 保护接地或保护接零、无漏电开关 )使电气设备的金属外壳带电导致触电。 矿山可能发生触电事故的场所有：输电线路、用电场所、及雷雨天露天作业处。 7、机械伤害： （ 1
12、） 操作人员违章作业，维修管理不善。 （ 2） 没有采用安全防护措施 (包括防护缺陷 )，使带隐患的机械设备投入使用。 （ 3） 设备启动时未发信号、信号不清或者指挥、操作不当。 矿山可能发生的作业场所有：穿孔平台、铲装平台、检修场所、运输道路、破碎系统等。 8、火灾： 易燃易爆物品存放地点不合理；防火管理制度不健全；防火措施不落实；消防安全不落实等。 检修和生产照明用电气线路、设备安装存在缺陷、运转过载、接触不良散热不良等造成电气火灾。 3.企业应急资源 3.1 企业内部应急人力资源 经调查，我公司现有应急岗位人员 7人，在应急组织中他们分别担任着指挥、应急处置、应急保障、善后处置等应急工作
13、。现有应急队伍见下表： 企业名称 宁夏太中银铁路道碴有限公司中宁宽口井石料厂 企业地址 中宁县大战场镇长山头宽口井村 应急指挥机构名称 应急指挥部 7 应急指挥机构地点 安全生产 办公室 应急指挥 成员 姓名 手机 备注 总指挥 章海亮 18995016111 副总指挥 周学亮 18995094878 副总指挥 赵立峰 18109564391 后勤保障组负责人 王富宝 18795290121 信息联络组负责人 王 鹏 18995093517 善后处置组 负责人 章海亮 18995016111 事故抢险组 负责人 李正文 18195077755 公司应急组织体系的实施有指挥部统一指挥，总指挥不在
14、的情况下由副总指挥统一指挥。 指挥结构及职责 ： 1、 公司成立应急指挥部，应急 救援指挥部 设在 安全生产办公室， 负责领导、组织全公司内的生产安事件的预防和应急处理工作，应急指挥部 体系及 组成人员如下： 总指挥 （ 章海亮 ） 事故抢险组 （ 周学亮 ） 后勤保障组 （ 王富宝 ） 善后处置 组 （ 李正文 ） 副总指挥 俞红军 赵立峰 信息联络组 （ 王鹏 ） 8 （ 1） 应急指挥部：主要职责是贯彻执行国家和上级政府有关部门关于生产安全事件的政策、法规和制度；组织各项目分部识别生产安全危险源，督促、指导、审查各分部编制的专项生产安全方案和应急预案；监督检查 公司 生产安应急预案中人员
15、、物资、资金等的配备和落实情况；掌握全管段内的生产安全危险源，对突发事件组织实施抢险及减灾措施，组织灾后处置，做好有关协调工作；负责向上级有关 部门 汇报现场情况。 总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。 副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，代表指挥部对外发布有关信息。当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。 （ 2） 事故抢险组 ：负责排除险情，抢救受伤受困员工，抢救公司财产 ， 抢险抢修物资的储备及管理。 协助完成对设备的处置、隔离、修复和抢险用物资的调用，防止 事故扩大。负责对现场受伤人员进行现场急救和转送附近医院进行治疗。当发生生产安事件时，负责处置救援的实施，同时在指挥部应
16、急指挥部的统一调派下，协助其他部门应对应急工作。 （ 3） 后勤保障组：负责应急物资的准备和应急响应时的后期保障。负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作 ， 确保应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待、会议会务食宿工作。 （ 4） 信息联络组：主要负责事故发生后对外联络救援事宜， 负责对相关信息的快速传递 。 （ 5）善后处置组 ：向当地政府主管部门报告和通报事故情况，协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证 。 负责形成和保存应急响应记录并编制应急响应情况 报告，
17、向指挥部进行汇报，负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改，在现场情况稳定后，按相关规定负9 责组织事故事件的调查和处理工作。 3.2 企业内部应急装备资源 我公司根据经营需要，已设置的应急器材见下表： 序号 设备名称 数量 放置地点 负责人 联系电话 状 态 1 安全帽 35 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 2 防护手套 70 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 3 担架 1 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 4 急救箱 1 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 5 铁锹 5 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常
18、6 消防沙 2 配电室 曹涟 18009560334 正常 7 皮卡 汽车 2 矿区办公室 曹涟 18009560334 正常 8 绷带、纱布 5 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 9 创可贴 20 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 10 云南白药 20 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 11 8 灭火器 2 矿区建筑 曹涟 18009560334 正常 12 防洪 袋 100 应急物资 柜 曹涟 18009560334 正常 13 8kg 灭火器 2 配电室 曹涟 18009560334 正常 14 高压绝缘手套 1 配电室 曹涟 180095603
19、34 正常 15 高压绝缘鞋 1 配电室 曹涟 18009560334 正常 16 绝缘棒 1 配电室 曹涟 18009560334 正常 10 17 防弧面罩 1 配电室 曹涟 18009560334 正常 18 应急手电 2 应急物资柜 曹涟 18009560334 正常 19 挖掘机 2 生产现场 曹涟 18009560334 正常 3.3 应急资金调查 我公司制定安全生产费用使用计划，其中包含应急资金。财务对应急资金进行整合管理，便于应急资金的提取和使用。 4.周边社会应急资源调查 宁夏太中银铁路道碴有限公司中宁宽口井石料厂外部救援协作主要依靠消防、医院等部门。 4.1 政府专职救援人
20、员 当前市、县两级人民政府均已建成以公安消防队伍及其它优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍，我公司可依拖政府部门专职救援人员力量。 外部应急救援协作单位联系电话 应急救援内容 应急救援 单位名称 值班电话 消防救援 中卫市消防支队中宁中队 0955-5021312 中宁县人民医院 0955-5021456 安监救援 自治区安监局应急救援指挥中心 0951-8622076 中卫市安监局 0955-7068399 中宁县安监局 0955-5021365 相邻矿山 宁夏西银石料有限公司宽口井石料厂 17795576388 相邻矿山 宁夏国溢铁路道砟有限公司 18152462222 11 4.
21、2 外部可依托应急装备 经调查，相邻的两个矿山及中卫市消防支队中宁中队，其应急物资及装备符合我公司事故救援需要。 5.应急资源差距分析 根据上述分析，我公司在外部救援协作单位关系建立上还有待完善，目前已与应急协作单位中宁县县医院签订了应急救援协议及相邻矿山救援协议。 6.应急资源调查主要结论 本次调查主要从“人、财、物”三个方面进行了调查，我公司已组建了应急救援队伍，对应急人员进行应急技能训练，并按照安全、消防等部门要求配备了必要的应急设施和装备。由于经营过程中可能发生的事故类型较多，自身的应急资源又是有限的，通过本次调查摸清了周边可以依托的政府配套公共应急资源及队伍，在发生生产安全事故时如果能有效利用这些资源，是基本能够满足 我公司事故应急要求的。 7.制定完善应急资源的具体措施 1） 及时与相邻单位、乡镇签订互救协议并通报应急预案，获取相邻单位、乡镇应急救援资源清单。 2） 加强本公司各类应急救援器材的定期检查、维护和保养。 3） 加大应急救援资金投入，及时引进先进的应急救援器材、设备。 12 4） 加强应急救援人员应急救援技能的专项训练，打造企业素质过硬的救援队伍。
